?????????????

????????????? П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВA ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 22 августа 1994 г. N 776 Вильнюс Об утверждении Порядка установления и изменения основного целевого назначения землепользования —————————————————————————————————— Руководствуясь статьей 31 Закона Литовской Республики о земле, Правительство Литовской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить Порядок установления и изменения основного целевого назначения землепользования (прилагается). Премьер-Министр Адолфас Шляжявичюс Министр сельского хозяйства Римантас Каразия УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Литовской Республики от 22 августа 1994 г. N 776 ПОРЯДОК установления и изменения основного целевого назначения землепользования Общие положения _______________

1. Основное целевое назначение землепользования устанавливается в документах территориальной планировки: планах упорядочения территорий самоуправлений, генеральных и детальных планах городов и поселков, прелиминарных и комплексных проектах землеустройства земельной реформы (в период проведения земельной реформы), а также в других проектах и схемах, на основе которых могут формироваться границы землепользований. Руководствуясь указанными документами территориальной планировки, Правительство Литовской Республики или городские (районные) управления принимают решения об установлении или изменении основного целевого назначения землепользования.
2. Основное целевое назначение землепользования устанавливается или изменяется согласно следующим правилам: 2.
3. при подготовке проектов землеустройства земельной реформы земельные участки, сформированные на территории бывших сельскохозяйственных предприятий, относятся к землям сельскохозяйственного назначения, кроме случаев, когда: 2.1.
4. весь сформированный земельный участок занят лесом, используется для лесохозяйственной деятельности или согласно проектам лесоустройства или рекультивации поврежденной земли предназначается для посадки леса; 2.1.
5. земельный участок сформирован по разработанному в установленном порядке проекту отвода земли и используется для несельскохозяйственной деятельности; 2.1.
6. земельный участок формируется под частные домовладения или на территориях, прилегающих к другим приобретенным в частную собственность строениям; 2.1.
7. земельный участок в соответствии с разработанным в установленном порядке детальным планом формируется на свободной земле государственного земельного фонда или на территории, отнесенной к выкупаемой государством земле, и на этом земельном участке предусматриваются строительство зданий или сооружений, эксплуатация полезных ископаемых, а также использование его по иному назначению; 2.1.
8. весь сформированный земельный участок составляет территория памятников природы, истории, архитектуры и культуры; 2.1.
9. земельный участок сформирован согласно утвержденной в установленном порядке схеме планировки национального или регионального парка либо детальному плану заказника с отнесением его к территории консервационного назначения, на которой находится земельный участок, и запрещением на ней хозяйственной деятельности, не связанной со специальным надзором за указанной территорией, находящимися на ней объектами, а также с их содержанием и охраной; 2.1.
10. земельный участок формируется на не используемой для сельскохозяйственного производства земле, возделывание и рекультивация которой нецелесообразны; 2.
11. сформированные на отнесенной к лесным уредиям территории земельные участки относятся к землям лесохозяйственного назначения, кроме случаев, когда: 2.2.
12. сформированный земельный участок составляют сельскохозяйственные угодья или площади, которые в установленном порядке разрешено превратить в сельскохозяйственные угодья; 2.2.
13. земельный участок сформирован по разработанному в установленном порядке проекту отвода земли и используется для несельскохозяйственной деятельности; 2.2.
14. земельный участок формируется под частные домовладения или на территориях, прилегающих к другим приобретенным в частную собственность строениям; 2.2.
15. земельный участок в соответствии с разработанным в установленном порядке детальным планом формируется на свободной земле государственного земельного фонда или на территории, отнесенной к выкупаемой государством земле, и на этом земельном участке предусматривается строительство зданий или сооружений, эксплуатация полезных ископаемых, а также использование его по иному назначению; 2.2.
16. весь сформированный земельный участок составляет территория памятников природы, истории, архитектуры и культуры; 2.2.
17. земельный участок сформирован согласно утвержденной в установленном порядке схеме планировки национального или регионального парка или детальному плану заказника с установлением территории консервационного назначения, на которой находится земельный участок, и запрещением на ней хозяйственной деятельности, не связанной со специальным надзором за указанной территорией, находящимися на ней объектами, а также с их содержанием и охраной; 2.2.
18. земельный участок формируется на неиспользуемой земле, на которой согласно проектам лесоустройства или рекультивации поврежденной земли посадка лесов не предусматривается; 2.
19. сформированные в городах и поселках городского типа земельные участки относятся к землям иного назначения, кроме случаев, когда: 2.3.
20. сформированный земельный участок составляют сельскохозяйственные угодья или площади, которые в установленном порядке разрешено превратить в сельскохозяйственные угодья; 2.3.
21. земельный участок занят лесом, парком, используется для лесохозяйственной деятельности или согласно проектам лесоустройства предназначается для посадки леса (парка); 2.3.
22. земельный участок находится на территории, которая согласно документам территориальной планировки относится к территории консервационного назначения и на которой запрещается хозяйственная деятельность, не связанная со специальным надзором за указанной территорией и находящимися на ней объектами, а также с их содержанием и охраной; 2.
23. земельные участки, сформированные на утвержденных Правительством Литовской Республики в установленном порядке рекреационных территориях, относятся к землям иного назначения, кроме случаев, когда сформированный земельный участок составляют сельскохозяйственные угодья или площади, которые в установленном порядке разрешено превратить в сельскохозяйственные угодья; 2.
24. основное сельскохозяйственное целевое назначение земельных участков устанавливается в случаях, указанных в пунктах 2.1, 2.2.1 и 2.3.1; 2.
25. основное лесохозяйственное целевое назначение земельных участков устанавливается в случаях, указанных в пунктах 2.1.1, 2.2 и 2.3.2; 2.
26. основное консервационное целевое назначение земельных участков устанавливается в случаях, указанных в пунктах 2.1.5, 2.1.6, 2.2.5, 2.2.6 и 2.3.3; 2.
27. земельные участки иного основного целевого назначения устанавливаются в случаях, указанных в пунктах 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.3 и 2.
28. Иное основное целевое назначение использования земельных участков (под частные домовладения, для строительства жилых, социальных и промышленных объектов, для прокладки коммуникаций транспорта и связи, рекреационных нужд и др.) в городах и поселках городского типа, а также в сельских поселках устанавливается в соответствии с генеральными и детальными планами городов и поселков городского типа. Установление основного целевого назначения землепользования _______________________________
29. Основное целевое назначение землепользования вновь сформированных земельных участков устанавливается во время их первой регистрации в регистре данных Государственного земельного кадастра города (района) в порядке, установленном постановлением Правительства Литовской Республики от 30 апреля 1992 г. N 316 "Об утверждении Положения о Государственном земельном кадастре (с элементами недвижимого имущества) Литовской Республики", на основании следующих юридических документов: 3.
30. решения уполномоченных Правительством Литовской Республики институций о возврате или безвозмездном предоставлении в собственность земельного участка согласно статьям 4, 5, 6 и 16 Закона Литовской Республики "О порядке и условиях восстановления прав собственности граждан на сохранившееся недвижимое имущество" и статье 6 Закона Литовской Республики о земельной реформе; 3.
31. договора купли-продажи государственной земли; 3.
32. нотариально заверенного договора купли-продажи, дарения, обмена земли - в случае приобретения части зарегистрированного в регистре данных Государственного земельного кадастра частного земельного участка и регистрации этой части в качестве отдельного земельного участка. Если приобретенный земельный участок намечается использовать не по назначению, установленному для частного земельного участка уступающего землю лица, к договору должно прилагаться разрешение Правительства Литовской Республики или городского (районного) управления на изменение основного целевого назначения землепользования; 3.
33. договора об аренде земли. В случае аренды части зарегистрированного в регистре данных Государственного земельного кадастра земельного участка и регистрации этой части в качестве отдельного участка, который намечается использовать не по установленному в отношении предыдущего земельного участка назначению, к договору должно прилагаться разрешение Правительства Литовской Республики или городского (районного) управления на изменение основного целевого назначения землепользования; 3.
34. решения Правительства Литовской Республики или городского (районного) управления о предоставлении государственного земельного участка в пользование без заключения договора об аренде государственной земли. Изменение основного целевого назначения землепользования ____________________________
35. Основное целевое назначение землепользования изменяется в случае наличия ходатайства о разрешении использовать зарегистрированный в регистре данных Государственного земельного кадастра земельный участок или его часть на основании документов территориальной планировки не по установленному при регистрации земельного участка назначению.
36. Письменное ходатайство об изменении основного целевого назначения землепользования предоставляется землепользователем (т.е. собственником частной земли, государственной институцией, учреждением или предприятием, которым в установленном порядке предоставлено право пользования или иного владения землей, - арендатором государственной земли) в городское (районное) управление. В ходатайстве указываются мотивы изменения назначения землепользования, а при необходимости - дробления земельного участка. К ходатайству прилагаются: 5.
37. справка о правовой регистрации земельного участка в городском (районном) регистре данных Государственного земельного кадастра; 5.
38. план земельного участка. В случае, если наряду с вопросом об изменении основного целевого назначения землепользования намечается также рассмотрение вопроса о дроблении земельного участка, в плане земельного участка отмечаются части и границы земельного участка, которые желают сформировать землепользователи.
39. Ходатайства землепользователей об изменении основного целевого назначения землепользования в месячный срок со дня их представления рассматриваются постоянной комиссией, образованной городским (районным) управлением, в состав которой входят руководитель службы землеустройства городского (районного) управления, представитель архитектурной службы города (района) или главный архитектор, представитель подведомственной Министерству охраны окружающей среды службы, представитель лесной уредии, при необходимости - специалисты других государственных институций и служб. Комиссия по рассмотрении ходатайств подготавливает заключения об их удовлетворении.
40. Изменение основного целевого назначения землепользования может осуществляться только на основании указанных в пункте 1 документов территориальной планировки. Если на выбранном землепользователем месте намечаемое им основное целевое назначение землепользования не соответствует указанному в документах территориальной планировки, эти документы по предложению указанной в пункте 6 комиссии могут быть уточнены в установленном порядке или изменены. При разработке или уточнении генеральных и детальных планов городов и поселков плата за их разработку (уточнение) вносится землепользователем пропорционально преобразуемой части территории. В случае преобразования земельных участков сельскохозяйственного и лесохозяйственного назначения проект землеустройства относительно изменения земельных участков или проект раздела земельного участка закрывается землепользователем за счет собственных средств. Земельные участки делятся только в установленном законодательством порядке.
41. Служба землеустройства городского (районного) управления по получении ходатайства землепользователя об изменении основного целевого назначения землепользования и заключения указанной в пункте 6 комиссии по этому вопросу подготавливает следующие дополнительные документы, необходимые для принятия решения об изменении основного целевого назначения землепользования: копию документа (плана или его части) территориальной планировки, утвержденную разрабатывавшей документы территориальной планировки институцией или архитектора города (района), проект землеустройства относительно изменения земельных участков или (при необходимости) проект деления земельного участка и предложения об изменении основного целевого назначения землепользования. В предложениях указываются: 8.
42. адрес земельного участка и его принадлежность; 8.
43. площадь земельного участка или его части, действующее и намечаемое основное целевое назначение землепользования; 8.
44. условия изменения основного целевого назначения землепользования, включая порядок рубки леса и использования изготовленной древесины; 8.
45. размер убытков сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства, связанных с изменением основного целевого назначения землепользования, возмещающие убытки лица и порядок возмещения убытков.
46. Убытки сельскохозяйственного производства в связи с изменением основного целевого назначения землепользования составляет разница между номинальной индексированной ценой земли другого назначения и номинальной индексированной ценой земли бывшего сельскохозяйственного назначения. Номинальная индексированная цена земельного участка исчисляется согласно Методике установления номинальной цены на продаваемую государством землю, утвержденную постановлением Правительства Литовской Республики от 6 декабря 1993 г. N 909 "О порядке установления номинальной цены на продаваемую государственную землю и выкупаемую государством землю, а также ее применения". Убытки сельскохозяйственного производства государству возмещаются лицами, представившими ходатайства об изменении основного целевого назначения землепользования путем внесения денег в Фонд земельной реформы. Убытки сельскохозяйственного производства не возмещаются государству землепользователями в случае: 9.
47. отделения земельного участка, который формируется под имеющееся частное домовладение или на территории, прилегающей к построенным или стоящимся жилым домам и строениям хозяйственно-коммерческого назначения, принадлежащим на праве собственности настоящему (будущему) собственнику или арендатору земельного участка (если до 15 марта 1992 г. в установленном порядке получено разрешение на сооружение этих строений); 9.
48. предоставления земельных участков в пользование содержащимся за счет бюджета учреждениям и организациям; 9.
49. использования самоуправлениями земельных участков для расширения жилищного фонда; строительства объектов общественного и коммунального назначения; 9.
50. безвозмездного предоставления земельных участков для строительства индивидуальных строений; 9.
51. облесения земельных участков; 9.
52. установления подлежащих консервации земельных участков; 9.
53. сдачи земли в аренду или наличия разрешения на ее временное использование по иному назначению, если согласно договорам об аренде земли или условиям предоставления земли по истечении срока землепользования: 9.7.
54. не будет сокращена площадь сельскохозяйственных угодий и снижена их ценность; 9.7.
55. лица, арендовавшие землю или получившие ее во временное пользование, рекультивируют поврежденные сельскохозяйственные угодья за счет собственных средств и возместят предстоящие расходы по восстановлению плодородия почвы. Стоимость этих расходов равна номинальной индексированной цене неповрежденной земли сельскохозяйственного назначения, помноженной на
56. Расходы возмещаются землепользователю, которому должна быть возвращена рекультивированная земля. В случае возвращения рекультивированной земли в фонд свободных государственных земель указанные средства перечисляются на специальный счет районного управления; 9.
57. заблаговременного возмещения убытков сельскохозяйственного производства государству настоящими или бывшими землепользователями либо рекультивации ими земли и покрытия расходов по восстановлению плодородия почвы; 9.
58. перестройки собственником (пользователем) садового участка садоводческого товарищества на этом участке после получения в установленном порядке разрешения садового домика в жилой дом или постройки им индивидуального жилого дома (кроме тех случаев, когда это лицо выходит из садоводческого товарищества или когда при комплексном строительстве индивидуальных жилых домов ликвидируется садоводческое товарищество или сокращается выделенная садоводческому товариществу земельная площадь).
59. Лесохозяйственные убытки в связи с изменением основного целевого назначения землепользования составляют: 10.
60. номинальная индексированная цена покрытой лесом земли, помноженная на 3; 10.
61. номинальная индексированная цена объема древостоя (когда рубка зрелого леса производится не собственником или управляющим леса) и убытки, связанные с потерями прироста древесины и ее в целом при рубке не достигшего зрелости древостоя. Эти убытки исчисляются по утвержденной Министерством лесного хозяйства методике; 10.
62. расходы по посадке леса. Они не исчисляются в случае возврата собственнику или распорядителю леса рекультивированной и облесенной земли. Расходы по посадке леса исчисляются по утвержденной Министерством лесного хозяйства методике.
63. Лесохозяйственные убытки возмещаются государству лицами, которые представили ходатайство об изменении основного целевого назначения землепользования и при этом внесли деньги в Лесовосстановительный фонд Министерства лесного хозяйства. Лесохозяйственные убытки не возвращаются государству землепользователями в случае: 11.
64. отделения земельного участка, который формируется под имеющееся частное домовладение или на территории прилегающей к построенным или строящимся жилым домам и строениям хозяйственно-коммерческого назначения, принадлежащим на праве собственности настоящему (будущему) собственнику или арендатору земельного участка (если до 15 марта 1992 г. в установленном порядке получено разрешение на сооружение этих строений); 11.
65. если необлесенные земельные участки (кроме участков, выделенных для восстановления леса): 11.2.
66. предоставляются в пользование финансируемым за счет бюджета учреждениям и организациям; 11.2.
67. используются для расширения жилищного фонда самоуправлений и строительства объектов общественного назначения; 11.2.
68. безвозмездно предоставляются для строительства индивидуальных строений; 11.
69. отнесения земельных участков к территории консервационного назначения; 11.
70. использования земельных участков (после получения в установленном порядке разрешения) для сельскохозяйственных нужд, а также рубки зрелого леса и использования древесины собственником или распорядителем леса.
71. Городское (районное) управление рассматривает предложения службы землеустройства городского (районного) управления об изменении основного целевого назначения землепользования и с ее одобрения передает подготовленные материалы в Министерство сельского хозяйства (если разрешение на изменение основного целевого назначения землепользования дается Правительством Литовской Республики) или принимает решение о разрешении изменить основное целевое назначение землепользования.
72. Разрешение на изменение основного целевого назначения землепользования дается Правительством Литовской Республики в случаях, когда: 13.
73. площадь земельного участка сельскохозяйственного назначения, формируемого на земле лесохозяйственного или иного назначения, превышает 10 гектаров; 13.
74. площадь земельного участка иного назначения, формируемого на земле сельскохозяйственного, лесохозяйственного или консервационного назначения, превышает гектар в городах и поселках городского типа и 10 гектаров - в сельской местности; 13.
75. земельный участок консервационного назначения формируется на земле сельскохозяйственного, лесохозяйственного или иного назначения. В других случаях разрешение на изменение основного целевого назначения землепользования дается городским (районным) управлением.
76. Правительство Литовской Республики решение о разрешении на изменение основного целевого назначения землепользования принимает с учетом письменного заключения Министерства сельского хозяйства и прилагаемого к нему плана земельного участка, согласованного с: 14.
77. землепользователем, желающим изменить основное целевое назначение землепользования; 14.
78. Министерством строительства и урбанистики; 14.
79. Министерством лесного хозяйства в случае изменения основного целевого назначения пользования землей лесохозяйственного и консервационного назначения, находящейся в лесах; 14.
80. Министерством охраны окружающей среды - в случае нахождения земельного участка на территории заказников, национальных и региональных парков, а также изменения основного целевого назначения использования земли лесохозяйственного и консервационного назначения.
81. Городское (районное) управление решение о разрешении на изменение основного целевого назначения землепользования принимает с учетом предложений службы землеустройства городского (районного) управления и прилагаемого к ним плана земельного участка, согласованного с: 15.
82. землепользователем, желающим изменить основное целевое направление землепользования; 15.
83. главным архитектором города (района) - в случае, если изменяется основное целевое назначение использования земли, находящейся в городах и поселках городского типа, или находящуюся в сельской местности землю намечается использовать по другому назначению, а также если землю другого назначения намечается использовать по сельскохозяйственному, лесохозяйственному или консервационному назначению; 15.
84. Министерством лесного хозяйства и Министерством сельского хозяйства - в случае изменения основного целевого назначения использования земли лесохозяйственного назначения; 15.
85. Министерством охраны окружающей среды или подведомственными ему службами - в случае нахождения земельного участка на территориях заказников, национальных и региональных парков, а также изменения основного целевого назначения использования земли лесохозяйственного и консервационного назначения.
86. После получения разрешения Правительства Литовской Республики или городского (районного) управления на изменение основного целевого назначения землепользования служба землеустройства городского (районного) управления в установленном Министерством сельского хозяйства порядке уточняет записи в регистре данных Государственного земельного кадастра города (района) только по получении документа, подтверждающего покрытие землепользователем убытков сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства, связанных с изменением целевого назначения использования земельного участка. _________________________________