Energetikos ministerijos blankas 1998 09 15 Nr. 01-6196 Vilnius LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTERIJA Seimo posėdžių sekretoriatui Dėl Valstybinės darbo inspekcijos įstatymo pakeitimo ir papildymo projekto Išnagrinėję pateiktą svarstyti Lietuvos Respublikos Seimui Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos įstatymo 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 15, 18, 21 ir 25 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą teikiame šias savo pastabas ir pasiūlymus:
- 4 str. Sujungtų 3 ir 4 dalių pakeitimą būtina atmesti ir palikti šiuo metu galiojančią šių dalių redakciją: “Darbo inspekcija tam tikruose objektuose nekontroliuoja tų darbų saugos sričių, kurias kontroliuoti pavesta kitoms specializuotoms inspekcijoms”. Sutinkamai su Ūkio ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. balandžio 24 d. nutarimu Nr. 392, str. 11.9 (1997, Žin., Nr. 37-911), Energetikos valstybinės inspekcijos nuostatus tvirtina Ūkio ministras, prieš tai suderinus su suinteresuotomis ministerijomis. Tokia pat Nuostatų tvirtinimo tvarka galioja ir kitose ministerijose. Todėl netikslinga šiame straipsnyje atskirai minėti Socialinės apsaugos ir darbo ministeriją.
- 6 str. 5 pastraipą siūlome išdėstyti taip: “
- tikrina, ar įmonėse eksploatuojamos darbo priemonės, darbo vietos, technologiniai procesai, taip pat darbo sąlygos atitinka norminių aktų reikalavimus, kontroliuoja saugos darbe klausimais, kaip savininkai laikosi nustatytos potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros tvarkos, bei kaip organizuojamas transporto eismas įmonėse;” Pastraipą papildyti žodžiais “saugos darbe klausimais” ir “savininkai” būtina tam, kad pastraipos esmė pilnai atitiktų Potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatymo (1996 m. gegužės 2 d. Nr. I-1324, Žin., 1996, Nr. 119-2771) 6 straipsniui.
- Iš 6 str. 5 pastraipos būtina išbraukti žodžius “elektros, šilumos ir dujų įrenginių saugaus naudojimo reikalavimų”, kad išvengti energetikos priežiūros funkcijų dubliavimo. Sutinkamai su Energetikos įstatymo (1995 m. kovo 28 d. Nr. I-828, Žin., 1995, Nr. 32-743; 1996, Nr. 32-791; 1997, Nr. 96-2425; 1998, Nr. 34-899;) 20 str. “Pagrindinis Energetikos valstybinės inspekcijos tikslas – atlikti Lietuvos Respublikos fizinių ir juridinių asmenų energetikos įrenginių valstybinę priežiūrą ir kontrolę, kad būtų užtikrintas patikimas, efektyvus ir saugus energetinių išteklių tiekimas bei naudojimas”. Kadangi pagal įstatymą Valstybinė darbo inspekcija turi teisę kontroliuoti tik ūkio subjektus, kuriuose darbo santykiai reguliuojami darbo sutartimi, ji nekontroliuotų fizinių asmenų energetikos įrenginių, kuriuose būna daugiausia nelaimingų atsitikimų. Be to, jeigu energetikos įrenginiai yra netvarkingi, tai jie yra nepatikimi, nesaugūs ir neefektyvūs, todėl kontroliuoti vien tik jų saugą yra nelogiška.
- 6 str. 6 pastraipoje po žodžių “degiųjų dujų” įrašyti žodžius “(išskyrus degiąsiąs gamtines ir suskystintas angliavandenilines dujas, naudojamas kurui)”. Įrašant minėtus žodžius bus išvengta dubliavimo energetikos įrenginių priežiūroje. Sutinkamai su Energetikos įstatymo 20 str. valstybinę energetikos priežiūrą ir kontrolę atlieka Energetikos valstybinė inspekcija prie Ūkio ministerijos (toliau – EVI). Be to sutinkamai su Energetikos įstatymo 17 str. EVI išduoda leidimus verstis energetikos įrenginių (elektros, šilumos, degiųjų gamtinių ir suskystintų angliavandenilinių dujų) eksploatavimu, patikrinus įmonių pasirengimą vykdyti šiuos darbus.
- 6 str. 11 patraipoje 2 dalies sakinį “Dalyvauja tiriant avarijas įmonėse” papildyti žodžiais “kurių metu įvyko sunkus arba mirtinas nelaimingas atsitikimas”. Avarijas, įvykusias elektros, šilumos ir dujų įrenginiuose, nepriklausomai nuo jų žinybinio pavaldumo ir nuosavybės formų, tiria EVI, vadovaudamasi “Energetikos įrenginių avarijų ir sutrikimų tyrimo ir apskaitos nuostatais”(1998 07 03 Ūkio ministerijos įsakymas Nr. 289; Žin., 1998, Nr. 68-1999). Energetikos įrenginių avarijų ir sutrikimų metu įvykusius nelaimingus atsitikimus susijusius su darbo sutartimi sulygtu darbu, tiria Valstybinė darbo inspekcija, vadovaudamasi “Nelaimingų atsitikimų darbe tyrimo ir apskaitos nuostatais” (1994 m. rugpjūčio 8 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas Nr. 715; Žin., 1994, Nr. 62-1224). Viceministras V. Valentukevičius V. Miškinis 65 34 51