Krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo projekto straipsnių pataisos atsižvelgiant į Teisės biuro prie Europos reikalų ministerijos pareikštus pasiūlymus PAPILDOMA PAŽYMA dėl Krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo projekto P-907
(4)atskiruose straipsniuose padarytų pataisų 1998 04 27
- Atsižvelgiant į Teisės biuro prie Europos reikalų ministerijos pareikštus pasiūlymus, suderintos šios pataisos: 21 straipsnis. Bendrasis kario statusas
- Kariai naudojasi Lietuvos Respublikos Konstitucijos ir Lietuvos Respublikos įsipareigojimų pagal 1950 m. Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją garantuojamomis žmogaus teisėmis ir laisvėmis. Karių pilietines naudojimasis teisėmis ? privataus gyvenimo apsaugą, tarnybos vietos garantijas, susivienijimų laisves, gyvenimo vietos pasirinkimą ir laisvą kilnojimąsi, tarnybinio būsto neliečiamybę, susirinkimų, grupinių peticijų, ?inių skleidimo ir nuomonės reiškimo būdus įstatymais ir įstatymais patvirtintais statutais gali būti apribojamas tik tiek, kiek yra būtina kario pareigoms atlikti, karinei drausmei ir paklusnumui bei tarnybos tikslams užtikrinti. Minties, tikėjimo ir sąžinės laisvė kariui garantuojama ir nevaržoma.
- Karys, kurio šio įstatymo garantuotos ar su jo tarnyba krašto apsaugos sistemoje susijusios teisės yra pažeistos, gali kreiptis į aukštesnįjį vadą ar krašto apsaugos generalinį inspektorių. Šie privalo ištirti faktus ir imtis priemonių, kad pa?eidimai nedelsiant būtų pašalinti. Pastaba: Konvencijos pavadinimas šiame straipsnyje buvo įrašytas Teisės biuro siūlymu, tačiau atsižvelgiant į Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto pastabas šio pavadinimo įrašyti atsisakyta. 36 straipsnis. Karių tarnybai taikomi apribojimai
- Profesinės karo tarnybos kariai negali: dirbti ne kra?to apsaugos sistemos įmonėse, įstaigose ir organizacijose, būti jų valdymo organų nariais (jeigu ?statymai nenumato kitaip), turėti kitų renkamų ar skiriamų pareigų, gauti kit? atlyginimą, išskyrus atlyginimą už kūrybinę ir pedagoginę veikl?; valdyti pagal įgaliojimą daugiau kaip 10 procentų vienos įmonės akcijų; teikti komercinio pobūdžio paslaugas ar atstovauti ne kra?to apsaugos sistemos įmonių, įstaigų ir organizacijų interesams ir vykti ? užsienį šiais tikslais; būti profesinės sąjungos nariu; streikuoti; naudoti tarnybos turtą ir tarnybos teikiamas galimybes ne tarnybos tikslams. Karys, turintis personalinę ?monę ar bendrovės akcijų, privalo šią nuosavybę valdyti, naudoti ir disponuoti ja tokiu b?du, kad dėl jos turėjimo ar ryšių su bendrove (įmone), kurioje karys turi nuosavybės, negalėtų atsirasti privačių ir tarnybos interesų konflikto pagal teisės aktuose apibrėžtas nuostatas. (Suderinta palikti buvusią redakciją) 72 straipsnis. Civilinės krašto apsaugos tarnybos ypatumai
- Asmenys, stojantys ar įstoję į civilinės kra?to apsaugos tarnybą, krašto apsaugos sistemoje nustatyto turinio anketoje įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka privalo pateikti žinias apie save, savo ry?ius ir interesus, galinčius turėti reikšmės valstybės paslapčių apsaugai, tarnybos pareigų vykdymui ar galinčius b?ti interesų konflikto prie?astimi. Šios žinios tikrinamos. Nuslėpęs ar samoningai pateikęs neteisingas žinias asmuo traukiamas atsakomybėn pagal įstatymą. Su nuslėpusiuoju ar sąmoningai pateikusiuoju neteisingas žinias gali būti nutraukta darbo sutartis dėl civilinės krašto apsaugos tarnybos ir jis atleistas i? tarnybos krašto apsaugos sistemoje. Pastaba: antroji paryškinta pastraipa įrašyta siekiant suvienodinti šią teisės normą su 28 straipsnio 3 dalimi.
- Atsižvelgiant į Seimo Socialinių reikalų ir darbo komiteto pastabą, projekto septintame skyriuje “Civilinės krašto apsaugos tarnyba” terminas “civilinės tarnybos krašto apsaugos sistemoje sutartis” pakeistas terminu “darbo sutartis dėl civilinės krašto apsaugos tarnybos”.
- Atsižvelgiant į Seimo juridinio skyriaus 1998 04 16 išvadas: - pritariame pastabai, kad mokesčių lengvatos nustatymas neturėtų būti šio įstatymo reguliavimo objektas, todėl atitinkamai taisome 9 straipsnį taip: 9 straipsnis. Krašto apsaugos ministerija
- Krašto apsaugos ministerija turi teisę: 8) gauti užsienio paramą krašto apsaugos sistemai ir įvežti ją per valstybės sieną be muitų mokes?ių. - pritariame pastabai dėl sąvokų suvienodinimo su Politinių partijų ir politinių organizacijų įstatymo 10 straipsnio normomis (atitinkamas projektas bus pateiktas), tačiau atkreipiame dėmesį, kad šio įstatymo 10 straipsnis, ypač jo 2 ir 3 dalys turėtų būti pakeistos iš esmės; - netikslinga būtų apjungti 38 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir 2 dalies 11 punktą, kadangi pirmuoju atveju karys turi būti atleidžiamas, jeigu tyčiniais veiksmais atskleidžia valstybės paslaptis, o antruoju atveju karys gali būti atleidžiamas, jei jis tai padarė dėl neatsargumo; - atsižvelgta į pastabas dėl Krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo įgyvendinimo įstatymo projekto P-908
(4)ir padaryti atitinkami pakeitimai projekto tekste.
- Dėl Jaunimo ir sporto reikalų komisijos pirmininko pastabų: - atsižvelgiame į pasiūlymą atsisakyti projekto 20 straipsnio 4 dalyje numatyto išlaidų kompensavimo, kai kariūnas nebaigia studijų akademijoje dėl nuo jo priklausančių aplinkybių (pvz.: nepažangumo) ir šią dalį siūlome išdėstyti taip: 20 straipsnis. Lietuvos karo akademija 4.<…> Priimamas į Akademiją kariūnu asmuo pasirašo su Akademija sutartį, kuria įsipareigoja gerai studijuoti, tapęs karininku - tarnauti profesinėje karo tarnyboje, o nebaigęs studijų dėl nuo jo priklausančių priežasčių – atlyginti jo mokymo ir parengimo i?laidas Vyriausybės nustatyta tvarka. Karių turimi kariniai laipsniai studijų Akademijoje laikotarpiui suspenduojami. - atsižvelgiame į pastabą 63 straipsnio 4 dalyje žodį “gyvenamojoje” pakeisti “tarnybos”.
- Papildomi atskirų projekto straipsnių pataisymai: - 7 straipsnio pavadinimą išdėstyti taip: “Civilių demokratinė kariuomen?s kontrolė” vietoje Kariuomenės ir kitų krašto apsaugos sistemos institucijų demokratinė civilių kontrolė 67 straipsnis. Kompensacijos kario žūties ar sveikatos sutrikimo atveju
- Tiesioginio tarnybos pareigų vykdymo metu dėl priežasčių, susijusių su tiesioginių pareigų vykdymu, sužeistam ar suluošintam ir tapusiam invalidu arba ir netapusiam invalidu kariui, … < toliau – kaip tekste>.
- Kompensacijos nemokamos, jeigu dėl sveikatos sutrikimo nesumažėjo kario tinkamumo tarnybai laipsnis. Kompensacijos taip pat nemokamos, jeigu karys ?ūva ar jo sveikata sutrinka darant tyčinį nusikaltim? ar administracinį teisės pažeidimą, … < toliau – kaip tekste>. (atitinkamai pataisyta 66 straipsnio 2 dalis, išbraukiant žodžius “ar administracinį teisės pažeidimą” ) 75 straipsnis. Civilinės krašto apsaugos tarnybos tarnautojų papildomos darbo apmokėjimo sąlygos
- Prie civilinės krašto apsaugos tarnybos tarnautojams teisės aktų nustatytomis sąlygomis ir tvarka paskirto pareiginio atlyginimo Be teisės aktų nustatytomis sąlygomis ir tvarka valstybės tarnautojams skirtų atlyginimų ir priedų, civilin?s krašto apsaugos tarnybos tarnautojams skiriami šie priedai: 1) civilinės krašto apsaugos tarnybos priedas, atsižvelgiant į suteiktą rangą; 2) priedas už krašto apsaugos sistemoje ištarnautus metus. ---------------------------------------------- Krašto apsaugos ministras Česlovas Stankevičius