ĻĪŃŅĄĶĪĀĖÅĶČÅ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 7 апреля 1995 г. № 500 Вильнюс Об утверждении Правил противопожарной охраны лесов Руководствуясь статьей 21 Закона Литовской Республики о лесах, Правительство Литовской Республики п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить Правила противопожарной охраны лесов (прилагаются).
- Признать утратившим силу постановление Совета Министров Литвы от 17 августа 1971 г. № 343 «О мерах по усилению противопожарной охраны лесов». Премьер-Министр Адолфас ШлЯжЯвиЧюс Министр лесного хозЯйства Альбертас ВасилЯускас _______________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Литовской Республики от 7 апреля 1995 г. № 500 ПРАВИЛА противопожарной охраны лесов Общие положениЯ
- На леса территории Литовской Республики распространяется единая государственная система противопожарных мер, охватывающая мероприятия по наблюдению, профилактике и противопожарной охране. Главными целями этой системы являются снижение опасности лесных пожаров (в дальнейшем - пожары), осуществление их превенции, повышение пожароустойчивости древостоев, прогнозирование пожаров, наблюдение за лесами и тушение пожаров.
- Управляющие лесом, собственники леса и лесопользователи обязаны беречь леса от пожаров, они несут ответственность за состояние противопожарной охраны лесов.
- Лесными уредиями, государственными парками и самоуправлениями выделяется финансирование для средств профилактики, пожарной безопасности и пожаротушения во всех лесных владениях.
- Противопожарные проекты (планы) лесов как составная часть проекта лесоустройства обязательны для лесов всех управляющих и собственников.
- Пожарный надзор (контроль) за лесами во всех лесах Литовской Республики осуществляется должностными лицами государственной лесной службы совместно с должностными лицами государственной службы пожарного надзора.
- Должностные лица государственной лесной службы и государственной службы пожарного надзора вправе приостановить, ограничить или запретить хозяйственную деятельность в лесном владении в случае несоблюдения в нем настоящих Правил.
- Управляющие лесом, собственники (уполномоченные ими лица) леса обязаны ознакомить лесопользователей с настоящими Правилами, обучить их поведению на случай возникновения в лесу пожара.
- При осуществлении контроля за соблюдением настоящих Правил должностные лица государственной лесной службы в форменной одежде по предъявлении служебного удостоверения имеют право останавливать в лесу транспортные средства для установления при необходимости их принадлежности и личности водителя. Общие требованиЯ
- В пожароопасный сезон (в период с момента схода снегового покрова в лесу и до наступления дождливой осенней погоды или образования снегового покрова) воспрещается: 9.
- пользоваться огнем (разводить костры, сжигать мусор), бросать горящие спички, окурки и другие предметы, способные вызвать пожар, в лесу и на расстоянии менее 50 метров до его границы; 9.
- выжигать траву, солому на лесной земле и в сельскохозяйственных угодьях (на лугах, пастбищах, жнивье и т.п.); 9.
- употреблять при охоте патроны с пыжами из воспламеняющихся материалов; 9.
- ездить по лесам на транспортных средствах с двигателями внутреннего сгорания не по дорогам либо в местах, в установленном порядке запрещенных для въезда (за исключением транспорта лесных и специальных служб и лиц, имеющих выданные управляющими лесом или собственниками леса пропуска); 9.
- заправлять горючим в лесу баки машин, использовать транспортные средства с неисправной системой питания двигателя внутреннего сгорания горючим, неисправными глушителями и т.п.
- Разведение костров в пожароопасный сезон допускается только на специально оборудованных в местах отдыха кострищах, которые обозначены соответствующим знаком. В остальных местах разведение костров, разбивка лагеря, проведение массовых культурных, спортивных и иных мероприятий разрешается только после получения письменного согласия управляющих лесом и собственников леса. Кострища оборудуются на площадках, расположенных на расстоянии не менее пяти метров от стволов деревьев и окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной 0,5 метра. По минованию надобности костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.
- Запрещается оставлять в лесу мусор, промасленный обтирочный материал, бытовые или строительные отходы, оборудовать свалки в лесу и на расстоянии менее 100 метров от его границы. В исключительных случаях свалки в государственных лесах могут быть оборудованы только по согласованию с Министерством лесного хозяйства.
- При наличии повышенной пожароопасности самоуправления по представлению управляющих государственным лесом, а в лесах городов - без указанного представления могут наложить временный запрет или ограничение на посещение всех лесов и въезд в них.
- Если во время проведения работ в лесах или на объектах, которые граничат с лесами (при строительстве дорог, газопроводов, нефтепроводов, линий электропередачи, связи, сооружении других коммуникаций), необходимо пользоваться огнем, следует: 13.
- согласовать проведение работ с управляющими государственным лесом или собственниками леса; 13.
- в местах использования огня и в радиусе 2-3 метров от них очистить их от растительного покрова до минерального слоя почвы и от прочих воспламеняющихся материалов (древесных отходов, подстилки и др.); 13.
- принять все меры предосторожности во избежание пожара; 13.
- места проведения работ обеспечить необходимыми средствами для тушения пожаров: огнетушителями, лопатами, топорами, пилами. Общие требованиЯ к устройству противопожарных полос
- Леса делятся по классам пожарной опасности согласно приложению к настоящим Правилам. Противопожарные полосы оборудуются в лесах I - III классов пожарной опасности. К противопожарным полосам относятся следующие: 14.
- минерализованные полосы, которые очищены от воспламеняющихся материалов до минерального слоя почвы. Ширина их составляет 2-4 метра (в зависимости от состава и расположения воспламеняющихся материалов), они отделяют леса от возможных очагов огня и останавливают распространение подземных пожаров. Как минерализованные полосы могут использоваться дороги, построенные без применения воспламеняющихся материалов; 14.
- полосы из лиственных насаждений, формируемые шириной 10-50 метров (в зависимости от их назначения). В этих полосах убираются валежник, ветки; 14.
- полосы из хвойных насаждений, формируемые шириной 10- 50 метров. Эти полосы очищаются, на них убираются хвойный подрост и подлесок, обрубаются сучья хвойных деревьев на высоте до 1,5 метра. После вырубки древостоя хвойных пород формируются полосы из лиственных насаждений.
- Противопожарные полосы оборудуются: 15.
- у железных дорог. Минерализованные полосы оборудуются с соблюдением границ принадлежащего железной дороге лесного участка. Между железной дорогой и минерализованной полосой формируются противопожарные полосы лесонасаждений. В хвойных насаждениях на сухих почвах на расстоянии до пяти метров одна от другой прокладываются две минерализованные полосы; 15.
- у дорог общего пользования. Минерализованные полосы прокладываются на расстоянии 2-5 метров от канавы или обочины дороги, а за ними формируются противопожарные полосы лесонасаждений шириной 10-20 метров; 15.
- у квартальных линий с образованием закрытых участков площадью 50-100 гектаров. Квартальные линии минерализуются и по обеим их сторонам формируются противопожарные полосы лесонасаждений шириной 10 метров; 15.
- внутри кварталов у лесных дорог или минерализованных полос с образованием закрытых участков меньшей площади. По обеим сторонам дороги или минерализованной полосы формируются противопожарные полосы лесонасаждений шириной 5-10 метров; 15.
- возле других возможных мест возникновения пожаров (у полигонов воинских частей, мест для лагеря, предпринимательских предприятий, складов и т.п.). Минерализованная полоса прокладывается вдоль границы леса, а за ней формируется противопожарная полоса лесонасаждений шириной 10-15 метров. Функции Министерства лесного хозЯйства и подведомственных ему управлЯющих лесом
- Министерство лесного хозяйства: 16.
- разрабатывает единую государственную систему противопожарных мер, которая охватывает мероприятия по наблюдению, профилактике и противопожарной охране; совместно с управляющими государственным лесом, управляющими уездами, городскими (районными) самоуправлениями организует проведение в жизнь этой системы, разрабатывает нормативные документы; 16.
- организует прогнозирование лесных пожаров и информирует об их опасности население Литовской Республики через различные информационные средства (по радио, телевидению, в печати).
- Лесные уредии и государственные парки обязаны: 17.
- осуществлять контроль за соблюдением лесопользователями и посетителями леса настоящих Правил в государственных лесах. На должностных лиц государственной лесной службы может быть возложен также контроль за противопожарной охраной в частных лесах; 17.
- организовать наблюдения за возможными местами возникновения пожара; 17.
- ежегодно, до начала пожароопасного сезона, организовать ремонт пожарной техники, вышек для наблюдения за лесами, сформировать пожарные команды, обеспечить их средствами для тушения пожаров и средствами связи. При необходимости обновить минерализованные полосы, очистить их от воспламеняющихся материалов. Составить (при необходимости - уточнить) оперативные планы пожаротушения. Они по согласованию с городскими, районными службами пожарной охраны, гражданской безопасности утверждаются городскими, районными комиссиями по экстремальным ситуациям; 17.
- проводить разъяснительную работу, оборудовать противопожарные дороги, противопожарные полосы, водоемы, подъездные пути для пожарных автомобилей к ним и существующим естественным водоемам и другое. ТребованиЯ к собственникам леса
- Собственники леса обязаны: 18.
- за счет собственных средств прокладывать, обновлять и содержать минерализованные и противопожарные полосы (согласно требованиям пунктов 14 и 15 настоящих Правил), кострища, площадки для отдыха, очищать лес и т.п.; 18.
- осуществлять контроль за соблюдением лесопользователями и посетителями леса настоящих Правил; 18.
- заметив пожар, незамедлительно информировать пожарную охрану, управляющих государственным лесом и самоуправление, приступить к его тушению собственными силами. ТребованиЯ к лесопользователЯм
- Лесопользователи, ведущие рубки древостоев, обязаны производить очистку мест рубок способами и в сроки, указанные в лесорубочном разрешении (билете, ордере).
- При сжигании порубочных остатков лесопользователи обязаны выполнять следующие требования: 20.
- проводить указанные работы только в дождливые, пасмурные и безветренные дни, когда отсутствует опасность возникновения пожара; 20.
- заблаговременно уведомить управляющих государственным лесом или его собственников о точном времени и месте проведения этих работ; 20.
- разводить костры на расстоянии не менее 10 метров от стен древостоя, отдельных групп деревьев или подлеска; 20.
- соблюдать указания, изложенные в пункте 10 настоящих Правил.
- Сжигание порубочных остатков в местах рубок, находящихся в торфяных местах и верещатнике, запрещается.
- В пожароопасный сезон постоянные лесорубы и сборщики живицы обязаны иметь самые необходимые средства пожаротушения: лопаты, топоры, пилы и незамедлительно тушить замеченные пожары.
- Лесопользователи должны при обнаружении пожаров сообщать о них службам пожарной охраны. ТребованиЯ к использованию торфЯников
- Управляющие торфяниками, которые прилегают к лесам, их собственники и пользователи обязаны: 24.
- оборудовать на краю территории торфяника у леса противопожарный участок шириной 50 метров. На нем производится вырубка хвойного леса, подлеска и уборка валежника, участок очищается и по его внутреннему краю выкапывается канава на глубину, доходящую до минерального грунта либо обеспечивающую в пожароопасный сезон постоянное наличие воды. По внешнему краю канавы оборудуется дорога и переезды для пожарных автомобилей. Складирование торфа на территории торфяника допускается на расстоянии не менее 50 метров от канавы противопожарного участка; 24.
- организовать в пожароопасный сезон дежурство на торфяниках; 24.
- тушить пожары.
- Кроме настоящих Правил, на торфяниках необходимо соблюдать Правила противопожарной охраны торфяников (PST-04- 95). ТребованиЯ к железным дорогам
- В случае прохождения железных дорог через леса железнодорожные службы обязаны оборудовать согласно требованиям пунктов 14 и 15.1 настоящих Правил противопожарные полосы и содержать их.
- Воспрещается при прохождении поезда через леса выбрасывать из него горящие окурки, спички, горячий уголь, шлак и другие предметы, способные вызвать пожар.
- Работники железной дороги при обнаружении пожара должны незамедлительно сообщить о нем службам пожарной охраны, управляющим государственным лесом, его собственникам, самоуправлению. ТребованиЯ к посетителЯм леса
- Посетители леса обязаны: 29.
- соблюдать настоящие Правила; 29.
- при обнаружении пожаров незамедлительно сообщать о них службам пожарной охраны, управляющим государственным лесом, его собственникам, самоуправлению; 29.
- оказывать помощь в тушении пожаров. ОрганизациЯ пожаротушениЯ
- Пожаротушение осуществляется силами пожарных команд лесных уредий, государственных парков и других управляющих лесом, подразделений Армии Литвы, самоуправлений и служб пожарной охраны.
- Пожарные команды лесных уредий, государственных парков и других управляющих лесом обязаны тушить пожары, возникшие в отнесенных к ним государственных, частных лесах, и о каждом пожаре дежурные пожарных команд должны незамедлительно информировать службы пожарной охраны. После получения сообщения о пожаре службы пожарной охраны обязаны сообщить о нем дежурным пожарных команд.
- В случае, если распространение пожаров создает экстремальную ситуацию и для их тушения сил служб пожарной охраны лесных уредий, государственных парков, других управляющих лесом и городских (районных) служб пожарной охраны недостаточно, тушение пожаров на региональном и государственном уровне организуется Комиссией по экстремальным ситуациям Правительства Литовской Республики через Министерство лесного хозяйства, Департамент пожарной охраны при Министерстве внутренних дел и Департамент гражданской безопасности Министерства охраны края.
- При организации пожаротушения должностные лица государственной лесной службы, а также пожарные команды имеют право на бесплатное пользование средствами связи, принадлежащими другим учреждениям, предприятиям и организациям.
- Тушение пожаров частями пожарной охраны, Департамента гражданской безопасности, Добровольной службы по охране края и подразделениями Армии Литвы производится по согласованию действий с пожарными командами управляющих государственным лесом. Ответственность за нарушение настоЯщих Правил
- Настоящие Правила являются обязательными для управляющих лесом, собственников леса, лесопользователей и посетителей леса. Лица, нарушившие настоящие Правила, несут ответственность в установленном законодательством Литовской Республики порядке.
- Штраф, наложенный за нарушение настоящих Правил, не освобождает от обязанности устранить нарушение в установленный срок. _______________ П р и л о ж е н и е к Правилам противопожарной охраны лесов Деление лесов по классам пожарной опасности Класс пожарной Характеристика Вид возможного опасности древостоев пожара I (леса высокой хвойный молодняк до 40 лет в течение всего природной пожа- (в местах произрастания пожароопасного рной опасности) гидротопов Р, N и L и всех сезона возможны трофотопов); сосняки и низовые и верховые пожары ельники (в местах произ- растания гидротопов Р, N, и трофотопов а,b) II (леса средней хвойный молодняк до 40 лет при затянувшемся природной по- (в местах произрастания засушливом перио- жарной опас- гидротопов U, P и всех де возможны ни- ности) трофотопов); сосняки и зовые, в хвойных ельники (в местах произ- древостоях - и растания гидротопов Р, верховые пожары, N, L и трофотопов c, d, в древостоях, f); древостои лиственных произрастающих пород (в местах произрас- на осушенных мес- тания гидротопов Р, N и тах, - торфяные трофотопов a, b); древо- подземные пожары стои, произрастающие на осушенных местах III (леса низкой лиственные древостои в условиях сти- природной (в местах произрастания хийного бедствия пожарной гидротопов Р, N и тро- в связи с затя- опасности) фотопов c, d, f); хвой- нувшейся засухой ные древостои (в местах возможны низовые произрастания гидротопа и торфяные под- L и всех трофотопов); земные пожары древостои всех видов (в местах произрастания гидротопов U и P) _______________