Ē Ą Ź Ī Ķ | Europaius

Ē Ą Ź Ī Ķ З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 28 апреля 1998 г. № VIII-717 Вильнюс О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ (Вед. 1994 г., № 13-167; 1996 г., № 35-640, № 36-659, 661, 663; 1997 г., № 14-124) Статья

Новая редакция Закона Литовской Республики о Правительстве Внести изменения в Закон Литовской Республики о Правительстве и изложить его в следующей редакции: «З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ Глава первая ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
Состав Правительства Литовской Республики Правительство Литовской Республики (в дальнейшем - Правительство) состоит из Премьер-министра и министров. Статья
Полномочия Правительства
Правительство осуществляет исполнительную власть в Литве.
Полномочия Правительства определены Конституцией Литовской Республики и законами Литовской Республики. Статья
Правовые основы деятельности Правительства Правительство в своей деятельности руководствуется Конституцией Литовской Республики, законами Литовской Республики, международными договорами Литовской Республики, другими принятыми Сеймом правовыми актами, Программой Правительства, декретами Президента Республики и настоящим Законом. Статья
Основные принципы деятельности Правительства Основополагающими принципами деятельности Правительства являются коллегиальность, демократия, законность и гласность. Статья
Ответственность и подотчетность Правительства
Правительство несет солидарную ответственность перед Сеймом за общую деятельность Правительства. Правительство не реже одного раза в год представляет Сейму отчет об осуществлении Программы Правительства.
По требованию Сейма в установленном Статутом Сейма порядке Правительство или отдельные министры отчитываются в Сейме о своей деятельности.
Министры при осуществлении руководства порученными им областями управления несут ответственность перед Сеймом, Президентом Республики и непосредственно подчинены Премьер-министру. Глава вторая ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА Статья
Порядок формирования Правительства и Программа Правительства
Премьер-министр с одобрения Сейма назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики.
Премьер-министр не позднее чем в течение 15 дней после его назначения представляет Сейму сформированное им и утвержденное Президентом Республики Правительство и вносит на рассмотрение его Программу. При неодобрении Сеймом мотивированным постановлением этой Программы Премьер-министр не позднее чем в течение 15 дней со дня ее неодобрения вносит на рассмотрение новую программу. Министерства и другие государственные институции обязаны предоставить назначенным министрам необходимые для подготовки Программы Правительства материалы, а также принять участие в подготовке Программы.
Полномочия на осуществление своей деятельности Правительство получает при одобрении его Программы большинством голосов от участвующих в заседании членов Сейма.
В случае одобрения Сеймом Программы Правительства Правительство обязано в течение 3 месяцев подготовить и утвердить конкретные мероприятия по осуществлению этой программы. Статья
Принесение присяги Премьер-министром и министрами
Приступая к исполнению своих обязанностей, Премьер-министр и министры приносят присягу. Устанавливается следующий текст их присяги: «Я (имя, фамилия) клянусь хранить верность Литовской Республике, клянусь уважать и исполнять ее Конституцию и законы, охранять целостность ее земель, клянусь всеми силами укреплять независимость Литвы, добросовестно служить Родине, демократии, на благо людей Литвы. Да поможет мне Бог!»
Присягу разрешается приносить и без последнего предложения.
Премьер-министр и министры приносят присягу на заседании Сейма. На это заседание приглашается Президент Республики. К присяге приводит Председатель Сейма, а в его отсутствие - заместитель Председателя Сейма, временно исполняющий обязанности Председателя Сейма.
Премьер-министр и каждый министр при принесении присяги стоят перед Председателем Сейма или заместителем Председателя Сейма и зачитывают текст присяги, положив руку на Конституцию Литовской Республики. После принесения присяги Премьер-министр или министр расписывается на именном листе присяги.
Текст присяги, за исключением разрешаемого не зачитывать (исключить) последнего предложения, не исправляется и не изменяется. Несоблюдение этого положения, равно как и отказ в принесении присяги или подписании именного листа присяги либо подписание его с оговоркой, означает, что присяга Премьер-министром или министром не принесена и он не может приступить к исполнению обязанностей.
Именные листы присяги передаются Председателю Сейма и хранятся в Канцелярии Сейма. Глава третья СЛОЖЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ И ЕГО ОТСТАВКА Статья
Сложение полномочий Правительством
Правительство слагает свои полномочия после избрания Президента Республики.
После выборов Сейма Правительство слагает свои полномочия перед Президентом Республики в день, когда новый Сейм собирается на свое первое заседание.
После избрания Президента Республики Правительство слагает свои полномочия перед Президентом Республики в день его вступления в должность.
В случае изменения свыше половины министров Правительство должно вновь получить полномочия от Сейма.
Считается, что Правительство сложило свои полномочия, когда Премьер-министр или член Правительства, замещающий Премьер-министра, вручает Президенту Республики письменное заявление.
Президент Республики принимает слагаемые Правительством полномочия и поручает ему исполнять обязанности до тех пор, пока Правительство вновь получит полномочия от Сейма или до сформирования нового Правительства. Если Правительство не слагает свои полномочия в письменном виде, Президент Республики вправе декретом поручить Правительству исполнять обязанности, а также назначить члена Правительства замещать Премьер-министра до сформирования нового Правительства или до тех пор, пока Правительство вновь получит полномочия от Сейма.
В случае сложения Правительством своих полномочий на предусмотренном частью 1 настоящей статьи основании Президент Республики в 15-дневный срок вносит в Сейм на рассмотрение кандидатуру Премьер-министра Правительства, которое сложило свои полномочия. В случае одобрения Сеймом кандидатуры Премьер-министра и назначения Президентом Республики Премьер-министра, если в представленном Премьер-министром и утвержденном Президентом Республики Правительстве не изменилось свыше половины работавших до сложения полномочий министров, Правительство вновь получает полномочия на осуществление своей деятельности в соответствии с ранее утвержденной Сеймом Программой. В случае неодобрения Сеймом кандидатуры Премьер-министра Правительство обязано подать в отставку. Статья
Отставка Правительства
Правительство обязано подать в отставку в следующих случаях: 1) если Сейм два раза подряд не одобряет Программу нового Правительства; 2) если Сейм большинством голосов от общего числа членов Сейма тайным голосованием выражает недоверие Правительству или Премьер-министру; 3) в случае отставки или смерти Премьер-министра; 4) после выборов нового Сейма, когда он собирается на свое первое заседание; 5) при изменении свыше половины министров или если после выборов Президента Республики Премьер-министр не получает повторное одобрение Сейма.
Премьер-министр или член Правительства, замещающий Премьер-министра, об отставке Правительства в письменном виде сообщает Президенту Республики в день возникновения одного из предусмотренных частью 1 настоящей статьи обстоятельств. В случае несообщения об отставке Правительства в письменном виде Президент Республики вправе поручить Правительству исполнять обязанности и назначить члена Правительства замещать Премьер-министра до сформирования нового Правительства.
Правительство может подать в отставку по предложению Премьер-министра путем принятия постановления. Считается, что Правительство вышло в отставку, когда Премьер-министр вручает Президенту Республики постановление об отставке Правительства.
Отставку Правительства принимает Президент Республики и при необходимости поручает ему продолжать исполнять обязанности. Он может поручить одному из министров исполнять обязанности Премьер-министра до сформирования нового Правительства. Статья
Назначение на должность, освобождение от должности и отставка министра
Министры по представлению Премьер-министра назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики. Временно замещающий Президента Республики Председатель Сейма не может освобождать от должности и назначать на должность министров без согласия Сейма.
Министр вправе подать в отставку. Считается, что министр вышел в отставку, когда он о своей отставке в письменном виде сообщает Президенту Республики и Премьер-министру.
Министр обязан подать в отставку в случае выражения ему недоверия тайным голосованием более чем половиной членов Сейма. Министр об этом в письменном виде сообщает Президенту Республики и Премьер-министру в тот же день, а если это невозможно, - не позднее чем на следующий день. В случае неисполнения министром этого требования, он освобождается от должности декретом Президента Республики.
Отставку министра принимает Президент Республики. Он может поручить министру исполнять обязанности до назначения нового министра. Статья
Внесение интерпелляции Премьер-министру либо министру или внесение проекта постановления о недоверии Правительству
Во время сессии Сейма группой в составе не менее 1/5 членов Сейма может быть внесена интерпелляция Премьер-министру или министру, а также внесен проект постановления о недоверии Правительству.
Сейм после обсуждения ответа Премьер-министра либо министра на интерпелляцию или ответа Правительства на проект постановления о недоверии может постановить, что ответ является неудовлетворительным, и большинством голосов более чем половины членов Сейма тайным голосованием выразить недоверие Премьер-министру, министру или Правительству.
В случае выражения недоверия Премьер-министру, министру или Правительству Премьер-министр, министр или Правительство обязаны в тот же день подать в отставку.
В случае выражения Сеймом недоверия Премьер-министру в отставку уходит Правительство в полном составе. В таком случае Президент Республики поручает исполнять обязанности Премьер-министра другому члену Правительства до сформирования нового Правительства. В случае выражения Сеймом недоверия министру Президент Республики поручает исполнять эти обязанности другому министру до назначения нового министра и приведения его к присяге. В таком случае Премьер-министр не позднее чем в течение 15 дней представляет Президенту Республики новую кандидатуру министра. Глава четвертая ГАРАНТИИ ЧЛЕНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА И РАБОТАЮЩИХ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ Статья
Гарантии неприкосновенности Премьер-министра и министров Премьер-министр и министры не могут быть привлечены к уголовной ответственности или подвергнуты аресту, а также не может быть иным способом ограничена их свобода без предварительного согласия Сейма, а в период между сессиями Сейма - без предварительного согласия Президента Республики. Статья
Условия труда и социальные гарантии членов Правительства, назначаемых на должность Премьер-министром и министрами политических должностных лиц
Размер оплаты труда членов Правительства и политических должностных лиц устанавливается законом об оплате труда государственных политиков. До вступления в силу этого закона должностные оклады устанавливаются: Премьер-министру - в размере 60 процентов применительно к окладу Президента Республики, министрам - в размере 50 процентов применительно к окладу Президента Республики, а политическим должностным лицам - на основании постановления Правительства в соответствии с коэффициентом средней заработной платы в стране.
Политическими должностными лицами являются государственные служащие, назначенные на должность на основе политического или личного доверия (чиновники уровня «А»).
Заработная плата членам Правительства выплачивается Канцелярией Правительства.
Для финансирования расходов по представительству Правительства в стране и за рубежом постановлением Правительства может быть образован фонд Премьер-министра, в который в пределах общих средств на репрезентацию, установленных для Канцелярии Правительства государственным бюджетом Литовской Республики, ежемесячно выделяется сумма в тройном размере среднемесячной заработной платы. Порядок использования этих средств устанавливается Правительством.
В пределах выделяемых министерству общих средств для репрезентации постановлением Правительства могут быть образованы фонды министров. Порядок их использования устанавливается министром финансов.
Премьер-министр может иметь резиденцию, которая содержится за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете для Канцелярии Правительства.
По истечении срока полномочий членов Правительства и политических должностных лиц применяются следующие социальные гарантии: 1) по завершении передачи обязанностей выплачивается компенсация в двойном размере среднемесячной заработной платы члена Правительства или политического должностного лица, а в случае ухода этих должностных лиц в отставку либо их освобождения от должности по инициативе Правительства (если это предусмотрено законами или другими правовыми актами), Премьер-министра или министра - выходное пособие в размере одной среднемесячной заработной платы; 2) семье погибших при исполнении служебных обязанностей Премьер-министра, министра или назначаемых на должность Премьер-министром или Правительством политических должностных лиц выплачивается разовая компенсация в размере служебного оклада за два с половиной года. Компенсация в равных частях выплачивается супругу (супруге), родителям и иждивенцам погибшего. В данном случае иждивенцами являются нетрудоспособные лица, которые находились на содержании погибшего или в день его смерти имели право на получение от него содержания; дети погибшего, родившиеся после его смерти; несовершеннолетние дети - до достижения ими 16-летнего возраста, а обучающиеся на дневных отделениях зарегистрированных в установленном порядке учебных заведений - до достижения ими 24-летнего возраста; инвалиды - в течение срока инвалидности. Премьер-министр, министр или назначаемые на должность Правительством и Премьер-министром политические должностные лица, погибшие при исполнении служебных обязанностей, хоронятся за счет государственных средств. Если Премьер-министр или министр при исполнении служебных обязанностей получили увечье, им выплачивается компенсация в размере служебного оклада за срок от одного года до двух с половиной лет в зависимости от степени тяжести увечья.
Предусмотренные в пункте 1 части 7 настоящей статьи социальные гарантии не применяются по отношению к лицам, если эти лица назначены или избраны на другую должность в государственном учреждении, организации, на государственном предприятии или предприятии самоуправления.
Средства для предусмотренных настоящей статьей социальных гарантий выделяются из государственного бюджета.
Члены Правительства и назначаемые ими на должность политические должностные лица не могут иметь социальные привилегии. Статья
Запрещение Премьер-министру, министрам и политическим должностным лицам занимать другие выборные или назначаемые должности, а также работать на другой работе Премьер-министр, министры и политические должностные лица не могут занимать никакие другие выборные или назначаемые должности (за исключением возможности членам Сейма исполнять обязанности Премьер-министра или министра), не могут работать в предпринимательских, коммерческих либо иных частных учреждениях или на предприятиях, а также получать иное вознаграждение, за исключением оклада, установленного им в соответствии с должностью в Правительстве, либо оклада политического должностного лица и платы за творческую деятельность. Платой за творческую деятельность считается авторский гонорар за лекции, произведения искусств и их исполнение, за публикации и книги, за участие в радио- и телепередачах, записи этих передач, а также оплата педагогической работы в государственных научных учреждениях. Глава пятая ОСОБЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА С СЕЙМОМ И ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ Статья
Право Правительства вносить предложение о досрочных выборах Сейма Правительство вправе вносить предложение Президенту Республики о назначении досрочных выборов Сейма в случае выражения Сеймом прямого недоверия Правительству. Статья
Право Правительства назначать выборы Президента Республики
Если в предусмотренных частью первой статьи 89 Конституции Литовской Республики случаях Сейм не может в течение 10 дней собраться и назначить выборы Президента Республики, выборы назначаются Правительством путем принятия постановления.
Осуществление этого постановления Правительства поручается Главной избирательной комиссии. Статья
Участие в работе Сейма Премьер-министра и министров Премьер-министр и министры вправе в установленном Статутом Сейма порядке участвовать в заседаниях Сейма, его комитетов, комиссий, фракций и высказывать свое мнение по рассматриваемым вопросам. Статья
Порядок ответов членов Правительства на запросы членов Сейма
Премьер-министр или министр, на имя которого во время сессии Сейма поступил запрос члена Сейма относительно деятельности Правительства, министерств или иных правительственных учреждений, обязан дать на него ответ в устном или письменном виде в установленном Статутом Сейма порядке.
Премьер-министр и министры во время сессии Сейма в установленном Статутом Сейма порядке отвечают на вопросы членов Сейма.
По приглашению комитета, комиссии или фракции Сейма в установленном Статутом Сейма порядке министры или уполномоченное министром должностное лицо обязаны участвовать в заседании комитета, комиссии или фракции и дать разъяснения по рассматриваемым вопросам. Статья
Обязанность Премьер-министра и министров подписать декреты Президента Республики Премьер-министр или соответствующий министр по указанным статьей 85 Конституции Литовской Республики вопросам не позднее чем в течение 3 дней подписывает декреты Президента Республики. Ответственность за такой декрет возлагается на подписавшего его Премьер-министра или министра. Статья
Право Правительства на законодательную инициативу
Правительство имеет право на законодательную инициативу в Сейме.
Правительство относительно вносимых в Сейм проектов законов или постановлений Сейма принимает постановление. Статья
Проверка доверия Правительству Правительство вправе вносить предложение Сейму провести голосование по вопросу о доверии Правительству. Глава шестая КОМПЕТЕНЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА Статья
Основные полномочия Правительства Правительство: 1) охраняет конституционный строй и территориальную неприкосновенность Литовской Республики, ведает делами края, обеспечивает государственную безопасность и общественный порядок; 2) исполняет законы и постановления Сейма об осуществлении законов и национальных программ, а также декреты Президента Республики, претворяет в жизнь утвержденную Сеймом Программу Правительства; 3) координирует деятельность министерств и правительственных учреждений; 4) разрабатывает проект государственного бюджета и представляет его Сейму; исполняет государственный бюджет, представляет Сейму отчет об исполнении государственного бюджета; 5) в соответствии с законами распоряжается государственным имуществом, устанавливает порядок управления и пользования им; 6) разрабатывает и вносит Сейму на рассмотрение проекты законов и других правовых актов; 7) вносит в Сейм предложения об образовании и упразднении министерств; 8) образует и упраздняет правительственные учреждения и учреждения при министерствах; 9) утверждает положения о министерствах, правительственных учреждениях и учреждениях при министерствах; 10) совместно с Президентом Республики осуществляет внешнюю политику; устанавливает дипломатические отношения и поддерживает связи с иностранными государствами и международными организациями; с учетом рекомендаций Комитета Сейма по иностранным делам вносит предложения Президенту Республики о назначении и отзыве дипломатических представителей Литовской Республики в иностранных государствах и при международных организациях; 11) в установленном законом порядке организует управление в административных единицах верхнего уровня; 12) в предусмотренных законом случаях вносит в Сейм предложение о введении прямого правления на территории самоуправления; 13) имеет право обращаться в Конституционный Суд с ходатайством о выяснении, не противоречат ли законы Литовской Республики или другие принятые Сеймом правовые акты Конституции Литовской Республики; 14) назначает на должность и освобождает от должности начальников уездов, а также представителей Правительства, осуществляющих надзор за административной деятельностью самоуправлений; 15) образует комиссии и комитеты; 16) исполняет другие обязанности, возлагаемые на Правительство Конституцией Литовской Республики, настоящим и другими законами. Статья
Отношения Правительства с самоуправлениями Правительство: 1) контролирует назначаемых представителей Правительства, как они исполняют установленные законом полномочия при осуществлении надзора за соблюдением самоуправлениями Конституции Литовской Республики и законов, за исполнением постановлений и решений Правительства; 2) вносит рекомендации самоуправлениям по вопросам развития социальной защиты, здоровья, образования и культуры, а также по иным вопросам. Глава седьмая КОМПЕТЕНЦИЯ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА И МИНИСТРОВ Статья
Премьер-министр
Премьер-министр представляет Правительство и руководит его деятельностью.
Премьер-министр: 1) формирует Правительство и вносит его состав на утверждение Президенту Республики; 2) вносит Президенту Республики предложения о назначении министров и их освобождении от должности; 3) назначает на должность и освобождает от должности Канцлера Правительства, его заместителей, других назначаемых на должность на основе политического или личного доверия государственных служащих аппарата Премьер-министра; 4) назначает на должность и освобождает от должности Секретаря Правительства; 5) назначает на должность и освобождает от должности руководителей правительственных учреждений - департаментов при Правительстве (по представлению Канцлера Правительства), в предусмотренных правовыми актами случаях - руководителей департаментов при министерстве (по представлению министра), а также их заместителей (по представлению руководителей департаментов), по представлению министров назначает на должность и освобождает от должности вице-министров, устанавливает их количество; по своей инициативе освобождает от должности государственных служащих, назначаемых на должность Премьер-министром на основе политического или личного доверия, а также других назначаемых на должность Премьер-министром должностных лиц путем выражения им недоверия. В таком случае по отношению к ним не применяется Закон о трудовом договоре, выплачивается выходная компенсация в двойном размере среднемесячной заработной платы, за исключением политических должностных лиц, по отношению к которым применяются предусмотренные статьей 13 настоящего Закона социальные гарантии; 6) по представлению Секретаря Правительства назначается на должность и освобождается от должности руководителей правительственных учреждений - инспекций, служб и других учреждений; 7) налагает дисциплинарные взыскания на руководителей правительственных учреждений и иных назначаемых на должность Премьер-министром государственных служащих и должностных лиц; 8) поощряет начальников уездов, представителей Правительства, а также руководителей правительственных учреждений и других назначаемых на должность Премьер-министром государственных служащих и должностных лиц; 9) в предусмотренных Конституцией Литовской Республики случаях вносит Президенту Республики предложения относительно поручения одному из министров замещать Премьер-министра; 10) вносит Сейму на рассмотрение Программу Правительства; 11) в установленных законами или постановлениями Правительства случаях по представлению министров назначает руководителей департаментов и других учреждений при министерствах; 12) вносит в Правительство предложения о назначении на должность и освобождении от должности начальников уездов, по представлению начальников уездов назначает на должность и освобождает от должности заместителей начальников уездов; 13) устанавливает надбавки к окладам руководителям правительственных учреждений, начальникам уездов, представителям Правительства, по представлению министров - вице-министрам; 14) созывает заседания Правительства и руководит ими (председательствует на них), утверждает повестку дня заседания Правительства; 15) предоставляет полномочия на ведение переговоров и подписание международных договоров Литовский Республики; 16) образует правительственные делегации для официальных визитов в другие страны, а также для участия в международных конгрессах, на конференциях, сессиях; 17) предоставляет полномочия на представительство Правительства в Конституционном Суде и других судах; 18) решает организационные вопросы деятельности Правительства; 19) исполняет иные обязанности, возлагаемые на Премьер-министра Конституцией Литовской Республики, настоящим и другими законами.
В случае неодобрения Премьер-министром установок деятельности министра в Правительстве он вправе внести Президенту Республики предложение об освобождении этого министра от должности. Статья
Полномочия министра, исполняющего обязанности Премьер- министра или замещающего Премьер-министра
Министр, исполняющий обязанности Премьер-министра, обладает такими же полномочиями, как и Премьер-министр.
Министр, замещающий Премьер-министра, обладает такими же полномочиями, как и Премьер-министр, за исключением полномочий, предусмотренных в статье 9, а также в пунктах 1-5 и 10 части 2 статьи 24 настоящего Закона.
Министр, исполняющий обязанности Премьер-министра или замещающий Премьер-министра, в документах указывает свою должность и производит запись «исполняющий обязанности Премьер-министра» или «замещающий Премьер-министра». Статья
Министры
Министры несут ответственность за порученные им сферы управления.
Временно замещать министра может только назначенный Премьер-министром другой член Правительства. Замещающий министр не осуществляет функций, предусмотренных в пунктах 7, 9, 11, 12 и 13 части 3 настоящей статьи.
Министр: 1) руководит министерством, решает вопросы, относящиеся к компетенции министерства, и несет непосредственную ответственность за выполнение Программы Правительства по вопросам, относящимся к компетенции министерства; 2) обеспечивает исполнение законов, международных договоров Литовской Республики, декретов Президента Республики, постановлений Правительства, распоряжений Премьер-министра и других правовых актов; 3) вносит в Правительство в установленном Регламентом его работы порядке проекты законов и других правовых актов; 4) обеспечивает выполнение поручений Правительства и Премьер-министра; 5) издает приказы и утвержденные приказами другие правовые акты, осуществляет проверку их исполнения. Издаваемые министром приказы и другие правовые акты регистрируются в порядке, установленном Регламентом работы Правительства. Приказы и другие правовые акты подписываются министром. При необходимости несколько министров могут издавать общие приказы или утвержденные приказом другие правовые акты; 6) представляет Правительству отчеты о деятельности министерства относительно осуществления Программы Правительства и мероприятий по ее реализации, а также по требованию Премьер-министра отчитывается в своей деятельности; 7) вносит Премьер-министру предложения о назначении на должность и освобождении от должности вице-министров, наложении на них дисциплинарных взысканий или их поощрении; 8) представляет Правительству проекты положений о департаменте, службе или инспекции при министерстве; 9) по представлению секретаря министерства утверждает структуру и штатное расписание администрации министерства в пределах средств, отведенных для заработной платы; 10) утверждает положения (уставы) об административных подразделениях министерства, а также департаментах, службах и инспекциях при министерстве, других учрежденных им или отнесенных к нему учреждениях, государственных предприятиях; 11) назначает на должность и освобождает от должности назначаемых на должность министром на основе политического или личного доверия государственных служащих (за исключением вице-министров), секретаря министерства, руководителей учреждений при министерстве, а также руководителей учрежденных министерством или отнесенных к нему учреждений, государственных предприятий (по представлению секретаря министерства), по своей инициативе освобождает от должности назначаемых на должность министром на основе политического или личного доверия государственных служащих и других назначаемых министром должностных лиц путем выражения им недоверия. По отношению к ним в таком случае не применяется Закон о трудовом договоре, им выплачивается выходная компенсация в двойном размере среднемесячной заработной платы, за исключением политических должностных лиц, по отношению к которым применяются предусмотренные статьей 13 настоящего Закона социальные гарантии; 12) утверждает периодически возобновляемые долгосрочные (на срок до 10 лет) планы стратегической деятельности министерства; 13) в предусмотренных законами или постановлениями Правительства случаях вносит Премьер-министру предложения относительно назначения на должность руководителей департаментов и других учреждений при министерстве; 14) выполняет другие возложенные на него законами и постановлениями Правительства функции.
Министр, имеющий особое мнение относительно решений Правительства или работы отдельных его членов, должен был бы его высказать на заседании Правительства. Статья
Правительственные комиссии
Правительством при необходимости могут быть образованы постоянные и временные комиссии.
Работой комиссии руководит назначаемый Правительством член Правительства или другое лицо.
Задачи, функции, полномочия, порядок деятельности и финансирования комиссий устанавливаются Правительством. Средства для финансирования постоянных комиссий должны быть предусмотрены в государственном бюджете, в непредусмотренных случаях они могут выделяться из фонда правительственного резерва. Статья
Рабочие группы, образуемые Премьер-министром
Премьер-министром для рассмотрения различных вопросов и подготовки предложений могут быть образованы рабочие группы.
Рабочей группой руководит назначенное Премьер-министром лицо.
Конкретные цели и задачи рабочей группы устанавливаются Премьер-министром.
Вопрос относительно выделения средств для деятельности рабочей группы в случае необходимости решается Правительством. Глава восьмая МИНИСТЕРСТВА, ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И АДМИНИСТРАЦИИ НАЧАЛЬНИКОВ УЕЗДОВ Статья
Министерства
В Литовской Республике имеются следующие министерства: 1) Министерство окружающей среды; 2) Министерство финансов; 3) Министерство охраны края; 4) Министерство культуры; 5) Министерство социальной защиты и труда; 6) Министерство коммуникаций; 7) Министерство здравоохранения; 8) Министерство образования и науки; 9) Министерство юстиции; 10) Министерство хозяйства; 11) Министерство иностранных дел; 12) Министерство по реформам управления и делам самоуправлений; 13) Министерство внутренних дел; 14) Министерство сельского хозяйства.
Министерства по предложению Правительства образуются и упраздняются Сеймом путем принятия закона.
Министерство выполняет функции государственного управления в порученной ему законами и другими правовыми актами области и проводит государственную политику в этой области.
Министерство возглавляет министр.
Министерство является юридическим лицом, имеющим счет в банке и печать с государственным гербом и своим наименованием.
Министерство в своей деятельности основывается на Конституции Литовской Республики, законах, международных договорах Литовской Республики, постановлениях Правительства, других правовых актах.
Министерство является бюджетным учреждением, финансируемым за счет государственного бюджета.
Положение о министерстве утверждается Правительством.
Министерство имеет свою администрацию. Ею руководит секретарь министерства. Он может иметь не более двух заместителей (секретарей).
Задачи, функции и права министерств устанавливаются законами, положениями о министерствах, постановлениями Правительства. Статья
Структура министерств
Министерства состоят из департаментов, отделов и других подразделений.
При министерствах могут быть образованы департаменты, службы, выполняющие функции контроля или учета, инспекции и другие учреждения.
Департамент при министерстве возглавляет директор или вице-министр. Статья
Вице-министры и секретари министерств
По представлению министра Премьер-министр на основе политического доверия назначает вице-министров и освобождает их от должности. Вице-министры могут быть освобождены от должности в случае выражения Премьер-министром им недоверия. Количество вице-министров устанавливается Премьер-министром с учетом предложений министра. Секретарь министерства - высшее карьерное должностное лицо министерства назначается на должность и освобождается от должности министром.
Министр руководит подразделениями министерства непосредственно или через вице-министров и секретаря министерства, а департаментами, службами и инспекциями при министерстве, другими подведомственными министерству учреждениями и организациями - через руководителей этих институций.
Вице-министр несет непосредственную ответственность перед министром. Министр устанавливает пределы его компетенции.
Вице-министр занимается отведенным ему министром участком работы министерства, через секретаря министерства и соответствующих руководителей учреждений министерства осуществляет координацию и обеспечивает реализацию установленной министром политики в отнесенных к его полномочиям областях, представляет министру проекты законов и других правовых актов.
Вице-министр может возглавлять департамент при министерстве.
В случаях, когда регулирующими деятельность министерств законами не установлено иное, секретарь министерства: 1) несет ответственность за руководство министерством, организацию и качество подготовки правовых актов (проектов), осуществляет организацию и контроль за деятельностью всех подразделений администрации министерства, руководствуясь Программой Правительства, утвержденными Правительством или министром конкретными мерами по реализации этой Программы; 2) несет ответственность за хозяйственную и финансовую деятельность министерства; 3) представляет министру на утверждение состав администрации министерства; 4) организует подготовку проектов приказов министра, в пределах своей компетенции издает распоряжения исполнительного характера; 5) с одобрения министра назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей, руководителей подразделений министерства, а также учрежденных министерством или отнесенных к нему учреждений, за исключением назначаемых министром, а также карьерных служащих и обслуживающий персонал; 6) выполняет другие порученные ему министром функции. Статья
Коллегии министерств
В министерстве образуется коллегия, являющаяся совещательной институцией министра. Членами коллегии являются министр (председатель коллегии), вице-министры, секретарь министерства. В состав коллегии могут быть включены заместители секретаря министерства (секретари), а также другие представители министерства, иных институций и организаций. На заседания коллегии могут приглашаться представители других министерств, государственных и иных институций и организаций, а также ученые с их согласия.
Количество членов коллегии устанавливается, а также персональный состав и регламент работы коллегии утверждаются министром. Он также вносит вопросы на рассмотрение коллегии. Статья
Правительственные учреждения
Правительство для решения вопросов, не отнесенных к функциям министерств, в пределах ассигнований, установленных для государственного управления в бюджете за соответствующий год, может учреждать правительственные учреждения (департаменты, службы, выполняющие функции контроля или учета, агентства, инспекции и иные учреждения).
Задачи, функции и права правительственного учреждения устанавливаются положением о нем.
Правительственное учреждение возглавляет руководитель (департамент - генеральный директор, службу - директор, инспекцию - начальник). Руководитель правительственного учреждения находится в подчинении Премьер-министра. Деятельность руководителей департаментов (политических должностных лиц) координируется Канцлером Правительства, а руководителей служб и инспекций (карьерных должностных лиц) - Секретарем Правительства. В соответствии с постановлением Правительства правительственное учреждение может находиться в подчинении министра.
Руководитель правительственного учреждения решает отнесенные к компетенции учреждения вопросы, а также выполняет другие установленные законами и постановлениями Правительства функции. Руководитель правительственного учреждения несет личную ответственность за решение порученных учреждению вопросов.
Руководитель правительственного учреждения может иметь заместителя (заместителей), который (которые) по представлению руководителя назначается на должность Премьер-министром или по поручению Премьер-министра Канцлером Правительства (заместителей руководителей департаментов) или Секретарем Правительства (заместителей директоров служб и начальников инспекций).
Руководитель правительственного учреждения издает приказы и утвержденные приказом другие правовые акты, осуществляет проверку их исполнения. Статья
Осуществляемый Правительством контроль за министерствами, правительственными учреждениями, порядок введения в действие принятых этими институциями правовых актов
Правительство координирует деятельность министерств через министров. Правительство вправе отменить правовые акты министров и подведомственных министерствам учреждений, а также правительственных учреждений в случае их противоречия Конституции Литовской Республики, законам, международным договорам Литовской Республики, другим принятым Сеймом правовым актам, декретам Президента Республики, постановлениям Правительства или распоряжениям Премьер-министра.
Правовые акты министерств и правительственных учреждений, которыми устанавливаются, изменяются или признаются утратившими силу правовые нормы, вводятся в действие в установленном законодательством порядке. Статья
Организация управления уездами и административный надзор за деятельностью самоуправлений
Правительство управление уездом - административной единицей территории Литовской Республики верхнего уровня - организует через начальника уезда, министерства и правительственные учреждения.
По представлению Правительства Сейм устанавливает и изменяет границы, а также центр уезда, присваивает и изменяет наименование уезда.
Надзор за соблюдением самоуправлениями Конституции Литовской Республики и законов, за исполнением решений Правительства осуществляется назначаемыми Правительством представителями.
Состав администрации начальника уезда и положение о ней утверждаются Правительством.
Полномочия начальника уезда и представителя Правительства устанавливаются законами. Глава девятая ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА Статья
Регламент работы Правительства Порядок работы Правительства устанавливается утвержденным Правительством Регламентом работы. Статья
Заседания Правительства
Правительством дела государственного управления решаются на заседаниях большинством голосов от общего числа членов Правительства посредством принятия постановлений.
В заседаниях Правительства могут принимать участие должностные лица, по отношению к которым такое право предусматривается Конституцией Литовской Республики и другими законами.
На заседания Правительства могут приглашаться и другие лица.
Важнейшие вопросы могут обсуждаться до заседаний Правительства в образованных Премьер-министром постоянных или временных комитетах Правительства, а также на созываемых Секретарем Правительства заседаниях секретарей министерств. Статья
Порядок представления Правительству проектов правовых актов и других документов
Представляемые Правительству проекты законов, постановлений и других правовых актов должны быть подписаны министром. Проекты представляемых правительственными учреждениями, начальниками уездов, другими государственными институциями и институциями самоуправлений правовых актов визируются прикрепленным Правительством министром.
В случаях, когда представляемый министром правовой акт или иной документ охватывает сферы управления, порученные и другим министрам, до внесения такого документа в Правительство министр согласовывает его с другими министрами. Статья
Порядок урегулирования разногласий, возникающих при согласовании проектов правовых актов
Разногласия, возникшие при согласовании проектов правовых актов, охватывающих сферы управления нескольких министров, как правило, обсуждаются в Аппарате Премьер-министра.
Если в Аппарате Премьер-министра согласовать мнения не удается, Канцлер Правительства или министры обращаются к Премьер-министру. Он может предложить обсудить этот вопрос в комитете Правительства (в дальнейшем - комитеты).
В комитетах председательствуют назначенные Премьер-министром члены Правительства.
В заседаниях комитетов принимают участие представители заинтересованных в рассматриваемых на заседании Правительства проектах постановлений нормативного характера министерств - министры или уполномоченные ими вице-министры, а в случае необходимости - другие должностные лица.
При рассмотрении на заседании Правительства проекта постановления, который до этого обсуждался в комитете, председательствующий в заседании комитета информирует о достигнутых министрами (их уполномоченными представителями) соглашениях или о заключениях дискуссий. Статья
Порядок составления повестки дня заседаний Правительства и порядок рассмотрения вопросов
Проекты постановлений Правительства и других правовых актов подготавливаются, рассматриваются и принимаются на заседаниях Правительства в порядке, установленном Регламентом работы Правительства.
Секретарь Правительства с учетом заключений Канцлера Правительства вносит Премьер-министру предложения относительно рассмотрения проекта постановления Правительства или другого правового акта на заседании Правительства.
По получении одобрения Премьер-министра относительно включения проектов в повестку дня Секретарь Правительства составляет проект повестки дня заседания Правительства с указанием докладчиков и представляет его Премьер-министру.
После подписания Премьер-министром повестки дня заседания Секретарь Правительства не позднее чем за 3 дня до заседания рассылает материалы заседания членам Правительства, докладчикам и другим лицам, которые примут участие в заседании.
Премьер-министр вправе вносить во время заседания Правительства предложения о включении в повестку дня также и новых вопросов. Вносить предложение Премьер-министру о включении вопроса в повестку дня имеет право и министр.
На заседании Правительства заслушивается доклад, а также мнение членов Правительства. С разрешения председательствующего в заседании свое мнение могут высказать и другие участвующие в заседании лица. Статья
Постановления Правительства
Постановления и решения Правительства принимаются на заседаниях Правительства большинством голосов от общего числа членов Правительства.
Постановления Правительства подписываются Премьер-министром и министром соответствующей сферы управления, независимо от того, как он голосовал во время заседания. В случаях, когда постановление охватывает несколько сфер управления, оно подписывается Премьер-министром и представившим проект министром.
Постановления Правительства, которыми вносятся изменения или дополнения в ранее принятые постановления, подписываются Премьер-министром и министром той сферы управления, которым было подписано ранее принятое постановление, независимо от того, кем был представлен Правительству на рассмотрение новый проект постановления.
Постановления Правительства подписываются в течение 3 рабочих дней с момента их принятия, если Правительством не устанавливается иное.
Постановления Правительства вступают в силу в установленном законодательством порядке. Статья
Протоколы заседаний Правительства Заседания Правительства протоколируются. В протоколе указывается порядковый номер заседания, участвующие в заседании лица, представивший рассматриваемый вопрос докладчик и высказавшие по этому вопросу свое мнение лица, а также представляется принятое решение. Протокол подписывается Премьер-министром. Статья
Распоряжения и резолюции Премьер-министра
Премьер-министр в пределах своей компетенции по организационным, персональным и иным вопросам издает распоряжения или принимает оперативные решения - поручения, оформляемые в виде резолюций.
Распоряжения Премьер-министра вступают в силу со дня их подписания, если самими распоряжениями не установлена более поздняя дата введения их в действие. Глава десятая КАНЦЕЛЯРИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА Статья
Канцелярия Правительства и Аппарат Премьер-министра
В Правительстве имеется канцелярия (в дальнейшем - Канцелярия Правительства), которая обслуживает Правительство, Премьер-министра и Аппарат Премьер-министра.
Аппарат Премьер-министра состоит из назначаемых на должность на основе политического или личного доверия государственных служащих, помогающих Премьер-министру, как руководителю Правительства, в принятии и осуществлении решений. Аппарат Премьер-министра возглавляет Канцлер Правительства. Организационный состав Аппарата Премьер-министра и функции работников утверждаются Премьер-министром по представлению Канцлера Правительства. Заработная плата служащим Аппарата Премьер-министра выплачивается и другие расходы на деятельность финансируются Канцелярией Правительства. Трудовой договор с работниками Аппарата подписывается Канцлером Правительства.
Канцлер Правительства по поручению Премьер-министра может назначать на должность и освобождать от должности назначаемых на должность на основе политического или личного доверия государственных служащих Аппарата Премьер-министра.
В Канцелярии Правительства карьерные государственные служащие создают условия Правительству, Премьер-министру и Аппарату Премьер-министра для осуществления своих функций. Канцелярию Правительства возглавляет Секретарь Правительства.
Заместители Секретаря Правительства, руководители подразделений Канцелярии Правительства и советники по отдельным вопросам назначаются на должность и освобождаются от должности Секретарем Правительства с одобрения Премьер-министра. Руководители обслуживающих Канцелярию Правительства учреждений в установленном законодательством порядке назначаются на должность и освобождаются от должности Секретарем Правительства.
Работники Аппарата Премьер-министра, руководители подразделений Канцелярии Правительства несут ответственность перед Премьер-министром.
Назначаемые на должность на основе политического или личного доверия государственные служащие Аппарата Премьер-министра непосредственно подчиняются Канцлеру Правительства. Карьерные государственные служащие Канцелярии Правительства и другие служащие непосредственно подчиняются Секретарю Правительства.
Состав Канцелярии Правительства по представлению Секретаря Канцелярии утверждается Премьер-министром. Статья
Канцлер Правительства и Секретарь Правительства
Канцлер Правительства является подотчетным Премьер-министру политическим должностным лицом, он несет ответственность за работу по осуществлению Программы Правительства назначаемых на должность на основе политического или личного доверия государственных служащих - служащих Аппарата Премьер-министра и департаментов при Правительстве, помогает Премьер-министру в организации деятельности Канцелярии Правительства и министерств, а также других правительственных учреждений по реализации утвержденных Правительством конкретных мер по осуществлению Программы Правительства, а также поддерживает связи с общественными и политическими организациями.
Канцлер Правительства в пределах своей компетенции может издавать поручения - резолюции, за исключением поручений членам Правительства.
Секретарь Правительства является подотчетным Премьер-министру высшим карьерным должностным лицом правительственных институций. Он подготавливает заседания Правительства, принимает в них участие, а также обеспечивает протоколирование заседаний, издание и опубликование в издании «Вальстибес жинёс» постановлений Правительства и распоряжений Премьер-министра, несет ответственность за всю работу Канцелярии Правительства, а также за деятельность служб и инспекций при Правительстве. Секретарь Правительства организует совещания секретарей министерств.
Секретарь Правительства в пределах своей компетенции может издавать поручения - резолюции министерствам (секретарям министерств) или учреждениям при Правительстве.
Секретарь Правительства является хранителем печати Правительства и несет ответственность за ее использование. Статья
Порядок хранения документов Правительства
В Канцелярии Правительства хранятся законы Литовской Республики, постановления Сейма, декреты Президента Республики, решения Конституционного Суда, проекты и оригиналы постановлений Правительства и распоряжений Премьер-министра, а также протоколы заседаний Правительства.
Перевод постановлений Правительства и распоряжений Премьер-министра на иностранные языки и аутентичность перевода обеспечивается в установленном Правительством порядке.» Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС ______________

🔗 Į oficialų šaltinį

DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.