Ē Ą Ź Ī Ķ С О Г Л А Ш Е Н И Е MEЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ И ВЗАИМОПОМОЩИ В ТАМОЖЕННЫХ ДЕЛАХ Правительство Литовской Республики и Правительство Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами, желая развивать дружественные отношения, в том числе и посредством сотрудничества в области таможенного дела, стремясь путем сотрудничества таможенных служб способствовать развитию и ускорению пассажирского и грузового сообщения между государствами Сторон, имея в виду, что таможенные правонарушения наносят ущерб экономическим интересам Сторон, убежденные в том, что соблюдение таможенного законодательства и борьба с таможенными правонарушениями могут более успешно осуществляться при сотрудничестве таможенных служб Сторон, принимая во внимание Рекомендацию Совета таможенного сотрудничества о взаимном административном содействии от 5 декабря 1953 года, согласились о нижеследующем: Статья 1 Определения Для целей настоящего Соглашения применяемые термины означают: «таможенное законодательство» - совокупность правовых норм, регулирующих порядок ввоза, вывоза и транзита товаров, валюты и валютных ценностей, взимания таможенных пошлин, налогов, сборов и других платежей, предоставления льгот, установления запретов и ограничений, а также осуществления таможенного контроля; «таможенные службы» - Таможенный департамент при Министерстве финансов Литовской Республики и Государственный таможенный комитет Российской Федерации; «таможенное правонарушение» - нарушение или попытка нарушения таможенного законодательства; «лицо» - физическое или юридическое лицо; «наркотические средства» - вещества, включенные в списки Единой Конвенции ООН о наркотических средствах 1961 года с последующими изменениями и дополнениями; «психотропные вещества» - вещества, включенные в списки Конвенции ООН о психотропных веществах 1971 года с последующими изменениями; «контролируемая поставка» - метод, при использовании которого разрешается вывоз из территорий Сторон, транзит через них, или ввоз в них незаконных или подозреваемых партий наркотических средств и психотропных веществ под наблюдением и контролем компетентных государственных органов, в целях выявления лиц, вовлеченных в незаконный оборот этих средств и веществ. Статья 2 Сфера применения Соглашения
- На основании настоящего Соглашения таможенные службы Сторон в рамках своей компетенции и с соблюдением законодательства Сторон будут сотрудничать в целях: а) совершенствования пассажирского и грузового сообщения между государствами Сторон; б) обеспечения правильного взымания таможенных пошлин, налогов, сборов и других платежей, а также применения таможенных льгот, запретов и ограничений; в) предотвращения, пресечения и расследования таможенных правонарушений.
- Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон, вытекающих из других международных соглашений. Статья 3 Упрощение таможенного оформления
- Таможенные службы Сторон: а) принимают по взаимному согласованию необходимые меры по упрощению таможенного оформления; б) признают по договоренности таможенные обеспечения (пломбы, оттиски печатей, штампы), таможенные документы друг друга, а при необходимости накладывают собственные таможенные обеспечения на перемещаемые товары.
- Товары и транспортные средства, следующие транзитом, освобождаются от таможенного досмотра, за исключением случаев, когда есть основания полагать, что их ввоз, вывоз и транзит запрещены или ограничены в соответствии с законодательством Сторон либо имеют место таможенные правонарушения. Статья 4 Предоставление свидетельств
- Таможенные службы Сторон предоставляют друг другу по запросу свидетельства, подтверждающие, что товары перемещаются с территории одной Стороны на территорию другой Стороны на законных основаниях. В свидетельствах указываются вид и результаты таможенных процедур, в соответствии с которыми оформлялись товары.
- Таможенные службы Сторон предоставляют друг другу по запросу сведения о том, что предоставленные подчиненными им таможенными органами свидетельства или другие документы являются подлинными и содержат все необходимые данные. Статья 5 Борьба с незаконным оборотом наркотиков
- Таможенные службы Сторон с целью активизации действий по предупреждению, пресечению и расследованию незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ без предварительного запроса и в возможно короткий срок сообщают друг другу сведения: а) о лицах, о которых известно, что они занимаются незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ или подозреваются в этом; б) о транспортных средствах, включая контейнеры, и почтовых отправлениях, о которых известно, что они используются для незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ или вызывают подозрение в таком использовании.
- Таможенные службы Сторон без предварительного запроса сообщают друг другу сведения о применяемых способах незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также о новых методах контроля за ними.
- Полученные любой из таможенных служб Сторон в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи сведения, сообщения и документы могут передаваться ее правоохранительным органам и другим государственным органам, занимающимся борьбой с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
- На основании законодательства Сторон и по взаимному согласованию таможенные службы Сторон используют при необходимости метод контролируемых поставок наркотических средств и психотропных веществ с целью выявления лиц, причастных к их незаконному обороту. Решения об использовании метода контролируемых поставок принимаются таможенными службами Сторон отдельно в каждом конкретном случае и могут при необходимости учитывать финансовые договоренности таможенных служб Сторон.
- Стороны могут распространить сферу действия настоящего Соглашения и на вещества, которые применяются для производства наркотических средств и психотропных веществ. Статья 6 Передача сведений
- Таможенные службы Сторон передают друг другу по запросу, в том числе путем пересылки сообщений, протоколов и иных материалов или их заверенных копий, находящиеся в их распоряжении сведения: а) об обстоятельствах, связанных с взиманием таможенных пошлин, налогов, сборов и других платежей, а также применением таможенных льгот, запретов и ограничений; б) о совершенных или готовящихся действиях, которые противоречат таможенному законодательству запрашивающей Стороны.
- Таможенные службы Сторон в возможно короткий срок сообщают друг другу, в том числе и без предварительного запроса, сведения о возможных нарушениях таможенного законодательства, в борьбе с которыми существует особая заинтересованность Сторон. Это, в первую очередь, касается нарушений законодательства при перемещении: а) товаров, которые могут представлять угрозу для окружающей природной среды или здоровья населения; б) оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, взрывных устройств; в) предметов, представляющих значительную историческую, художественную, археологическую или иную культурную ценность; г) товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Сторон обложению высокими таможенными пошлинами или налогами; д) товаров, имеющих особо важное значение и включенных в перечни, к которым применяются нетарифные ограничения. Таможенные службы Сторон будут обмениваться такими перечнями.
- Вместо документов, предусмотренных настоящим Соглашением, для тех же целей может быть передана в любом виде компьютеризованная информация. Одновременно должна быть передана вся сопутствующая информация, необходимая для толкования или использования этих материалов. Статья 7 Передача документов
- Таможенные службы Сторон после вступления в силу настоящего Соглашения обмениваются действующими законодательными и иными нормативными актами по таможенным вопросам и информацией по порядку их применения и в дальнейшем незамедлительно информируют друг друга о всех изменениях и дополнениях.
- Таможенная служба одной Стороны по запросу таможенной службы другой Стороны передает копии решений административных органов по вопросам применения таможенного законодательства.
- В запросах о передаче документов в соответствии с настоящей статьей в отличие от требования, предусмотренного подпунктом «д» пункта 2 статьи 11 настоящего Соглашения, существо дела может не описываться.
- Получение документов подтверждается запрашивающей таможенной службой с указанием даты получения.
- Передача по запросу подлинных документов осуществляется в тех случаях, когда официально заверенных копий или фотокопий этих документов недостаточно.
- Подлинные документы должны быть возвращены запрашиваемой таможенной службе в возможно короткий срок.
- При применении положений настоящей статьи не должны ущемляться права и законные интересы запрашиваемой Стороны или третьей стороны. Статья 8 Обмен опытом и техническая помощь
- Таможенные службы Сторон: а) обмениваются опытом своей деятельности и информацией о новых средствах и способах совершения таможенных правонарушений; б) сообщают друг другу о применении таможенными службами технических вспомогательных средств; в) обмениваются информацией по другим таможенным вопросам, представляющим взаимный интерес.
- Таможенные службы Сторон оказывают друг другу техническую помощь в области таможенного дела, включая: а) обмен сотрудниками таможен в случаях, представляющих взаимный интерес, с целью ознакомления с техническими средствами, используемыми обеими таможенными службами; б) обучение и помощь в совершенствовании специальных навыков сотрудников таможен; в) обмен экспертами по таможенным вопросам; г) обмен профессиональными, научными и техническими сведениями, касающимися таможенных вопросов. Статья 9 Проверка и расследование
- По запросу таможенной службы одной Стороны таможенная служба другой Стороны проводит проверку или расследование по вопросам, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 статьи 2 настоящего Соглашения. Результаты проверки или расследования сообщаются запрашивающей таможенной службе в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 статьи 6 настоящего Соглашения.
- Проверки и расследования проводятся в соответствии с законодательством, действующим на территории запрашиваемой Стороны. Запрашиваемая таможенная служба проводит проверки и расследования, действуя от своего имени.
- Запрашиваемая таможенная служба может разрешить официальным лицам запрашивающей таможенной службы присутствовать при проверке или расследовании.
- В случаях, предусмотренных настоящим Соглашением, когда должностные лица таможенной службы одной Стороны находятся на территории другой Стороны, они должны иметь при себе документы, подтверждающие их официальные полномочия и быть без оружия. Статья 10 Эксперты и свидетели В случае, если судебные или административные органы одной Стороны в связи с рассматриваемыми таможенными правонарушениями обращаются с соответствующим запросом, то таможенная служба другой Стороны может уполномочить своих сотрудников выступить в качестве свидетелей или экспертов на таких судебных или административных разбирательствах. Эти сотрудники дают показания или заключения по фактам, установленным ими во время исполнения служебных обязанностей. В запросе об участии в судебном или административном разбирательстве должно быть указано, по какому делу и в каком качестве должен выступить сотрудник запрашиваемой таможенной службы. Эти сотрудники имеют право отказаться давать показания или делать заявление, если они имеют право или обязаны на такие действия в соответствии с законодательством своего государства или законодательством запрашивающей Стороны. Статья 11 Форма и содержание запроса
- Запрос, предусмотренный пунктом 1 статьи 9 настоящего Соглашения, направляется в письменной форме. Необходимые для выполнения запроса документы должны прилагаться в подлинниках, официально заверенных копиях или фотокопиях. В необходимых случаях может быть принят устный запрос, при этом он должен быть незамедлительно подтвержден в письменной форме.
- Запрос должен содержать следующие данные: а) таможенный орган, интересы которого лежат в основе запроса; б) запрашиваемые действия; в) сведения о физических и юридических лицах - участниках запрашиваемых действий; г) предмет и причина запроса; д) краткое описание существа дела и его юридическая квалификация. Статья 12 Выполнение запроса
- Таможенные службы Сторон оказывают друг другу содействие в выполнении запроса в соответствии с законодательством государств Сторон и в пределах своей компетенции.
- В выполнении запроса отказывается или запрос выполняется частично, если его выполнение может нанести ущерб суверенитету или безопасности государства запрашиваемой Стороны либо противоречит законодательству или международным обязательствам этой Стороны.
- Об отказе в содействии в выполнении запроса, а также о причинах отказа запрашивающая таможенная служба незамедлительно уведомляется в письменной форме.
- Если таможенная служба обращается за содействием, которое не может оказать сама, в своем запросе она отмечает этот факт. Выполнение такого запроса передается на усмотрение запрашиваемой таможенной службы. Статья 13 Использование полученных сведений
- Таможенные службы Сторон могут использовать в качестве доказательств сведения и документы, полученные в соответствии с настоящим Соглашением, в своих протоколах, сообщениях и иных материалах, при проведении проверок или расследований, в судебных или административных разбирательствах в связи с рассматриваемыми таможенными правонарушениями. Оценка этих сведений и документов, а также возможность и порядок их использования в судебных или административных разбирательствах определяются в соответствии с законодательством запрашивающей Стороны.
- Сведениям, переданным в соответствии с настоящим Соглашением таможенной службе одной из Сторон в какой-бы то ни было форме, предоставляется получившей их Стороне такая же степень защиты от огласки, как и подобным документам и сведениям этой Стороны в соответствии с ее законодательством. Получившая информацию таможенная служба обеспечивает ее конфиденциальность в случае такой просьбы со стороны другой таможенной службы. Статья 14 Возмещение расходов
- Таможенные службы отклоняют требования возмещения расходов, связанных с выполнением настоящего Соглашения, за исключением расходов на экспертов и свидетелей, предусмотренных статьей 10 настоящего Соглашения.
- Возмещение расходов, связанных с исполнением положений пункта 4 статьи 5 и статьи 8 настоящего Соглашения, может быть предметом отдельных договоренностей между таможенными службами Сторон. Статья 15 Исполнение Соглашения
- Предусмотренное настоящим Соглашением сотрудничество осуществляется непосредственно между таможенными службами.
- В целях исполнения настоящего Соглашения таможенные службы Сторон, по договоренности, установят необходимые связи между подчиненными им таможенными органами.
- Представители таможенных служб Сторон будут по мере необходимости встречаться друг с другом поочередно на территории той или другой Стороны для обсуждения вопросов, связанных с исполнением настоящего Соглашения.
- Переписка и обмен информацией между таможенными службами Сторон ведется на литовском, русском и английском языках. Статья 16 Территориальное действие Соглашения Настоящее Соглашение действует на таможенной территории Литовской Республики и таможенной территории Российской Федерации. Статья 17 Заключительные положения
- Настоящее Соглашение вступает в силу через 30 дней с даты получения последнего уведомления по дипломатическим каналам о выполнении Сторонами внутригосударственных юридических процедур, необходимых для вступления Соглашения в силу.
- Настоящее Соглашение заключается на неопределенный период. Действие Соглашения может быть прекращено путем уведомления по дипломатическим каналам. Оно утратит свою силу через шесть месяцев с даты такого уведомления. Совершено в г. Москве 24 февраля 1995 г. в двух экземплярах, каждый на литовском и русском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу За Правительство За Правительство Литовской Республики Российской Федерации _______________