Ē Ą Ź Ī Ķ З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 2 июня 1994 г. № I-490 Вильнюс О СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, СИСТЕМАТИЧЕСКИ СОВЕРШАЮЩИХ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СОСТОЯНИИ ОПЬЯНЕНИЯ, ПОД ВОЗДЕЙСТВИЕМ НАРКОТИЧЕСКИХ ИЛИ ТОКСИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ Статья
- Настоящий Закон регулирует применение социально-психологической реабилитации к лицам, которые, находясь в состоянии опьянения, под воздействием наркотических или токсических веществ, систематически совершают административные правонарушения, нарушающие общественный порядок и спокойствие. Статья
- Мерами социально-психологической реабилитации являются: 1) индивидуальная профилактическая деятельность должностных лиц институций местного самоуправления и полиции; 2) постановка лиц на профилактический учет в полиции и официальное предупреждение о прекращении асоциального образа жизни; 3) ограничение дееспособности в порядке, установленном Гражданским кодексом и Гражданским процессуальным кодексом Литовской Республики; 4) направление в учреждение социально-психологической реабилитации. Вышеупомянутые меры могут применяться к лицу независимо от наложения на него административного взыскания за совершенное административное правонарушение. Статья
- Социально-психологическая реабилитация имеет целью пресечение последствий социальной дезадаптации, ориентацию лиц на соблюдение нравственных норм поведения, на добросовестное отношение к труду, приобретение профессии, а также поощрение их добровольного лечения от алкоголизма, наркомании или токсикомании. Статья
- При применении мер социально-психологической реабилитации должны соблюдаться принципы законности, гуманности, приоритета реадаптационных целей, а также принцип добровольности медикаментозного лечения от алкоголизма, наркомании или токсикомании. II. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ УЧЕТ В ПОЛИЦИИ Статья
- На профилактический учет в полиции могут быть поставлены лица, которые, находясь в состоянии опьянения, под воздействием наркотических веществ, совершают в течение одного года два и более административных правонарушений. На профилактический учет в полиции могут быть поставлены также лица, лишенные в установленном законом порядке отцовских (материнских) прав вследствие злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических или токсических веществ. Статья
- При наличии основания, предусмотренного статьей 5 настоящего Закона, лицо вызывается в учреждение полиции. На основании мотивированного постановления руководителя учреждения полиции или его заместителя лицо ставится на профилактический учет в полиции и ему под расписку объявляется предупреждение относительно прекращения асоциального образа жизни, а также разъясняются последствия при несоблюдении им предупреждения. Если лицо, состоящее на профилактическом учете в полиции, в течение одного года со дня его постановки на учет, находясь в состоянии опьянения, под воздействием наркотических или токсических веществ, совершает административное правонарушение, руководитель учреждения полиции или его заместитель под расписку повторно объявляет предупреждение относительно того, что в случае совершения им в течение одного года со дня постановки на учет в полиции еще одного административного правонарушения в состоянии опьянения, под воздействием наркотических или токсических веществ полицией будет возбуждено в отношении него дело об ограничении дееспособности или направлении в учреждение социально-психологической реабилитации. Лицо также обязывается в течение месяца пройти обследование у нарколога и при необходимости ему предлагается пройти добровольно курс лечения от алкоголизма, наркомании или токсикомании. В случае несогласия лица с постановлением руководителя учреждения полиции или его заместителя оно вправе обжаловать это постановление в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Литовской Республики. В случае неявки лица без уважительных причин в полицейский участок оно на основании мотивированного постановления руководителя учреждения полиции или его заместителя может быть подвергнуто приводу. Привод осуществляется полицией. Статья
- Полиция имеет право: 1) контролировать поведение поставленного на учет в полиции лица, обязанного пройти обследование у нарколога и при необходимости пройти добровольно курс лечения от алкоголизма, наркомании или токсикомании, посещать его по месту жительства с 6 до 22 часов, осуществлять проверку относительно злоупотребления этим лицом спиртными напитками, а также употребления им наркотических или токсических веществ; 2) обязать состоящее на профилактическом учете в полиции лицо, которое, находясь в состоянии опьянения, под воздействием наркотических или токсических веществ, совершило административное правонарушение, пройти в течение одного месяца обследование у нарколога; 3) предложить состоящему на учете в полиции лицу, которое, находясь в состоянии опьянения, под воздействием наркотических или токсических веществ, совершило административное правонарушение, в случае необходимости пройти добровольно курс лечения от алкоголизма, наркомании или токсикомании; 4) обращаться в суд с предложением об ограничении дееспособности лица, поставленного на профилактический учет в полиции и совершившего в течение одного года со дня этой постановки два административных правонарушения, находясь в состоянии опьянения, под воздействием наркотических или токсических веществ; 5) обращаться в суд с предложением о направлении в учреждение социально-психологической реабилитации лица, состоящего на профилактическом учете в полиции и совершившего в течение одного года со дня его постановки на учет два административных правонарушения, находясь в состоянии опьянения, под воздействием наркотических или токсических веществ, либо совершившего такой проступок и не выполнившего установленного полицией обязательства в течение одного месяца пройти обследование у нарколога; 6) контролировать поведение лица, в отношении которого отсрочено исполнение его направления в учреждение социально-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, посещать его по месту жительства с 6 до 22 часов, осуществлять проверку исполнения лицом обязательства пройти добровольно курс лечения от алкоголизма, наркомании или токсикомании; 7) обращаться в суд с предложением относительно отмены постановления об отсрочке исполнения направления в учреждение социально-психологической реабилитации лица, которое в течение отсрочки совершает административное правонарушение, находясь в состоянии опьянения, под воздействием токсических веществ или не выполняет обязательство пройти добровольно курс лечения. Статья
- Если лицо, состоящее на профилактическом учете в полиции, в течение одного года со дня постановки на этот учет, находясь в состоянии опьянения, под воздействием наркотических или токсических веществ, не совершает административное правонарушение, постановлением руководителя полиции оно снимается с профилактического учета в полиции. Отказ снять с профилактического учета в полиции может быть обжалован лицом в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Литовской Республики. III. ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ Статья
- В порядке, установленном Гражданским и Гражданским процессуальным кодексами Литовской Республики, может быть ограничена дееспособность поставленного на профилактический учет в полиции лица, которое, находясь в состоянии опьянения, под воздействием наркотических или токсических веществ, совершает в течение года со дня постановки на этот учет два и более административных правонарушений. Руководитель учреждения полиции или его заместитель обращается по этому вопросу в суд. Iv. НАПРАВЛЕНИЕ В УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ Статья
- По постановлению суда в учреждение социально-психологической реабилитации на срок от 6 до 9 месяцев может быть направлено лицо, поставленное на учет в полиции, которое: 1) находясь в состоянии опьянения, под воздействием наркотических или токсических веществ, в течение одного года со дня постановки на этот учет совершает два административных правонарушения или 2) находясь в состоянии опьянения, под воздействием наркотических или токсических веществ, в течение одного года со дня постановки на этот учет совершает одно административное правонарушение и не выполняет установленного полицией обязательства в течение месяца пройти обследование у нарколога. Статья
- Направление в учреждение социально-психологической реабилитации не применяется в отношении несовершеннолетних, а также лиц, страдающих психическими или соматическими заболеваниями в тяжелой форме, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Литовской Республики, в отношении беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, если они не лишены материнских прав, и лиц, имеющих постоянное место жительства и легальный источник существования. Статья
- Вопрос о направлении в учреждение социально-психологической реабилитации рассматривается судом в соответствии с Кодексом Литовской Республики об административных правонарушениях и настоящим Законом в течение 10 дней со дня получения представления на открытом заседании суда при участии лица, в отношении которого может быть применена эта мера, а также представителя полиции. В заседании суда могут участвовать адвокат лица, в отношении которого может быть применена эта мера, а также прокурор. В представлении должны быть указаны дата постановки лица на профилактический учет в полиции, а также основание и мотивы направления лица в учреждение социально-психологической реабилитации. К представлению прилагаются выписка из карточки профилактического учета, справка врача-нарколога установленной Министерством здравоохранения формы и заключение врачебно-консультационной комиссии о состоянии здоровья лица, а также копии других документов, доказывающих совершение административных правонарушений в состоянии опьянения, под воздействием наркотических или токсических веществ. В случае неявки в установленный срок без уважительной причины лица, в отношении которого может быть применена эта мера, для медицинского освидетельствования оно может быть доставлено в порядке, предусмотренном частью четвертой статьи 6 настоящего Закона. В случае уклонения лица, в отношении которого может быть применена эта мера, от прибытия на заседание суда суд в целях обеспечения участия этого лица в заседании может поручить полиции задержать это лицо, но не более чем на 48 часов. Статья
- Судом по рассмотрении представления принимается одно из следующих постановлений: 1) о направлении лица в учреждение социально-психологической реабилитации; 2) об отклонении представления; 3) о направлении лица в учреждение социально-психологической реабилитации с отсрочкой исполнения этого постановления на срок до 6 месяцев. Постановление суда о направлении лица в учреждение социально-психологической реабилитации с отсрочкой его исполнения на срок до 6 месяцев может быть принято, если лицо, в отношении которого применяется эта мера, обязуется пройти добровольно курс лечения от алкоголизма, наркомании или токсикомании. В этом случае судом берется обязательство в письменном виде и разъясняются лицу последствия его несоблюдения. По истечении установленного периода отсрочки суд с учетом предложений лечебного учреждения и полиции решает вопрос относительно исполнения постановления о направлении лица в учреждение социально-психологической реабилитации. Если лицо, в отношении которого отсрочено исполнение постановления о направлении его в учреждение социально-психологической реабилитации, в течение периода отсрочки, находясь в состоянии опьянения, под воздействием наркотических или токсических веществ, совершает административное правонарушение или не выполняет установленных лечебным учреждением обязанностей либо иным способом уклоняется от выполнения обязательства пройти добровольно курс лечения, суд по представлению лечебного учреждения или полиции отменяет отсрочку исполнения постановления и направляет лицо в учреждение социально-психологической реабилитации. Статья
- Постановление суда может быть опротестовано. Порядок подачи протеста и его рассмотрения устанавливается Кодексом Литовской Республики об административных правонарушениях. Статья
- Постановление суда о направлении в учреждение социально-психологической реабилитации исполняется полицией не позднее чем в течение 10 дней с момента вступления данного постановления в законную силу. Если во время заседания суда выясняется, что направляемое в учреждение социально-психологической реабилитации лицо может уклониться от отправки, суд вправе поручить полиции задержать это лицо, но не более чем на 72 часа. Доставка лица в учреждение социально-психологической реабилитации осуществляется в сопровождении охраны (под стражей). Началом пребывания в учреждении социально-психологической реабилитации считается день прибытия в это учреждение, а в случае задержания лица полицией - день его задержания. Статья
- В случае смерти близкого родственника или супруга (супруги) администрация учреждения обязана, а при наличии других причин - имеет право предоставить краткосрочный - продолжительностью до 10 суток - неоплачиваемый отпуск, в течение которого разрешается отбыть из учреждения. За лицами, содержащимися в учреждении социально-психологической реабилитации, сохраняется право на жилую площадь по их прежнему месту жительства. Вопрос относительно уступки их имущества может решаться только с их письменного согласия. Лица, содержащиеся в учреждении социально-психологической реабилитации, имеют право на: 1) получение и отправку неограниченного количества писем; 2) получение неограниченного количества бандеролей с периодическими изданиями и книгами; 3) получение неограниченного количества посылок и передач; 4) приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости за деньги, имеющиеся на лицевых счетах; 5) ношение штатской одежды и штатской обуви; 6) получение бесплатного питания в соответствии с установленными Правительством Литовской Республики нормами; 7) получение неограниченного числа краткосрочных - до 4 часов - и длительных - до 3 суток - свиданий. Длительные свидания предоставляются для встреч с близкими родственниками и супругом (супругой), а по получении разрешения начальника учреждения - и с другими лицами. Статья
- Если лицу, содержащемуся в учреждении социально-психологической реабилитации, требуется помощь нарколога, она может быть оказана с согласия этого лица. Согласие оформляется в письменной форме. Лица, содержащиеся в учреждении социально-психологической реабилитации, обязаны участвовать в групповых и индивидуальных мероприятиях социально-психологической реабилитации, организуемых и проводимых Министерством внутренних дел, Министерством социальной охраны и труда и Министерством здравоохранения Литовской Республики, а также общественными и государственными организациями. Статья
- Труд лиц, содержащихся в учреждении социально-психологической реабилитации общего типа, организуется на территории учреждения. Администрация учреждения вправе лицам, отличающимся примерным поведением и добросовестностью в труде, дать разрешение работать за пределами территории учреждения. Труд лиц, содержащихся в учреждении социально-психологической реабилитации общего типа, оплачивается в соответствии с его количеством и качеством согласно установленным Правительством Литовской Республики расценкам. Лица, содержащиеся в учреждении социально-психологической реабилитации общего типа, могут привлекаться к труду без его оплаты только при проведении работ по благоустройству территории учреждения и улучшению своих культурно-бытовых условий. Такие работы, как правило, выполняются в порядке очередности и во внерабочее время. Их продолжительность не должна превышать 2 часов в день. Из заработка лиц, содержащихся в учреждении социально-психологической реабилитации общего типа, удерживается сумма в размере 20 процентов на содержание учреждения, а также стоимость одежды. После возмещения этих расходов из начисленного заработка производятся вычеты согласно исполнительным документам в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Литовской Республики. Алименты на содержание несовершеннолетних детей начисляются от всей суммы заработка. Вычеты на содержание учреждения социально-психологической реабилитации из заработка, начисленного за перевыполнение установленных норм выработки, а также из премий всех видов не производятся. На лицевой счет содержащихся в учреждениях социально-психологической реабилитации общего типа лиц, выполняющих нормы выработки или установленные задания, должна вноситься сумма в размере не менее 25 процентов от начисленного им месячного заработка. Статья
- Лица, содержащиеся в учреждении социально-психологической реабилитации специального типа, могут заниматься трудом. Условия и порядок работы этих лиц устанавливаются Министерством социальной охраны и труда Литовской Республики по согласованию с Министерством здравоохранения Литовской Республики. Лица, содержащиеся в таком учреждении, питанием и одеждой обеспечиваются бесплатно. Статья
- К лицам, содержащимся в учреждении социально-психологической реабилитации, за их активное прохождение курса реабилитации и лечения, а также за их добросовестный труд могут применяться следующие меры поощрения: 1) досрочное снятие ранее наложенного взыскания; 2) объявление благодарности; 3) премирование за лучшие показатели в работе; 4) предоставление увольнительной в город продолжительностью до 14 часов; 5) представление в суд о досрочном освобождении из учреждения социально-психологической реабилитации. На лиц, содержащихся в учреждениях социально-психологической реабилитации, за нарушения установленных требований могут налагаться следующие взыскания: 1) предупреждение или выговор; 2) внеочередное дежурство по уборке помещений или территории; 3) запрещение на получение посылок и передач в течение одного месяца. За систематическое несоблюдение установленных требований или особо злостное нарушение дисциплины лицо, содержащееся в учреждении социально-психологической реабилитации, может быть водворено в специальные помещения на срок до 10 суток. Это взыскание исполняется по получении разрешения врача в письменной форме. Основы и порядок применения мер поощрения и взыскания регламентируются правилами внутреннего распорядка. Статья
- В случае положительного воздействия социально-психологической реабилитации и выполнения лицом, содержащимся в учреждении социально-психологической реабилитации, требований настоящего Закона и правил внутреннего распорядка суд по представлению администрации учреждения может освободить лицо из учреждения досрочно, но не ранее чем после отбытия им половины назначенного судом срока. В случае совершения лицом, содержащимся в учреждении социально-психологической реабилитации, административного правонарушения, употребления им спиртных напитков, наркотических или токсических веществ, систематического нарушения правил внутреннего распорядка или самовольной отлучки из учреждения либо другого установленного администрацией места пребывания или возвращения из отпуска с опозданием без уважительной причины суд по представлению администрации учреждения может продлить его пребывание в учреждении на срок до 3 месяцев. В случае самовольной отлучки лица из учреждения социально-психологической реабилитации или другого предусмотренного администрацией места пребывания на срок более чем 5 суток или возвращения из отпуска с опозданием на такой же срок без уважительной причины суд по представлению администрации учреждения может не засчитать этому лицу срок его самовольной отлучки или возвращения из отпуска с опозданием. Розыск и возвращение в учреждение лиц, самовольно отлучившихся или не возвратившихся в учреждение социально-психологической реабилитации, осуществляется полицией. Самовольно отлучившиеся или невозвратившиеся лица могут быть задержаны до их возвращения в учреждение, но не более чем на 72 часа. В случае самовольной отлучки лица или возвращения его с опозданием в учреждение социально-психологической реабилитации и окончания его срока пребывания в учреждении оно может быть задержано до рассмотрения судом представления администрации о продлении срока его пребывания в учреждении или незасчитывании ему срока самовольной отлучки либо срока, на который оно возвратилось из отпуска с опозданием, но не более чем на 72 часа. Статья
- Должностные лица учреждения социально-психологической реабилитации общего типа, осуществляющие охрану учреждений, а также надзор за содержащимися в них лицами, вправе согласно основаниям и порядку, предусмотренным статьями 41-43 Закона Литовской Республики о полиции и статьями 21-23 Временного закона о внутренней службе, применять огнестрельное оружие и специальные средства. V. ВИДЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, КАТЕГОРИИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ ЛИЦ И СОЗДАНИЕ ТАКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ Статья
- В зависимости от категории содержащихся лиц создаются следующие учреждения социально-психологической реабилитации: 1) общего типа - для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы; 2) общего типа - для других лиц; 3) специального типа - для инвалидов I и II групп, лиц пенсионного возраста и лиц, страдающих соматическими заболеваниями, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Литовской Республики. Находящиеся в учреждении специального типа лица, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы, могут содержаться отдельно от других лиц. Вид учреждения социально-психологической реабилитации, в которое направляется лицо, определяется судом и фиксируется им в постановлении о направлении лица в учреждение социально-психологической реабилитации. Суд на основании соответствующей мотивировки может ранее отбывавшее наказание в виде лишения свободы лицо направить в учреждение, предусмотренное пунктом 2 части первой настоящей статьи. Статья
- По постановлению суда лица из учреждения социально-психологической реабилитации могут быть отпущены досрочно в том случае, если они заболевают психической болезнью или соматической болезнью в тяжелой форме, включенными в утвержденный Министерством здравоохранения перечень. По постановлению суда лица из учреждения социально-психологической реабилитации общего типа могут быть освобождены досрочно или переведены в учреждение специального типа в том случае, если они становятся инвалидами I или II группы, достигают пенсионного возраста или заболевают соматической болезнью, включенной в утвержденный Министерством здравоохранения перечень. По постановлению суда лица из учреждения социально-психологической реабилитации специального типа могут быть переведены в учреждение общего типа в случае, если утрачено основание их направления или перевода в учреждение специального типа и они систематически нарушали правила внутреннего распорядка. Статья
- Учреждения социально-психологической реабилитации создаются по представлению Министерства внутренних дел Литовской Республики. Учреждения социально-психологической реабилитации находятся в ведении Министерства внутренних дел и обладают правами юридического лица. Положения об этих учреждениях утверждаются Правительством Литовской Республики, а правила внутреннего распорядка - Министерством внутренних дел по согласованию с Министерством юстиции. Статья
- Охрана лиц, содержащихся в учреждениях социально-психологической реабилитации, а также надзор за ними осуществляются Министерством внутренних дел. Для оборудования этих учреждений может быть использован весь комплекс инженерно-технических охранных мер. Статья
- Учреждения социально-психологической реабилитации действуют как государственные предприятия специфического назначения в соответствии со статьей 1 Закона Литовской Республики о государственных предприятиях. Статья
- Настоящий Закон вводится в действие с 1 августа 1994 г. Предусмотренные настоящим Законом меры социально-психологической реабилитации могут применяться в отношении лиц, которые, находясь в состоянии опьянения, под воздействием наркотических или токсических веществ, совершили административные правонарушения до дня введения в действие настоящего Закона, однако в установленном настоящим Законом порядке. Статья
- Лицам, направленным в учреждения социально-психологической реабилитации до введения в действие настоящего Закона, срок пребывания в учреждении сокращается до 9 месяцев, а лицам, срок пребывания в учреждении которых продлен судом, - до 12 месяцев. Лица, отбывшие в учреждении 9 месяцев, а лица, которым судом продлен срок пребывания в учреждении и которые отбыли 12 и более месяцев, не позднее чем в течение трех дней после введения в действие настоящего Закона освобождаются из учреждений социально-психологической реабилитации. Вопрос об освобождении из учреждений лиц, самовольно отлучившихся из учреждения социально-психологической реабилитации или возвращающихся в них с опозданием, решается в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 21 настоящего Закона. Оглашаю настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АЛЬГИРДАС БРАЗАУСКАС _______________