ĻĪŃŅĄĶĪĀĖÅĶČÅ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 26 февраля 1998 г. № 239 Вильнюс Об утверждении ПорЯдка социальной интеграции беженцев В целях создания благоприятных условий лицам, получившим статус беженца в Литовской Республике, для их адаптации и натурализации, а также в целях осуществления постановлений Правительства Литовской Республики от 3 апреля 1996 г. № 421 «О статусе беженцев в Литовской Республике» и от 27 мая 1997 г. № 519 «О мерах по осуществлению Программы деятельности Правительства Литовской Республики на 1987-2000 годы» Правительство Литовской Республики п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить Порядок социальной интеграции беженцев (прилагается).
- Поручить Министерству социальной защиты и труда совместно с самоуправлениями обеспечить соблюдение утвержденного настоящим постановлением Порядка социальной интеграции беженцев. Премьер-Министр ГЯдиминас Вагнорюс Министр социальной защиты и труда Ирена ДЯгутене _____________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Литовской Республики от 26 февраля 1998 г. № 239 ПОРЯДОК социальной интеграции беженцев Договаривающиеся Государства будут предоставлять беженцам, законно проживающим на их территории, то же положение в отношении правительственной помощи и поддержки, каким пользуются их граждане (Конвенция о статусе беженцев 1951, глава IV, статья 23) Общие положения
- Настоящий Порядок разработан в соответствии с положениями Конвенции о статусе беженцев 1951 и Закона Литовской Республики «О статусе беженцев в Литовской Республике».
- В социальной интеграции беженцев могут принимать участие иностранцы, которым согласно Закону Литовской Республики «О статусе беженцев в Литовской Республике» предоставлен статус беженца и которые не имеют достаточной суммы средств для самостоятельной интеграции в Литовской Республике (в дальнейшем - беженцы). Социальная интеграция беженцев - это процесс, во время которого они включаются в общество Литвы с предоставлением им возможности самостоятельного проживания.
- Направлениями социальной интеграции беженцев являются: 3.
- оказание помощи в переселении из Центра принятия беженцев на место постоянного жительства; 3.
- решение жилищного вопроса: 3.2.
- найм помещений; 3.2.
- поселение в центрах интеграции беженцев; 3.2.
- поселение в учреждениях социальной опеки; 3.
- организация занятости: 3.3.
- оказание помощи в трудоустройстве по трудовым договорам; 3.3.
- оказание помощи в повышении квалификации, замене или приобретении новой профессии; 3.3.
- создание условий для занятия самостоятельным предпринимательством; 3.
- организация образования: 3.4.
- обучение литовскому языку; 3.4.
- ознакомление с Конституцией Литовской Республики, обязанностями и правами беженцев; 3.4.
- обучение детей в общеобразовательных школах по специальным интеграционным программам; 3.4.
- воспитание детей дошкольного возраста по специальным программам в детских садах; 3.
- обеспечение социального попечения и здравоохранения: 3.5.
- выделение беженцам денежных пособий в период интеграции; 3.5.
- ознакомление с системой здравоохранения в Литовской Республике; 3.5.
- организация медицинской помощи в период социальной интеграции; 3.5.
- ознакомление с основами здорового образа жизни; 3.
- формирование благоприятного общественного мнения о беженцах: 3.6.
- сотрудничество в этой области со средствами массовой информации и неправительственными организациями; 3.6.
- сотрудничество в этой области с институциями самоуправления и местным населением. Координаторы социальной интеграции беженцев
- Социальной интеграцией беженцев занимаются Министерство социальной защиты и труда, Министерство здравоохранения, Министерство образования и науки, Совет по делам беженцев и самоуправления.
- Помощь государственным институциям в организации социальной интеграции беженцев могут оказывать неправительственные организации.
- Организация и координация социальной интеграции беженцев осуществляются Министерством социальной защиты и труда совместно с Советом по делам беженцев.
- На Министерство социальной защиты и труда возлагаются следующие функции: 7.
- ежегодная разработка проектов социальной интеграции беженцев и установление совместно с другими государственными институциями размера средств, необходимых для выделения указанным в пункте 3 настоящего Порядка направлениям; 7.
- согласование с самоуправлениями вопросов о поселении и социальной интеграции беженцев; 7.
- осуществление сотрудничества с соответствующими институциями иностранных государств и международными организациями в деле оказания помощи в целях ускорения процесса социальной интеграции беженцев; 7.
- осуществление сотрудничества с неправительственными организациями по вопросам социальной интеграции беженцев; 7.
- рассмотрение пожеланий беженцев относительно индивидуальной интеграции, разработка в этих целях соответствующих программ; 7.
- внесение предложений в Правительство Литовской Республики относительно совершенствования социальной интеграции беженцев; 7.
- по согласованию с Советом по делам беженцев принятие решений о продлении периода социальной интеграции беженцев, уменьшении или прекращении финансирования индивидуальной программы; 7.
- формирование благоприятного общественного мнения о беженцах.
- На Совет по делам беженцев возлагаются следующие функции: 8.
- рассмотрение вопросов, связанных с процессом социальной интеграции получивших статус беженцев лиц, внесение в соответствующие государственные институции предложений по этим вопросам; 8.
- внесение в соответствующие государственные институции предложений о предоставлении беженцам гуманитарной помощи за счет создаваемых с этой целью фондов; 8.
- формирование благоприятного общественного мнения о беженцах.
- На Министерство образования и науки и Министерство здравоохранения возлагаются следующие функции: 9.
- координация работы соответственно подведомственных учреждений образования или здравоохранения, интегрирующих беженцев в систему образования или осуществляющих надзор за здоровьем беженцев и их лечение; 9.
- выполнение предварительных расчетов по определению размера средств, необходимых для образования и надзора за здоровьем беженцев в следующем году; 9.
- проявление в пределах своей компетенции внимания к совершенствованию правовой базы по вопросам социальной интеграции беженцев.
- Кроме того, Министерство здравоохранения проявляет заботу об оказании специализированной оздоровительной помощи, а Министерство образования и науки разрабатывает социокультурные программы для беженцев.
- На самоуправления возлагаются следующие функции: 11.
- заключение с беженцами договоров об индивидуальной интеграции и выплата им единовременных пособий на обоснование в месте постоянного жительства (в дальнейшем - единовременное пособие на обоснование); 11.
- проявление в порядке, согласованном с Министерством социальной защиты и труда, заботы об оказании социальных услуг постоянно проживающим на территории самоуправления лицам, получившим статус беженца; 11.
- организация обучения литовскому языку; 11.
- проявление внимания к вопросам общего развития детей дошкольного и школьного возраста; 11.
- проявление заботы об оказании первичной и вторичной медицинской помощи; 11.
- формирование благоприятного общественного мнения о беженцах.
- На неправительственные организации возлагаются следующие функции: 12.
- участие в соответствии с согласованной с Министерством социальной защиты и труда программой в осуществлении социальной интеграции беженцев; 12.
- оказание финансовой и иной помощи беженцам в период их социальной интеграции. Консультирование беженцев и предоставление им информации по вопросам социальной интеграции
- Информация предоставляется и консультации по вопросам социальной интеграции беженцев проводятся секретариатом Совета по делам беженцев, отделами опеки и попечения (службами социальной адаптации) самоуправлений, неправительственными организациями. Источники финансирования социальной интеграции беженцев
- Источниками финансирования социальной интеграции беженцев являются: 14.
- помощь, предоставляемая иностранными государствами и международными организациями; 14.
- средства фондов гуманитарной помощи, созданных юридическими и физическими лицами Литовской Республики; 14.
- средства Государственного бюджета Литовской Республики (при необходимости). ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ БЕЖЕНЦЕВ
- Период социальной интеграции беженцев - 12 месяцев со дня переселения на место постоянного жительства. В случае, если не по вине беженца не удается до конца реализовать программу индивидуальной интеграции, Министерство социальной защиты и труда по согласовании с Советом по делам беженцев может продлить период социальной интеграции беженцев еще до шести месяцев.
- Социальная интеграция беженцев осуществляется в индивидуальном порядке с применением общего порядка к отдельной семье.
- Министерство социальной защиты и труда по некоторым направлениям социальной интеграции беженцев может заключать двусторонние договоры с неправительственными организациями о передаче социальных функций министерства указанным организациям. В договоре указываются условия сотрудничества, функции неправительственных организаций, обязанности, права и ответственность сторон договора, сроки действия договора, порядок финансирования и осуществления социальной интеграции. Обоснование беженцев в месте постоянного жительства
- Министерство социальной защиты и труда представляет в самоуправления информацию о семьях беженцев (возраст, пол, образование, профессия лиц и прочее) и предложения об организации их поселения и социальной интеграции на территории самоуправлений, а также о порядке и условиях финансирования. Самоуправления, которые соглашаются принять беженцев, в 2-недельный срок после получения предложений информируют Министерство социальной защиты и труда об условиях найма жилой площади и трудоустройства беженцев.
- Министерство социальной защиты и труда заключает с самоуправлениями, согласившимися принять семьи беженцев и заниматься вопросами их социальной интеграции, договоры о сотрудничестве. В договорах о сотрудничестве предусматривается комплексное выполнение мероприятий по социальной интеграции беженцев, но при необходимости могут заключаться договоры о выполнении только некоторых мероприятий по социальной интеграции. Договор заключается на период социальной интеграции беженца. В договоре оговариваются условия сотрудничества сторон договора, их обязанности, права и ответственность, срок действия договора, а также порядок финансирования и выполнения. В случае, если у самоуправлений не хватает жилой площади и они не соглашаются принять беженцев, последние могут быть поселены частным образом в порядке, установленном пунктом 29 настоящего Порядка.
- Беженец с семьей уезжает из Центра принятия беженцев на предусмотренное для него место постоянного жительства в течение одного месяца со дня предоставления ему статуса беженца. Период пребывания беженца в указанном центре может быть продлен по разрешению Министерства социальной защиты и труда. В таком случае беженец и его семья содержатся в Центре принятия беженцев за счет средств, предназначенных для социальной интеграции беженца. При отбытии из Центра принятия беженцев на место постоянного жительства беженец получает выданную секретариатом Совета по делам беженцев справку, указывающую адрес его следования, а также памятку о социальной интеграции беженцев.
- По прибытии с семьей на место постоянного жительства беженец обязан в 7-дневный срок обратиться в службу миграции районного (городского) комиссариата полиции и представить в установленном порядке документы для прописки. Беженец прописывается по месту постоянного жительства в соответствии с утвержденным Правительством Литовской Республики Порядком записи данных о месте постоянного жительства лица в паспорте гражданина Литовской Республики и его прописки. Данные о месте постоянного жительства беженца вносятся в разрешение на постоянное жительство в Литовской Республике. Кроме того, беженец должен незамедлительно зарегистрироваться в самоуправлении (в месте нахождения неправительственной организации), при необходимости - и на территориальной бирже труда.
- Между самоуправлением и беженцем заключается договор об индивидуальной интеграции. В нем должны быть оговорены обязанности, права, ответственность сторон договора и срок действия договора. Самоуправлением назначается работник, который занимается социальной интеграцией беженца (в дальнейшем - куратор беженца). Работа куратора оплачивается за счет средств, выделенных для социальной интеграции беженца, по договоренности с самоуправлением на основании действующих нормативов штатного расписания и оплаты труда.
- Беженец может получить единовременное пособие на обоснование, размер которого устанавливается Условиями и порядком предоставления беженцу государственной помощи и услуг, утвержденными постановлением Правительства Литовской Республики от 3 апреля 1996 г. № 421 «О статусе беженцев в Литовской Республике». Единовременное пособие на обоснование беженцу выделяется перед его отъездом из Центра принятия беженцев за счет средств, предусмотренных для этой цели сметой Центра принятия беженцев. Единовременное пособие на обоснование используется на возмещение дорожных расходов и перевозку багажа от Центра принятия беженцев до места постоянного жительства, а также на приобретение мебели и предметов домашнего обихода первой необходимости (их перечень утверждается Министерством социальной защиты и труда).
- Единовременное пособие на обоснование расходуется следующим образом: 24.
- Центр принятия беженцев приобретает беженцу и членам его семьи проездные билеты от Центра принятия беженцев до места постоянного жительства и покрывает расходы по перевозке багажа; 24.
- Центр принятия беженцев перечисляет остаток средств на счет самоуправления, в которое прибывает для проживания беженец; 24.
- самоуправление, в которое прибыл беженец для проживания, оказывает ему помощь в приобретении мебели и предметов домашнего обихода первой необходимости. Плата за приобретенные товары предприятиям торговли самоуправлением производится в пределах нормы выделенных для этих целей средств, установленной договором о сотрудничестве между ним и Министерством социальной защиты и труда.
- Министерство социальной защиты и труда в период интеграции может создавать специальные центры интеграции беженцев для их поселения. Задача центров - по направлениям социальной интеграции осуществлять подготовку беженцев к самостоятельной жизни в обществе Литвы. Положения о центрах интеграции беженцев утверждаются Министерством социальной защиты и труда. Предоставление жилища Поскольку жилищный вопрос регули- руется законами или распоряжениями или находится под контролем публичной власти, Договаривающиеся Государства будут предоставлять беженцам, законно проживающим на их территории, возмож- но более благоприятное положение и, во всяком случае, положение не менее благоприятное, чем то, которым обычно пользуются иностранцы при тех же обстоятельствах (Конвенция о статусе беженцев 1951, глава IV, статья 21)
- В период интеграции беженцы могут быть поселены: 26.
- в жилых помещениях, арендуемых у жилищного фонда самоуправлений; 26.
- в жилых помещениях, арендуемых у предприятий, организаций и физических лиц; 26.
- в центрах интеграции беженцев.
- Жилищный фонд самоуправлений, который используется для поселения беженцев, составляют: 27.
- основной жилищный фонд; 27.
- маневренный жилищный фонд; 27.
- специальный жилищный фонд (общежития, гостиницы, дома ночлега и приюты).
- Самоуправления на период социальной интеграции заключают договоры найма жилых помещений с нанимателем (Министерством социальной защиты и труда, учреждением социального попечения самоуправления, неправительственной организацией). В договорах указывается сумма арендной платы, а также размер платы за коммунальные услуги. Сдача внаем жилых помещений беженцам производится в установленном законодательством порядке.
- В случае, если предлагаемой самоуправлениями жилой площади недостаточно для поселения беженцев, жилая площадь арендуется в конкурсном порядке у предприятий, учреждений, организаций и физических лиц. Информация о конкурсе в местных газетах публикуется нанимателем (Министерством социальной защиты и труда, учреждением социального попечения самоуправления, неправительственной организацией). При наличии сходных условий проживания для поселения беженцев арендуются квартиры с меньшей арендной платой и меньшей платой за коммунальные услуги. Между нанимателем (Министерством социальной защиты и труда, учреждением социального попечения самоуправления, неправительственной организацией) и частным собственником заключаются в установленном порядке договоры найма помещений на период социальной интеграции. В связи с этим применяются договорные цены найма помещений, которые не могут превышать следующих нормативов: 29.
- на одного человека или семью из двух лиц - в размере до двух защищаемых государством доходов в месяц; 29.
- на семью из трех и более лиц - в размере до трех защищаемых государством доходов в месяц. При необходимости Министерство социальной защиты и труда может внести уточнения в нормативы найма жилых помещений в частном секторе.
- При предоставлении жилых помещений беженцам за основу берутся нормы обеспечения населения жилой площадью. Жилые помещения должны соответствовать санитарно-техническим нормам.
- В случае несоблюдения беженцем порядка, установленного договором об индивидуальной интеграции, самоуправление по согласованию с Министерством социальной защиты и труда может выселить его из предоставленных помещений в установленном Гражданским кодексом Литовской Республики порядке. Во второй раз беженец жилыми помещениями не обеспечивается и средства для найма других помещений ему не выделяются.
- По завершении периода интеграции беженец должен выехать из предоставленных ему жилых помещений, за исключением случая, если наймодатель (самоуправление, частный собственник) согласен продлить найм помещений с заключением нового договора найма помещений с самим беженцем. В случае непродления наймодателем аренды жилых помещений беженец находит жилые помещения сам, с помощью секретариата Совета по делам беженцев.
- В случае поселения беженцев в созданном Министерством социальной защиты и труда центре интеграции беженцев договор об индивидуальной интеграции заключается между центром интеграции беженцев и беженцем. По завершении периода интеграции беженец должен выехать из центра интеграции беженцев на место постоянного жительства. Помощь беженцу в поисках постоянного жилища оказывает секретариат Совета по делам беженцев, отдающий предпочтение тем самоуправлениям, у которых более благоприятная ситуация на рынке труда.
- По завершении периода интеграции беженец арендную плату и плату за коммунальные услуги вносит за счет собственных средств.
- Лица преклонного возраста, немощные лица и не имеющие родителей дети, которые нуждаются в специальной опеке и уходе, по направлению Министерства социальной защиты и труда поселяются в учреждениях опеки по предварительному согласованию с законными опекунами (при их наличии). Расходы по содержанию беженцев, поселенных в учреждениях опеки, в период интеграции покрываются Министерством социальной защиты и труда за счет средств, выделенных для социальной интеграции. По завершении периода интеграции содержание беженцев в учреждениях опеки финансируется в установленном законодательством Литовской Республики порядке. Занятость Договаривающиеся Государства будут предоставлять беженцам, законно проживающим на их территории, в отношении их права работы по найму наиболее благо- приятное правовое положение, которым пользуются граждане иностранных государств при тех же обстоятельствах (Конвенция о статусе беженцев 1951, глава IV, статья 17, часть 1). Договаривающиеся Государства будут предоставлять беженцам, законно проживающим на их территории, возможно благоприят- ное правовое отношение и, во всяком случае, положение не менее благоприятное, чем то, которым обычно пользуются иностранцы при тех же обстоятельствах в отношении права заниматься самостоятельно сельским хозяйством, промышленностью, ремеслами и торговлей, а также права учреждать торговые и промышленные товарищества (Конвенция о статусе беженцев 1951, глава IV, статья 18).
- Беженцы имеют право заниматься любой трудовой или хозяйственной деятельностью, если она не запрещается законодательством Литовской Республики и если для занятия ею не предусмотрено обязательное условие - гражданство Литовской Республики (статья 16 Закона Литовской Республики «О правовом положении иностранцев в Литовской Республике»). Трудоустройство беженцев осуществляется в том же порядке, что и других постоянных жителей Литовской Республики, - в соответствии с Законом Литовской Республики о трудовом договоре и Законом Литовской Республики о поддержке безработных.
- С учетом ситуации на рынке труда территориальные биржи труда при посредничестве самоуправлений (неправительственных организаций) беженцу предлагают: 37.
- работать по трудовому договору; 37.
- организовать самостоятельную предпринимательскую деятельность; 37.
- повышать квалификацию, изменять или приобретать новую профессию; 37.
- временно работать на публичных (социально полезных) работах; 37.
- выполнять работы, поддерживаемые Фондом занятости.
- Беженец по вопросам трудоустройства может обращаться на частные биржи труда, услуги которых им оплачиваются за счет собственных средств.
- Самоуправления с учетом потребностей рынка труда на своей территории поощряют создание беженцами индивидуальных (персональных) и иных предприятий. Беженцу, подготовившему план предпринимательской деятельности или программу творческой деятельности, может быть предоставлена льготная ссуда в соответствии с Порядком предоставления безработным ссуды для организации собственной предпринимательской деятельности, утвержденным Министерством социальной защиты и труда.
- Территориальные биржи труда через службы обучения рынка труда могут организовать профессиональное обучение беженцев по специальным программам. В целях трудоустройства беженцев могут быть созданы новые рабочие места, организованы работы, поддерживаемые Фондом занятости. Реализация специальных программ обучения и создание новых рабочих мест финансируются Министерством социальной защиты и труда за счет средств, выделенных для социальной интеграции беженцев, в установленном министерством порядке.
- Право на пособие по безработице беженцы приобретают в случае, если они со дня регистрации на бирже труда работали по направлению биржи труда на публичных работах или выполняли поддерживаемые Фондом занятости работы, окончили профессиональное обучение и общая продолжительность указанных работ и обучения составила не менее 180 календарных дней (или столько времени, сколько недостает до требуемого стажа государственного социального страхования, если это составляет не более 180 календарных дней). Беженцам выплачивается в установленном порядке пособие по безработице в размере защищаемых государством доходов. Пособие по безработице за счет средств Фонда занятости ежемесячно выплачивается территориальной биржей труда, но на протяжении не более шести месяцев. В случае, если по истечении срока выплаты пособия по безработице территориальная биржа не предложила беженцу работу, ему еще в течение до шести месяцев выплачивается пособие по безработице за счет средств Фонда социальной интеграции. Образование В отношении начального образования Договаривающиеся Государства будут предоставлять беженцам то же правовое положение, что и гражданам. В отношении других видов народного образования, помимо начального, и в частности в отношении возможности учиться, признания иностранных аттестатов, дипломов и степеней, освобождения от платы за право учения и сборов, а также в отношении предоставления стипендий, Договаривающиеся Государства будут предоставлять беженцам возможно более благоприятное правовое положение и, во всяком случае, положение не менее благоприятное, чем то, которым обычно пользуются иностранцы при тех же обстоятельствах (Конвенция о статусе беженцев 1951, глава IV, статья 22).
- Согласно статье 22 Закона Литовской Республики «О правовом положении иностранцев в Литовской Республике» беженцы как постоянно проживающие в Литовской Республике иностранцы имеют равные с гражданами Литовской Республики права на учебу, которыми они пользуются в порядке, установленном Законом Литовской Республики об образовании и другими законами.
- Отделы образования самоуправлений организуют для беженцев обучение литовскому языку по специально разработанным программам.
- Первичное изучение литовского языка начинается во время проживания беженцев в Центре принятия беженцев. Организацией курсов занимается администрация Центра принятия беженцев.
- После отъезда беженца из Центра принятия беженцев на место постоянного жительства литовскому языку он может обучаться двумя способами: 45.
- групповым способом, т.е. путем обучения на организуемых соответствующими учреждениями курсах литовского языка; 45.
- индивидуальным способом, т.е. путем найма учителя литовского языка.
- В соответствии с постановлением Правительства Литовской Республики от 30 апреля 1992 г. № 314 «О квалификационных категориях владения государственным языком» для беженцев организуются бесплатные курсы I квалификационной категории по владению государственным языком (до 96 часов). При индивидуальном обучении и найме учителя литовского языка назначенный самоуправлением куратор беженца согласовывает тариф платы за обучение с отделом образования самоуправления. Обучение оформляется в виде договора между самоуправлением и учителем или учреждением, организующим курсы литовского языка. Беженцу, не сдавшему экзамен на I квалификационную категорию владения государственным языком, дополнительные средства на обучение не выделяются.
- Для беженцев, изъявляющих желание лучше выучить литовский язык, могут быть организованы курсы II квалификационной категории, которые оплачиваются самими беженцами, либо плата за курсы производится за счет средств, полученных путем предоставления помощи.
- Дети беженцев могут начать посещать общеобразовательную школу в установленном порядке, после того как в достаточной мере овладеют практическими навыками литовского языка. С учетом того, что процесс обучения детей иностранцев имеет свои особенности, при необходимости за счет средств социальной интеграции могут быть организованы дополнительные уроки литовского языка, этики, этнической культуры, гражданского воспитания. В некоторых случаях дети беженцев могут начать посещать общеобразовательные школы еще в период проживания в Центре принятия беженцев.
- Министерство образования и науки выполняет предварительные расчеты относительно размера средств, необходимых для образования беженцев в период их социальной интеграции, и представляет их в Министерство социальной защиты и труда. Социальное попечение
- В период социальной интеграции семье беженца ежемесячно выплачивается денежное пособие на первоочередные нужды (на продовольствие, общественный транспорт местного значения и пр.) за счет средств, выделенных для социальной интеграции беженцев. Размер выделяемого пособия составляет 90 процентов размера защищаемых государством доходов на семью. Выплата пособия в период социальной интеграции производится до тех пор, пока у беженца отсутствуют собственные средства (источник самостоятельного существования). В случае наличия у беженца или члена его семьи источника самостоятельного существования, размер которого менее установленных доходов, защищаемых государством, пособие семье беженца составляет 90 процентов разницы между размером защищаемых государством доходов на семью и среднемесячными доходами семьи беженцев (основание - статья 10 раздела III Закона Литовской Республики о гарантиях доходов населения).
- Годовой проект необходимых для социального попечения беженцев средств разрабатывается Министерством социальной защиты и труда. Здравоохранение
- В области надзора за здоровьем беженцев за основу к руководству берутся Закон Литовской Республики о системе здоровья и Закон Литовской Республики о страховании здоровья.
- Беженцам оказываются в установленном порядке услуги по общественному здоровью (обучение, экспертиза, информация). Беженцам предоставляется наиболее важная информация о питании и качестве пищи, особенностях места проживания и жилища, условиях работы, учебы и отдыха, разъясняется вред алкоголя, табака и наркотиков, а также они ознакомляются с гигиеническими нормами, профилактикой инфекционных заболеваний, возможностями заразиться или заразить других инфекционными заболеваниями. Эти услуги оказываются уездными и городскими центрами обучения здоровью, территориальными центрами общественного здоровья и другими учреждениями по надзору за здоровьем в пределах своей компетенции.
- Беженцам оказываются обязательные, неотложные, первичные, вторичные и третичные услуги по надзору за здоровьем лица. Обязательная, неотложная и первичная медицинская помощь оказывается местными учреждениями по надзору за здоровьем лица - медицинскими пунктами, амбулаториями, клиниками; вторичная помощь - больницами, специализированными учреждениями по надзору за здоровьем лица. При необходимости третичного специализированного надзора за здоровьем лица беженцы направляются в республиканские лечебные или реабилитационные учреждения.
- Беженцы, которые не застрахованы по обязательному страхованию здоровья, по прибытии на место постоянного жительства обращаются в самоуправление, которое заключает договор с территориальной больничной кассой об оплате услуг по надзору за здоровьем. Взносы по обязательному страхованию здоровья вносятся Министерством социальной защиты и труда за счет средств, выделенных для социальной интеграции беженцев. Взносы по обязательному страхованию здоровья устанавливаются в том же размере что и бюджетные взносы за лиц, страхуемых за счет средств государства (которые ежегодно определяются Сеймом Литовской Республики при утверждении Государственного бюджета Литовской Республики). Беженцам, за которых в бюджет Фонда обязательного страхования здоровья уплачиваются взносы по обязательному страхованию здоровья, территориальные больничные кассы выдают удостоверения о страховании здоровья, и они вправе выбрать на своей территории первичное учреждение по надзору за здоровьем лица, которое заключило договор с территориальной больничной кассой.
- Годовой проект потребности во взносах по страхованию здоровья на период социальной интеграции беженцев разрабатывается Министерством здравоохранения и представляется в Министерство социальной защиты и труда. Формирование положительного общественного мнения
- Министерство социальной защиты и труда поддерживает постоянную связь со средствами массовой информации - представляет информацию о ситуации с беженцами в стране, организует пресс-конференции по вопросам социальной интеграции беженцев и т.п.
- Министерство социальной защиты и труда совместно с Советом по делам беженцев и самоуправлениями проводит встречи с местным населением, партийными и общественными организациями и дискуссии на них по различным вопросам, имеющим отношение к беженцам, а также издает и распространяет различные издания (информационные бюллетени, брошюры, буклеты и т.п.) о беженцах.
- Помощь в формировании благоприятного общественного мнения о беженцах могут оказывать как государственные институции и институции самоуправления, так и неправительственные и международные организации. Заключительные положения
- Министерство социальной защиты и труда совместно с другими институциями, курирующими социальную интеграцию беженцев, ежегодно выполняет исчерпывающие расчеты о размере средств Государственного бюджета Литовской Республики, необходимых для обеспечения процесса социальной интеграции беженцев.
- Помощь со стороны иностранных государств и международных организаций может оказываться на основе двусторонних или многосторонних соглашений. В международных соглашениях Правительство Литовской Республики представляется Министерством социальной защиты и труда. В случае получения финансовой и иной помощи от иностранных государств и международных организаций сберегаются государственные средства.
- Министерство социальной защиты и труда до 20 процентов средств Фонда социальной интеграции беженцев может выделять для удовлетворения потребностей самоуправлений в этой области (в первоочередном порядке для администрирования программы интеграции).
- Финансовая помощь, предоставляемая на социальную интеграцию беженца, может быть уменьшена либо прекращена в случае, если беженец: 63.
- отказывается проживать в предлагаемом ему месте постоянного жительства; 63.
- отказывается от предлагаемого биржей профессионального обучения или предлагаемой работы, соответствующей его профессиональной подготовленности и состоянию здоровья; 63.
- имеет собственные средства (самостоятельный источник существования); 63.
- не соблюдает порядок, установленный в договоре об индивидуальной интеграции; 63.
- после 6-месячного периода интеграции не прилагает усилий к интеграции и не пытается приступить к самостоятельной жизни (не посещает курсы литовского языка, не ищет работу и т.д.); 63.
- уезжает из Литовской Республики на срок более трех месяцев.
- В случаях, указанных в пункте 63 настоящего Порядка, решение об уменьшении или прекращении финансирования принимает Министерство социальной защиты и труда и информирует об этом Совет по делам беженцев.
- Учет беженцев, принимающих участие в социальной интеграции, ведется секретариатом Совета по делам беженцев. _____________