Ē Ą Ź Ī Ķ

Ē Ą Ź Ī Ķ З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 25 октября 1994 г. № I-614 Вильнюс О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ТРУДУ Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья

1. Настоящим Законом устанавливаются задачи, функции, структура Государственной инспекции Литовской Республики по труду (в дальнейшем - Инспекция по труду), права, обязанности, ответственность инспекторов по труду, порядок осуществления проверок и организация работы. Статья
2. Инспекция по труду является государственным контролирующим учреждением, действующим при Министерстве социальной охраны и труда. Инспекция по труду является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Литовского государства и со своим наименованием. Инспекция по труду финансируется за счет средств государственного бюджета. Статья
3. Инспекция по труду в своей деятельности руководствуется Конституцией Литовской Республики, настоящим и другими законами Литовской Республики, а также другими нормативными актами, которые регламентируют трудовые отношения и безопасность труда. Статья
4. Деятельность Инспекции по труду в соответствии с компетенцией распространяется на: 1) предприятия, учреждения и организации (в дальнейшем -предприятия), находящиеся на территории Литовской Республики, независимо от их подчиненности и форм собственности; 2) предприятия иностранного капитала, находящиеся на территории Литовской Республики, предприятия, часть уставного капитала которых принадлежит иностранному инвестору (совместные предприятия) и которые находятся на территории Литовской Республики, - если иное не установлено международными договорами; 3) предприятия, находящиеся за границей (на территории других государств), однако относящиеся к юрисдикции Литовской Республики, если иное не установлено международными договорами (соглашениями). Порядок инспектирования предприятий систем охраны края, внутренних дел, государственной безопасности в области трудовых отношений и безопасности труда по согласованию с этими институциями устанавливается Положением о Государственной инспекции по труду (в дальнейшем - Положение), которое утверждается министром социальной охраны и труда. Инспекция по труду на определенных объектах не осуществляет контроль за безопасностью труда в областях, контроль над которыми возложен на другие специализированные инспекции. Компетенция других инспекций, государственных служб по вопросам безопасности труда на контролируемых ими предприятиях в соответствии с правилами обязательного надзора за потенциально опасным техническим оборудованием, другими нормативными актами о безопасности труда устанавливается положениями об этих инспекциях и службах, утверждаемыми Правительством Литовской Республики. Глава II ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ ПО ТРУДУ Статья
5. Основными задачами Инспекции по труду являются: осуществление государственной политики в области безопасности труда в целях обеспечения предупреждения нарушений безопасности труда, несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний; осуществление контроля за соблюдением законодательства о труде и безопасности труда, других нормативных актов, регламентирующих эти вопросы. Статья
6. Инспекция по труду: 1) проверяет соблюдение на предприятиях законов о труде, безопасности труда (О трудовом договоре, О безопасности людей на работе, Об оплате труда, Об отпусках), а также других нормативных актов, связанных с этими вопросами, представляет заключения при решении в судах споров относительно безопасности труда; 2) консультирует и представляет информацию работодателям и их организациям, службам безопасности работ, работникам, профессиональным союзам предприятий по вопросам труда, безопасности работ, заключения и выполнения коллективных договоров и коллективных соглашений; 3) проверяет соответствие эксплуатируемых на предприятиях средств труда и условий труда требованиям нормативных актов, а также соблюдение физическими и юридическими лицами установленного порядка надзора за потенциально опасным оборудованием; 4) проверяет обеспеченность работников предприятий средствами общей и индивидуальной защиты на работе, выдачу бесплатных адаптогенных медицинских препаратов, а также проверяет, создают ли работодатели условия и требуют ли они от работников, подлежащих обязательному прохождению проверки здоровья, своевременной его проверки; 5) в установленном Положением порядке: проводит экспертизы проектов вновь создаваемых средств труда, а также средств безопасности труда и представляет заключения относительно соответствия этих проектов требованиям по безопасности на работе, в соответствии с результатами испытания образцов средств труда, средств безопасности труда выдает предприятиям разрешения на производство средств; устанавливает порядок предоставления услуг предприятиям по вопросам безопасности работ (обучение и аттестация, консультирование, технические услуги), выдает юридическим и физическим лицам разрешения на предоставление таких услуг; выдает разрешения на проведение горных, взрывных работ, работ по добыче и переработке полезных ископаемых, геологического бурения, сейсмической разведки, переработки горючих газов, нефтехимической переработки, а также на технологические процессы, во время которых возможны взрывы, пожары или случаи отравления; представляет заключения при разработке учебных программ для обучения и повышения квалификации специалистов по безопасности труда, для обучения безопасности труда студентов высших учебных заведений, учащихся учебных заведений верхнего уровня, профессиональных учебных заведений, общеобразовательных школ; координирует разработку правил, типовых инструкций в других институциях; 6) выдает разрешения на эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, их подразделений, новых технологий, принимает участие в аттестации работников, работодателей (уполномоченных ими лиц) по вопросам безопасности труда; 7) проводит расследование причин и обстоятельств тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом, осуществляет проверку соблюдения на предприятиях установленного порядка расследования несчастных случаев, а также осуществления превентивных мер в целях избежания несчастных случаев, профессиональных заболеваний, представляет исполнителю государственного обязательного страхования от несчастных случаев на работе заключения относительно признания несчастного случая страховым случаем, выполняет другие установленные законом функции, связанные с государственным обязательным страхованием от несчастных случаев на работе; регистрирует несчастные случаи на работе, обобщает их причины и обстоятельства; принимает участие в работе по расследованию профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях; 8) представляет информацию Правительству Литовской Республики, а также отчеты министру социальной охраны и труда о соблюдении на предприятиях законов и других нормативных актов, отнесенных к компетенции Государственной инспекции по труду в сфере контроля. О соблюдении этих нормативных актов информирует общественность; 9) регистрирует нормативные акты о безопасности труда, регламентирующие вопросы контроля, отнесенные к компетенции Инспекции по труду; 10) выполняет функции, предусмотренные другими законами, Положением, нормативными актами. Глава III ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИНСПЕКТОРОВ ПО ТРУДУ Статья
7. Главный государственный инспектор по труду Литовской Республики (в дальнейшем - главный государственный инспектор по труду), его заместитель (заместители), главные инспектора по труду, старшие инспектора по труду, инспектора по труду отделов (в настоящем Законе - инспектора по труду) при выполнении возложенных на них функций вправе: 1) по предъявлении служебного удостоверения в любое время суток посетить предприятие и осуществить проверку соблюдения нормативных актов, отнесенных к компетенции Инспекции по труду; 2) получать от предприятий данные и документы (их копии, выписки), необходимые для выполнения функций Инспекции по труду; 3) получать от работодателей, работников, а при расследовании несчастных случаев - и от других лиц, объяснения, разъяснения в устной или письменной форме о нарушениях законодательства о труде, безопасности труда, других нормативных актов, регламентирующих безопасность труда и трудовые отношения, а также относительно невыполнения законных требований Инспекции по труду; 4) приостанавливать действие указанных в пункте 5 статьи 6 настоящего Закона разрешений в случае установления нарушения деятельности, на осуществление которой выданы эти разрешения; 5) давать указания относительно проектов строящихся, реконструируемых предприятий, их подразделений и средств труда в случае выявления несоответствия предусмотренных в проектах решений требованиям по безопасности на работе; 6) в установленном Положением порядке: запрещать производство, рекламу и реализацию средств труда и средств безопасности труда в случае их несоответствия требованиям нормативных актов о безопасности труда, если ими наносится вред здоровью людей и они представляют опасность для жизни; поставив в известность работодателя, изымать для проведения экспертизы безопасности труда образцы средств труда (сырья, изделий), требовать осуществления за счет средств предприятия контрольных измерений рабочей среды, лабораторных анализов, экспертиз средств труда и средств безопасности труда или специального их исследования; 7) информировать работодателя о работниках, не выполняющих требований по безопасности на работе; 8) в соответствии со своей компетенцией разрешать спор между работодателем и работником относительно отказа работника выполнять работу, мотивируя это отсутствием гарантии в безопасности труда; 9) потребовать от работодателя, уполномоченных им лиц приостановления работ в случае, если: работники не обучены безопасному выполнению работ, вследствие неисправности средств труда или аварийного состояния могут возникнуть или возникли условия для несчастных случаев, внезапных отравлений, вследствие нарушений технологических или трудовых процессов рабочая окружающая среда становится опасной для здоровья или жизни, работники не обеспечены необходимыми средствами коллективной или индивидуальной защиты, выясняется, что производимым средством труда будет нанесен вред здоровью людей или оно будет представлять опасность для их жизни; 10) в порядке, установленном Кодексом об административных правонарушениях, налагать денежные штрафы на лиц, нарушивших трудовое законодательство, нормативные акты о безопасности труда; 11) по прибытии на предприятие проводить расследование тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом и причин аварий, в случае необходимости бесплатно пользоваться средствами связи и транспортными средствами проверяемых предприятий. Права, указанные в пунктах 4, 6 настоящей статьи, предоставляются главному государственному инспектору по труду, его заместителю, главным инспекторам по труду отделов. Статья
8. Инспектора по труду обязаны: 1) при установлении нарушений требований по труду, безопасности на работе предупредить работодателя и обязать устранить их, а в случаях, указанных в абзацах 1, 2, 3 и 4 пункта 9 статьи 7 настоящего Закона, - приостановить работы и при необходимости вывести работников из опасной зоны в случае отказа работодателя сделать это; 2) передать в правоохранительные институции материалы о нарушениях на предприятии нормативных актов о труде, безопасности труда, если это вызвало или могло вызвать тяжелые несчастные случаи в отношении людей или иметь иные тяжелые последствия; 3) не разглашать государственные тайны, коммерческие и технологические тайны предприятий, о которых они узнали при исполнении служебных обязанностей. Глава IV ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕРОК Статья
9. Инспекцией по труду устанавливаются периодичность, способ и объем инспектирования предприятий. Статья
10. Инспектор по труду сообщает работодателю или уполномоченному им лицу о своем намечающемся прибытии на предприятие, если подобное сообщение не повредит эффективности проверки. Работодатель или уполномоченное им лицо обязаны инспектору по труду, а в случае необходимости и привлеченным инспектором специалистам создать условия труда для осуществления инспектирования. Статья
11. Инспектор по труду о своем прибытии на предприятие может сообщить работодателю (уполномоченному им лицу), представителям профессиональных союзов предприятия, которые могут (по их пожеланию) принять участие в инспектировании предприятия. Статья
12. Инспектор по труду после осуществления проверки предприятия составляет документы установленной формы и ознакомляет с ними работодателя (уполномоченного им лица). С материалами проверки ознакомляет представителей профессиональных союзов по их пожеланию. Указания, требования инспектора по труду, не противоречащие нормативным актам, являются обязательными для работодателя (уполномоченного им лица), работников. Глава V СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИНСПЕКЦИИ ПО ТРУДУ Статья
13. Структуру Инспекции по труду составляют правление (центральный аппарат), отделы инспектирования (в том числе и территориальные), в случае необходимости без превышения бюджетных ассигнований могут быть учреждены другие подразделения, образование которых по представлению главного государственного инспектора по труду утверждается министром социальной охраны и труда. Отдельные подразделения Инспекции по труду могут иметь статус юридического лица или не стремящейся к прибыли организации. Статья
14. Руководство Инспекцией по труду и ее правлением осуществляется главным государственным инспектором по труду. Его назначает на должность и освобождает от должности министр социальной охраны и труда. Статья
15. Главный государственный инспектор по труду: 1) организует работу Инспекции по труду и несет ответственность за ее деятельность; 2) действует от имени Инспекции по труду и представляет ее; 3) утверждает регламент работы Инспекции по труду, должностные положения о структурных подразделениях и об инспекторах по труду, штатное расписание Инспекции по труду; 4) назначает на должность и освобождает от должности руководителей отделов и иных подразделений, других работников; 5) утверждает перечень предприятий, на которых в обязательном порядке необходимо внедрение специальных систем, средств управления безопасностью труда и контроля; 6) вправе вносить в Правительство Литовской Республики предложения относительно приостановления и отмены решений учреждений управления и других государственных учреждений, если они в вопросах безопасности труда противоречат законам и другим нормативным актам о безопасности труда; 7) представляет обязательные заключения относительно технических условий средств труда и производимой продукции, а также относительно соответствия строительных норм и правил безопасности труда требованиям по безопасности на работе; издает приказы, в установленном порядке утверждает разработанные министерствами, другими государственными учреждениями правила и типовые инструкции по безопасности на работе; 8) вправе принимать участие в заседаниях Правительства Литовской Республики при рассмотрении вопросов, связанных с нормативными актами о труде и безопасности труда, а также с их исполнением; 9) рассматривает жалобы относительно действий и решений инспекторов по труду; осуществляет другие полномочия, предоставленные министром социальной охраны и труда. Статья
16. Заместитель главного государственного инспектора по труду выполняет поручения главного государственного инспектора по труду, а в его отсутствие - замещает его. Заместитель (заместители) главного государственного инспектора по труду назначается на должность и освобождается от должности главным государственным инспектором по труду. Статья
17. Руководство отделами (в том числе и территориальными) Инспекции по труду осуществляется главными инспекторами по труду отделов. Статья
18. Занимать должность инспектора по труду могут граждане Литовской Республики, имеющие высшее образование, специальные знания и прошедшие аттестацию в порядке, установленном нормативными актами. Статья
19. Профессионально-квалификационные требования к инспекторам по труду, порядок их обучения, повышения квалификации и аттестации устанавливаются министром социальной охраны и труда. Статья
20. Инспектора по труду не могут быть членами органов правления государственных акционерных предприятий, предприятий частного предпринимательства, занимать иные выборные или назначаемые должности, работать на других государственных или частных предприятиях, получать другую дополнительную плату, за исключением вознаграждения за творческую деятельность. Статья
21. Средства государственной инспекции по труду, полученные от предоставленных услуг, направляются в Фонд безопасности труда Литовской Республики. Статья
22. Расходы по назначенным Инспекцией по труду экспертизам, связанным с проведением расследования тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом, оплачиваются предприятием, на котором произошел несчастный случай, в установленном Положением порядке. Статья
23. Инспекция по труду при выполнении возложенных на нее функций поддерживает связь и обменивается информацией с другими государственными институциями, профессиональными союзами, организациями работодателей Литовской Республики, с аналогичными службами других государств. Глава VI ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНСПЕКТОРОВ ПО ТРУДУ, ОБЖАЛОВАНИЕ ИХ ДЕЙСТВИЙ Статья
24. Инспектор по труду несет личную ответственность за свои служебные действия и решения, а причиненный им предприятию или работнику ущерб возмещается в порядке, установленном законодательством Литовской Республики. Действия и решения инспектора по труду могут быть обжалованы главному государственному инспектору по труду или министру социальной охраны и труда либо в суд. Решения главного государственного инспектора по труду могут быть обжалованы министру социальный охраны и труда либо в суд. Глава VII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
25. Инспектора по труду являются государственными служащими и в отношении их применяются установленные законом гарантии, связанные с работой на государственной службе. Статья
26. Вопросы об учреждении, реорганизации или прекращении деятельности Инспекции по труду решаются Правительством Литовской Республики. Оглашаю настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АЛЬГИРДАС БРАЗАУСКАС _______________