Ē Ą Ź Ī Ķ З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 22 декабря 1994 г. № I-733 Вильнюс ОБ ОХРАНЕ НЕДВИЖИМЫХ ЦЕННОСТЕЙ КУЛЬТУРЫ Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
- Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: недвижимые ценности культуры - сооружения, их составные части и комплексы, ансамбли и местности, представляющие культурную ценность и имеющие общественную значимость, зарегистрированные в установленном настоящим Законом порядке; охрана недвижимых ценностей культуры - государственный учет этих ценностей и все работы по их сохранению; памятники культуры - наиболее значимые недвижимые ценности культуры, объявленные в установленном настоящим Законом порядке памятниками культуры; сооружения - архитектурные сооружения, произведения монументального искусства, технологического назначения и другие недвижимые творения человека, их части или остатки; составные части сооружений - движимые творения, композиционно, функционально или исторически связанные с сооружениями; комплексы сооружений - совокупность сооружений и других творений, объединенных функциональными связями; ансамбли - совокупность композиционного единства архитектурных сооружений и других творений; местности - исторические места, а также топографические территории окультуренного ландшафта; культурная ценность - археологическая, антропологическая, этнологическая, мифологическая, мемориальная, религиозная, архитектурная, техническая или технологическая, урбанистическая или иная историческая, художественная или научная ценность и значимость; общественная значимость - потребность общества в сохранении представляющих культурную ценность сооружений, их составных частей и комплексов, ансамблей и местностей в качестве народного достояния и преемственности; территории недвижимых ценностей культуры - занимаемые этими ценностями и функционально, композиционно или исторически связанные с ними участки, в отношении которых устанавливаются специальные условия пользования; зоны охраны (охранные зоны) недвижимых ценностей культуры - площади, расположенные за территориями этих ценностей культуры, в отношении которых устанавливаются специальные условия пользования. Статья
- Назначение Закона Целью настоящего Закона является обеспечение охраны, приумножения и передачи будущим поколениям ценностей культуры Литвы. Настоящий Закон регламентирует охрану и государственное управление охраной недвижимых ценностей культуры, находящихся на территории Литовской Республики, в ее территориальных водах и принадлежащих на праве собственности государству, самоуправлениям, религиозным организациям, а также другим юридическим и физическим лицам. Целью охраны недвижимых ценностей культуры является сохранение этих ценностей в качестве подлинных свидетелей истории Литвы и ее регионов или произведений искусства. Недвижимые ценности культуры литовского народа, находящиеся в других государствах, охраняются межгосударственными договорами и в соответствии с законами соответствующих государств. Статья
- Объект Закона Объектом настоящего Закона являются недвижимые ценности культуры - составная часть накопленного национального богатства Литовской Республики. Эти ценности культуры вследствие своей культурной ценности и общественной значимости имеют специальный, сообразно их ценности, режим государственной охраны, установленный настоящим Законом. Городища, древние насыпи, другие древние оборонительные укрепления, древние места проживания и места расположения мастерских, развалины и остатки древних сооружений, святилища, жертвенные горы и другие древние места религиозного культа, жертвенники, камни с вмятинами, следами, надписями и другими знаками, гати, мощеные камнем дороги и другие древние дороги, курганы, могильники и другие древние места захоронения, недействующие кладбища и воинские кладбища представляют культурную ценность и имеют общественную значимость и регистрируются в качестве недвижимых ценностей культуры. Другие объекты могут быть в установленном настоящим Законом порядке зарегистрированы в качестве недвижимых ценностей культуры, если они представляют культурную ценность и имеют общественную значимость. Недвижимые ценности культуры, функционально, композиционно или исторически составляющие единое целое, с точки зрения охраны неделимы. Сооружения и их комплексы, ансамбли и местности, зарегистрированные в качестве недвижимых ценностей культуры, имеют свои территории, охраняемые совместно с этими ценностями. Статья
- Государственная комиссия по охране памятников Государственная комиссия по охране памятников является подотчетной Сейму Литовской Республики институцией, формирующая государственную политику в области охраны ценностей культуры и контролирующая осуществление этой политики. Она является экспертом Сейма Литовской Республики, Президента Республики и Правительства по вопросам государственной политики в области охраны ценностей культуры. Государственная комиссия по охране памятников руководствуется Конституцией Литовской Республики, настоящим Законом и другими законами. Государственная комиссия по охране памятников является юридическим лицом и действует в соответствии с утвержденным Сеймом Литовской Республики положением. Государственная комиссия по охране памятников состоит из 12 членов: 2 члена назначаются и отзываются Президентом Республики, 4 члена по представлению Комитета Сейма Литовской Республики по образованию, науке и культуре - Председателем Сейма, 4 члена по представлению министра культуры - Премьер-министром, 2 члена избираются и отзываются в установленном законами порядке зарегистрированными общественными организациями, основная деятельность которых связана с поисками, обеспечением сохранности и пропагандой недвижимых ценностей культуры. Срок полномочий членов Государственной комиссии по охране памятников - четыре года. В состав Государственной комиссии по охране памятников не назначаются руководители институтов государственного управления в области охраны ценностей культуры и их заместители. Они или уполномоченные ими лица вправе участвовать и выступать на заседаниях Государственной комиссии по охране памятников. Руководство Государственной комиссией по охране памятников осуществляет председатель, назначаемый и заменяемый по представлению упомянутой комиссии и Комитета Сейма Литовской Республики по образованию, науке и культуре Председателем Сейма. Председатель комиссии назначается сроком на два года из числа членов комиссии. Государственная комиссия по охране памятников имеет секретариат и службу контроля. Деятельность секретариата и службы контроля организуется в соответствии с положением, утверждаемым председателем Государственной комиссии по охране памятников. Функциями Государственной комиссии по охране памятников являются: 1) формирование государственной политики и стратегии в области охраны ценностей культуры; 2) оценка программ по осуществлению политики и стратегии в области охраны ценностей культуры; 3) оценка использования бюджетных средств, предназначенных для охраны ценностей культуры; 4) апробирование предложений относительно объявления ценностей культуры памятниками культуры и исключения памятников культуры из регистров ценностей культуры; 5) заслушивание годовых отчетов институтов государственного управления в области охраны ценностей культуры; 6) оценка деятельности институтов государственного управления в области охраны ценностей культуры; 7) информирование Комитета Сейма Литовской Республики по образованию, науке и культуре о проблемах, связанных с осуществлением государственной политики в области охраны ценностей культуры; 8) осуществление иных установленных законами функций. Государственная комиссия по охране памятников вправе: 1) контролировать осуществление институтами государственного управления в области охраны ценностей культуры государственной политики в области охраны ценностей культуры; 2) получать от Правительства Литовской Республики, министерств, других институтов государственного управления и самоуправлений информацию, объяснения, решения, а также их официальные проекты и иные документы, связанные с охраной ценностей культуры; 3) создавать комиссии в целях рассмотрения проблем в области охраны ценностей культуры; 4) информировать общественность о проблемах в области охраны ценностей культуры; 5) сотрудничать с соответствующими институциями других государств и международными организациями. Служба контроля Государственной комиссии по охране памятников также вправе: 1) предупреждать собственников и владельцев ценностей культуры об устранении ими нарушений законодательства об охране ценностей культуры и сообщении об этих нарушениях в течение 3 дней в соответствующий институт государственного управления в области охраны ценностей культуры; 2) составлять административные протоколы о правонарушениях относительно нарушений в области обеспечения сохранности ценностей культуры и в течение 3 дней направлять их в соответствующий институт государственного управления в области охраны ценностей культуры. Решения Государственной комиссии по охране памятников публикуются в «Вальстибес жинёс». Ежегодно Государственная комиссия по охране памятников представляет в Сейм Литовской Республики отчет. Статья
- Государственное управление в области охраны ценностей культуры Институтом государственного управления в области охраны ценностей культуры является Департамент по охране ценностей культуры Министерства культуры Литовской Республики (в дальнейшем - Департамент по охране ценностей культуры). Функции и права Департамента по охране ценностей культуры в качестве института государственного управления в области охраны движимых ценностей культуры регламентируются Законом об охране движимых ценностей культуры. Ответственность за охрану ценностей культуры в Литовской Республике возлагается на министра культуры. Департамент по охране ценностей культуры руководствуется Конституцией Литовской Республики, настоящим и другими законами, а также нормативными актами Правительства Литовской Республики. Департамент по охране ценностей культуры является юридическим лицом и действует в соответствии с положением, утвержденным министром культуры. Руководство Департаментом по охране ценностей культуры осуществляет директор - секретарь Министерства культуры, назначаемый и освобождаемый по представлению министра культуры Премьер-министром. У Департамента по охране ценностей культуры на территориях самоуправлений имеются службы контроля, учета и экспертизы в области охраны ценностей культуры, а также подразделения департамента. Он может иметь и другие необходимые для его деятельности службы. Деятельность служб и территориальных подразделений организуется в соответствии с положениями о них, утверждаемыми директором Департамента по охране ценностей культуры. Руководители служб контроля, учета и экспертизы в области охраны ценностей культуры являются заместителями директора Департамента по охране ценностей культуры. Принимаемые министерствами, другими институтами государственного управления и самоуправлениями акты, способные оказать воздействие на обеспечение сохранности недвижимых ценностей культуры и их территорий, а также документы территориального планирования должны быть согласованы с Департаментом по охране ценностей культуры. Несогласованные акты и документы являются недействительными в отношении недвижимых ценностей культуры, их территорий и охранных зон. Требования Департамента по охране ценностей культуры относительно охраны конкретных недвижимых ценностей культуры, обоснованные положениями настоящего Закона, обязательны для министерств, других институтов государственного управления, самоуправлений, предприятий, других юридических и физических лиц. В целях осуществления установленных настоящим Законом функций самоуправлениями создаются соответствующие службы или должности. Статья
- Задачи и функции Департамента по охране ценностей культуры Задачами Департамента по охране ценностей культуры являются: 1) осуществление государственной политики в области охраны недвижимых ценностей культуры; 2) разработка основных направлений государственной политики и стратегии в области охраны недвижимых ценностей культуры. Основными функциями Департамента по охране ценностей культуры являются: 1) осуществление государственного учета недвижимых ценностей культуры; 2) создание и установление регламентов охраны недвижимых ценностей культуры; 3) осуществление надзора за владением, использованием и распоряжением недвижимыми ценностями культуры, антиаварийными, ремонтными работами, работами по приспособлению этих ценностей, исследовательскими, консервационно-реставрационными и другими работами; 4) проведение аттестации специалистов в области исследования, консервации и реставрации, а также специалистов, работающих в государственных институциях охраны недвижимых ценностей культуры и самоуправлений; 5) выдача в установленном законами порядке лицензий на производство исследовательских, консервационно-реставрационных работ, а также на разработку условий, программ и проектов этих работ; 6) установление порядка производства антиаварийных, ремонтных работ, работ по приспособлению ценностей культуры, исследовательских, консервационно-реставрационных и других работ, проводимых в отношении недвижимых ценностей культуры; 7) организация научных исследований недвижимых ценностей культуры и пропаганды этих ценностей; 8) накопление, систематизация и распространение информации о недвижимых ценностях культуры и методах их охраны; 9) накопление, упорядочение и сохранение архивных документов о недвижимых ценностях культуры и их охране; 10) разработка государственных программ по учету, научному исследованию и пропаганде недвижимых ценностей культуры, а также других программ по обеспечению сохранности этих ценностей, распоряжение средствами государственного бюджета, предназначенными для этих программ; 11) обращение в суд и другие правоохранительные институции относительно ответственности за нарушения требований настоящего Закона; 12) установление охранных зон; 13) установление способа восстановления поврежденных недвижимых ценностей культуры, их территорий или охранных зон и размера ущерба, а также величины стоимости таких принудительно выкупаемых государством ценностей; 14) информирование Государственной комиссии по охране памятников и общественности о проблемах, связанных с охраной недвижимых ценностей культуры, а также о своей работе; 15) представление в Государственную комиссию по охране памятников годовых отчетов об охране недвижимых ценностей культуры; 16) осуществление других установленных настоящим и другими законами функций; 17) информирование в течение 5 дней Государственной комиссии по охране памятников о случаях нарушения закона при обеспечении сохранности памятников культуры. Статья
- Права Департамента по охране ценностей культуры Департамент по охране ценностей культуры вправе: 1) принимать нормативные акты по отнесенным к его ведению вопросам, которые обязательны для министерств, иных институтов государственного управления, самоуправлений, предприятий, других юридических и физических лиц; 2) утверждать по получении оценки Государственной комиссии по охране памятников финансируемые за счет средств государственного бюджета программы работ по учету недвижимых ценностей культуры, научно-исследовательских работ, работ по пропаганде этих ценностей и других работ по обеспечению сохранности недвижимых ценностей культуры; 3) давать собственникам и владельцам недвижимых ценностей культуры обоснованные требованиями настоящего Закона обязательные указания; 4) получать от министерств, государственных учреждений, самоуправлений, а также собственников и владельцев недвижимых ценностей культуры информацию о недвижимых ценностях культуры; 5) производить осмотр, фиксирование и исследование недвижимых ценностей и объектов культуры, которые могут быть недвижимыми ценностями культуры; 6) ознакомляться с имеющимися у юридических и физических лиц инвентаризационными, иконографическими и другими документами о недвижимых ценностях и объектах культуры, которые могут быть недвижимыми ценностями культуры; 7) требовать устранения нарушений настоящего Закона; 8) приостанавливать работы, проводимые в отношении недвижимых ценностей культуры, на их территориях и в охранных зонах, если нарушены требования настоящего Закона или это предусмотрено настоящим Законом; 9) осуществлять наблюдение за работами, проводимыми в отношении недвижимых ценностей культуры; 10) в установленных законами случаях составлять административные протоколы о правонарушениях, налагать административные взыскания; 11) создавать временные и постоянные советы и комиссии по рассмотрению проблем в области охраны недвижимых ценностей культуры; 12) представлять интересы государства в судах относительно недвижимых ценностей культуры; 13) выпускать издания, пропагандирующие недвижимые ценности культуры; 14) в соответствии с договорами заказывать другим учреждениям, предприятиям или специалистам проведение работ по учету, научному исследованию, пропаганде недвижимых ценностей культуры и других работ по обеспечению их сохранности; 15) заключать договоры о сотрудничестве с соответствующими институциями других государств или международными организациями. Раздел II УЧЕТ НЕДВИЖИМЫХ ЦЕННОСТЕЙ КУЛЬТУРЫ Статья
- Составные части учета недвижимых ценностей культуры Учет недвижимых ценностей культуры состоит из поиска, установления, оценки, инвентаризации и регистрации этих ценностей. Поиск - это сбор информации об объектах, которые могут представлять культурную ценность и иметь общественную значимость. Поиски такой информации, накопление и обеспечение ее сохранности осуществляются Департаментом по охране ценностей культуры. В ходе установления и оценки этих ценностей должны быть определены состав и объем объектов, основные признаки культурной ценности, общественная значимость и территории. Установленные и оцененные недвижимые ценности культуры регистрируются путем включения их в Регистр недвижимых ценностей культуры Литовской Республики (в дальнейшем - Регистр). Основные данные о недвижимых ценностях культуры фиксируются в установленных Департаментом по охране ценностей культуры учетных документах и банке данных компьютеризированной информационной системы. Самоуправления могут иметь местные регистры недвижимых ценностей культуры, о наличии которых сообщается Департаменту по охране ценностей культуры. Статья
- Регистрация недвижимых ценностей культуры Перечисленные в части второй статьи 3 настоящего Закона объекты регистрируются в качестве недвижимых ценностей культуры. Другие объекты могут быть включены в Регистр в случае обоснования их культурной ценности и общественной значимости. Все объекты включаются в Регистр Департаментом по охране ценностей культуры. Решения относительно включения объектов в Регистр публикуются в «Вальстибес жинёс». Не включенные в Регистр объекты решением самоуправлений могут быть включены в местные регистры недвижимых ценностей культуры, о чем сообщается Департаменту по охране ценностей культуры. Статья
- Памятники культуры Списки объектов истории, археологии и культуры государственного значения по представлению Правительства Литовской Республики утверждаются Сеймом Литовской Республики. По предложению Департамента по охране ценностей культуры и с одобрения Государственной комиссии по охране памятников наиболее значительные недвижимые ценности культуры по представлению министра культуры объявляются Правительством Литовской Республики памятниками культуры. Для объявления недвижимых ценностей культуры памятниками культуры необходимо согласие их собственников. Без согласия собственника памятники культуры объявляются памятниками в случае: 1) если собственником ценности является государство или самоуправления; 2) наличия достаточного основания полагать, что существует угроза утраты или уничтожения ценности; 3) отнесения ценности к объектам, охарактеризованным в части второй статьи 3 настоящего Закона. Относительно отмены решения об объявлении недвижимых ценностей культуры памятниками культуры собственники могут обращаться в суд. Статья
- Исключение из Регистра недвижимых ценностей культуры По предложению Департамента по охране ценностей культуры и с согласия Государственной комиссии по охране памятников недвижимые ценности культуры, объявленные памятниками культуры, по представлению министра культуры исключаются из Регистра Правительством Литовской Республики, а все другие недвижимые ценности культуры - Департаментом по охране ценностей культуры в случае: 1) установления факта их утраты или уничтожения; 2) утраты ценностями признаков, характеризующих их как ценность; 3) утраты общественной значимости. Предложения относительно исключения из Регистра недвижимых ценностей культуры должны быть обоснованы. В случае установления факта утраты или уничтожения ценностей культуры должны быть установлены виновные. В отношении этих лиц применяется установленная настоящим Законом ответственность. Предложения относительно исключения из Регистра недвижимых ценностей культуры должны быть опубликованы в региональных или местных газетах, а памятников культуры - не менее чем в двух республиканских газетах за три месяца до принятия таких решений. Решения относительно исключения из Регистра памятников культуры публикуются в «Вальстибес жинёс». Статья
- Представление информации о недвижимых ценностях культуры Если недвижимые ценности культуры являются имуществом, в отношении которого установлена государственная регистрация, Департамент по охране ценностей культуры должен об этих ценностях известить распорядителей регистров такого имущества. Распорядители регистров в документы о регистрации этого имущества вносят надлежащие отметки. Относительно включения в Регистр или исключения из него сооружений и их комплексов, ансамблей и местностей, а также объявления этих недвижимых ценностей культуры памятниками культуры Департамент по охране ценностей культуры должен известить их собственников (владельцев) и соответствующие самоуправления. Относительно включения в Регистр или исключения из него составных частей сооружений, объявления этих ценностей памятниками культуры извещаются их собственники (владельцы). Публичная информация о месте хранения этих объектов и их собственниках или владельцах может быть представлена и оглашена только с согласия собственника (владельца) в случае ненарушения ими настоящего Закона и регламента охраны ценностей культуры. Раздел III ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ НЕДВИЖИМЫХ ЦЕННОСТЕЙ КУЛЬТУРЫ Статья
- Субъекты, обеспечивающие сохранность недвижимых ценностей культуры Ответственность за сохранность недвижимых ценностей культуры возлагается на собственников и владельцев. Самоуправления несут ответственность за сохранность управляемых ими, а также находящихся на их территориях, однако не имеющих конкретных собственников или владельцев недвижимых ценностей культуры, заботятся о надлежащем обеспечении собственниками и владельцами других недвижимых ценностей культуры сохранности этих ценностей. Включенные в местные регистры недвижимых ценностей культуры объекты охраняются в установленном самоуправлениями порядке. Статья
- Требования к обеспечению сохранности недвижимых ценностей культуры Обеспечение сохранности недвижимых ценностей культуры должно соответствовать их культурной ценности и аутентичности, а также создавать условия для надлежащего экспонирования этих ценностей. Обеспечение сохранности недвижимых ценностей культуры осуществляется путем надлежащего ухода за ними, их упорядочения и использования. Уходом за недвижимыми ценностями культуры должна быть гарантирована стабильность физического состояния этих ценностей. В отношении недвижимых ценностей культуры применяются следующие режимы их упорядочения: 1) консервация - сохранение имеющегося состава и объема ценности; 2) консервация-реставрация - сохранение имеющегося состава и объема ценности путем реставрации отдельных ее элементов; 3) реставрация - реставрация и приспособление ценности; 4) реставрация-восстановление - реставрация и приспособление ценности, восстановление утраченных элементов. В отношении недвижимых ценностей культуры применяются следующие режимы использования: 1) резервационный - воспрещается хозяйственное использование; 2) ограниченного пользования; 3) универсальный - использование не ограничено. Конкретные требования к обеспечению сохранности недвижимых ценностей культуры устанавливаются в регламентах их охраны. Статья
- Регламент охраны недвижимых ценностей культуры Регламент охраны недвижимых ценностей культуры является основным документом об установлении условий надзора, упорядочения и использования этих ценностей. В регламенте охраны указываются также и основные данные об учете ценности - ее состав и объем, основные признаки культурной ценности, общественная значимость и территория. После изменения условий обеспечения сохранности недвижимой ценности культуры, ее физического состояния или объявления этой ценности памятником культуры регламент охраны дополняется и уточняется. Регламенты охраны недвижимых ценностей культуры составляются и устанавливаются Департаментом по охране ценностей культуры. Типовые регламенты охраны по отдельным группам недвижимых ценностей культуры, согласованные с Государственной комиссией по охране памятников, по представлению министра культуры утверждаются Правительством Литовской Республики. На каждую недвижимую ценность культуры составляются 2 экземпляра регламента охраны. Один экземпляр вручается собственнику (владельцу) ценности, другой хранится в Департаменте по охране ценностей культуры. Собственники и владельцы недвижимых ценностей культуры обязаны соблюдать требования регламента охраны. Статья
- Обозначение недвижимых ценностей культуры Недвижимые ценности культуры и их территории обозначаются в установленном Департаментом по охране ценностей культуры порядке. Статья
- Зоны охраны недвижимых ценностей культуры В целях обеспечения защиты включенных в Регистр сооружений и их комплексов, ансамблей и местностей от внешнего воздействия и сохранения окружающей их среды Департаментом по охране ценностей культуры устанавливаются индивидуальные охранные зоны. Эти зоны подразделяются: 1) на зоны охраны от физического воздействия; 2) на зоны визуальной охраны. Зоны охраны от физического воздействия - это площади, находящиеся за территориями недвижимых ценностей культуры, выполняемые на которых работы могут причинить физический вред этим ценностям или их территориям. Зоны визуальной охраны - это площади, находящиеся за зонами или территориями охраны недвижимых ценностей культуры от физического воздействия, изменения в окружающей среде которых могут причинить вред ландшафту этих ценностей или оптимальному их обозрению. До установления индивидуальных охранных зон применяются следующие временные охранные зоны: 1) зона охраны от физического воздействия - 50 метров; 2) зона визуальной охраны - 500 метров. Индивидуальные зоны визуальной охраны могут превышать 500 метров, если это обусловливает сохранность охраняемой ценности. До объявления недвижимых ценностей культуры памятниками культуры должны быть установлены индивидуальные охранные зоны. Об установлении индивидуальных охранных зон Департамент по охране ценностей культуры извещает собственников (владельцев) недвижимых ценностей культуры, собственников (владельцев) всех оказывающихся в этих зонах объектов недвижимого имущества, а также распорядителей регистров этого имущества и самоуправления. Статья
- Режим зон охраны недвижимых ценностей культуры В зоне охраны от физического воздействия запрещается: 1) производить работы, вызывающие деформацию и вибрацию грунта; 2) хранить химически активные, легковоспламеняющиеся и взрывчатые вещества; 3) возводить сооружения, не предназначенные для гарантирования охраны недвижимых ценностей культуры или использования этих ценностей; 4) производить иные работы, способные причинить вред недвижимым ценностям культуры или их территориям. В зоне визуальной охраны воспрещается производить работы, способные причинить вред ландшафту недвижимых ценностей культуры или оптимальному их обозрению. В зонах охраны недвижимых ценностей культуры проекты земельных и строительных работ должны быть согласованы с Департаментом по охране ценностей культуры. Для отдельных видов недвижимых ценностей культуры Департаментом по охране ценностей культуры должны быть утверждены соответствующие правила охранных зон. Статья
- Обеспечение сохранности групп недвижимых ценностей культуры или отдельных исторических территорий и территорий окультуренного ландшафта - недвижимых ценностей культуры В целях обеспечения сохранности групп недвижимых ценностей культуры и их окружающей среды, исторических территорий и территорий окультуренного ландшафта - недвижимых ценностей культуры могут быть созданы охраняемые территории. Охраняемые территории создаются в порядке, установленном Законом Литовской Республики об охраняемых территориях. Для находящихся на охраняемых территориях недвижимых ценностей культуры охранные зоны не устанавливаются. Статья
- Предусмотрение в документах территориального планирования мероприятий по обеспечению сохранности недвижимых ценностей культуры В разрабатываемых документах территориального планирования Литовской Республики, ее регионов или местностей должны быть предусмотрены мероприятия по обеспечению сохранности недвижимых ценностей культуры и их интеграции в общественную жизнь. Статья
- Работы по упорядочению недвижимых ценностей культуры Работами по упорядочению недвижимых ценностей культуры являются антиаварийные, ремонтные работы, работы по приспособлению ценностей культуры, исследовательские, консервационно-реставрационные и восстановительные работы. Целью антиаварийных, ремонтных работ и работ по приспособлению недвижимых ценностей культуры является обеспечение хорошего физического состояния этих ценностей и практического их применения с сохранением установленных в регламентах охраны недвижимых ценностей культуры состава и объема, основных признаков культурной ценности и территорий. Целью исследовательских, консервационно-реставрационных работ и работ по восстановлению недвижимых ценностей культуры являются раскрытие их культурной ценности, сохранение аутентичного их состава и объема, а также основных признаков культурной ценности, экспонирование этих ценностей или отдельных их частей, восстановление утраченных элементов ценностей. Выбор работ по упорядочению зависит от культурной ценности, физического состояния, аутентичности, а также режимов упорядочения и использования недвижимых ценностей культуры, установленных в регламенте охраны. Восстановительные работы производятся только в исключительных случаях. Должностные лица Департамента по охране ценностей культуры и уполномоченные им специалисты вправе наблюдать и фиксировать проводимые работы по упорядочению. При выявлении в ходе работ новых признаков культурной ценности они имеют право на приостановление работ. После приостановления работ Департамент по охране ценностей культуры не позднее чем в течение 15 дней должен принять решения относительно изучения вновь выявленных ценностей и дальнейшего хода работ. Статья
- Обеспечение сохранности недвижимых ценностей культуры при производстве антиаварийных, ремонтных работ или работ по их приспособлению Для производства антиаварийных, ремонтных работ или работ по приспособлению недвижимых ценностей культуры, а также осуществления таких работ на их территориях необходимо разрешение Департамента по охране ценностей культуры. Для работ по приспособлению ценностей необходим согласованный с Департаментом по охране ценностей культуры проект. Департамент по охране ценностей культуры в течение одного месяца со дня обращения должен выдать разрешение на осуществление работ или согласовать проекты приспособления либо дать мотивированный отказ в случае несоответствия работ условиям статьи 21 настоящего Закона. Разрешение Департамента по охране ценностей культуры относительно начала работ и согласованный проект приспособления имеют силу в течение одного года. Департамент по охране ценностей культуры при выдаче разрешения на антиаварийные, ремонтные работы или работы по приспособлению, при согласовании проекта приспособления обязан потребовать одновременного проведения обязательных исследовательских, консервационных или реставрационных работ. Антиаварийные, ремонтные работы или работы по приспособлению должны проводиться под надзором аттестованных специалистов. Статья
- Исследование, консервация, реставрация или восстановление недвижимых ценностей культуры Проведение исследования, консервации, реставрации и восстановления недвижимых ценностей культуры возможно только в соответствии с утвержденными Департаментом по охране ценностей культуры условиями, программами или проектами и по получении разрешения этого департамента. В установлении порядка проведения исследования и в осуществлении работ принимает участие Институт истории Литвы. Утвержденные условия, программы или проекты имеют силу в течение трех лет. Разрешение Департамента по охране ценностей культуры относительно начала работ имеет силу в течение одного года. Условия, программы или проекты исследования, консервации, реставрации или восстановления недвижимых ценностей культуры Департамент по охране ценностей культуры должен утвердить или дать мотивированный отказ в случае несоответствия работ условиям статьи 21 настоящего Закона в течение двух месяцев со дня обращения, а выдать разрешение - в течение 15 дней. Проведение исследовательских, консервационно-реставрационных работ или работ по восстановлению недвижимых ценностей культуры, а также разработка условий, программ или проектов для проведения этих работ могут осуществляться только субъектами, имеющими лицензии на производство этих работ. Статья
- Охрана объектов, обладающих признаками недвижимых ценностей культуры Департамент по охране ценностей культуры обязан запретить действия, способные умалить культурную ценность еще не включенных в Регистр объектов, обладающих признаками недвижимых ценностей культуры, до разрешения вопроса об их включении в Регистр. Статья
- Ограничение производства земляных работ большого объема Юридические или физические лица, намеревающиеся проводить земляные работы большого объема (строительные работы, работы по прокладке дорог, добыче полезных ископаемых и т.п.) на территориях, не являющихся недвижимыми ценностями культуры и превышающих площадь в 5 га, обязаны о начале работ за год известить Департамент по охране ценностей культуры, которым проводятся разведочные работы по изучению таких территорий. Если в ходе изучений на таких территориях обнаруживаются объекты, обладающие признаками недвижимых ценностей культуры, Департамент по охране ценностей культуры может предложить указанным в части первой настоящей статьи лицам самим финансировать проведение необходимых археологических исследований, изучение обнаруженных ценностей и перемещения их в государственные хранилища либо переместить планируемые работы на другой участок. Проведение земляных работ большого объема возможно только после осуществления необходимых археологических исследований, изучения обнаруженных ценностей и перемещения их в государственные хранилища. Статья
- Охрана обнаруженных в земле, воде, сооружениях и других местах объектов, обладающих признаками ценностей культуры Об обнаруженных на территории Литовской Республики, в ее территориальных водах, сооружениях, их частях или в других местах объектов, обладающих признаками недвижимых ценностей культуры, необходимо сообщить в Департамент по охране ценностей культуры. В случае обнаружения объектов, обладающих признаками недвижимых ценностей культуры, во время землеройных работ, при производстве строительных или других работ собственник, владелец этого места или ответственный за работы прораб обязаны незамедлительно приостановить работы, обеспечить охрану объектов и сообщить об этом в Департамент по охране ценностей культуры. Департаментом по охране ценностей культуры не позднее чем в течение 15 дней должно быть принято решение относительно изучения и регистрации этого места и обнаруженных объектов. Статья
- Финансирование работ по сохранению недвижимых ценностей культуры Работы по сохранению недвижимых ценностей культуры, как правило, осуществляются за счет средств собственников или владельцев. За счет государственного бюджета финансируются: 1) работы по надзору за принадлежащими государству памятниками культуры, антиаварийные, ремонтные, исследовательские, консервационно-реставрационные и другие работы; 2) работы по надзору за не используемыми в хозяйственных целях памятниками культуры, антиаварийные, ремонтные, исследовательские, консервационно-реставрационные и другие работы; 3) 50 процентов расходов, связанных с обязательными работами по исследованию и консервации всех не принадлежащих государству, но открытых для посещения общественностью памятников культуры. Постановлением Правительства Литовской Республики может быть компенсирована и большая часть расходов по выполнению этих работ. За счет бюджета самоуправления финансируются: 1) работы по охране принадлежащих самоуправлениям ценностей культуры, антиаварийные, ремонтные, исследовательские, консервационно-реставрационные и другие работы; 2) работы по надзору за не используемыми в хозяйственных целях не оглашенными памятниками культуры недвижимыми ценностями культуры, антиаварийные, ремонтные, исследовательские, консервационно-реставрационные и другие работы. Департамент по охране ценностей культуры может за счет выделенных ему средств государственного бюджета финансировать работы по ликвидации аварийного состояния недвижимых ценностей культуры, оборудованию техническими средствами охраны и другие работы по обеспечению их сохранности. Финансирование обеспечения сохранности недвижимых ценностей культуры можно осуществлять и за счет других источников. Статья
- Налоговые льготы и средства В отношении собственников недвижимых ценностей культуры применяются установленные законодательством налоговые льготы. Средства, поступающие от использования недвижимых ценностей культуры, и штрафы за причинение вреда этим ценностям в установленном порядке зачисляются на счета охраны ценностей культуры и используются для ремонта, консервации и реставрации этих ценностей. Статья
- Сделки в отношении недвижимых ценностей культуры Собственники недвижимых ценностей культуры, желая продать или иным образом уступить эти ценности, обязаны предупредить будущих собственников о статусе этих ценностей и требованиях регламента охраны. К новым собственникам недвижимых ценностей культуры переходят все установленные настоящим Законом обязанности и права. В случае несоответствия на момент сделки состояния недвижимых ценностей культуры зафиксированному в регламенте охраны состоянию должен быть уточнен регламент охраны. Сделки в отношении зарегистрированных недвижимых ценностей культуры должны быть утверждены в нотариальном порядке и в течение трех месяцев зарегистрированы в Департаменте по охране ценностей культуры. Статья
- Страхование недвижимых ценностей культуры В установленных законодательством случаях недвижимые ценности культуры должны быть застрахованы в обязательном порядке. Статья
- Вывоз недвижимых ценностей культуры Вывоз из Литовской Республики недвижимых ценностей культуры или их частей без обратного ввоза воспрещается. Порядок временного вывоза из Литовской Республики недвижимых ценностей культуры или их частей устанавливается Правительством Литовской Республики. Раздел IV ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
- Ответственность за нарушения законодательства об охране недвижимых ценностей культуры В отношении лиц, нарушивших законодательство об охране недвижимых ценностей культуры, применяется уголовная, административная и иная ответственность в соответствии с законодательством Литовской Республики. Статья
- Возмещение вреда, причиненного недвижимым ценностям культуры Юридические и физические лица, причинившие вред недвижимым ценностям культуры, их территориям или охранным зонам, обязаны отремонтировать, реставрировать или восстановить ценности, физическое состояние их территорий или охранных зон и, кроме того, возместить причиненный ущерб. Способ восстановления недвижимых ценностей культуры, их территорий или охранных зон, а также размер ущерба устанавливаются Департаментом по охране ценностей культуры. Средства, поступившие от возмещения причиненного ущерба, используются в соответствии со статьей 27 настоящего Закона на финансирование работ по обеспечению сохранности финансируемых за счет средств государственного бюджета недвижимых ценностей культуры. Статья
- Принудительно выкупаемые государством недвижимые ценности культуры При несоблюдении собственниками недвижимых ценностей культуры регламента охраны этих ценностей или причинении им вреда Департамент по охране ценностей культуры в письменном виде предупреждает собственника и указывает сроки устранения недостатков. В случае невыполнения собственником этого требования суд в соответствии с иском Департамента по охране ценностей культуры может эту ценность изъять у собственника и передать ее в собственность государства. Собственнику выплачивается в соответствии со стоимостью недвижимой ценности культуры, устанавливаемой договоренностью между бывшим собственником и Департаментом по охране ценностей культуры, а при возникновении спора она устанавливается судом. Статья
- Разрешение споров относительно охраны недвижимых ценностей культуры Споры относительно охраны недвижимых ценностей культуры между Департаментом по охране ценностей культуры и собственниками или владельцами этих ценностей разрешаются в судебном порядке. Статья
- Международные договоры и соглашения Если международными договорами или соглашениями, в которых участвует Литовская Республика, установлены иные правила, чем те, которые изложены в настоящем Законе, применяются правила международных договоров или соглашений. Статья
- Введение Закона в действие Настоящий Закон вводится в действие с 1 февраля 1995 года. Оглашаю настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АЛЬГИРДАС БРАЗАУСКАС _______________
🔗 Į oficialų šaltinį
DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.