JUD?JIMAS 1998 01 14

JUD?JIMAS 1998 01 14 JUDĖJIMAS 1998 01 14 „STABDYK NUSIKALSTAMUMĄ’’ Vilnius Tarybos posėdis Nr. 8 Dalyvauja: A. Šareika, E. Stancelis, G. Gasiūnas, P. Vinickas, S. Domkus, (Panevėžio m. sk. tarybos pirmininkas) ir R. Lankas (Trakų raj. sk. tarybos pirmininkas). Darbotvarkėje:

1. Dėl Lietuvos Respublikos Seimui pateikto policijos rėmėjo įstatymo projekto. SVARSTYTA: Pateiktame Lietuvos Respublikos Seimui svarstyti Lietuvos Respublikos policijos rėmėjų - judėjimo „Stabdyk nusikalstamumą’’ dalyvių įstatymo projekte neatsižvelgta į esamą padėtį. 1997 09 12 įvykusioje Judėjimo „Stabdyk nusikalstamumą’’ steigiamojoje konferencijoje buvo priimti įstatai, išrinkta taryba. Judėjimas 1997 11 10 įregistruotas Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijoje. Tačiau minimas įtatymo projektas nebuvo derintas su Judėjimo „Stabdyk nusikalstamumą’’ taryba ir jame neatsižvelgta į tai, kad buvo būtina apibrėžti Judėjimo „Stabdyk nusikalstamumą’’ narių teisinį statusą ir jų socialines garantijas. NUTARTA:
2. Prašyti Lietuvos Respublikos Seimą grąžinti įstatymo projektą pateikėjui, kadangi reikia šio įstatymo projektą pataisyti, atsižvelgiant į tai, kad šiuo metu egzistuoja visuomeninė organizacija - Judėjimas „Stabdyk nusikalstamumą’’.
3. Prašyti leisti Judėjimo „Stabdyk nusikalstamumą’’ tarybai dalyvauti atitinkamai pataisant šį įstatymo projektą, ypač atsižvelgiant į tai, kad būtų tiksliai apibrėžtas Judėjimo „Stabdyk nusikalstamumą’’ narių teisinis statusas ir jų socialinės garantijos. Pirmininkas A. Šareika Sekretorius S. Domkus JUDĖJIMO „STABDYK NUSIKALSTAMUMĄ’’ Į S T A T A I PATVIRTINTA Judėjimo „Stabdyk nusikalstamumą’’ respublikinė konferencija 1997 09 12 BENDROJI DALIS
4. Judėjimas „Stabdyk nusikalstamumą’’ (toliau vadinamas Judėjimu) yra Lietuvos Respublikos visuomeninė organizacija, įsteigta rengti ir įgyvendinti priemones, kuriomis siekiama užkirsti kelią nusikalstamumui ir kitiems teisės pažeidimams. Judėjimas vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Visuomeninių organizacijų įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, kitais normatyviniais aktais ir šiais įstatais.
5. Judėjimas yra juridinis asmuo, turi savo antspaudą ir sąskaitą Lietuvos bei užsienio bankuose.
6. Buveinės adresas: Gedimino pr. 24, Vilnius.
7. Vykdydamas savo uždavinius, Judėjimas bendradarbiauja su Vidaus reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija, Savanoriška krašto apsaugos tarnyba ir kitomis Judėjimą palaikančiomis organizacijomis.
8. Judėjimas veikia teritoriniu principu. TIKSLAI IR UŽDAVINIAI
9. Pagrindinis Judėjimo tikslas yra rengti ir įgyvendinti priemones, kuriomis siekiama užkirsti kelią nusikalstamumui ir kitiems teisės pažeidimams.
10. Tam tikslui: 7.
11. bendradarbiauja su policija, kitomis teisėtvarkos institucijomis ir visuomeninėmis organizacijomis kovoje prieš nusikalstamumą ir teisėtvarkos pažeidimus; 7.
12. organizuoja gyventojų teisinį švietimą; 7.
13. nagrinėja ir analizuoja nusikalstamumo mažinimo galimybes, tiria teisėtvarkos pažeidimų ir nusikaltimų priežastis ir imasi priemonių joms šalinti; 7.
14. organizuoja Judėjimo narių mokymą, fizinį lavinimą; 7.
15. vykdo prevencinį darbą jaunimo tarpe; 7.
16. siekia užtikrinti gyventojams saugią kaimynystę, organizuoja saugios kaimynystės grupes ir aiškina gyventojams gyvenamųjų namų ir butų apsaugos įrangos būtinumą; 7.
17. informuoja policiją apie pastebėtus teisės pažeidimus, nusikalstamas veikas ir padeda policijai palaikyti viešąją tvarką gatvėse, aikštėse ir kitose viešose vietose; 7.
18. padeda įgaliotoms institucijoms gelbėti žmones ir turtą gaivalinių nelaimių metu ir esant kitoms ypatingoms aplinkybėms; 7.
19. teikia neatidėliotiną pagalbą asmenims, nukentėjusiems nuo teisėtvarkos pažeidėjų ir nelaimingų atsitikimų metu; 7.
20. bendradarbiauja su užsienio valstybių judėjimais ir grupėmis, skatinančiomis visuomenę savo jėgomis kovoti su nusikalstamumu; 7.
21. organizuoja įvairius renginius, susitikimus, seminarus, paskaitas Judėjimo tikslams ir veiklai propaguoti. Jaunimui ir vaikams organizuoja sportinius renginius, vasaros stovyklas; 7.
22. nustatyta tvarka steigia visuomenines nukentėjusių nuo nusikalstamos veiklos piliečių gynimo ir teisinės konsultacijos tarnybas ir joms vadovauja; 7.
23. organizuoja leidybinę ir konsultacinę veiklą nusikaltimų prevencijos klausimais; 7.
24. Lietuvos įstatymų nustatyta tvarka steigia tikslinės paskirties fondus; 7.
25. perka ar kitaip įsigyja savo veiklai reikalingą turtą, jį naudoja, valdo ir juo disponuoja, samdo asmenis įstatuose numatytai veiklai. NARYSTĖ, NARIŲ TEISĖS IR PAREIGOS
26. Judėjimo nariais gali būti Lietuvos Respublikos piliečiai, sulaukę 18 metų amžiaus, savanoriškai susivieniję rengti ir įgyvendinti priemones, kuriomis siekiama užkirsti kelią nusikalstamumui ir kitiems teisės pažeidimams, kurie pasižada sąžiningai ir dorai vykdyti šiuos įstatus; 8.
27. asmuo, norintis tapti Judėjimo nariu, pateikia prašymą skyriaus tarybos pirmininko vardu ir užpildo anketą. Skyriaus taryba sprendžia klausimą dėl priėmimo į Judėjimo narius; 8.
28. Judėjimo narys, norintis atsisakyti narystės, pateikia prašymą skyriaus tarybos pirmininko vardu. Skyriaus taryba sprendžia klausimą dėl Judėjimo nario atleidimo jam pačiam prašant; 8.
29. skyriaus taryba sprendžia klausimą dėl pašalinimo iš Judėjimo narių, jeigu asmuo nesilaiko šių įstatų arba diskredituoja nario vardą.
30. Judėjimo narys turi teisę: 9.
31. reikalauti iš visų Judėjimo narių laikytis įstatų ir programos; 9.
32. reikalauti iš asmenų, pažeidžiančių teisėtvarką, nutraukti neteisėtus veiksmus, o prireikus iškviesti policiją; 9.
33. padėti policijai pristatyti teisėtvarkos pažeidėjus jų asmenybei nustatyti bei reikiamiems dokumentams įforminti; 9.
34. turėti Judėjimo tarybos nustatytos formos nario pažymėjimą ir ženklą.
35. Judėjimo narys privalo: 10.
36. gavęs pranešimą apie daromą teisės pažeidimą arba pats būdamas nusikalstamo įvykio liudytoju, pranešti policijai apie daromą visuomenei pavojingą veiką, padėti policijai pristatyti įtariamus asmenis, padėti apsaugoti nusikaltimo įvykio vietą; 10.
37. griežtai laikytis įstatymų ir kitų teisės normų, šių įstatų; 10.
38. mokytis teisės pažeidimų profilaktikos metodų ir būdų; 10.
39. atsisakęs narystės Judėjime arba nustatyta tvarka pašalintas, grąžinti nario pažymėjimą ir ženklą, atsiskaityti už jam patikėtas lėšas ir turtą. JUDĖJIMO STRUKTŪRA
40. Judėjimo struktūra yra: 11.
41. Grupė; 11.
42. Skyrius.
43. Grupė: 12.
44. Judėjimo mažiausia teritorinė organizacija yra grupė, kurią sudaro ne mažiau kaip 3 nariai; 12.
45. grupes registruoja skyriai; 12.
46. grupės darbą organizuoja jos seniūnas, renkamas grupės susirinkime. Skyriaus taryba gali anksčiau laiko atšaukti grupės seniūną. Visų skyriaus grupių veiklą koordinuoja skyriaus taryba.
47. Skyriai:
49. Judėjimo skyriai steigiami teritoriniu principu: -seniūnijos, gyvenvietės skyrius, -miesto, rajono skyrius, -apskrities skyrius. 13.
50. skyriaus teritorines ribas nustato Judėjimo aukštesnis valdymo organas; 13.
51. skyrius yra juridinis asmuo, turi savo antspaudą bei sąskaitą banke. Skyriai steigiami Judėjimo tarybos sprendimu. Judėjimo taryba ne vėliau kaip per 15 dienų nuo skyriaus įsteigimo raštu praneša Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijai ir savivaldybės, kurios teritorijoje yra šio skyriaus buveinė, vykdomajai institucijai; 13.
52. aukščiausia skyriaus institucija - skyriaus narių visuotinis ar jų atstovų susirinkimas; 13.
53. skyriaus narių susirinkimus kviečia skyriaus taryba ne rečiau kaip kartą per metus arba kai to reikalauja ne mažiau kaip 1/4 visų skyriaus narių; 13.
54. skyriaus susirinkimas: - priima ir keičia skyriaus įstatus, - renka skyriaus tarybą ir revizijos komisiją, - tvirtina skyriaus tarybos ataskaitą, programą ir kita; 13.
55. susirinkimas laikomas įvykusiu, jei jame dalyvauja ne mažiau kaip pusė skyriaus narių. Susirinkimo nutarimai yra teisėti, jeigu už juos balsavo daugiau kaip pusė susirinkime dalyvaujančių skyriaus narių. Nutarimai priimami atviru arba slaptu balsavimu; 13.
56. skyriaus taryba renka skyriaus tarybos pirmininką, pavaduotojus ir paskirsto užduotis tarybos nariams; 13.
57. skyriaus tarybos pirmininkas organizuoja skyriaus veiklą ir jam atstovauja; 13.
58. lėšos naudojamos tarybos pirmininko sprendimu, vadovaujantis tarybos patvirtinta sąmata; 13.
59. skyrius savo veikloje vadovaujasi Judėjimo aukštesniųjų padalinių nutarimais. JUDĖJIMO VALDYMO ORGANAI
60. Judėjimo aukščiausias valdymo organas yra konferencija, kurią kas du metai kviečia Judėjimo taryba. Delegatų atstovavimo normas nustato Judėjimo taryba. 14.
61. konferencija išklauso Judėjimo tarybos ir revizijos komisijos ataskaitas, nustato renkamų Tarybos ir revizijos komisijos narių skaičių; 14.
62. priima ir keičia Judėjimo įstatus ir veiklos programą; 14.
63. dvejiems metams renka Judėjimo tarybą ir revizijos komisiją; 14.
64. sprendžia kitus klausimus, susijusius su Judėjimo veikla; 14.
65. konferencija laikoma įvykusia, jei joje dalyvauja ne mažiau kaip pusė išrinktų atstovų. Konferencijos nutarimai yra teisėti, jeigu už juos balsavo daugiau kaip pusė konferencijoje dalyvaujančių atstovų. Nutarimai priimami atviru ar slaptu balsavimu.
66. Judėjimo taryba: 15.1.vykdo konferencijoje priimtus nutarimus; 15.
67. išrenka Judėjimo tarybos pirmininką, jo pavaduotojus atviru ar slaptu balsavimu; 15.
68. pateikia pasiūlymus dėl įstatų pakeitimo; 15.
69. rengia Judėjimo veiklos programą; 15.
70. svarsto Judėjimo tarybos pirmininko ataskaitą ir Judėjimo veiklos rezultatus; 15.
71. Judėjimo tarybos priimti sprendimai yra teisėti, jeigu joje dalyvauja ne mažiau kaip pusė jos narių. Tarybos nutarimai priimami paprasta balsų dauguma. Jeigu balsai už sprendimą pasiskirsto po lygiai, lemia pirmininko balsas. Posėdžius taryba šaukia pagal reikalą, bet ne rečiau kaip vieną kartą per mėnesį. Posėdis gali būti sušauktas taip pat ne mažiau kaip 1/4 tarybos narių reikalavimu; 15.
72. gali pašalinti tarybos narį, jeigu jo elgesys nesuderinamas su Judėjimo veikla, įstatais ir programa, jeigu jis nedalyvauja Judėjimo veikloje be pateisinamų priežasčių; 15.
73. parengia ir teikia konferencijai tvirtinti jos veiklos programą; 15.
74. kaupia ir skirsto lėšas; sudaro pajamų ir išlaidų sąmatą,parengia konferencijai finansinę ataskaitą apie jų panaudojimą; 15.
75. tvirtina įstatuose numatytai veiklai samdomų darbuotojų etatus.
76. Tarybos pirmininkas: 16.
77. vadovauja tarybai ir atstovauja jai; 16.
78. savo veiklą derina ir bendradarbiauja su policija, taip pat su kitomis organizacijomis; 16.
79. atsiskaito už savo veiklą tarybai ir konferencijai, tvarko kitus reikalus; 16.
80. organizuoja tarybos posėdžius ne rečiau kaip vieną kartą per mėnesį. Posėdžio darbotvarkę sudaro tarybos pirmininkas. Darbotvarkės klausimus gali siūlyti bet kuris tarybos narys, apie tai iki posėdžio informavęs pirmininką. Galutinė posėdžio darbotvarkė tvirtinama tarybos posėdžio pradžioje paprasta posėdžio dalyvių balsų dauguma; 16.
81. priima ir atleidžia, sudaro darbo sutartis su samdomais darbuotojais pagal tarybos patvirtintus etatus; 16.
82. posėdžiui pirmininkauja tarybos pirmininkas, jam nesant - pavaduotojas ar kitas tarybos narys. Posėdžiai protokoluojami, pasirašo posėdžio pirmininkas ir sekretorė; 16.
83. tarybos pirmininko pavaduotojas vykdo tarybos pirmininko pareigas jam nesant; 16.
84. dokumentaciją, raštvedybą, tarybos posėdžių protokolus tvarko sekretorė.
85. Revizijos komisija: renkama konferencijoje 2 metų laikotarpiui. Revizijos komisijos narių skaičių nustato konferencija; 17.
86. revizijos komisija turi teisę kontroliuoti Judėjimo tarybos finansinę veiklą, etatinę drausmę, fondų, lėšų ir turto panaudojimą pagal tikslinę paskirtį; 17.
87. revizijos komisija ne rečiau kaip kartą per metus privalo atlikti pilną finansinės veiklos patikrinimą ir patikrinimo rezultatus pateikti svarstyti Judėjimo tarybai, o ataskaitiniu laikotarpiu - konferencijai. JUDĖJIMO LĖŠOS IR TURTAS
88. Judėjimo lėšas sudaro: 18.
89. fizinių asmenų, labdaros organizacijų ir labdaros fondų dovanotos (paaukotos) lėšos; 18.
90. nevalstybinių organizacijų, tarptautinių visuomeninių organizacijų dovanotos (paaukotos) lėšos; 18.
91. kredito įstaigų palūkanos už saugomas Judėjimo lėšas; 18.
92. skolinto kapitalo lėšos; 18.
93. kitos teisėtai gautos lėšos.
94. Judėjimo turtą sudaro teisėtai įsigytos patalpos, inventorius, transporto priemonės ir kitos vertybės.
95. Judėjimo lėšos ir turtas naudojami šių įstatų numatytiems tikslams ir uždaviniams įgyvendinti ir jokia forma negali būti skirstomi Judėjimo nariams, išskyrus atvejį, kai Judėjimas nutraukia veiklą konferencijos sprendimu. JUDĖJIMO VEIKLOS NUTRAUKIMO TVARKA 21.Judėjimo veikla nutraukiama konferencijos nutarimu, priimtu ne mažiau kaip 2/3 konferencijos atstovų balsų skaičiumi arba Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
96. Judėjimui nutraukus veiklą, lėšos ir turtas konferencijos sprendimu, patenkinus visų Judėjimo kreditorių reikalavimus, atsiskaičius su asmenimis, dirbusiais pagal darbo sutartis, sunaudojami konferencijos nustatyta tvarka. Pirmininkas Sekretorius LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJA Visuomeninės organizacijos registravimo PAŽYMĖJIMAS Vadovaujantis Lietuvos Respublikos visuomeninių organizacijų įstatymu, Teisingumo ministerijoje įregistruota(as) JUDĖJIMAS „STABDYK NUSIKALSTAMUMĄ’’ Kodas: 9195084 Įregistruota(as) 1997 m. lapkričio 10 d. įsakymu Nr.235-V Adresas: Gedimino pr. 24, Vilnius Teisingumo ministras V. Pakalniškis A.V. Pažymėjimas išduotas 1997 m. lapkričio 26 d. -------------------------------------------------------------------------- JUDĖJIMAS „STABDYK NUSIKALSTAMUMĄ’’ 1997 12 23 PANEVĖŽIO SKYRIUS Laisvės a. 20 Judėjimo „Stabdyk nusikalstamumą’’ Tarybos pirmininkui A. Šareikai Vilnius Panevėžio miesto tarybos programos „Stabdyk nusikalstamumą’’ komisijos pirmininkui A. Blažiui Panevėžys Dėl policijos rėmėjų įstatymo projekto Judėjimo „Stabdyk nusikalstamumą’’ steigiamosios konferencijos dalyviai, susirinkę 1997m. rugsėjo 12 d. Vilniuje, išreiškė aiškų pageidavimą, kad Valstybės įstatymais nustatytų visuomenės narių, pasiryžusių talkinti policijai, teises, pareigas, funkcijas, socialines garantijas ir finansavimo šaltinius. 1997 m. gruodžio 2 d. VRM Lietuvos Respublikos Vyriausybei pateikė Lietuvos Respublikos policijos rėmėjų įstatymo projektą. Teikiamame įstatyme numatytos visuomenės narių, pasiryžusių padėti policijai ir pavadintų policijos rėmėjais, funkcijos, jų pareigos ir teisės, reglamentuojamos socialinės garantijos ir atsakomybė. Taip pat numatyta visuomeniniams policijos pagalbininkams spec. priemonių išdavimo galimybė. Tai būtų ko pageidavo judėjimo „Stabdyk nusikalstamumą’’ steigėjai. Tačiau šiame įstatymo projekte yra dalykų, kurie neatsižvelgia į esamą padėtį šalyje. Kaip minėjau, įvyko respublikinė steigiamoji judėjimo „Stabdyk nusikalstamumą’’ konferencija. Priimti ir įregistruoti šios organizacijos įstatai, išrinkti ir funkcionuoja jos valdymo organai - Taryba bei miestų ir rajonų skyriai. Eilėje miestų ir rajonų įsteigtos visuomeninės policijos rėmėjų organizacijos. Jeigu bus įtvirtintos šio įstatymo projekte 7, 9, 10 straipsniuose numatytos nuostatos, tai teks performuoti visą visuomeninį judėjimą, keisti jo įstatus ir programą, taip pat atsitiks ir su visuomeniniais policijos rėmėjų dariniais. Mano nuomone, ketvirtame siūlomo įstatymo skirsnyje priėmimo į policijos rėmėjus, jų atleidimo tvarką reikėtų formuluoti, atsižvelgiant į visuomeninių organizacijų sukurtą praktiką, jos negriaunant, o jų įstatuose suformuotą narystės praktiką įtvirtinti rengiamame įstatyme. Jeigu policijos rėmėjus rikiuosime pagal policijos komisarų įsakymus, tai nebebus joks visuomeninis judėjimas. Policijos rėmėjai liks policijos eiliniu padaliniu ir juos gali ištikti policijos rezervo likimas. Nors policijos rezervas įtvirtintas policijos įstatyme, tačiau faktiškai jis neveikia. Kad tai neatsitiktų, siūlyčiau judėjimo „Stabdyk nusikalstamumą’’ Tarybos vardu paprašyti įstatymo rengėją Vidaus reikalų ministeriją atsižvelgti į esamą padėtį, o ne stumti susikūrusį judėjimą į šalį. Manau, kad galėčiau realiai prisidėti prie šio įstatymo projekto tobulinimo. Pavyzdžiui, kad ir reglamentuojant policijos rėmėjo statusą. Šio įstatymo 2 straipsnį siūlyčiau išdėstyti taip: „2 straipsnis. Policijos rėmėjai Policijos rėmėjai yra judėjimo „Stabdyk nusikalstamumą’’ nariai, Lietuvos Šaulių sąjungos nariai, kitų visuomeninių organizacijų nariai, kurie šio įstatymo, kitų įstatymų ir teisės aktų nustatytais atvejais ir nustatyta tvarka savanoriškai padeda policijai.’’ Su pagarba Tarybos pirmininkas S. Domkus