ĻĪŃŅĄĶĪĀĖÅĶČÅ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 14 марта 1995 г. № 366 Вильнюс Об утверждении Общего положениЯ о домах опеки престарелых и Общего положениЯ о негосударственных домах опеки детей Правительство Литовской Республики п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить прилагаемые: 1.
- Общее положение о домах опеки престарелых; 1.
- Общее положение о негосударственных домах опеки детей.
- Министерствам, управляющим уездами, городским и районным самоуправлениям, негосударственным организациям, учреждающим дома опеки, руководствоваться утвержденным настоящим постановлением Общим положением о домах опеки престарелых и Общим положением о негосударственных домах опеки детей.
- Признать утратившим силу Положение о приютах, утвержденное постановлением Правительства Литовской Республики от 25 сентября 1992 г. № 704 «О порядке осуществления Закона Литовской Республики о самообеспечении населения жилыми помещениями». Премьер-Министр Адолфас ШЛЯЖЯВИЧЮС Министр социальной охраны и труда Миндаугас Микайла ________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Литовской Республики от 14 марта 1995 г. № 366 ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ о домах опеки престарелых Общие положениЯ
- Дома опеки престарелых (в дальнейшем - дома опеки) являются учреждениями социальной опеки, предназначенными для проживания лиц пенсионного возраста и инвалидов I и II группы, которые нуждаются в присмотре и уходе.
- В домах опеки не могут быть поселены указанные в пункте 1 лица - инвалиды психики.
- Деятельность домов опеки осуществляется в соответствии с Конституцией Литовской Республики, законами и подзаконными актами и настоящим Положением.
- Дома опеки создаются в специально для этой цели построенном либо приспособленном здании. Помещения домов опеки должны соответствовать техническим, санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям безопасности на работе и пожарной охраны.
- Дома опеки могут быть государственными и негосударственными.
- Государственные дома опеки учреждаются Министерством социальной охраны и труда, управляющими уездами и городскими (районными) самоуправлениями.
- Негосударственные дома опеки могут учреждаться общественными организациями, благотворительными фондами, религиозными общинами. Негосударственные дома опеки должны быть зарегистрированы в установленном порядке в городском (районном) самоуправлении с представлением следующих документов: 7.
- заявки на регистрацию дома опеки с указанием в ней: 7.1.
- учредителя дома опеки и данных о его юридическом статусе; 7.1.
- наименования дома опеки; 7.1.
- адреса, номера телефона дома опеки; 7.1.
- руководителя дома опеки (имя, фамилия, образование); 7.1.
- предусматриваемое количество мест в доме опеки; 7.
- копии документов, подтверждающих собственность помещений, в которых будет действовать дом опеки, или договоров найма; 7.
- документов, подтверждающих соответствие помещений техническим, санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям безопасности на работе; 7.
- данных об источнике финансирования дома опеки и возможности долгосрочного финансирования; 7.
- положения о доме опеки.
- Городское (районное) самоуправление может заключить с учредителем негосударственного дома опеки договор о совместной деятельности и финансировании дома опеки.
- Государственные дома опеки содержатся за счет платы, вносимой проживающими в домах опеки лицами, средств бюджета Литовского государства и бюджетов самоуправлений, а также за счет благотворительных средств (пожертвований) и иных полученных законным путем средств. Негосударственные дома опеки содержатся за счет платы, вносимой проживающими в домах опеки лицами, средств учредителя, благотворительных средств (пожертвований) и иных полученных законным путем средств. В случае, если учредителем заключен с городским (районным) самоуправлением договор о совместной деятельности и финансировании дома опеки, недостающие средства могут выделяться за счет бюджета Литовского государства и бюджета самоуправления. ЗадаЧи и функции домов опеки
- Главными задачами домов опеки являются удовлетворение психологических, социальных, культурных и духовных потребностей проживающих в них лиц, создание для них надлежащих условий жизни, обеспечение медицинского, материального и бытового обслуживания.
- Дома опеки во исполнение возложенных на них задач: 11.
- принимают в соответствии с утвержденным Министерством социальной охраны и труда Порядком поселения в учреждениях социальной опеки указанных в пункте 1 лиц и организуют их социальную реабилитацию; 11.
- организуют материально-бытовое обслуживание проживающих в домах опеки лиц, предоставляют им согласно установленным нормам жилую площадь и необходимый инвентарь; 11.
- организуют уход за проживающими в домах опеки лицами, рациональное, а при необходимости - и специальное их питание с учетом состояния здоровья этих лиц и рекомендаций медицинских работников; 11.
- совместно с лечебно-профилактическими учреждениями производят диспансеризацию проживающих в домах опеки лиц, организуют для них медицинские консультации, а при необходимости госпитализируют их; 11.
- соблюдают санитарно-гигиенический и противоэпидемиологический режим, в установленном порядке обеспечивают проживающих в домах опеки лиц - инвалидов компенсационной техникой.
- Нормы питания, медикаментов, одежды, инвентаря и иных услуг, предоставляемых проживающим в домах опеки лицам, утверждаются Министерством социальной охраны и труда и Министерством здравоохранения. ПорЯдок и условиЯ проживаниЯ в домах опеки
- Лица, указанные в пункте 1, в дома опеки принимаются на постоянное или временное проживание.
- Направление в дом опеки выдается согласно утвержденному Министерством социальной охраны и труда Порядку поселения в учреждениях социальной опеки.
- Администрация дома опеки заключает с каждым проживающим в доме опеки лицом или представляющим его лицом договор, в котором обе стороны договариваются об основных своих обязательствах в отношении другой стороны и своевременного выполнения этих обязательств.
- Проживающим в доме опеки лицам пенсионного возраста пенсии выплачиваются в соответствии с действующим в Литовской Республике пенсионным законодательством, положением о назначении и выплате пенсий.
- Размер платы, вносимой одним проживающим в доме опеки лицом, устанавливается учредителем. Эта плата не должна превышать размер двух базовых пенсий в месяц.
- Размер платы в домах опеки не должен превышать 80 процентов месячных доходов лица в случаях, если: 18.
- доходы проживающего в доме опеки лица меньше размера платы, устанавливаемого учредителем за проживание в доме опеки; 18.
- у проживающего в доме опеки лица отсутствуют близкие, которые согласно закону обязаны и могут содержать его; 18.
- у проживающего в доме опеки лица не имеется имущества, которое могло бы служить гарантией внесения платы за проживание в доме опеки.
- В случае, если проживающее в доме опеки лицо не получает никаких доходов и к нему нельзя применять указанные в пунктах 18.2 и 18.3 условия, все расходы по его проживанию в доме опеки покрываются учредителем.
- Проживающие в доме опеки лица могут временно выбыть из дома опеки в соответствии с утвержденным Министерством социальной охраны и труда порядком.
- Ходатайства лиц, проживающих в доме опеки, или их родственников, связанные с переводом из одного дома опеки в другой, удовлетворяются по взаимной договоренности администраций обоих домов опеки.
- Вопрос о выбытии из дома опеки проживающего в нем лица на самостоятельное постоянное проживание решается администрацией дома опеки с учетом наличия у него жилой площади, средств существования, возможности обслужить себя, а также наличия лиц, обязующихся ухаживать за ним.
- В случае выбытия из дома опеки проживающего в нем лица на самостоятельное постоянное проживание ему выдаются документы, соответствующие сезону одежда, обувь, личные вещи и ценности, хранившиеся в доме опеки. Руководство домами опеки
- Администрация дома опеки состоит из руководителя дома опеки, его заместителей и руководителей структурных подразделений.
- Руководитель администрации дома опеки назначается на должность и освобождается от должности учредителем дома опеки.
- Штатное расписание дома опеки утверждается учредителем дома опеки. Оклады устанавливаются в соответствии с постановлениями Правительства Литовской Республики
- Администрация дома опеки проявляет заботу: 27.
- о рациональном и экономном использовании государственных и иных средств, выделенных на содержание дома опеки, надлежащей охране материальных ценностей; 27.
- об обеспечении домов опеки материалами, инвентарем, топливом, продуктами питания, одеждой, обувью и их рациональном использовании; 27.
- об осуществлении реконструкции, ремонта (и капитального) зданий, оборудования и коммуникаций, о содержании территории; 27.
- о соблюдении правил пожарной охраны и норм безопасности на работе.
- Администрация дома опеки ведет учет проживающих в доме опеки лиц и медицинскую документацию.
- Администрация дома опеки в установленном законодательством порядке: 29.
- принимает на работу и увольняет с работы работников; 29.
- проявляет заботу о квалификации и профессиональном мастерстве работников; 29.
- совершенствует методику работы дома опеки; 29.
- охраняет и защищает права и интересы проживающих в доме опеки лиц. РеорганизациЯ и ликвидациЯ домов опеки
- Дома опеки реорганизуются и ликвидируются по решению учредителя.
- В случае реорганизации или ликвидации дома опеки учредитель принимает на себя ответственность за преемственность опеки.
- Негосударственные дома опеки ликвидируются по инициативе учредителя с извещением за 3 месяца в письменном виде зарегистрировавшего дом опеки городского (районного) самоуправления о дате и мотивах ликвидации.
- Если деятельность негосударственного дома опеки основана на заключенном между учредителем и городским (районным) самоуправлением договоре о совместной деятельности и финансировании дома опеки, то в случае ликвидации такого дома опеки оставшееся созданное совместно имущество дома опеки делится на предусмотренных договором условиях. ________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Литовской Республики от 14 марта 1995 г. № 366 ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ о негосударственных домах опеки детей Общие положениЯ
- Негосударственные дома опеки детей (в дальнейшем - дома опеки) являются составным звеном системы социальной опеки.
- В домах опеки поселяются дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечения. Сиротами являются дети, родители которых умерли или умерла одинокая мать. Оставшимися без родительского попечения детьми считаются дети, оставшиеся без попечения родителей или одинокой матери при лишении их родительских прав, дети, отобранные по решению суда у родителей без лишения родительских прав, а также дети в случае признания их родителей безвестно отсутствующими или недееспособными, продолжительной болезни родителей или единственного из родителей, в связи с чем они не могут выполнять родительских обязанностей, нахождения родителей в местах заключения или их ареста на период следствия. Оставшимся без родительского попечения ребенок считается и в том случае, если имеются документы, подтверждающие, что он лишился попечения только одного из родителей, а второй (или единственный) из родителей в течение продолжительного времени не содержит и не воспитывает своего ребенка, поэтому ребенок по решению (распоряжению) самоуправления определен в дом опеки или над ним установлена опека (попечительство).
- В домах опеки могут быть поселены и дети, временно оставшиеся без родительского попечения (в случае болезни родителей или единственного из родителей), а также дети из нуждающихся в социальной поддержке семей, в которых не обеспечиваются надлежащие условия жизни и воспитания детей.
- Деятельность домов опеки осуществляется в соответствии с Конституцией Литовской Республики, Декларацией прав ребенка, Конвенцией о правах ребенка, законами и подзаконными актами и настоящим Положением.
- Соблюдение в домах опеки законодательства, регламентирующего защиту прав детей, обеспечвается службами защиты прав детей городских (районных) самоуправлений. Организацией оказания педагогической и методической помощи работникам домов опеки занимаются городские (районные) отделы образования. УЧреждение домов опеки
- Дома опеки в установленном законодательством Литовской Республики порядке могут учреждаться зарегистрированными в Литовской Республике негосударственными (общественными, благотворительными) осуществляющими опеку над детьми организациями и религиозными общинами.
- Негосударственные организации и религиозные общины, учреждающие дома опеки, должны получить разрешение городского (районного) самоуправления, на территории которого учреждаются дома опеки. Дома опеки должны быть зарегистрированы в городском (районном) самоуправлении с представлением следующих документов: 7.
- заявки на регистрацию дома опеки с указанием в ней: 7.1.
- учредителя дома опеки и данных о его юридическом статусе; 7.1.
- наименования дома опеки; 7.1.
- адреса, номера телефона дома опеки; 7.1.
- руководителя дома опеки (имя, фамилия, образование); 7.1.
- предусматриваемое количество мест в доме опеки; 7.
- копий документов, подтверждающих собственность помещений, в которых будет дейтвовать дом опеки, или договоров найма; 7.
- документов, подтверждающих соответствие помещений техническим, санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям безопасности на работе; 7.
- данных об источнике финансирования дома опеки и возможности долгосрочного финансирования; 7.
- положения о доме опеки. Городское (районное) самоуправление может заключить с учредителем дома опеки договор о совместной деятельности и финансировании дома опеки.
- Дома опеки создаются в специально для этой цели построенном, оборудованном либо приспособленном здании со всеми коммунальными удобствами. Помещения домов опеки должны соответствовать техническим, санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям пожарной охраны. Финансирование домов опеки
- Дома опеки содержатся за счет средств учредителя, пожертвованных юридическими и физическими лицами, и благотворительных средств.
- В случае, если учредителем заключен с городским (районным) самоуправлением договор о совместной деятельности и финансировании дома опеки, недостающие средства могут выделяться за счет бюджета самоуправления. Учредитель дома опеки до начала составления бюджета на следующий год представляет в городское (районное) самоуправление заявку относительно помощи в наступающем календарном году.
- Городское (районное) самоуправление предусматривает средства для оказания поддержки дому опеки в наступающем финансовом году согласно применяемым к государственным домам опеки детей соответствующего типа и профиля нормативам финансирования и установленному в настоящем Положении размеру помощи. Городское (районное) управление вправе проводить проверку надлежащего использования финансовой помощи.
- Сумма выделяемых средств для оказания поддержки одному проживающему в доме опеки ребенку, включая пособие по опеке (попечительству) ребенка, должна равняться сумме текущих расходов (без расходов на капитальный ремонт и содержание зданий), фактически выделенной на одного ребенка в истекшем календарном году в государственном доме опеки детей соответствующего типа и профиля.
- Финансовая помощь из бюджета перечисляется на бюджетный счет дома опеки и используется в установленном законодательством порядке. Направление детей в дома опеки
- В дома опеки в первую очередь направляются дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечения, города (района) по решению (распоряжению) городского (районного) самоуправления, принятому на основании подготовленных службой защиты прав детей городского (районного) самоуправления материалов.
- Братья и сестры направляются в дома опеки вместе, кроме случаев, если дети по медицинским или иным причинам должны находиться в различных местах.
- Городское (районное) самоуправление при направлении детей в дома опеки передает администрации дома опеки следующие документы: 16.
- свидетельство о рождении ребенка; 16.
- справку о состоянии здоровья ребенка; 16.
- справку об учебе ребенка (для детей школьного возраста); 16.
- документы о родителях; 16.
- документы о братьях, сестрах (о месте их нахождения); 16.
- опись оставленного детям родителями и другими лицами имущества и данные о лицах, ответственных за его сохранение; 16.
- пенсионную книжку ребенка (для детей, получающих пособие сиротам); 16.
- сберегательную книжку ребенка (в случае наличия ее у ребенка); 16.
- копию решения суда о взыскании алиментов (если такое решение принято). Главные задаЧи домов опеки
- Главными задачами домов опеки являются: 17.
- создание детям-сиротам и детям, оставшимся без родительского попечения, надлежащих условий жизни и воспитания; 17.
- развитие духовных и физических качеств подопечных с учетом их способностей, состояния здоровья; 17.
- подготовка подопечных к самостоятельной жизни; 17.
- обеспечение обучения подопечных в возрасте до 16 лет в общеобразовательной школе или другом образовательном учреждении. ЛиквидациЯ домов опеки
- Дома опеки ликвидируются по инициативе учредителя с извещением за 3 месяца зарегистрировавшего дом опеки городского (районного) самоуправления о дате и мотивах ликвидации. ________________