Ļ Ī Ń Ņ Ą Ķ Ī Ā Ė Å Ķ Č Å П О С Т А Н О В Л Е Н И Е СЕЙМА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 12 июля 1994 г. № I-541 Вильнюс ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА ОТНОСИТЕЛЬНО ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «О НЕЗАКОННОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ, ОБЕСЦЕНЕНИИ ВКЛАДОВ И АКЦИЙ, А ТАКЖЕ О НАРУШЕНИИ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ» Руководствуясь статьями 9 и 69 Конституции Литовской Республики, статьями 11, 12 и 13 Закона Литовской Республики о референдуме (Вед. 1989 г., № 33-445; 1990 г., № 4-86, № 31-755; 1992 г., № 18-515; 1994 г., № 17-210), Законом Литовской Республики «О порядке осуществления Закона Литовской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Литовской Республики о референдуме» (Вед. 1994 г., № 21-236) и на основании решения Главной избирательной комиссии «Относительно заключения о документах инициативной группы об объявлении референдума» Сейм Литовской Республики п о с т а н о - в л я е т:
- Объявить референдум относительно положений Закона Литовской Республики «О незаконной приватизации, обесценении вкладов и акций, а также о нарушении правовой охраны» 27 августа 1994 года.
- Констатировать, что представление инициативной группы относительно конституционного закона Литовской Республики или конституционных положений не соответствует статье 69 Конституции Литовской Республики, в связи с чем на референдум выносятся положения Закона Литовской Республики.
- Вынести на референдум восемь положений Закона Литовской Республики «О незаконной приватизации, обесценении вкладов и акций, а также о нарушении правовой охраны» (прилагается), представленных инициативной группой в Сейм Литовской Республики 22 июня 1994 года, если до дня референдума эти положения Закона не будут приняты Сеймом Литовской Республики.
- Постановление вступает в силу с его принятием. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СЕЙМА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЮОЗАС БЕРНАТОНИС ______________ Приложение к постановлению Сейма Литовской Республики от 12 июля 1994 г. № I-541 П О Л О Ж Е Н И Я ЗАКОНА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «О НЕЗАКОННОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ, ОБЕСЦЕНЕНИИ ВКЛАДОВ И АКЦИЙ, А ТАКЖЕ О НАРУШЕНИИ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ» Положение
- Назначение Закона С учетом того, что: 1) постановлениями Верховного Совета Литовской Республики и законами Литовской Республики запрещено разгосударствление имущества предприятий и иного государственного имущества, а также изменение статуса предприятий иным способом, чем это предусмотрено законами о приватизации; тем не менее с 1993 года большинство государственных и государственных акционерных предприятий без проведения приватизации перерегистрируются в акционерные общества (закрытые акционерные общества), а нередко в целях присвоения чужого - государства или акционеров - имущества искусственно приостанавливается производство и предприятия подталкиваются к банкротству; 2) с введением лита и до настоящего времени не восстановлены изъятые бывшим Советским Союзом вклады граждан Литовской Республики и постоянно проживающих в Литовской Республике лиц (в дальнейшем - население), находившиеся в банках Литвы до 26 февраля 1991 года, а также иные средства, приравненные к этим вкладам; 3) индексация имущества длительного пользования предприятий, учреждений и организаций, обесценившегося вследствие инфляции рубля за период 1991-1992 гг. в десятки раз, начиная с 1 мая 1992 года более не производилась, а в соответствии с порядком индексирования, установленным Правительством Литовской Республики 28 марта 1994 года, и государственный, и ранее накопленный акционерный капитал почти полностью изымается у действительных владельцев; накапливаемое в течение десятилетий имущество предприятий и акции людей незаконным путем передаются лицам, перерегистрировавшим предприятия на себя, в связи с чем население может лишиться вкладов и акций. Настоящими положениями устанавливаются основные положения о восстановлении (компенсации) государственного капитала без проведения приватизации незаконно перерегистрированных государственных и государственных акционерных предприятий и дальнейшей их приватизации, компенсации вкладов населения Литовской Республики, находившихся в банках Литвы до 26 февраля 1991 года, а также иных приравненных к этим вкладам обесцененных средств, о восстановлении стоимости имущества и акций (паев) предприятий, учреждений и организаций, а также способы усиления правовой охраны. Положение
- Незаконная приватизация
- Незаконной приватизацией государственного имущества является: 1) продажа или иная уступка государственного имущества (и принадлежащих государству акций) в частную собственность физических или юридических лиц не в соответствии с законами Литовской Республики, регламентирующими приватизацию. К этому не относится восстановление в установленном другими законами Литовской Республики порядке имущественных прав физических лиц, имущество которых было национализировано, конфисковано или иным путем против их воли изъято бывшим СССР; 2) изменение статуса государственных или государственных акционерных предприятий в случае, если их уставный капитал перерегистрируется, однако такие предприятия не были приватизированы в соответствии с Законом Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества или в ходе их приватизации было публично продано менее 30 процентов имеющегося на предприятии государственного капитала. Запрещение изменять статус государственных или государственных акционерных предприятий в ином порядке, чем это установлено регламентирующими приватизацию законами, не применяется в отношении предприятий, учреждающих в соответствии с Законом об иностранных инвестициях в Литовской Республике совместные с иностранным капиталом предприятия. В случаях, когда при приватизации государственного имущества были заключены и в установленном законом порядке оформлены сделки относительно купли-продажи этого имущества или иной уступки в частную собственность, такие сделки могут быть признаны незаконными только в судебном порядке.
- Незаконно приватизированное государственное имущество, приобретаемое физическими или юридическими лицами, не создает отношения собственности и возникающие вследствие этого имущественные и неимущественные права.
- Институции государственной власти и самоуправления Литовской Республики никакими своими действиями не могут узаконить или признать законными приватизацию имущества государственных, государственных акционерных предприятий, учреждений, а также приватизацию иного государственного имущества или изменение статуса учрежденных в установленном порядке государственных и государственных акционерных предприятий либо перерегистрацию их уставного капитала в случае: 1) если государственное имущество не было приватизировано в соответствии с Законом Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества, Законом Литовской Республики о приватизации имущества сельскохозяйственных предприятий, Законом Литовской Республики о приватизации жилых помещений, Временным законом Литовской Республики «О накоплении на государственных предприятиях частного капитала работников», а также в соответствии с Законом Литовской Республики «О преимуществе работников в приобретении акций приватизируемых предприятий»; 2) кроме того, если в соответствии с Законом Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества публично продано менее 30 процентов имеющегося на таком предприятии государственного капитала. С прекращением действия Закона Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества и других законов, регламентирующих первичную приватизацию, срок давности относительно уголовной ответственности должностных лиц за указанную в пунктах 1 и 2 части первой настоящего положения незаконную приватизацию, совершенную в период действия упомянутых законов о приватизации, не применяется в течение 10 лет со дня совершения соответствующего нарушения. Это положение не применяется, если последствия незаконной приватизации устраняются в порядке и сроки, установленные положениями настоящего Закона. Положение
- Устранение последствий незаконной приватизации и дальнейшая первичная приватизация государственного имущества
- До принятия настоящих положений незаконно приватизированное (обесцененное) государственное имущество компенсируется (восстанавливается его стоимость) государству в порядке, установленном настоящим и другими законами.
- При восстановлении в соответствии с положениями 5 и 6 настоящего Закона стоимости государственного имущества в акционерных или закрытых акционерных обществах, которые без проведения приватизации путем незаконного изменения статуса стали государственными или государственными акционерными предприятиями (а также государственными акционерными предприятиями, незаконно перерегистрировавшими свой уставный капитал): 1) государственное имущество на указанных предприятиях делится на акции, определенная часть которых (до 30 процентов) включается в программы приватизации и приватизируется в соответствии с Законом Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества, оставшаяся часть в предусмотренных положением 4 настоящего Закона случаях передается в Литовский государственный фонд ценных бумаг. В случае пожелания приватизируемого предприятия (акционеров) оно может все акции или их часть по номинальной цене выкупить за деньги (путем уплаты одновременно или в рассрочку, путем заключения с Литовским государственным фондом ценных бумаг договоров о долгосрочных ссудах сроком на 5-10 лет). Оставшиеся (не выкупленные предприятием) акции по номинальной цене Литовским государственным фондом ценных бумаг передаются вкладчикам (в случае их пожелания и представления ими в фонд справки из банка о причитающемся им размере компенсации за обесцененные сбережения) либо продаются за деньги (уплачиваемые одновременно или в соответствии с договорами о долгосрочной ссуде) Сберегательному банку Литвы, Сельскохозяйственному банку Литвы, Литовскому государственному коммерческому банку, а также любому другому банку (в дальнейшем - банки). Если акции еще остаются, они продаются по рыночной цене на Национальной бирже ценных бумаг. По завершении первичной приватизации без проведения приватизации незаконно перерегистрированного предприятия осуществляется перерегистрация его уставного капитала, а также, при необходимости, в соответствии с Законом Литовской Республики о предприятиях - и самого предприятия; 2) продажа принадлежащих государству акций (капитала) в акционерном или закрытом акционерном обществе (на государственном акционерном предприятии), до 50 процентов государственного капитала которого было приватизировано в соответствии с Временным законом Литовской Республики «О накоплении на государственных предприятиях частного капитала работников» и Законом Литовской Республики «О преимуществе работников в приобретении акций приватизируемых предприятий», однако не было публичной приватизации или было приватизировано менее 30 процентов имеющегося на предприятии государственного капитала, осуществляется: путем открытой подписки на акции - на такое число акций, чтобы по номинальной стоимости они составили (с ранее публично приватизированным государственным капиталом) не менее 30 процентов имеющегося на предприятии государственного капитала; или за свободно конвертируемую валюту (путем проведения конкурсов, путем продажи пакета акций на аукционе); или в предусмотренных положением 4 настоящего Закона случаях передаются в Литовский государственный фонд ценных бумаг, который передает их в установленном пунктом первым части второй положения 3 порядке вкладчикам (по их пожеланию) либо продает за деньги банкам или на Национальной бирже ценных бумаг. По пожеланию предприятия (акционеров) оно может принадлежащие государству акции по номинальной цене выкупить за деньги путем уплаты одновременно либо в рассрочку (путем заключения с Литовским государственным фондом ценных бумаг договоров о долгосрочных ссудах сроком на 5-10 лет).
- Средства, полученные за счет приватизации государственного капитала в указанном частью второй настоящего положения порядке, направляются на восстановление вкладов населения в соответствии с положением 4 настоящего Закона.
- После осуществления индексации имущества государственных, государственных акционерных предприятий и иного государственного имущества (принадлежащих государству акций), а также имеющихся на инвестиционных счетах населения остатков средств в соответствии с фактическим коэффициентом повышения цен, оглашаемым Департаментом по статистике при Правительстве Литовской Республики, государственное имущество приватизируется без применения денежных квот. С введением в действие настоящих положений в соответствии с законами, регламентирующими преимущество работников предприятий в выкупе имущества предприятий, может приобретаться не более 50 процентов приватизируемого государственного капитала (акций).
- Игналинская государственная атомная электростанция, Государственная энергетическая система Литвы (ее предприятия и объекты), Биржайское государственное нефтетранспортное предприятие «Нафтотекис», государственное предприятие «Летувос дуйос», Клайпедский государственный морской торговый порт, Клайпедский государственный морской рыболовный порт, государственное предприятие «Летувос гяляжинкеляй», Вильнюсский, Каунасский и Зокняйский аэропорты, другие аэродромы, Литовское радио и телевидение, Литовский телерадиоцентр могут приватизироваться только по постановлению Сейма Литовской Республики, принятому большинством голосов более половины от общего числа членов Сейма. Мажейкское государственное нефтеперерабатывающее предприятие «Нафта», государственное предприятие «Летувос телекомас», государственная авиакомпания «Летувос авиалинийос», Ионавское государственное предприятие «Азотас», Клайпедское государственное нефтепредприятие, государственное предприятие «Летувос курас» (Алитусская, Мариямпольская, Мажейкская, Каунасская, Кедайнская, Клайпедская, Паневежская, Рокишкская, Шяуляйская, Тельшяйская, Вайчюнская, Видукльская и Утенская базы топливоснабжения и Субачская топливная база), а также Генчайский и другие нефтепромыслы и месторождения полезных ископаемых могут приватизироваться только за свободно конвертируемую валюту путем проведения конкурсов или продажи пакетов акций этих предприятий (объектов или их частей) на аукционе. Полученные средства направляются на восстановление вкладов населения в порядке, установленном положением 4 настоящего Закона, а после накопления необходимого для компенсации вкладов количества денег эти средства также используются для финансирования программ расширения мелкого предпринимательства и экспорта. С принятием Сеймом Литовской Республики (или Правительством Литовской Республики) решения о приватизации объектов, перечисленных в абзаце первом (или во втором) части пятой настоящего положения, приватизация организуется (устанавливаются условия конкурса; подготавливаются договоры о приватизации; устанавливаются порядок и условия расчета за приобретенный объект; предоставляются консультации по вопросам приватизации и др.) зарубежной (западной) компанией (фирмой), которую в составе не менее трех кандидатов, предложенных администрацией программы РНАRE, выбирает Правительство Литовской Республики или уполномоченная им другая государственная институция. Перечисленные в настоящей части объекты не могут быть сданы внаем и никакая их часть на праве собственности не может принадлежать физическим и юридическим лицам России или другого государства СНГ. Положение
- Восстановление и страхование вкладов населения
- Денежные средства, которые должны быть получены за предусмотренную к продаже за деньги постановлением Верховного Совета Литовской Республики «О введении в действие Закона Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества» от 14 марта 1991 г. № I-1147 1/3 части приватизируемого государственного имущества, предназначаются для компенсации накопленных до 26 февраля 1991 г. вкладов населения, хранившиеся на счетах которого денежные средства до 1991 года изымались и в результате были присвоены бывшим СССР, а также для компенсации приравненных к этим вкладам денежных средств. В то же время каждое Правительство Литовской Республики в ходе ведения им переговоров относительно регулирования отношений с Россией обязано основываться на референдуме от 14 июня 1992 г. и требовать возврата вкладов населения Литвы в качестве составной части возмещения ущерба.
- Из части государственного имущества, указанного в части первой настоящего положения, накопленной за счет изъятых советской властью у населения вкладов и других доходов, компенсируются: 1) вклады населения, накопленные до 26 февраля 1991 г. и инвентаризованные в установленном Правительством Литовской Республики порядке (независимо от того, были ли изъяты эти вклады), взносы по государственному страхованию жизни и пенсий, сохраненные до 26 февраля 1991 г., и суммы возмещения стоимости подлежащего возврату имущества, начисленные бывшим политзаключенным, ссыльным и приравненным к ним лицам до 1 июля 1992 г., а также суммы разовой помощи лицам, пострадавшим в борьбе за свободу Литвы во время событий 11-13 января 1991 г. и в последующих событиях; 2) средства, полученные за проданные государству скот и птицу и переведенные на отдельные счета вкладов или на особые расчетные счета в учреждениях Сберегательного банка Литвы или Сельскохозяйственного банка Литвы в соответствии с постановлением Правительства Литовской Республики «О стимулировании продажи населением государству продуктов животноводства в зимние и весенние месяцы» от 31 января 1992 г.; 3) суммы возмещения стоимости подлежащего возврату имущества, начисленные бывшим политзаключенным,ссыльным и приравненным к ним лицам после 1 июля 1992 г.
- Указанные в части второй настоящего положения вклады населения и приравненные к ним средства компенсируются (индексируются) согласно коэффициентам, устанавливаемым Правительством Литовской Республики с учетом реальной стоимости государственного имущества на рынке, передаваемого для компенсации вкладов в установленном частью четвертой настоящего положения порядке, и фактического изменения цен.
- Для компенсации (с соответствующим резервом) сбережений населения и приравненных к ним денежных средств, указанных в части второй настоящего положения, Правительством Литовской Республики передается в соответствии с договорами Литовскому государственному фонду ценных бумаг (с разрешением предприятиям и банкам производить выкуп одновременно или в рассрочку в соответствии с положением 3 настоящего Закона) принадлежащий государству (самоуправлениям) капитал (акции) на сумму 10 млрд. литов, но не менее чем на сумму 700 млн. литов подлежащее приватизации имущество (акции) по неиндексированной (то есть согласно балансу на 1 января 1992 г.) стоимости. Для компенсации указанных сбережений и приравненных к ним средств передается не менее половины оставшегося на предприятиях неприватизированного государственного капитала после его оценки в порядке, предусмотренном положениями 5 и 6 настоящего Закона. В указанную стоимость передаваемого государственного имущества не включается стоимость не подлежащих приватизации государственных предприятий (объектов), а также не пользующихся спросом предприятий, акции которых отказался принять согласно договору Литовский государственный фонд ценных бумаг. Передаваемый государственный капитал может быть: долгом предприятия или банка Литовскому государственному фонду ценных бумаг за выкупаемый государственный капитал (акции), переданный этому фонду (долгосрочная ссуда указанного фонда соответствующему предприятию или банку); принадлежащими государству акциями предприятий; валютными и иными денежными средствами, полученными предусмотренными Законом Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества способами после продажи за свободно конвертируемую валюту и литы дорогостоящих государственных предприятий или иных подлежащих приватизации объектов; иными денежными поступлениями, получаемыми Литовским государственным фондом ценных бумаг за счет передаваемого ему государственного капитала (акций). Денежные средства (в том числе и валютные), полученные за счет продажи принадлежащих государству акций и иного государственного имущества, накапливаются на специальных счетах в литах и валютных счетах, открытых на имя Литовского государственного фонда ценных бумаг. Этот фонд полученные денежные средства в порядке, установленном Правительством Литовской Республики и Банком Литвы, передает в Сберегательный и другие банки, в которых хранились сбережения населения и другие приравненные к ним средства. До заключения Литовским государственным фондом ценных бумаг договоров о ссудах предприятиям относительно передачи принадлежащих государству акций (капитала) проценты за использование передаваемого (превращаемого в ссудный капитал) государственного капитала подлежащих приватизации предприятий (которые предприятия уплачивают в бюджет) Министерством финансов Литовской Республики передаются указанному фонду. Если процентов, получаемых Литовским государственным фондом ценных бумаг за переданный ему государственный капитал (акции), предназначенный для компенсации вкладов, недостаточно для выплаты начисленных рыночных процентов за компенсируемые вклады населения и приравненные к ним средства, разница покрывается за счет денежного резерва, накапливаемого на счету этого фонда.
- Правительство Литовской Республики в соответствии с указанными в абзаце первом части четвертой настоящего положения договорами передает Литовскому государственному фонду ценных бумаг указанный в абзаце втором той же части принадлежащий государству капитал (акции) в срок до 1 марта 1995 г. Денежные средства, полученные за приватизируемое государственное имущество (в том числе валютные поступления, полученные за счет продажи государственных предприятий или иного государственного имущества за свободно конвертируемую валюту), сразу переводятся на специальные счета, указанные в абзаце третьем части четвертой настоящего положения. Вклады населения компенсируются (индексируются) в порядке, установленном Правительством Литовской Республики, с учетом реальной стоимости государственного имущества, передаваемого для компенсации вкладов.
- Постепенная выплата населению индексированных в соответствии с настоящими положениями сбережений и приравненных к ним средств компенсаций начинается с 1 июля 1995 года и только после накопления Литовским государственным фондом ценных бумаг денежного резерва в размере не менее 1 млрд. литов (250 млн. долларов США), за исключением особых случаев (болезни, смерти и т.п. вкладчика или его близких), установленных Правительством Литовской Республики. Сберегательный и другие банки, в которых хранились сбережения населения и иные приравненные к ним средства, не могут произвести выплату компенсаций по вкладам в большем размере, чем ими было получено соответствующих средств из Литовского государственного фонда ценных бумаг (с учетом номинальной стоимости акций, выкупленных банком у указанного фонда). Восстановление (компенсация) средств вкладов в индексированном размере завершается не позднее чем в срок до 31 декабря 1998 г. Прежде всего сбережения восстанавливаются (индексируются) и по пожеланию вкладчиков начинают выплачиваться инвалидам I и II групп, лицам, достигшим 70 лет, супругам, воспитывающим 3 и более несовершеннолетних (в возрасте до 18 лет) детей, пенсионерам, политзаключенным и ссыльным, лицам, пострадавшим в борьбе за свободу Литвы.
- По пожеланию вкладчика вклад (в индексированном размере) может компенсироваться в виде акций пользующихся спросом предприятий, которые с 31 марта 1995 г. в порядке, установленном пунктом первым части второй положения 3 настоящего Закона без ограничений можно приобрести в Литовском государственном фонде ценных бумаг.
- До заключения Правительством Литовской Республики указанных в части четвертой настоящего положения договоров о передаче государственного капитала (акций) Литовскому государственному фонду ценных бумаг и до накопления этим фондом на своих счетах 2 млрд. литов (500 млн. долларов США) денежные средства, полученные за счет приватизируемого государственного имущества, включая валютные поступления, предназначаются только для компенсации вкладов и покрытия расходов по приватизации объектов. В дальнейшем средства, полученные за счет приватизации, в установленном Правительством Литовской республики порядке могут быть использованы и для инвестиций, а также для финансирования программ развития мелкого предпринимательства и экспорта.
- Из валютного резерва Литовской Республики выделяется до 6 млн. долларов США для полной компенсации валютных вкладов физических лиц, хранившихся в Литовском отделении обанкротившегося Внешэкономбанка бывшего СССР, ликвидированного Россией в 1992 г.
- До принятия Закона Литовской Республики о страховании вкладов населения вклады населения должны быть застрахованы в порядке, установленном Правительством Литовской Республики и Банком Литвы. Положение
- Индексация стоимости имущества длительного пользования
- Стоимость имущества длительного пользования (а также иного государственного имущества) зарегистрированных в Литве предприятий, учреждений и организаций по состоянию на 1 января 1992 г. индексируется согласно фактическому изменению цен от указанной даты до 1 апреля 1994 г., а в дальнейшем - согласно фактическим индексам цен (не реже одного раза в год, если индекс цен в течение периода от последней индексации составляет не менее 1, 2). После индексации имущества длительного пользования (а также другого государственного имущества) предприятий, на которых имеется государственный капитал (акции), и с учетом действительной цены каждого конкретного предприятия или объекта на рынке государственная комиссия Литовской Республики в порядке, установленном Правительством Литовской Республики, может произвести уценку индексированного государственного имущества или повышение его стоимости до рыночной цены. Полученный в результате индексации прирост стоимости имущества длительного пользования имеющих права юридического лица предприятий и кооперативных обществ (кооперативов), хозяйственных товариществ и других организаций (объектов), действующих на основе общей долевой собственности, причисляется к номинальному государственному и номинальному акционерному капиталу, а также производится пересчет стоимости акций (паев), денежных и иных имущественных взносов населения (совладельцев). При причислении прироста капитала к акциям (паям, иным денежным и имущественным взносам) учитываются год выпуска (внесения) акций (паев, взносов), а также фактический индекс цен за соответствующий период, за исключением указанных в части первой положения 6 настоящего Закона акций, стоимость которых увеличивается равномерно (пропорционально номинальной стоимости акций), если эти акции были приобретены в порядке, установленном Законом Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества, в период с 1 мая 1992 года по 1 апреля 1994 года.
- Остатки средств, хранящихся на инвестиционных счетах, индексируются с использованием среднего индекса цен приватизируемого имущества во всех случаях, когда в соответствии с частью первой настоящего положения производится индексация стоимости приватизируемого государственного имущества. Положение
- Восстановление обесцененного государственного и акционерного капитала
- Восстановление обесцененного с 1 января 1992 года государственного и акционерного капитала государственных и государственных акционерных предприятий, а также акционерных обществ (в том числе и приватизированных в соответствии с Законом Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества) осуществляется следующими этапами: 1) резерв акционерного капитала (резерв акционерного и государственного капитала), полученный после проведения 1 мая 1992 года индексации имущества длительного пользования, в установленном законами порядке направляется в уставный капитал и причисляется к приобретенным до 1 мая 1992 года акциям (к номинальному акционерному и номинальному государственному капиталу); 2) полученный в результате индексации имущества длительного пользования прирост имущества, приобретенного до 1 января 1993 года, причисляется к частям зарегистрированного в установленном порядке (по состоянию на 1 января 1993 года) номинального государственного и номинального акционерного капитала, пересчитанным в соответствии с положениями пункта 1 настоящей части, а также после увеличения номинального акционерного капитала за счет номинального государственного капитала в соответствии с Законом Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества на номинальную стоимость выпущенных (проданных) после 1 января 1993 года акций. Прирост акционерного капитала, полученный в результате индексации приобретенного до 1 января 1993 года имущества длительного пользования, причисляется к акциям, приобретенным до 1 января 1993 года, а также позднее, если эти акции приобретены в установленном Законом Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества порядке до 1 апреля 1994 г.
- Прирост стоимости, полученный в результате индексации имущества сельскохозяйственных предприятий (обществ), накопленного до 1 января 1992 года, причисляется к основному капиталу общества и распределяется между пайщиками пропорционально размеру приобретенных во время приватизации паев, независимо от совершения этими пайщиками уступки имевшихся у них паев (их части) другим лицам. Положение
- Усиление правовой охраны и гласность
- В целях усиления борьбы с преступностью, связанной с нарушением имущественных и неимущественных прав акционеров в ходе приватизации государственного имущества, в Прокуратуре Литовской Республики, Департаменте государственного контроля Литовской Республики, в Министерстве внутренних дел Литовской Республики, а также в их соответствующих территориальных подразделениях образуются специальные группы.
- В течение 3 месяцев со дня принятия положений настоящего Закона путем референдума по представлению Правительства Литовской Республики Сейм Литовской Республики принимает комплексную программу по борьбе с организованной преступностью, коррупцией в структурах исполнительной власти и в государственных учреждениях, а также с нарушениями законов в правоохранительных институциях, о реализации которой проявляет заботу Президент Республики без превышения полномочий, предоставленных ему статьей 84 Конституции Литовской Республики. Подразделения Министерства внутренних дел Литовской Республики, Прокуратуры Литовской Республики и Департамента государственной безопасности Литовской Республики, призванные исполнять согласно упомянутой программе соответствующие обязанности, обеспечиваются современными техническими средствами и транспортом, а также финансируются по отдельной статье государственного бюджета. Работникам этих подразделений, а также судьям Верховного Суда Литвы и Апелляционного суда Литвы до 2000-го года выплачиваются надбавки к окладам в размере до 10 средних заработных плат в государственных (бюджетных) учреждениях, а также им и членам их семей в соответствии с отдельным законом устанавливаются специальные социальные гарантии и гарантии безопасности.
- Добровольная служба охраны края Министерства охраны края Литовской Республики и Союз стрелков «Шаулю саюнга» надлежащим образом обеспечиваются и в установленном Правительством Литовской Республики порядке в 1994-1999 годы используются для борьбы с преступностью, обеспечения общественного порядка и поддержания общественного спокойствия и безопасности.
- Осуществляется постоянная трансляция заседаний Сейма Литовской Республики по государственному радио или телевидению, а также заседаний Советов самоуправлений по местному государственному радио. Указанные заседания имеют право транслировать и частные радиотелестанции.
- В случае объявления референдума для решения важнейших вопросов жизни Государства и Народа закон или иной акт считается принятым путем референдума, если в референдуме приняло участие свыше половины граждан, обладающих избирательным правом, и проект закона или иное решение одобрило свыше половины граждан, участвовавших в референдуме. Положения Конституции Литовской Республики могут быть изменены путем референдума, если за это высказывается не менее половины граждан Литовской Республики, обладающих избирательным правом (за исключением положения статьи 1 Конституции и содержания Конституционного акта «О неприсоединении Литовской Республики к постсоветским восточным союзам», которые могут быть изменены, если за это высказывается не менее 3/4 граждан, обладающих избирательным правом). Конституционные законы (их положения) принимаются или изменяются путем референдума, а также досрочные выборы Сейма Литовской Республики или Президента Республики проводятся, если за это высказывается не менее 35 процентов граждан Литовской Республики, обладающих избирательным правом.
- Должностные лица и служащие Литовской Республики с 1 января 1995 года обязаны декларировать свое имущество и доходы (полученные начиная с 1 января 1994 года) в соответствии с порядком, установленным Законом Литовской Республики о декларировании имущества государственных должностных лиц и служащих, одобренным в Сейме Литовской Республики 23 декабря 1993 года в ходе проводимого по нему голосования подавляющим числом голосов, а в настоящее время на этом референдуме упомянутый Закон (его положения) принимаются окончательно. В 1996 году и в дальнейшем в этот Закон могут быть внесены изменения и дополнения в обычном парламентском порядке. Положение
- Осуществление положений Закона о незаконной приватизации, обесценении вкладов и акций, а также о нарушении правовой охраны
- Все зарегистрированные в Литовской Республике предприятия, имеющие права юридического лица, до 1 февраля 1995 года перерегистрируют уставный капитал и изменение его структуры в связи с индексацией имущества длительного пользования. После восстановления государственного капитала в акционерных и закрытых акционерных обществах, которые без осуществления приватизации путем незаконного изменения статуса стали государственными или государственными акционерными предприятиями (а также на государственных акционерных предприятиях, незаконным путем перерегистрировавших свой уставный капитал), указанная в положении 3 настоящего Закона часть государственного капитала в установленном порядке до 1 марта 1995 года включается в программы приватизации и приватизируется в соответствии с Законом Литовской Республики о первичной приватизации государственного имущества (с разрешением предприятиям или банкам произвести выкуп в рассрочку оставшейся части принадлежащих государству акций приватизируемого предприятия в соответствии с положением 3 настоящего Закона). Затем производится перерегистрация уставного капитала приватизированного предприятия. Если после первичной приватизации при перерегистрации уставного капитала должен измениться статус предприятия (из акционерного или закрытого акционерного предприятия в государственные акционерные), предприятие в установленном законом порядке перерегистрируется только в случае невыкупа акционерами в соответствии с положением 3 настоящего Закона соответствующей части оставшегося (неприватизированного) на предприятии государственного капитала (акций).
- Учредитель (бывший учредитель) государственного или государственного акционерного (бывшего государственного или государственного акционерного) предприятия совместно с Департаментом государственного контроля Литовской Республики или службами контроля самоуправлений до 31 марта 1995 года осуществляют проверку относительно того: 1) правильно ли ранее (до дня введения в действие настоящего Закона) были приватизированы предприятия; 2) а также правильно ли индексировалось имущество длительного пользования и правильно ли был восстановлен государственный капитал (и в предусмотренных частью первой настоящего положения случаях - включена ли соответствующая его часть в программы приватизации); 3) правильно ли увеличена номинальная стоимость акций или выпущены ли дополнительные акции; 4) переданы ли оставшиеся у государства акции (то есть акции, не выкупленные предприятиями) в Литовский государственный фонд ценных бумаг. В случаях установления нарушений предприятия должны устранить их в месячный срок. При неустранении нарушений распорядитель реестра предприятий по представлению учредителя (бывшего учредителя) либо по представлению Департамента государственного контроля Литовской Республики (служб контроля самоуправлений) обязан отменить регистрацию предприятия. За нарушения порядка ранее (до дня введения в действие настоящего Закона) проведенной приватизации предприятий, а также порядка индексации имущества длительного пользования, восстановления государственного капитала (и в предусмотренных частью первой настоящего положения случаях порядка его включения в программы приватизации), а также увеличения номинальной стоимости акций или выпуска дополнительных акций, установленные после 1 мая 1995 года, а также установленные ранее, но не устраненные до указанной даты, должностные лица предприятий или государственных институций несут ответственность в судебном порядке.
- После опубликования принятых путем референдума настоящих положений Сейм Литовской Республики незамедлительно принимает конкретные законы, а также вносит поправки и дополнения во все действующие законы (кодексы), которые (или положения которых) противоречат положениям настоящего Закона, а также принимает новые законы, необходимые для осуществления положений настоящего Закона. В случае установления Конституционным Судом каких-либо несоответствий текста положений настоящего Закона букве Конституции Сейм Литовской Республики по представлению инициативной группы по референдуму большинством голосов 3/5 членов Сейма вносит необходимые поправки. В иных случаях положения настоящего Закона могут быть изменены большинством голосов не менее 2/3 от общего числа членов Сейма.
- Настоящие положения, а также принятые в соответствии с ними Сеймом Литовской Республики конкретные законы и другие законы осуществляются Правительством Литовской Республики.
- Принятый путем референдума настоящий Закон (его положения) вводятся в действие в порядке, установленном статьей 71 Конституции Литовской Республики. ______________