Ē Ą Ź Ī Ķ

Ē Ą Ź Ī Ķ З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 14 марта 1996 г. № I-1232 Вильнюс О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ И СПОНСОРСКИХ ФОНДАХ Статья

1. Назначение Закона
2. Настоящий Закон регламентирует учреждение, управление, деятельность, реорганизацию и ликвидацию благотворительных и спонсорских фондов (в дальнейшем - фонда).
3. Закон не применяется в отношении кредитных и страховых организаций, имеющих наименование фонда, а также фондов, учреждаемых в соответствии с отдельными законами или международными договорами с другими государствами и международными организациями и регламентируемых условиями договора. Статья
4. Понятие фонда
5. Фонд - это не имеющая членов бесприбыльная организация, целями деятельности которой является благотворительность или (и) спонсорство в сфере науки, культуры, образования, искусства, религии, спорта, здравоохранения, социальной опеки и попечительства, охраны окружающей среды и в других сферах, установленных Законом о благотворительности и спонсорстве. Бесприбыльная организация - это учрежденный в установленном законами порядке субъект, имеющий права юридического лица, целью деятельности которого не является стремление к прибыли.
6. Местонахождение фонда должно быть в Литовской Республике. Статья
7. Статус фонда
8. Фонд является юридическим лицом, имеющим печать со своим наименованием, расчетный счет. По своим обязательствам фонд несет ответственность всем своим имуществом.
9. Фонд может выбрать наименование в соответствии со сферой своей деятельности. В уставе бесприбыльная организация этого вида указывается словом «фонд». Наименование и символика фонда должны соответствовать требованиям утвержденного Правительством Положения о наименованиях фирм.
10. Фонд обладает предоставленной Конституцией Литовской Республики, настоящим и другими законами Литовской Республики, а также постановлениями Правительства свободой деятельности, инициативы и свободой в принятии решений и обосновывает свою деятельность уставом, зарегистрированным в установленном настоящим Законом порядке. Статья
11. Цели и деятельность
12. Целями деятельности фонда могут являться: 1) предоставление материальной поддержки и оказание бесплатной помощи инвалидам, больным, одиноким нетрудоспособным лицам, сиротам или детям, оставшимся без родительской опеки либо лишившимся одного из родителей, многодетным и малообеспеченным семьям, безработным, лицам, получаемые которыми доходы не могут обеспечить им минимальный прожиточный уровень; 2) предоставление материальной поддержки лицам, пострадавшим в результате войны и стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий заразных болезней, оказание содействия в ликвидации последствий этих бедствий, катастроф и эпидемий; 3) оказание содействия лицам, лишившимся работы, в трудоустройстве путем их переквалификации; 4) поддержка программ развития науки, культуры, образования, искусства, религии, спорта, здравоохранения, социальной опеки и попечительства; 5) поддержка программ осуществления работ по охране и благоустройству окружающей среды; 6) поддержка программ осуществления работ по охране, увековечению и реставрации ценностей истории, природы, архитектуры, культуры; 7) поддержка иной социально полезной деятельности и объявляемых Правительством социальных программ; 8) поддержка проектов и программ развития села, местечек, городов и регионов; 9) поддержка других проектов и программ, имеющих общественную значимость.
13. Цели деятельности фонда, сферы благотворительности и спонсорства должны быть указаны в уставе фонда.
14. Фонд оказывает благотворительную помощь и спонсорскую поддержку в порядке, установленном Законом о благотворительности и спонсорстве.
15. Фонд не может оказывать благотворительную помощь или спонсорскую поддержку либо иным способом распределять доходы между его учредителями, членами органов управления, работниками, за исключением случаев, когда они являются установленными уставом фонда объектами предоставления материальной поддержки. Статья
16. Учредители
17. Учредителями фонда являются физические и юридические лица, до регистрации фонда взявшие на себя обязательства выделять фонду взносы в деньгах или имуществом, оказывать фонду услуги. Учредителями могут быть физические и юридические лица Литовской Республики и других государств, международные организации. Учредителями фонда не могут быть политические партии и политические организации, а также институции государственной власти и управления, контролирующие финансово-бухгалтерскую деятельность фондов.
18. Учредители фонда имеют следующие неимущественные права: 1) участвовать в собраниях учредителей с решающим голосом; 2) получать информацию о деятельности фонда; 3) обжаловать в суд постановления собрания учредителей и правления, а также решения администрации.
19. Число учредителей фонда не ограничивается. Учредители фонда за невыполнение обязательств могут быть исключены, а спонсорам фонда, обязующимся выделить фонду средства, могут быть предоставлены права учредителя, устанавливаемые настоящим Законом. Исключить учредителя и предоставить спонсору права учредителя может только собрание учредителей. Порядок исключения учредителя и предоставления прав учредителя спонсорам должен быть установлен уставом.
20. Учредителями заключается договор об учреждении фонда. Если фонд учреждается одним лицом, вместо договора об учреждении им составляется акт об учреждении, в отношении которого применяются требования договора об учреждении. В договоре об учреждении допускаются ссылки на другие документы. Эти документы должны прилагаться.
21. В договоре (акте) об учреждении должны быть указаны: 1) учредители (имена, фамилии, наименования юридических лиц) и их адреса; 2) наименование фонда; 3) цели фонда; 4) обязательства учредителей; 5) компенсация расходов на учреждение; 6) сроки деятельности фонда.
22. Договор об учреждении подписывается всеми учредителями или уполномоченными ими лицами. Если хотя бы один учредитель является физическим лицом, договор должен быть удостоверен нотариусом. Если все учредители являются юридическими лицами или предприятиями, не имеющими прав юридического лица, подпись их руководителя или уполномоченного лица заверяется печатью. В отношении юридического лица иностранного государства применяется порядок, установленный для физических лиц. Статья
23. Устав
24. Устав является правовым документом, которым фонд обосновывает свою деятельность.
25. В уставе должны быть указаны: 1) наименование фонда; 2) местонахождение (адрес) фонда; 3) учредители фонда (имена, фамилии, наименования юридических лиц) и их адреса; 4) права и обязанности учредителей; 5) порядок выхода (исключения) учредителей и предоставления прав учредителя спонсорам; 6) цели и сроки деятельности фонда, сферы благотворительности и спонсорства; 7) источники доходов фонда, порядок использования доходов и имущества; 8) порядок образования и отзыва органов управления, их компетенция; 9) контроль за финансовой деятельностью; 10) порядок внесения изменений и дополнений в устав; 11) порядок учреждения и ликвидации филиалов, их полномочия; 12) порядок реорганизации и ликвидации фонда.
26. В уставе могут быть и другие положения, не противоречащие законам Литовской Республики.
27. Если деятельность, предусмотренная уставом фонда, регламентируется другими законами Литовской Республики, их соблюдение при разработке устава фонда является обязательным.
28. Устав фонда должен быть принят по постановлению собрания учредителей. Статья
29. Регистрация Регистрация, перерегистрация и снятие с учета фондов, а также филиалов фондов зарубежных стран в Литве осуществляется в установленном законами Литовской Республики порядке. Статья
30. Филиалы
31. Фонды имеют право учреждать филиалы. Они учреждаются в установленном уставом фонда порядке.
32. Филиал является подразделением фонда, имеющим отдельное местонахождение. Филиал не является юридическим лицом и пользуется наименованием фонда в качестве юридического лица. Филиал действует в соответствии с предоставленными уставом фонда полномочиями, которые должны быть указаны и в положении о филиале.
33. Имущество филиала ставится на учет в документах финансовой отчетности фонда, а также в документах отдельной финансовой отчетности филиала.
34. Регистрация, перерегистрация и снятие с учета филиала осуществляются в установленном законами порядке.
35. Филиалы фондов (благотворительных организаций) зарубежных стран в случае, если они не противоречат законам Литовской Республики, регистрируются на основании законов Литовской Республики. Статья
36. Права и обязанности
37. В целях осуществления предусмотренной уставом деятельности фонд может: 1) иметь один расчетный и один инвалютный счет только в банках, зарегистрированных в Литовской Республике; 2) иметь приобретенное законным путем имущество, управлять, пользоваться и распоряжаться им; 3) принимать на себя обязательства и заключать договоры с партнерами; 4) производить расчет за товары и услуги в установленном законами порядке; 5) объединяться в ассоциации бесприбыльных организаций и выходить из них; 6) учреждать принадлежащее фонду предприятие за счет средств, предусмотренных пунктом 2 части шестой статьи 10 настоящего Закона. Такие предприятия учреждаются и действуют в соответствии с законом о предприятиях соответствующего вида.
38. Фонду запрещается коммерческая деятельность, он не может быть действительным членом хозяйственных товариществ, одалживать средства.
39. Фонду запрещается участвовать в политической деятельности, предоставлять поддержку политическим партиям и политическим организациям.
40. Фонд вправе отказаться принять от потенциальных спонсоров средства или имущество, если, пользуясь этим, спонсоры либо их группа могут оказывать влияние на деятельность фонда в свою пользу или в пользу других лиц.
41. Фонды обязаны производить учет в сфере благотворительности и спонсорства с указанием благотворителей или спонсоров, а также получателей благотворительности или спонсорства, размера и назначения благотворительной помощи и спонсорской поддержки. В установленном законами порядке фонды осуществляют бухгалтерский учет, представляют финансово-бухгалтерскую информацию государственным институциям и уплачивают налоги, осуществляется контроль за их финансово-бухгалтерской деятельностью.
42. Учетным годом фонда является календарный год. Статья
43. Имущество
44. Фонду на праве собственности может принадлежать имущество, приобретенное законным путем для осуществления установленной уставом деятельности. Имущество фонда отделено от имущества учредителей.
45. Источниками доходов фонда могут быть: 1) взносы учредителей и средства, выделяемые другим путем; 2) дарованные (пожертвованные) спонсорами средства и имущество; 3) наследство, по завещанию переходящее к фонду; 4) проценты кредитных учреждений, выплачиваемые за хранящиеся в них средства; 5) прибыль принадлежащих фонду предприятий, а также предприятий, совладельцем которых является фонд; 6) средства и имущество, выделяемые на целевые проекты и программы из аналогичных фондов, программ и проектов.
46. Взносы учредителей и спонсоров, подарки и наследство могут составлять деньги, имущество (здания, оборудование, транспортные средства и др.) и услуги.
47. Полученные в качестве благотворительной помощи и спонсорской поддержки средства и имущество могут использоваться фондом только по назначению в указанных в уставе целях.
48. Спонсор фонда может установить сферы использования выделенных им средств (имущества), однако только для предусмотренной уставом фонда деятельности. По просьбе спонсора фонд обязан представлять информацию, необходимую для осуществления контроля за выполнением фондом установленных спонсором условий.
49. Фонд имеет право часть доходов от благотворительности и спонсорства использовать в следующих целях: 1) на расходы по администрированию и на расширение деятельности фонда - до 20 процентов годовых доходов; 2) на учреждение и расширение принадлежащих фонду предприятий - до 50 процентов годовых доходов вместе с указанными в пункте 1 настоящей части расходами.
50. Средства фонда накапливаются и хранятся в банковских учреждениях.
51. Имущество фонда не подлежит залогу, запрещается поручительство им за долговые обязательства других лиц.
52. Доходы фонда от не предусмотренной уставом деятельности, а также полученные или использованные с нарушением настоящего Закона, изымаются в государственный бюджет в установленном законами порядке. Статья
53. Органы управления Органами управления фонда являются собрание (конференция) учредителей, правление, администрация. По постановлению собрания учредителей может образоваться совет доверенных лиц. Статья
54. Собрание учредителей
55. Собрание (конференция) учредителей является высшим органом управления фонда. Если учредителем фонда является одно лицо, его решения в письменной форме приравниваются к постановлениям собрания учредителей.
56. К компетенции собрания учредителей относятся: 1) принятие устава, внесение в него изменений и дополнений; 2) исключение учредителей, предоставление спонсорам прав учредителя; 3) избрание (назначение) членов правления и ревизора, а также их отзыв; 4) установление оклада членам правления и ревизору, а также руководителю администрации, если он является членом правления; 5) утверждение отчетов о деятельности фонда; 6) реорганизация и ликвидация фонда; 7) учреждение принадлежащих фонду предприятий.
57. Порядок созыва собрания учредителей устанавливается уставом. Постановления собрания принимаются в порядке, установленном уставом фонда. Каждый участник собрания при принятии постановлений должен иметь один голос.
58. Собрание учредителей часть своих функций, за исключением установленных пунктами 1, 2, 6 части второй настоящей статьи, может передать специальному органу надзора - совету доверенных лиц, образуемому из учредителей и авторитетных представителей общественности. Порядок образования совета, перераспределение функций собрания учредителей, взаимоотношения совета и собрания учредителей, а также порядок принятия советом решений устанавливаются уставом фонда. Статья
59. Правление
60. Правление является коллегиальным органом, деятельностью которого руководит председатель. Число членов правления (не менее 3) устанавливается уставом.
61. Члены правления и его председатель на установленный уставом срок избираются собранием учредителей. Члены правления и председатель могут быть отозваны в установленном уставом порядке, а также повторно избраны на другой срок полномочий.
62. Член правления (председатель) может подать в отставку с должности до завершения срока полномочий после предупреждения об этом в письменной форме правления не позднее чем за 14 календарных дней.
63. Большинство членов правления не могут составлять лица, связанные брачными или родственными узами. Не менее половины членов правления должны проживать в Литовской Республике. Большинство членов правления не может быть работниками администрации фонда. В уставе могут содержаться и другие требования к члену правления.
64. Функции правления: 1) установление структуры фонда, должностей работников администрации, их должностных окладов, порядка приема; 2) назначение руководителя администрации и главного финансиста (бухгалтера), а также освобождение их с должности; 3) установление стратегии и программы деятельности фонда; 4) выделение средств на благотворительность и спонсорство; 5) утверждение оценки имущественных взносов; 6) анализ результатов деятельности фонда, приходно-расходных смет, данных ревизий, инвентаризации и других данных учета ценностей; 7) представление собранию учредителей отчетов о деятельности фонда.
65. Полномочия правления устанавливаются уставом фонда.
66. Решения принимаются правлением на заседаниях. Заседание является правомочным, если в нем участвует не менее 2/3 членов правления. Решения принимаются простым большинством голосов. Члены правления обладают равным правом голоса. Если голоса распределяются поровну, решающим является голос председателя правления. Порядок созыва заседаний устанавливается уставом.
67. Председатель и члены правления обязаны солидарно возместить фонду убытки, причиненные вследствие принятия решений правления в нарушение устава фонда, настоящего Закона и других законов Литовской Республики. От обязанности возместить убытки освобождаются лица, голосовавшие против, воздержавшиеся или не участвовавшие в заседании при принятии такого решения. Споры относительно возмещения убытков решаются в суде. Статья
68. Администрация
69. Деятельность фонда организуется и осуществляется администрацией.
70. Администрация осуществляет свою деятельность на основании законов и других правовых актов Литовской Республики, устава фонда, положения о должностях и решений правления.
71. Фонд должен иметь руководителя администрации и главного финансиста (бухгалтера). Одно и то же лицо не может находиться на обеих должностях.
72. Руководитель администрации и главный финансист (бухгалтер) назначаются, их должностные оклады устанавливаются и трудовые договоры с ними заключаются правлением фонда. Заработная плата руководителю администрации, являющемуся членом правления фонда, устанавливается собранием учредителей. Другие работники администрации на работу принимаются и трудовые договоры с ними заключаются руководителем администрации.
73. Правление фонда в установленном Законом о трудовом договоре порядке может расторгнуть трудовой договор с руководителем администрации, а до расторжения договора - ограничить его полномочия.
74. Руководитель администрации на основании устава фонда, решений правления, положения о должностях вправе совершать сделки фонда. В уставе фонда могут быть установлены сферы деятельности, в которых действовать самостоятельно и совершать сделки фонда могут и другие уполномоченные лица. Руководитель администрации представляет фонд в суде, в институциях государственной власти и управления, а также в сфере сотрудничества с другими лицами.
75. Руководитель и работники администрации в установленном законами порядке обязаны возместить фонду причиненные по их вине убытки. Статья
76. Контроль за финансовой деятельностью
77. Фонд обязан в установленной уставом периодичности осуществлять проверки финансовой деятельности. Они осуществляются ревизором или аудитором, которые на установленный уставом фонда срок избираются собранием учредителей. Ревизором (аудитором) может быть физическое или юридическое лицо, но не учредитель, член правления или работник администрации.
78. Ревизор обязан: 1) осуществлять проверку годовой финансовой отчетности фонда и других документов финансово-бухгалтерской деятельности; 2) по поручению собрания учредителей и правления осуществлять финансово-бухгалтерские проверки фонда; 3) на ближайшем собрании учредителей или заседании правления сообщить об установленных во время проверок нарушениях.
79. Администрация и правление фонда обязаны представить ревизору (аудитору) требуемые им финансово-бухгалтерские документы.
80. За работу ревизору (аудитору) фонд может выплачивать вознаграждение. Размер вознаграждения или условия оплаты труда устанавливаются собранием учредителей.
81. Ревизор в установленном законами порядке несет ответственность за неудовлетворительный контроль за деятельностью фонда и сокрытие недостатков деятельности.
82. Государственный контроль в установленном законами порядке осуществляет контроль за использованием средств, полученных за счет государственного бюджета и бюджетов самоуправлений на оказание благотворительности и спонсорства. Статья
83. Реорганизация
84. Фонд не может быть реорганизован в предприятие или организацию другого вида.
85. Фонд может быть реорганизован по постановлению собрания учредителей. Возможны следующие способы реорганизации фонда: 1) путем объединения с другими фондами; 2) путем раздела фонда на несколько самостоятельных фондов.
86. Преемниками всех прав и обязательств реорганизованного фонда являются действующие после реорганизации фонды.
87. При реорганизации фонда необходима оценка его имущества. Заключения относительно имущества аудитором или ревизором должны быть представлены в письменной форме до собрания учредителей, на котором предусмотрено обсуждение реорганизации фонда.
88. О реорганизации фонда должно быть два раза публично объявлено в «Вальстибес жинёс»; во второй раз - не ранее чем через 30 дней после первого объявления.
89. Регистрация реорганизованных фондов осуществляется в установленном законами порядке. Статья
90. Ликвидация
91. Основанием для ликвидации фонда может быть: 1) истечение указанного в уставе срока деятельности фонда; 2) постановление собрания учредителей; 3) решение суда относительно ликвидации фонда за установленные законами правонарушения.
92. Орган, принявший решение (постановление) о ликвидации фонда, назначает ликвидатора и устанавливает его полномочия. С назначением ликвидатора фонд приобретает статус ликвидируемого фонда: органы управления утрачивают полномочия на управление фондом, их функции выполняются ликвидатором.
93. После ликвидации фонда ликвидатор обязан составить акт ликвидации, снять фонд с учета, вернуть свидетельство о регистрации выдавшему его распорядителю регистра.
94. При ликвидации фонда его имущество и доходы, полученные после продажи имущества, должны быть переданы другому или другим фондам, цели которых близки к целям, декларированным в уставе ликвидируемого фонда, а в случае отсутствия таких фондов - другим фондам. Фонд (фонды) - преемник (преемники) имущества устанавливается ликвидатором. Статья
95. Заключительные положения Все благотворительные организации и благотворительные фонды, зарегистрированные до настоящего времени, должны уточнить свои уставы в соответствии с настоящим Законом и зарегистрировать их у распорядителя регистра в течение одного года с момента введения в действие настоящего Закона. Оглашаю настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АЛЬГИРДАС БРАЗАУСКАС _______________