Ē Ą Ź Ī Ķ

Ē Ą Ź Ī Ķ З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 9 октября 1996 г. N I-1579 Вильнюс О СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГАХ Статья

1. Назначение Закона Назначением настоящего Закона является установление видов предоставляемых в Литовской Республике социальных услуг, условий организации, предоставления и получения этих услуг, отношений между услугодателями и получателями социальных услуг, принципов финансирования социальных услуг. Статья
2. Понятие социальных услуг и цели их предоставления
3. Социальные услуги - это оказание лицам помощи в различных неденежных формах и в виде опекунских денег.
4. Основной целью социальных услуг является удовлетворение жизненно важных потребностей лица и создание условий жизни, не унижающих человеческого достоинства, в случае неспособности человека самолично осуществить это.
5. Конечной целью социальных услуг является возвращение лицам способности проявлять о себе заботу и интегрироваться в общество.
6. Социальные услуги должны предоставляться и в превентивных целях для предупреждения возникновения социальных проблем. Статья
7. Право на социальные услуги Правом на социальные услуги обладают: 1) граждане Литовской Республики; 2) граждане других государств и лица без гражданства, имеющие разрешение на постоянное жительство в Литовской Республике. Статья
8. Случаи, когда предоставляются социальные услуги Социальные услуги лицам, перечисленным в статье 3 настоящего Закона, предоставляются: 1) в связи с их нищенским положением - в случае недостаточности у них доходов согласно другим законам; 2) детям и сиротам, лишившимся родительской опеки; 3) бездомным; 4) в случае безработицы; 5) в случае инвалидности; 6) временно в связи с болезнью потерявшим трудоспособность; 7) при наличии только одного родителя или многодетным семьям, в которых возникли проблемы в деле воспитания детей; 8) в случае алкоголизма и наркомании; 9) лицам, вернувшимся из учреждений заключения, предварительного заключения (заключения под стражу), социально- психологической реабилитации; 10) при наступлении несчастного случая; 11) в других предусмотренных законами или другими правовыми актами случаях, когда необходима поддержка со стороны государства. Статья
9. Социальные услуги
10. Социальные услуги подразделяются на общие социальные услуги и специальные социальные услуги.
11. Общие социальные услуги - это непосредственно предоставляемые услуги, а именно: 1) предоставление информации и консультирование; 2) помощь на дому; 3) уход на дому; 4) опекунские деньги - деньги, предназначенные для оплаты предоставленных социальных услуг.
12. Опекунские деньги могут быть выделены лицам, которые могут использовать их при самообеспечении социальными услугами.
13. Специальные социальные услуги предоставляются лицам в случае недейственности общих социальных услуг.
14. Специальными социальными услугами являются услуги, предоставляемые в целях опеки лица: 1) в стационарных учреждениях опеки и ухода; 2) в реабилитационных учреждениях; 3) в учреждениях дневной опеки; 4) в учреждениях временного проживания; 5) в других учреждениях социальной опеки.
15. Перечень общих и специальных социальных услуг устанавливается и описание их содержания осуществляется Каталогом социальных услуг, подготавливаемым, утверждаемым и ежегодно публикуемым для всеобщего сведения Министерством социальной защиты и труда. Статья
16. Организаторы предоставления и услугодатели социальных услуг
17. Ответственность за организацию предоставления социальных услуг несут: 1) министерства социальной защиты и труда, здравоохранения, а также образования и науки; 2) управляющие уездами; 3) самоуправления.
18. Министерство социальной защиты и труда: 1) вносит предложения относительно политики в области социальных услуг и осуществляет государственную политику в области социальных услуг; 2) проявляет заботу в сфере функционирования и развития системы социальных услуг; 3) разрабатывает обязательные стандарты в области предоставления социальных услуг; 4) подготавливает проекты государственных программ предоставления социальных услуг и иной социальной поддержки, координирует и организует их осуществление; 5) участвует в организации повышения квалификации и аттестации социальных работников; 6) собирает и анализирует информацио о социальных услугах; 7) инициирует методическую помощь, создание нормативных актов, распространение прогрессивного опыта при организации социальных услуг; 8) учреждает, осуществляет реорганизацию и ликвидацию республиканских стационарных учреждений опеки.
19. Министерства здравоохранения, а также образования и науки в пределах своей компетенции в порядке, предусмотренном законами и другими правовыми актами, организуют предоставление социальных услуг.
20. Управляющий уездом в сотрудничестве с самоуправлениями в пределах своей компетенции в уезде: 1) разрабатывает, координирует и осуществляет социальные программы и социальные проекты уезда; 2) учреждает, осуществляет реорганизацию и ликвидацию уездных институций по специальным социальным услугам; 3) осуществляет контроль за предоставлением социальных услуг в принадлежащих уезду учреждениях по предоставлению социальных услуг.
21. Самоуправления: 1) разрабатывают программы предоставления социальных услуг; 2) организуют предоставление социальных услуг; 3) собирают и анализируют информацию о лицах, нуждающихся в социальных услугах; 4) осуществляют тестирование относительно доходов и имущества лиц, обращающихся по поводу социальных услуг; 5) учреждают, осуществляют реорганизацию и ликвидацию институций самоуправления по социальным услугам; 6) в пределах своей компетенции осуществляют контроль за деятельностью услугодателей социальных услуг; 7) предоставляют информацию о социальных услугах.
22. Самоуправление несет ответственность за предоставление социальных услуг постоянно проживающим на его территории лицам.
23. В безотлагательных случаях самоуправлением предоставляются социальные услуги также лицам, не проживающим постоянно на его территории.
24. В администрации каждого самоуправления и администрации управляющего уездом должно быть создано подразделение, несущее ответственность за организацию оказания социальных услуг и другой социальной поддержки.
25. Самоуправления, руководствуясь положениями настоящего Закона, ежегодно планируют виды и масштаб социальных услуг, предусматривают в своем бюджете средства на финансирование социальных услуг.
26. Социальные услуги предоставляют институции, учрежденные министерствами социальной защиты и труда, здравоохранения, образования и науки, управляющими уездами, самоуправлениями, неправительственные организации, религиозные сообщества, а также физические и юридические лица, имеющие право на предоставление социальных услуг. Статья
27. Сотрудничество при предоставлении социальных услуг
28. Самоуправление при организации предоставления социальных услуг сотрудничает с другими самоуправлениями, неправительственными организациями, религиозными сообществами, а также физическими и юридическими лицами, предоставляющими социальные услуги.
29. С неправительственными организациями, религиозными сообществами, а также физическими и юридическими лицами, предоставляющими социальные услуги, самоуправление в порядке конкурса или без него может заключить двусторонний договор относительно условий, контроля и финансирования предоставления социальных услуг. Такой договор может быть заключен с членами семьи или родственниками получателя социальных услуг.
30. Неправительственные организации, религиозные сообщества, физические и юридические лица, заключившие с самоуправлением двусторонний договор относительно условий, контроля и финансирования предоставления социальных услуг, ежегодно отчитываются перед самоуправлением за использование выделенных средств самоуправления. Статья
31. Назначение социальных услуг
32. Назначение социальных услуг осуществляется согласно письменному ходатайству лица, членов его семьи или попечителя (опекуна).
33. Право на социальные услуги реализуется, когда руководителем социального подразделения администрации самоуправления назначаются согласно представлению социальных работников, осуществивших оценку потребности в социальных услугах, вид и масштаб социальных услуг.
34. Письменное согласие или отказ в назначении лицу социальной услуги вручается не позднее чем в течение одного месяца со дня поступления ходатайства. В безотлагательных случаях руководителем социального подразделения администрации самоуправления принимается решение в срочном порядке и об этом решении объявляется публично. Статья
35. Права и обязанности лиц, получающих социальные услуги
36. В отношении лица, получающего социальные услуги, не могут предъявляться никакие дополнительные не связанные с целями социальных услуг условия.
37. Лица в случаях, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, получают социальные услуги на территории самоуправления по месту их постоянного жительства.
38. Лицо, вернувшееся из учреждений заключения, предварительного заключения (заключения под стражу), социально- психологической реабилитации, социальные услуги и другую социальную поддержку получают на территории самоуправления по месту его постоянного жительства до водворения в указанное учреждение. В случае изменения семьей этого лица своего места жительства и намерения лица проживать совместно с ней социальная поддержка оказывается самоуправлением, на территории которого проживает его семья.
39. Лицо, получающее социальные услуги, обязано представлять обязательную информацию, необходимую при получении социальных услуг, и оно несет ответственность за ее достоверность.
40. Предоставляющими социальные услуги институциями гарантируется конфиденциальность информации о лицах, получающих социальные услуги.
41. Обязанностью лица, получающего социальные услуги, является сотрудничество с услугодателями социальных услуг.
42. Лицам, сознательно не соблюдающим установленных условий получения социальных услуг, социальные услуги могут быть уменьшены или их предоставление прекращено. Статья
43. Плата за социальные услуги
44. Плата за предоставление информации или консультацию не взимается.
45. Другие социальные услуги являются платными.
46. В случае отсутствия или недостаточности доходов у лица, получающего социальные услуги, оплатить социальные услуги обязаны члены его семьи или опекун.
47. Если лицо, члены его семьи или опекун не в состоянии оплатить предоставленные социальные услуги, они оплачиваются за счет средств государственного бюджета или бюджета самоуправления, предусмотренных для этих целей.
48. Принципы и порядок оплаты социальных услуг устанавливаются Правительством. Статья
49. Контроль за предоставлением социальных услуг
50. Министерствами социальной защиты и труда, здравоохранения, а также образования и науки осуществляется контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых относящимися к сфере их регулирования учреждениями.
51. Управляющий уездом осуществляет контроль за качеством предоставляемых в уезде социальных услуг, а также надзор за соблюдением в подведомственных ему учреждениях установленного порядка оплаты социальных услуг.
52. Самоуправлением осуществляется контроль за качеством предоставляемых на его территории социальных услуг, деятельностью услугодателей социальных услуг и использованием средств самоуправления, предназначенных для предоставления социальных услуг, а также осуществляется надзор за соблюдением установленного порядка оплаты социальных услуг.
53. Контролирующая институция вправе получать от услугодателей и получателей социальных услуг полную информацию, необходимую для осуществления контроля.
54. Контролирующая институция после установления нарушений в области предоставления социальных услуг вправе потребовать устранения нарушителями недостатков или прекращения предоставления ими социальных услуг. Статья
55. Финансирование предоставления социальных услуг
56. Финансирование предоставления социальных услуг осуществляется за счет средств государственного бюджета, бюджетов самоуправлений, специальных фондов, фондов предприятий, учреждений или организаций, платы за социальные услуги, средств благотворительной помощи (пожертвований) и других средств.
57. В бюджетах самоуправлений должны планироваться средства, необходимые для финансирования социальных услуг.
58. В государственном бюджете могут предусматриваться средства для финансирования программ предоставления целевых социальных услуг.
59. Финансирование территориальных программ развития социальных услуг осуществляется за счет выделенных уезду средств или путем кооперирования средств самоуправлений на реализацию совместных проектов. Статья
60. Сбор данных о социальных услугах
61. Главными целями сбора данных о социальных услугах являются: 1) установление масштаба социальных услуг и потребностей в них; 2) предусмотрение развития разного рода социальных услуг, источников и возможностей их финансирования; 3) оказание содействия в деле координации предоставления социальных услуг.
62. Услугодатели социальных услуг по форме, установленной Министерством социальной ащиты и труда, обязаны представлять в контролирующие институции данные о предоставлении социальных услуг.
63. Министерствами социальной защиты и труда, здравоохранения, а также образования и науки совместно с Департаментом по статистике при Правительстве Литовской Республики вносятся изменения, уточнения и осуществляется согласование перечня официальных данных о социальных услугах. Статья
64. Социальные работники
65. Социальная работа - это профессиональная деятельность, помогающая удовлетворить жизненно важные потребности лица, восстановить его взаимоотношения с обществом, когда лицо самолично не в состоянии сделать это.
66. Социальный работник - лицо, занятое на социальной работе и имеющее необходимую квалификацию, а именно - закончило высшее учебное заведение или учебное заведение верхнего уровня по специальности социальная работа.
67. Социальной работой может заниматься также лицо, имеющее иную специальность, но закончившее специальные курсы обучения социальной работе.
68. Социальные работники предоставляют социальные услуги, помогают людям обнаружить в себе и использовать возможности в преодолении трудностей и немощи, а также сосредоточивают ресурсы местной общности населения для оказания социальных услуг, планируют услуги и вносят предложения относительно формирования социальной политики общности населения.
69. Работа социальных работников регламентируется настоящим и другими законами и правовыми актами.
70. Квалификационные требования к социальным работникам и порядок их аттестации утверждаются Министерством социальной защиты и труда. Статья
71. Порядок обжалования решений относительно предоставления социальных услуг
72. Решение руководителя социального подразделения администрации самоуправления относительно назначения социальных услуг может быть обжаловано лицом администратору самоуправления или в суд не позднее чем в течение трех месяцев с момента принятия решения.
73. Решение администратора самоуправления может быть обжаловано в суд. Статья
74. Осуществление настоящего Закона Настоящий Закон осуществляется в порядке, установленном Законом об осуществлении Закона Литовской Республики о социальных услугах. Оглашаю настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АЛЬГИРДАС БРАЗАУСКАС Перевод с литовского -----------------------