Ē Ą Ź Ī Ķ | Europaius

Ē Ą Ź Ī Ķ З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 4 ноября 1997 г. № VIII-480 Вильнюс О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ИМУЩЕСТВА САМОУПРАВЛЕНИЙ Глава первая ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья

Основные понятия настоящего Закона
Приватизация - передача государственного имущества и имущества самоуправлений (акций или иного имущества) в собственность потенциальных покупателей в соответствии с заключенными в установленном настоящим Законом порядке сделками приватизации, а также передача государственного контроля или контроля самоуправления на контролируемых государством или самоуправлением предприятиях, при которой за счет дополнительных взносов распространяется новая эмиссия акций.
Объект приватизации - акции и иное имущество, которое принадлежит на праве общественной собственности государству или самоуправлению и которое Правительством Литовской Республики включается в перечень объектов приватизации.
Потенциальный покупатель - физические и юридические лица Литвы или иностранные физические и юридические лица, приобретающие в соответствии с настоящим Законом объект приватизации. Потенциальным покупателем не могут быть государственные предприятия и предприятия самоуправлений, акционерные и закрытые акционерные общества, банки и учреждения страхования Литвы, свыше 1/2 акций которых, предоставляющих право голоса на общем собрании акционеров, на праве собственности принадлежит государству или самоуправлению, а также учреждения и организации, содержащиеся за счет средств бюджета Литвы или иностранных государств и бюджетов самоуправлений.
Сделка приватизации - заключенный в соответствии с настоящим Законом договор, согласно которому владелец государственного объекта приватизации или объекта приватизации самоуправления обязуется передать объект приватизации в собственность потенциального покупателя, а потенциальный покупатель обязуется уплатить установленную договором денежную сумму и (или) исполнить другие установленные договором обязательства.
Первичная приватизация - передача государственного имущества в соответствии с Законом о первичной приватизации государственного имущества (в дальнейшем - Закон о первичной приватизации).
Контролируемое государством (самоуправлением) предприятие - предприятие, свыше 1/2 акций которого, предоставляющих право голоса на общем собрании акционеров, на праве собственности принадлежит государству или самоуправлению.
Владелец объекта приватизации - Фонд государственного имущества или иное государственное учреждение, предприятие либо организация Литовской Республики или самоуправление, на доверительном праве или праве собственности владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся объектом приватизации (принадлежащими государству или самоуправлению на праве собственности акциями или иным имуществом).
Пакет акций - совокупность принадлежащих государству или самоуправлению на праве собственности акций, которая во время приватизации не подлежит делению.
Стратегический инвестор - признанный постановлением Правительства потенциальный покупатель (юридическое лицо или их группа), который приобретает пакет принадлежащих государству или самоуправлению на праве собственности акций и осуществляет установленные договором обязательства. Статья
Назначение Закона
Назначением настоящего Закона является установление приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений за деньги.
Объекты приватизации на праве частной собственности могут быть отчуждены только в соответствии с настоящим Законом. Акции и иное имущество, принадлежащие на праве собственности государству или самоуправлению, могут быть отчуждены в собственность других лиц только в соответствии с настоящим Законом, если другими законами не установлено иное. Глава вторая ИНСТИТУЦИИ ПРИВАТИЗАЦИИ Статья
Институции приватизации
Институциями приватизации являются: 1) Фонд государственного имущества (в дальнейшем - Фонд имущества); 2) фонды имущества самоуправлений или другие подразделения администрации самоуправлений (в дальнейшем - фонды имущества самоуправлений). Совет самоуправления вправе не образовывать эту институцию приватизации имущества самоуправлений и уполномочить мэра заключить договор с Фондом имущества о приватизации объектов, принадлежащих самоуправлению на праве собственности.
Постановления Правительства по вопросам приватизации, вынесенные на основании настоящего и других законов Литовской Республики, являются обязательными для государственных институций и институций приватизации.
Решения институций приватизации по вопросам приватизации, вынесенные в пределах их компетенции на основании настоящего и других законов, являются обязательными для контролируемых государством (самоуправлениями) предприятий. Статья
Компетенция Фонда имущества в области приватизации
Фонд имущества, выполняя порученные ему настоящим Законом и Законом о Фонде государственного имущества функции в области приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений, действует в качестве владельца объекта приватизации, осуществляющего приватизацию принадлежащего государству на праве собственности имущества. В соответствии с отдельными договорами с самоуправлениями Фонд имущества может действовать также в качестве представителя отдельного самоуправления, осуществляющего приватизацию принадлежащего самоуправлению на праве собственности имущества.
Фонд имущества: 1) подготавливает проект перечня объектов приватизации и вносит его в Правительство на утверждение; 2) устанавливает способ приватизации объекта и условия приватизации отдельно взятого объекта (или группы объектов); 3) в конкурсном порядке осуществляет подбор экспертов для выполнения задач в области приватизации (включая определение стоимости объектов приватизации) и заключает с ними договоры о выполнении задач; 4) образовывает комиссию по определению стоимости и установлению начальной продажной цены объекта приватизации (пакета акций предприятия), которая оценивает объект приватизации; 5) осуществляет реструктуризацию контролируемого государством предприятия, если такая реструктуризация расширит возможности его приватизации или увеличит продажную цену объекта (акций предприятия); 6) в предусмотренных статьей 12 настоящего Закона случаях дает разрешение на сделки, заключаемые контролируемым государством предприятием, или не одобряет их; 7) осуществляет поиски инвесторов для объекта приватизации (издает также Информационный бюллетень о приватизации, в котором должна публиковаться установленная статьей 11 настоящего Закона информация об объекте приватизации, и подготавливает другие рекламные документы, а также организует рекламу объекта приватизации); 8) от имени Правительства осуществляет подписание сделок приватизации; 9) осуществляет контроль за совершением сделок приватизации вплоть до выполнения всех условий сделки; 10) передает приобретшим объекты приватизации лицам документы, подтверждающие право собственности (сертификаты акций или иные подтверждающие право собственности документы, установленные Законом об акционерных обществах и Законом о публичном обращении ценных бумаг); 11) осуществляет подписание договоров с самоуправлениями о приватизации принадлежащих им на праве собственности акций и иного имущества; 12) осуществляет накопление данных о работах по приватизации; 13) представляет Правительство в суде в связи со сделками приватизации, подписанными этим фондом; 14) представляет Правительство в суде в связи со сделками приватизации, заключенными в соответствии с Законом о первичной приватизации, а также в связи со сделками приватизации, заключенными до введения в действие настоящего Закона; 15) обращается в суд от своего имени или от имени Правительства при наличии его поручения относительно признания заключенных контролируемым государством предприятием сделок, нарушающих настоящий и другие законы, недействительными и относительно возмещения убытков. Статья
Комиссия по приватизации
Комиссия по приватизации является образованной для надзора за ходом приватизации государственной институцией, действующей в соответствии с настоящим Законом и утвержденным Правительством положением.
Комиссия по приватизации подотчетна Сейму.
Комиссия по приватизации образуется в составе 13 членов. Председатель комиссии по приватизации и ее члены назначаются и освобождаются от должности Сеймом по представлению Правительства.
Комиссия по приватизации вправе: 1) одобрить или не одобрить проекты программ приватизации объектов; 2) одобрить или не одобрить проекты сделок приватизации, за исключением сделок приватизации, заключенных на Национальной бирже ценных бумаг; 3) одобрить или не одобрить проект перечня стратегических инвесторов; 4) в предусмотренных настоящим Законом случаях приостановить осуществление программы приватизации объекта и (или) признать, что эта программа завершена.
Комиссия по приватизации вправе обязать Фонд имущества провести дополнительную экспертизу представленных ей на рассмотрение документов. Для проведения экспертизы документов приватизации Комиссия по приватизации вправе делегировать своего представителя или представителей.
Если указанное в части 4 настоящей статьи решение Комиссии по приватизации является негативным, Фонд имущества вправе представлять проект решения на рассмотрение Правительству, решение которого является окончательным. Сейм периодически заслушивает Комиссию по приватизации о проделанной ею работе.
Решения комиссии по приватизации принимаются простым большинством голосов от общего числа членов комиссии. Член комиссии не вправе голосовать по обсуждаемому вопросу в случае его личной заинтересованности или личной заинтересованности членов его семьи (родителей и детей, братьев и сестер, супруга) в результатах решения.
Постановления Правительства, принятые в предусмотренных настоящим Законом случаях, а также решения Комиссии по приватизации публикуются в издании «Вальстибес жинёс». Статья
Комиссии по приватизации имущества самоуправлений
Комиссии по приватизации имущества самоуправлений образовываются решением советов самоуправлений.
Число членов комиссии по приватизации имущества самоуправлений и их персональный состав устанавливаюся советом самоуправления. Комиссии по приватизации имущества самоуправлений на уровне самоуправления выполняют те же функции, что и Комиссия по приватизации.
Положение о комиссии по приватизации имущества самоуправлений утверждается советом самоуправления.
Фонд имущества самоуправлений, а в случае, если он не учреждается, - другое подразделение администрации самоуправлений по владению, пользованию и распоряжению имуществом, принадлежащим на праве собственности самоуправлению, на уровне самоуправления выполняет функции, установленные настоящим Законом для Фонда имущества.
Информация о приватизации имущества, принадлежащего на праве собственности самоуправлениям, должна быть опубликована в Информационном бюллетене о приватизации. Статья
Средства приватизации
Средства приватизации составляют: 1) поступления, полученные от сделок приватизации; 2) проценты и пени по отсроченным согласно сделкам приватизации платежам; 3) другие поступления (помощь международных организаций, доходы от дополнительно предоставляемых услуг, пользования базой данных и другие поступления).
Если объект приватизации на праве собственности принадлежит государству, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи средства приватизации переводятся на открытый для Министерства финансов счет фонда приватизации (за исключением установленного статьей 18 настоящего Закона способа приватизации), а если объект приватизации на праве собственности принадлежит самоуправлению - на специальный счет самоуправления.
Средства приватизации, имеющиеся на открытом для Министерства финансов счете фонда приватизации, используются: 1) для восстановления сбережений населения и для выплаты процентов за одолженные в целях восстановления сбережений населения средства; 2) для формирования фонда стимулирования мелкого и среднего предпринимательства, а также для осуществления утвержденных Правительством программ страны (до 1/3 полученных от приватизации средств); 3) для отчислений в специальный фонд в целях удовлетворения связанных с трудовыми отношениями требований работников находящихся на грани банкротства и обанкротившихся предприятий; 4) на расходы, связанные с осуществлением установленных настоящим Законом функций Комиссии по приватизации и Фонда имущества; 5) для оплаты услуг экспертов.
Часть средств приватизации, переводимая в Фонд имущества, устанавливается в процентах от указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи поступлений на счет фонда приватизации. Этот размер в процентном выражении по представлению Министерства финансов каждое полугодие утверждается Правительством. Средства для осуществления функций Комиссии по приватизации согласно представленной Министерством финансов смете каждое полугодие выделяются Правительством. Правительством устанавливается также порядок учета и использования средств фонда приватизации. Правительство периодически информирует Сейм об использовании средств приватизации.
Средства приватизации, поступившие после осуществления приватизации имущества, принадлежащего на праве собственности самоуправлению, после отчисления принадлежащих Фонду имущества средств в соответствии с договором о представительстве, подписанным Фондом имущества и уполномоченным самоуправлением представителем, переводятся на специальный счет самоуправления. Порядок использования приходящихся на долю самоуправления средств устанавливается советом самоуправления. Глава третья ПОДГОТОВКА ОБЪЕКТОВ К ПРИВАТИЗАЦИИ Статья
Информация об объектах приватизации
Каждый владелец объекта приватизации в установленном Правительством порядке обязан представить документы и иную информацию об объекте приватизации Фонду имущества или (и) потенциальным покупателям. Конфиденциальная информация потенциальным покупателям должна быть представлена только в случае заблаговременного получения их письменных обязательств относительно сохранения этой информации. Сделкой приватизации могут быть установлены требования к сохранению конфиденциальной информации.
Конфиденциальной информацией является информация, которой такой статус своим решением предоставляет предприятие. Конфиденциальной информацией не может быть установленная законодательством Литовской Республики публичная информация.
Владелец объекта приватизации, а также руководитель администрации предприятия и главный финансист (бухгалтер) в соответствии со своей компетенцией в установленном законами порядке несут ответственность за искажение, подлог и (или) просроченное представление установленных настоящим Законом данных. Статья
Оценка объекта приватизации
Объект приватизации оценивается Фондом имущества или образованной им комиссией, в состав которой включаются лица, имеющие квалификационные удостоверения оценщиков имущества, либо подобранными в конкурсном порядке Фондом имущества оплачиваемыми оценщиками имущества.
Объект приватизации решением Фонда имущества может оцениваться с помощью одного из следующих методов или их комбинации: 1) метода сравнительной стоимости (аналогов продажной цены), сущностью которого является сравнение, т.е. определение рыночной стоимости путем сравнения цен по сделкам на аналогичные объекты с учетом незначительной разницы между оцениваемым имуществом и его аналогами; 2) метода восстановительной стоимости (издержек), в основе которого - исчисление, связанное с установлением цены на восстановление объектов в имеющемся физическом состоянии и с имеющимися эксплуатационно-полезными свойствами в соответствии с применяемыми во время оценки технологиями работ и ценами на них; 3) метода стоимости доходов от использования (дисконта капитализации доходов или потоков денег) в случае оценки имущества не в качестве суммы различного имущества, а в качестве приносящего прибыль объекта предпринимательства. Основой этого метода являются прогнозы предстоящих потоков денег и стоимость этих денег в настоящее время. В случае продажи менее 1/3 акций предприятия в установленном Правительством порядке может применяться упрощенный вариант этого метода; 4) метода особой стоимости - для оценки уникальных художественно-исторических ценностей, ювелирных и антикварных изделий, различных коллекций (оценка осуществляется в соответствии со специальными технологиями оценки этого имущества); 5) других практически признанных в Европейском Союзе и апробированных Правительством методов.
Если государству или самоуправлению на праве собственности принадлежит менее 1/3 акций акционерного общества, перечисленные в части 2 настоящей статьи методы оценки могут не применяться при оценке акций, продаваемых путем открытой продажи акций или открытого аукциона, рыночная цена которых установлена на Национальной бирже ценных бумаг.
При оценке принадлежащих государству или самоуправлению на праве собственности зданий, строений и сооружений в соответствии с апробированными Правительством международными методами оценки должна быть произведена оценка и отнесенного к зданиям, строениям и сооружениям в установленном порядке земельного участка.
Порядок применения указанных в настоящем Законе методов оценки объекта приватизации устанавливается Правительством.
Ущерб, возникший вследствие неправильной оценки имущества, владельцу объекта приватизации возмещается оценщиками имущества в порядке, установленном договором оценки имущества. Статья
Перечень объектов приватизации и программа приватизации объекта
Перечень объектов приватизации - в установленном законами порядке утвержденный Правительством документ, в котором указываются: 1) наименование обществ, характер основной деятельности, уставный капитал, номинальная стоимость приходящихся на долю государства (самоуправления) акций, рентабельность предприятия и численность работников - в случае приватизации акций акционерных и закрытых акционерных обществ; 2) наименование объекта приватизации, краткая характеристика объекта, балансовая остаточная стоимость объекта - в случае приватизации другого имущества.
Перечень объектов приватизации по представлению Фонда имущества утверждается Правительством. В этот перечень должны быть включены акции всех предприятий, принадлежащих государству и самоуправлению на праве собственности, за исключением акций акционерных и закрытых акционерных обществ, приватизация которых ограничивается законами, и государственных предприятий, не предусматриваемых в соответствии с законом ни к акционированию, ни к приватизации до 2000 года. В перечень объектов приватизации по представлению самоуправлений Фонд имущества включает и объекты приватизации, принадлежащие на праве собственности самоуправлениям, решение о приватизации которых принято самоуправлениями. В перечень объектов приватизации в соответствии с настоящим Законом не может быть включено имущество, принадлежащее Литовской Республике на праве исключительной собственности, жилые помещения самоуправлений (за исключением аварийных жилых домов, из которых выселены жильцы, и им бессрочно предоставлены внаем другие жилые помещения, и если эти аварийные дома исключены из учетных документов жилых помещений), а также имущество, восстановить право собственности на которое в установленном законодательством Литовской Республики порядке претендуют физические лица и религиозные общества.
Решение о включении в перечень объектов приватизации принадлежащих самоуправлению на праве собственности акций или другого имущества самоуправления принимается советом самоуправления. Решение о включении в проект перечня объектов приватизации принадлежащих государству на праве собственности акций и другого имущества, которым на праве доверия владеет и пользуется самоуправление, принимается Фондом имущества.
Программа приватизации объекта - документ, в котором указаны: 1) наименование объекта и способ приватизации; 2) сроки приватизации; 3) краткая характеристика объекта приватизации (уставный капитал или стоимость, номинальная стоимость приходящихся на долю государства или самоуправления акций, рентабельность уставного капитала, объем производства или годовой оборот, численность работников, характер основной деятельности, географическое положение, информация о доле продукции или услуг контролируемого государством или самоуправлением предприятия на рынке и правах третьих лиц на такое предприятие); 4) условия приватизации.
Правительство вправе устанавливать и другие, чем установлено в части 4 настоящей статьи, требования к созданию программ приватизации объекта (включая право на установление обязательных условий приватизации объектов и способов приватизации), а также вправе одобрять или не одобрять проекты программ приватизации и сделок приватизации важнейших хозяйственных объектов Литвы.
До признания и объявления победителем потенциального покупателя, с которым намечается подписать сделку приватизации, Правительство вправе приостановить или прекратить осуществление программы приватизации объекта без каких бы то ни было последствий для Литовской Республики. При выполнении этих действий Правительство обязано указать причину приостановления или прекращения программы приватизации объекта.
Контролируемые государством (самоуправлением) предприятия в установленные Фондом имущества сроки должны разработать необходимые для проекта программы приватизации объекта данные: 1) пользователь государственного земельного участка, который в установленном порядке отнесен к контролируемым государством (самоуправлением) предприятиям, зданиям и сооружениям, обязан передать контролируемому государством (самоуправлением) предприятию договоры аренды этого земельного участка или безвозмездного пользования им, а в случае незаключения таких договоров - другие установленные Правительством документы о предоставлении земельного участка в пользование. Контролируемое государством или самоуправлением предприятие, акции которого включены в перечень объектов приватизации, обязано в письменном виде обратиться к пользователю земельного участка с просьбой о подготовке указанных в данном подпункте документов; 2) государственные институции (Государственная налоговая инспекция, Правление Фонда государственного социального страхования и др.), осуществляющие контроль за исполнением обязательств контролируемыми государством (самоуправлением) предприятиями перед государством или (и) самоуправлением, данные о всех задолженностях такого предприятия (включая штрафы и пени) государству (самоуправлению) в установленном Правительством порядке обязаны представить контролируемому государством или самоуправлением предприятию. Контролируемое государством или самоуправлением предприятие, акции которого включены в перечень объектов приватизации, обязано в письменном виде обратиться к соответствующим государственным институциям с просьбой о подготовке указанных в данном пункте документов.
Исполнительная институция самоуправления обязана в течение установленного Правительством срока передать Фонду имущества данные перечня объектов приватизации и программ приватизации объектов с целью их опубликования в Информационном бюллетене о приватизации.
Правительство и Фонд имущества не вправе корректировать данные перечня объектов приватизации, принадлежащих самоуправлению на праве собственности, и программы приватизации объекта в случае соответствия этих данных требованиям настоящего Закона.
Утверждение программ приватизации объектов, находящихся под охраной государства в установленном законодательством Литовской Республики порядке, может осуществляться только после согласования условий их использования с институцией, осуществляющей государственный надзор за такими объектами.
После утверждения Правительством перечня объектов приватизации каждый потенциальный покупатель вправе представить инициативное предложение о покупке пакета акций предприятия номинальной стоимостью менее 1/3 либо здания или сооружения. Порядок и условия представления такого инициативного предложения устанавливаются Правительством. В случае представления потенацильным покупателем инициативного предложения в соответствии с установленными Правительством требованиями программа приватизации такого объекта должна быть разработана в течение установленного Правительством срока.
Объект приватизации из утвержденного Правительством перечня объектов приватизации может быть исключен, а программа его приватизации может быть приостановлена и (или) признана завершенной в случае возбуждения в отношении предприятия в установленном Законом о банкротстве предприятий порядке дела о банкротстве или в случае ликвидации предприятия в установленном Законом об акционерных обществах порядке, или в случае несохранения объекта приватизации вследствие стихийного либо подобного бедствия или изменения его физических свойств более чем на 1/3, а также в случае, если хотя бы один раз была оглашена программа приватизации объекта в установленном настоящим Законом порядке, однако в течение определенного программой приватизации объекта срока этот объект не был продан. Статья
Опубликование информации об объектах приватизации
В Информационном бюллетене о приватизации должна быть открыто опубликована следующая информация об объекте приватизации: 1) программа приватизации объекта; 2) фамилия, должность, адрес, телефон и факс работника Фонда имущества, ответственного за выполнение программы приватизации объекта; 3) время осмотра контролируемого государством (самоуправлением) предприятия, акции которого продаются; 4) порядок приобретения документов о приватизации и расчета за них; 5) место продажи объекта приватизации.
В упомянутом бюллетене и других средствах общественной информации Фондом имущества может быть оглашена также и другая (дополнительная) информация.
Указанная в части 1 настоящей статьи информация об объекте приватизации в Информационном бюллетене о приватизации должна быть опубликована не позднее чем за 30 дней до начала принятия заявок или других документов о приватизации относительно участия в приватизации. В случае продажи акций на Национальной бирже ценных бумаг информация об объекте приватизации публикуется в Информационном бюллетене о приватизации и в информационном издании биржи в соответствии с установленными этой биржей правилами. При наличии реальной возможности продать объект приватизации иностранному физическому или юридическому лицу установленная Фондом имущества информация об объекте приватизации должна быть опубликована и в зарубежной печати. Статья
Ограничения деятельности контролируемого государством (самоуправлением) предприятия
Контролируемые государством (самоуправлением) предприятия не вправе без письменного согласия Фонда имущества (фондов имущества самоуправлений) со дня оглашения программ приватизации объекта (акций этого предприятия) до дня заключения сделок приватизации или до дня приостановления и(или) признания завершенными программ приватизации этих объектов заключать следующие сделки: 1) ссуды, залога, поручительства, гарантии, аренды, купли, продажи и любой передачи долгосрочного материального имущества, купли ценных бумаг другого предприятия, выпуска облигаций, увеличения или уменьшения уставного капитала предприятия в случае, если стоимость сделки или нескольких сделок (общая стоимость имущества, в отношении которого заключается сделка, в течение календарного года) превышает 5 процентов уставного капитала предприятия; 2) купли-продажи или любой передачи материалов и сырья в случае, если стоимость сделки или нескольких сделок (общая стоимость имущества, в отношении которого заключается сделка, в течение календарного года) превышает 10 процентов уставного капитала предприятия.
Контролируемые государством (самоуправлением) предприятия, акции которых приватизируются, не вправе без письменного согласия Фонда имущества (фондов имущества самоуправлений) со дня утверждения перечня объектов приватизации до дня заключения сделок приватизации или до дня приостановления и (или) признания завершенными программ приватизации этих объектов разделяться или сливаться в объединения.
В случае заключения указанных в частях 1 или (и) 2 настоящей статьи сделок без разрешения Фонда имущества они являются ничтожными, за исключением сделок, заключенных третьими лицами, которые не знали и не могли знать о применяемых в отношении предприятия в соответствии с настоящей статьей ограничениях. В случае заключения таких сделок с разрешения Фонда имущества (фондов имущества самоуправлений) Фонд имущества (фонды имущества самоуправлений) обязан незамедлительно информировать об этом потенциальных покупателей: 1) путем оглашения изменившейся информации в Информационном бюллетене о приватизации; 2) и (или) путем информирования каждого потенциального покупателя, который в письменном виде обратился относительно информации о приватизируемых акциях контролируемого государством (самоуправлением) предприятия.
Со дня оглашения программ приватизации объекта до дня заключения сделок приватизации или до дня приостановления и (или) признания завершенными программ приватизации этих объектов лицо, представляющее государственные акции или акции самоуправления на предприятии, на котором государство или самоуправление владеет менее чем 1/2 акций, предоставляющих право голоса на общем собрании акционеров, на таком собрании обязано голосовать против в случае, если на общем собрании акционеров этого предприятия рассматриваются установленные частями 1 и 2 настоящей статьи вопросы и если Фонд имущества представляющему государственные акции или акции самоуправления лицу не указывает голосовать иначе. Глава четвертая СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ И ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТА ПРИВАТИЗАЦИИ Статья
Способы приватизации
Способами приватизации являются: 1) открытая продажа акций; 2) открытый аукцион; 3) открытый конкурс; 4) прямые переговоры; 5) передача государственного контроля или контроля самоуправления на контролируемом государством или самоуправлением предприятии; 6) аренда с выкупом.
Владелец объекта приватизации вправе изменить способ приватизации или применить комбинацию из установленных настоящим Законом способов приватизации. Изменение способа приватизации должно быть утверждено Комиссией по приватизации и новая информация об объекте приватизации должна быть опубликована в установленном настоящим Законом порядке.
Порядок осуществления установленных настоящим Законом способов приватизации устанавливается Правительством.
Каждому из объектов приватизации, приватизируемых любым установленным настоящим Законом способом приватизации, Фонд имущества вправе в установленном Правительством порядке путем открытого конкурса подобрать физическое или юридическое лицо для выполнения всех связанных с приватизацией задач (включая нахождение инвестора и разработку проекта договора купли-продажи). Статья
Открытая продажа акций
Открытая продажа акций - способ продажи акций, принадлежащих государству или самоуправлению на праве собственности, при котором продажа акций осуществляется без ограничения как числа покупателей, так и числа покупаемых ими акций, а продажная цена акций устанавливается в зависимости от соотношения между спросом и предложением.
Продажа акций акционерных обществ осуществляется на Национальной бирже ценных бумаг в соответствии с установленными этой биржей правилами. В целях продажи государственных ценных бумаг или ценных бумаг самоуправления на Национальной бирже ценных бумаг Фонд имущества или определенная институция самоуправления вправе нанять посредника публичного обращения ценных бумаг.
Продажа акций закрытых акционерных обществ путем открытой продажи акций не осуществляется. Статья
Открытый аукцион
Открытый аукцион - это способ продажи объекта приватизации, при котором не ограничивается число участвующих в аукционе потенциальных покупателей, а сделка приватизации заключается с потенциальным покупателем, предложившим самую высокую цену.
На открытом аукционе могут продаваться объекты приватизации, которые приватизируются с целью получения наибольших поступлений, однако дополнительно должны быть выполнены условия, установленные программой приватизации объекта. На открытом аукционе могут продаваться только пакеты акций и долгосрочное материальное имущество акционерных или закрытых акционерных обществ. Если условия приватизации объекта были указаны, при заключении сделки приватизации они не подлежат изменению.
В случае продажи на открытом аукционе пакета акций закрытого акционерного общества информационный меморандум или проспект об этом закрытом акционерном обществе не подготавливается. В случае продажи на открытом аукционе пакета акций акционерного общества об этом обществе должно подготавливаться информационное издание в установленном Фондом имущества порядке. Статья
Открытый конкурс
Открытый конкурс - это передача одного или нескольких объектов приватизации потенциальному покупателю - победителю конкурса, письменные предложения которого в отношении цены и инвестиционные предложения (деньги, предназначенные для приобретения долгосрочного и краткосрочного материального имущества путем увеличения уставного капитала акционерного или закрытого акционерного общества) после выполнения установленных условиями приватизации минимальных требований к рабочим местам являются наилучшими. С потенциальным покупателем, представившим наилучшее конкурсное предложение, или с потенциальными покупателями, конкурсные предложения которых различаются не более чем на 15 процентов, могут вестись переговоры относительно улучшения представленных ими конкурсных предложений.
Способ открытого конкурса может применяться только в отношении таких объектов приватизации, условия приватизации которых и другие обязательства потенциальный покупатель имеет право осуществить.
При приватизации акций контролируемого государством (самоуправлением) предприятия путем открытого конкурса в установленном Правительством порядке работникам этого предприятия может быть предложено по номинальной цене приобрести до 5 процентов принадлежащих государству (самоуправлению) акций. Это предложение не применяется в отношении контролируемых государством (самоуправлением) предприятий, которым государство (самоуправление) с продажей 5 процентов акций передало бы свой контроль, указанный в статье 18 настоящего Закона, или в случае, если работники предприятия уже приобрели акции предприятия в соответствии с другими законами Литовской Республики.
Информационные издания о продаваемых на открытом конкурсе пакетах акций акционерных и закрытых акционерных обществ подготавливаются в порядке, установленном Фондом имущества. В отношении этих информационных изданий требования Закона о публичном обращении ценных бумаг не применяются. Статья
Прямые переговоры
Прямые переговоры - передача одного или нескольких объектов приватизации победителю прямых переговоров, письменные предложения которого в отношении цены и инвестиционные предложения (деньги, предназначенные для приобретения долгосрочного и краткосрочного материального имущества путем увеличения уставного капитала акционерного или закрытого акционерного общества) после выполнения установленных условиями приватизации минимальных требований к рабочим местам являются наилучшими.
Прямые переговоры с одним или несколькими потенциальными покупателями - стратегическими инвесторами, список которых вместе с программой приватизации объекта одобрен Комиссией по приватизации и утвержден Правительством, могут проводиться путем оглашения информации об объекте приватизации в установленном настоящим Законом порядке. Участвовать в прямых переговорах вправе и каждый потенциальный покупатель, удовлетворяющий условиям прямых переговоров.
При приватизации акций контролируемого государством (самоуправлением) предприятия путем прямых переговоров в установленном Правительством порядке работникам этого предприятия может быть предложено по номинальной цене приобрести до 5 процентов принадлежащих государству (самоуправлению) акций. Это предложение не применяется в отношении контролируемых государством (самоуправлением) предприятий, которым государство (самоуправление) с продажей 5 процентов акций передало бы свой контроль, указанный в статье 18 настоящего Закона, или в случае, если работники предприятия уже приобрели акции предприятия в соответствии с другими законами Литовской Республики.
Информационные издания о продаваемых путем прямых переговоров пакетах акций акционерных и закрытых акционерных обществ подготавливаются в установленном Фондом имущества порядке. В отношении этих информационных изданий требования Закона о публичном обращении ценных бумаг не применяются. Статья
Передача государственного контроля или контроля самоуправления на контролируемом государством или самоуправлением предприятии
Передача контроля на контролируемом государством или самоуправлением предприятии - это эмиссия конвертируемых облигаций или новых акций за счет дополнительных взносов, в связи с которой доля государства или самоуправления в уставном капитале предприятия уменьшается или может уменьшиться соответственно переступая предел 2/3, 1/2 или 1/3 акций, предоставляющих право голоса на общем собрании акционеров.
Приватизация контролируемого государством или самоуправлением предприятия путем передачи контроля может осуществляться только в случае, если не удалось продать акции этого предприятия, или в случае, если другими установленными настоящим Законом и указанными в программе приватизации способами приватизации было приватизировано не менее 1/2 принадлежащих государству или самоуправлению на праве собственности акций контролируемого государством или самоуправлением предприятия.
Накопление и учет средств, полученных после приватизации объекта данным способом приватизации, осуществляются приватизируемым предприятием. Разницу между ценой эмиссии акций или облигаций и их номинальной стоимостью, пропорциональную числу принадлежащих государству на праве собственности до эмиссии акций, в течение 5 рабочих дней с завершения срока распространения акций или конвертируемых облигаций приватизируемое предприятие обязано перевести на открытый для Министерства финансов счет фонда приватизации. В случае продажи облигаций или акций по номинальной стоимости расходы по приватизации покрываются приватизируемым предприятием. Статья
Аренда с выкупом
Аренда с выкупом - это открытый способ приватизации, при котором потенциальный покупатель после подписания сделки приватизации и перенятия объекта приватизации - долгосрочного материального имущества приобретает право на владение и пользование им. Право собственности на объект приватизации приобретается потенциальным покупателем только после полной оплаты этого объекта и выполнения других условий приобретения объекта приватизации, установленных сделкой приватизации. Положения настоящей статьи не применяются в отношении физических и юридических лиц, осуществивших аренду государственного имущества или имущества самоуправления не в соответствии с настоящим Законом.
Аренда с выкупом может применяться для приватизации долгосрочного материального имущества, которое в соответствии с настоящим Законом не удалось приватизировать на открытом аукционе. Критерием оценки аренды с выкупом является цена аренды, дисконтированная в день проведения конкурса на аренду с выкупом.
После оценки продолжительности амортизации долгосрочного материального имущества в программе приватизации объекта должны быть установлены максимальные сроки аренды с выкупом этого имущества - не более 10 лет.
Годовая арендная плата устанавливается сделкой приватизации, однако она не может быть меньше исчисленной в установленном статьей 9 настоящего Закона порядке рыночной стоимости объекта приватизации, разделенной на продолжительность аренды. В сделке приватизации должно быть установлено, что при оплате в литах неуплаченная арендная плата ежегодно корректируется в соответствии с годовым индексом цен потребительских товаров на рынке.
В случае оплаты объекта приватизации, приобретаемого путем аренды с выкупом, в иностранной валюте корректировка неуплаченной арендной платы осуществляется в соответствии с курсом валюты, в которой производится оплата потенциальным покупателем, и лита, объявленным в день оплаты Банком Литвы.
В сделке приватизации должно быть установлено, что расчет за объект приватизации производится одним из следующих способов: 1) только путем внесения арендной платы; 2) путем внесения арендной платы и по истечении срока аренды - выкупа объекта приватизации по минимальной цене - сумме, которую потенциальный покупатель в деньгах своей страны может перевести через банк.
В сделке приватизации должно быть установлено, что: 1) в случае несвоевременного внесения арендной платы уплачиваются пени в размере 0,1 процента за каждый просроченный день. Если задолженность по аренде превышает сумму денег, необходимую для уплаты потенциальным покупателем за 6 месяцев, и (или) продолжительность задолженности за невнесенную арендную плату превышает 6 месяцев, договор расторгается и уплаченная сумма возврату не подлежит; 2) договор аренды расторгается досрочно и внесенная сумма возврату не подлежит при несоблюдении установленных сделкой приватизации условий; 3) наниматель должен застраховать взятое в аренду имущество; 4) наниматель без разрешения владельца объекта приватизации не вправе осуществлять субаренду имущества. Статья
Оплата объекта приватизации
Оплата приобретаемого объекта приватизации может производиться потенциальным покупателем, производящим оплату в Литве, только в деньгах Литовской Республики - литах, а потенциальным покупателем, зарегистрированным и производящим оплату за границей, - и (или) в установленной сделкой приватизации иностранной валюте.
Порядок и сроки купли объекта приватизации устанавливаются сделкой приватизации. Покупать объект приватизации (акции) можно и по частям, однако окончательная купля не может быть отложена на срок продолжительностью свыше 5 лет. Если оплата объекта приватизации производится жителем или группой жителей Литвы, на основании Закона Литовской Республики «О декларировании доходов жителей Литовской Республики, предназначенных для приобретения дорогостоящего имущества, или иных приобретенных и отчуждаемых средств» должна быть представлена справка, выданная государственной налоговой инспекцией.
При приватизации акций контролируемого государством (самоуправлением) предприятия способом открытого конкурса или прямых переговоров окончательная оплата пакета до 5 процентов приобретаемых акций работникам этого предприятия в установленном Правительством порядке и способом может быть отложена на срок продолжительностью не более 5 лет. Статья
Обязательства покупателя по сделке приватизации
В сделке приватизации, заключаемой в порядке, установленном способом открытого конкурса или прямых переговоров, могут быть предусмотрены обязательства покупателя (покупателей) относительно сохранения рабочих мест, инвестирования в контролируемое государством (самоуправлением) предприятие, акции которого продаются, или другие отрасли хозяйства Литвы.
Фонд имущества может требовать включить в сделку приватизации: 1) условие, ограничивающее права покупателя на распоряжение приобретенными акциями контролируемого государством (самоуправлением) предприятия до выполнения этим покупателем установленных сделкой приватизации условий; 2) условие, запрещающее приостановление или прекращение деятельности контролируемого государством (самоуправлением) предприятия. В сделке приватизации могут быть предусмотрены обязательство покупателя относительно аренды или выкупа отнесенного к объекту приватизации земельного участка несельскохозяйственного назначения, а также другие обязательства покупателя.
Если согласно сделке приватизации покупатель приступает к владению и пользованию объектом приватизации до приобретения права собственности на него, в сделках приватизации должны быть указаны условия, обеспечивающие возможность осуществления контроля Фондом имущества (фондом имущества самоуправлений) за деятельностью приватизированного объекта. Договор аренды с выкупом должен регистрироваться в регистре недвижимого имущества.
В сделке приватизации должны быть предусмотрены адекватные причиненному ущербу санкции в отношении покупателя в случае неисполнения принятых им на себя обязательств, в том числе прекращение или аннулирование сделки приватизации в случае невыполнения установленных сделкой приватизации условий, обязательства и (или) гарантии (указывается гарант, который возместит убытки государству или самоуправлению), а также ответственность владельца объекта приватизации за неисполнение принятых на себя обязательств.
В отношении сделки приватизации применяются положения Гражданского кодекса, если настоящим Законом и сделкой приватизации не установлено иное. Статья
Право на приобретение или аренду земельного участка несельскохозяйственного назначения
В случае соответствия потенциального покупателя понятию национального или иностранного субъекта, установленному Конституционным законом о субъектах, порядке, условиях и ограничениях приобретения в собственность земельных участков, предусмотренного частью второй статьи 47 Конституции Литовской Республики, этот покупатель, приобретая на праве собственности в установленном Законом о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений порядке здания или сооружения, в установленном Конституционным законом порядке имеет право на выкуп земельного участка, необходимого для эксплуатации зданий или сооружений.
В случае приобретения потенциальным покупателем в установленном настоящим Законом порядке акций контролируемого государством или самоуправлением предприятия это предприятие в установленном Конституционным законом о субъектах, порядке, условиях и ограничениях приобретения в собственность земельных участков, предусмотренного частью второй статьи 47 Конституции Литовской Республики, порядке имеет право на приобретение и отнесенного к этому предприятию земельного участка несельскохозяйственного назначения.
Если потенциальный покупатель является гражданином Литовской Республики, приобретающим в установленном настоящим Законом порядке здания или сооружения, этот потенциальный покупатель имеет право на приобретение вместе со зданием или сооружением и земельного участка, в установленном порядке отведенного на эксплуатацию этого здания или сооружения.
Покупатель, приобретший в установленном настоящим Законом порядке здание или сооружение, перенимает бывшие права и обязанности владельцев этих объектов приватизации в соответствии с договором аренды земли, необходимой для эксплуатации таких объектов приватизации, а в случае незаключения договора аренды - перенимает право на аренду необходимого для эксплуатации этих объектов приватизации земельного участка. Глава пятая ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
Порядок разрешения споров Споры разрешаются в порядке, установленном законодательством Литовской Республики, международными договорами Литовской Республики и сделкой приватизации. Статья
Введение Закона в действие
Настоящий Закон вводится в действие с 1 декабря 1997 года.
После введения в действие настоящего Закона Литовское государственное приватизационное агентство при Правительстве Литовской Республики (в дальнейшем - Приватизационное агентство), учрежденное в соответствии с принятым 4 июня 1995 г. Законом о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений № I-1001, до отдельного постановления Правительства о передаче Фонду имущества установленных настоящим Законом прав и обязательств финансируется за счет государственного бюджета и выполняет следующие функции: 1) назначает своего эксперта в комиссию по определению стоимости объекта приватизации, если объект приватизации на праве собственности принадлежит государству; 2) в установленном Правительством порядке разрабатывает проекты программ приватизации объектов и представляет их в Комиссию по приватизации; 3) издает Информационный бюллетень о приватизации, в котором должна публиковаться установленная частью 1 статьи 11 настоящего Закона информация об объекте приватизации. Приватизационное агентство должно публиковать в Информационном бюллетене о приватизации информацию о приватизируемом имуществе, принадлежащем самоуправлениям на праве собственности; 4) осуществляет подготовку рекламных документов и организацию рекламы объекта приватизации; 5) представляет Правительство в суде в связи со сделками приватизации, заключенными в соответствии с Законом о первичной приватизации, и в связи со сделками приватизации, заключенными до введения в действие настоящего Закона.
После передачи Правительством Фонду имущества установленных настоящим Законом прав и обязательств: 1) Приватизационное агентство реорганизуется в подразделение Фонда имущества, а все установленные статьей 24 настоящего Закона его функции переходят Фонду имущества; 2) вводится в действие пункт 14 части 2 статьи 4 настоящего Закона.
После введения в действие настоящего Закона министерство, самоуправление или иная государственная институция либо институция самоуправления, владеющая и пользующаяся государственными акциями или акциями самоуправления, совместно с Приватизационным агентством до отдельного постановления Правительства о передаче Фонду имущества установленных настоящим Законом прав и обязательств выполняет установленные пунктами 4, 5, 6, 7, 8, 9 и 10 части 2 статьи 4 настоящего Закона функции Фонда имущества.
С введением в действие настоящего Закона: 1) накопленные в соответствии с Законом о первичной приватизации средства Республиканского фонда приватизации, а также предоставленные за счет этого фонда подлежащие возврату займы, проценты и пени должны быть переведены на открытый для Министерства финансов счет фонда приватизации; 2) накопленные в соответствии с Законом о первичной приватизации средства, проценты и пени Фондов приватизации самоуправлений должны быть переведены на специальный счет самоуправления; 3) до введения в действие настоящего Закона оглашенные программы приватизации объектов осуществляются в соответствии с Законом Литовской Республики о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений № I-1001 (Вед. 1995 г., № 34-608).
Признать с 1 декабря 1997 г. утратившими силу: 1) Закон Литовской Республики от 28 февраля 1991 г. № I-1115 «О первичной приватизации государственного имущества» (Вед. 1991 г., № 10-261); 2) Закон Литовской Республики от 25 июля 1991 г. № I-1614 «О внесении дополнений в статью 12 Закона Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества» (Вед. 1991 г., № 22-575); 3) Закон Литовской Республики от 30 июля 1991 г. № I-1635 «О внесении изменений в статью 11 Закона Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества» (Вед. 1991 г., № 23-604); 4) Закон Литовской Республики от 14 марта 1991 г. № I-1146 «О внесении изменений в отдельные статьи Закона Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества» (Вед. 1991 г., № 10-262); 5) Закон Литовской Республики от 17 марта 1992 г. № I-2385 «О внесении дополнений в часть четвертую статьи 7 Закона Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества» (Вед. 1992 г., № 10-247); 6) статью 1 Закона Литовской Республики от 23 июня 1992 г. № I-2658 «О внесении изменений в отдельные статьи некоторых законов Литовской Республики» (Вед. 1992 г., № 20-590); 7) Закон Литовской Республики от 17 сентября 1992 г. № I-2893 «О внесении дополнений и изменений в Закон Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества» (Вед. 1992 г., № 28-812); 8) Закон Литовской Республики от 10 декабря 1992 г. № I-18 «Об отсрочке аукционов по приватизации государственного имущества и открытой подписки на акции» (Вед. 1992 г., № 36-1098); 9) Закон Литовской Республики от 18 декабря 1991 г. № I-2117 «О внесении изменений в некоторые статьи Закона Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества» (Вед. 1992 г., № 3-32); 10) Закон Литовской Республики от 19 января 1993 г. № I-52 «Об аукционах по приватизации государственного имущества и открытой подписке на акции» (Вед. 1993 г., № 4-80); 11) Закон Литовской Республики от 2 февраля 1993 г. № I-64 «О внесении дополнений и изменений в Закон Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества» (Вед. 1993 г., № 6-116); 12) Закон Литовской Республики от 14 июля 1993 г. № I-217 «О частичном изменении статьи 20 Закона Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества» (Вед. 1993 г., № 22-539); 13) Закон Литовской Республики от 17 ноября 1993 г. № I-307 «О внесении дополнений и изменений в Закон Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества» (Вед. 1993 г., № 34-720); 14) Закон Литовской Республики от 20 июля 1994 г. № I-570 «О внесении изменений в статью 2 Закона Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества» (Вед. 1994 г., № 22-258); 15) Закон Литовской Республики от 20 июля 1994 г. № I-569 «О внесении изменений и дополнений в Закон Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества» (Вед. 1994 г., № 29-331); 16) Закон Литовской Республики от 20 октября 1994 г. № I-610 «О внесении изменений в статью 11 Закона Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества» (Юin., 1994, № 84-1585); 17) Закон Литовской Республики от 5 июля 1995 г. № I-1027 «О внесении дополнений в Закон Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества» (Юin., 1995, № 59-1483); 18) Закон Литовской Республики от 20 апреля 1995 г. № I-861 «О внесении дополнений в Закон Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества» (Вед. 1995 г., № 19-292); 19) Закон Литовской Республики от 18 мая 1995 г. № I-897 «О внесении дополнений в статью 12 Закона Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества» (Вед. 1995 г., № 23-356); 20) Закон Литовской Республики от 1 июня 1995 г. № I-914 «О внесении дополнений в Закон Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества» (Вед. 1995 г., № 29-493); 21) Закон Литовской Республики от 3 июля 1995 г. № I-990 «О государственных инвестициях в акции банков» (Вед. 1995 г., № 34-601); 22) Закон Литовской Республики от 4 июля 1995 г. № I-1001 «О приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений» (Вед. 1995 г., № 34-608), за исключением приватизации объектов, программы приватизации которых в установленном порядке утверждены до 1 декабря 1997 г.; 23) Закон Литовской Республики от 18 октября 1995 г. № I-1067 «Об использовании Республиканского фонда приватизации» (Вед. 1995 г., № 36-665); 24) Закон Литовской Республики от 24 сентября 1996 г. № I-1538 «О внесении изменений в статью 13 Закона Литовской Республики о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений» (Вед. 1996 г., № 32-561); 25) Закон Литовской Республики от 23 декабря 1996 г. № VIII-58 «О внесении дополнений в статьи 1 и 2 Закона Литовской Республики о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений» (Вед. 1996 г., № 10-68); 26) Закон Литовской Республики от 25 марта 1997 г. № VIII-154 «О внесении изменений в статью 4 Закона Литовской Республики о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений» (Вед. 1997 г., № 14-128).
Признать утратившими силу: 1) Закон Литовской Республики от 7 апреля 1992 г. № I-2456 «О преимуществе работников в приобретении акций приватизируемых предприятий» (Вед. 1992 г., № 12-310); 2) Закон Литовской Республики от 28 января 1993 г. № I-58 «О внесении изменений в Закон Литовской Республики «О преимуществе работников в приобретении акций приватизируемых предприятий» (Вед. 1993 г., № 5-91); 3) Закон Литовской Республики от 1 февраля 1993 г. № I-59 «О внесении изменений в Закон Литовской Республики «О преимуществе работников в приобретении акций приватизируемых предприятий» (Вед. 1993 г., № 6-112); 4) Закон Литовской Республики от 21 апреля 1994 г. № I-438 «О внесении дополнений в Закон Литовской Республики «О преимуществе работников в приобретении акций приватизируемых предприятий» (Вед. 1994 г., № 11-143); 5) Закон Литовской Республики от 9 июня 1994 г. № I-495 «О внесении изменений в Закон Литовской Республики «О преимуществе работников в приобретении акций приватизируемых предприятий» (Вед. 1994 г., № 16-205). Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АЛЬГИРДАС БРАЗАУСКАС _____________

🔗 Į oficialų šaltinį

DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.