? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 22 марта 1994 г. N 191 Вильнюс Об утверждении Порядка осуществления процедуры таможенного транзита ———————————————————————————————————— Во исполнение Закона Литовской Республики о таможне и в целях регламентации процедуры таможенного транзита Правительство Литовской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок осуществления процедуры таможенного транзита (прилагается).
- В частичное изменение постановления Правительства Литовской Республики от 14 февраля 1994 г. N 102 "О порядке регулирования экспорта-импорта товаров в Литовской Республике" изложить пункт 2.7 в следующей редакции: "2.
- товары провозятся транзитом в порядке, установленном постановлением Правительства Литовской Республики от 22 марта 1994 г. N 191 "Об утверждении Порядка осуществления процедуры таможенного транзита".
- Настоящее постановление вводится в действие с 1 апреля 1994 г. Премьер-Министр Адолфас Шляжявичюс Министр финансов Эдуардас Вилькялис УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Литовской Республики от 22 марта 1994 г. N 191 ПОРЯДОК осуществления процедуры таможенного транзита
- В настоящем тексте используются понятия: 1.
- "таможенный транзит" - таможенная процедура, когда находящиеся под таможенным надзором товары перевозятся из одного таможенного учреждения в другое; 1.
- "учреждение отправления" - таможенное учреждение, в котором начинается процедура таможенного транзита; 1.
- "учреждение назначения" - таможенное учреждение, в котором завершается процедура таможенного транзита; 1.
- "таможенная декларация" - любое заявление установленной таможней или приемлемой для таможни формы либо действие, которым выбирается таможенная процедура и представляется требуемая таможней информация о представляемых в декларации товарах; 1.
- "декларант" - лицо, предъявляющее таможенную декларацию, либо лицо, на имя которого предъявляется эта декларация; 1.
- "единица транспорта" - контейнер вместимостью не менее 1 куб.метра; автотранспортное средство, включая прицепы и полуприцепы; железнодорожный вагон; баржа, лихтер или другое судно внутренних водных путей; 1.
- "импортные и экспортные пошлины и налоги" - все таможенные пошлины и другие налоги (акцизы и т.п.), взимаемые (уплачиваемые) с импортируемых или экспортируемых товаров либо связанные с импортом или экспортом товаров, за исключением сборов за оказанные услуги; 1.
- "таможенный надзор" - совокупность мер, применяемых таможней в соответствии с законодательством Литовской Республики и другими правовыми актами, ответственность за выполнение которых возлагается на таможню; 1.
- "залог" - денежная сумма, которая передается таможне в обеспечение обязательств, связанных с применяемой к товарам таможенной процедурой; 1.
- "гарантия" - это письменное обязательство зарегистрированного в Литовской Республике хозяйственного субъекта (гаранта) перед таможней обеспечить принятые должником по отношению к ней обязательства, связанные с применяемой к товарам таможенной процедурой, гарантийное письмо банковского учреждения либо иное приемлемое для таможни письменное обязательство гаранта.
- Процедура таможенного транзита может применяться при перевозке из учреждения отправления в учреждение назначения любых товаров, за исключением запрещенных к провозу транзитом через территорию Литовской Республики. В установленных законодательством Литовской Республики и другими правовыми актами случаях применения к транзиту товаров запретов или ограничений товары могут провозиться транзитом только по предъявлении таможне выданного в установленном законодательством Литовской Республики и другими правовыми актами порядке разрешения или по выполнении установленных требований, предъявляемых к провозу товаров транзитом.
- Все товары, провозимые с применением процедуры таможенного транзита, подлежат декларированию согласно утвержденному Таможенным департаментом при Министерстве финансов (в дальнейшем - Таможенный департамент) Положению о декларировании товаров и таможенном досмотре. Право на декларирование товаров имеет любое юридическое или физическое лицо, пользующееся правом диспонирования товарами, либо уполномоченное им лицо, пользующееся в установленном порядке правом декларирования товаров согласно договору (таможенный посредник). Таможня вправе потребовать от декларанта предъявления документов, подтверждающих его право распоряжаться товарами.
- Товары для осуществления процедуры таможенного транзита декларируются в письменном виде с представлением в учреждение отправления декларации установленной таможней или приемлемой для таможни формы и прилагаемых к ней документов. В случаях транспортировки товаров железнодорожным транспортом с международными накладными SMGS, автомобильным транспортом с накладными CMR или с книжками CARNET TIR, а также с другими таможенными, коммерческими или транспортными документами, в которых представлена необходимая для таможни информация, процедура таможенного транзита осуществляется в упрощенном, установленном Таможенным департаментом порядке.
- Декларант, предъявляющий товары для процедуры таможенного транзита, обязуется перед таможней выполнять установленные законодательством Литовской Республики и другими правовыми актами требования, связанные с применяемой к товарам процедурой таможенного транзита. Он несет ответственность за представление всех товаров на установленных таможней условиях в учреждение назначения.
- Товары, провозимые на установленных таможней условиях с применением процедуры таможенного транзита, не облагаются импортными и экспортными таможенными пошлинами и налогами.
- При провозе товаров, к которым применяется процедура таможенного транзита, в установленном порядке вносится залог в размере не менее установленных для этих товаров импортных пошлин и налогов (в случае провоза транзитом через таможенную территорию Литовской Республики) или в размере не менее установленных для этих товаров экспортных пошлин и налогов (в случае провоза транзитом не через таможенную территорию Литовской Республики) либо предоставляется гарантия на соответствующую сумму пошлин и налогов. Залог или одна из возможных форм гарантии выбирается декларантом. В установленном Таможенным департаментом порядке залог или гарантия могут применяться при последовательном осуществлении нескольких процедур таможенного транзита. Гарантии (залоги) предоставляются (передаются) и возвращаются в соответствии с утвержденным Таможенным департаментом Порядком предоставления (передачи) и возврата гарантий (залога). При провозе товаров, на которые распространяется процедура таможенного транзита, с книжкой CARNET TIR, а алкогольных напитков и табачных изделий - с книжкой CARNET TIR, в которой имеется запись "TOBACCO ALCOHOL", применяется система гарантий, установленная Таможенной конвенцией о международной транспортировке грузов с книжкой CARNET TIR (Женева, 14 ноября 1975 г.). С книжкой CARNET TIR, в которой имеется запись "TOBACCO ALCOHOL", провозятся следующие товары: неденатурированный этиловый спирт, объемная концентрация алкоголя которого не менее 80 процентов объема (код по комбинированной номенклатуре товаров Европейского экономического сообщества - 2207.10); неденатурированный этиловый спирт, объемная концентрация алкоголя которого менее 80 процентов объема; водка, ликер и другие алкогольные напитки; составные алкогольные препараты, используемые для производства напитков (код по комбинированной номенклатуре товаров Европейского экономического сообщества - 22.08); сигары, включая сигары с обрезанными концами, и сигариллы из табака (код по комбинированной номенклатуре товаров Европейского экономического сообщества - 2402.10); сигареты с табаком (код по комбинированной номенклатуре товаров Европейского экономического сообщества - 2402.20); табак для курения, не содержащий заменителей табака или содержащий любое их количество (код по комбинированной номенклатуре товаров Европейского экономического сообщества - 2403.10). При провозе указанных товаров с книжкой CARNET TIR, в которой отсутствует запись "TOBACCO ALCOHOL", система гарантий, установленная Таможенной конвенцией о международной транспортировке грузов с книжкой CARNET TIR (Женева, 14 ноября 1975 г.), не применяется.
- При осуществлении процедуры таможенного транзита в учреждении отправления таможня принимает все необходимые меры к идентификации в учреждении назначения товаров и определению всех несанкционированных таможней действий с ними. Досмотр товаров, предъявленных к процедуре таможенного транзита, производится только при наличии основания предполагать, что товары провозятся в нарушение законодательства Литовской Республики и других правовых актов.
- Единицы транспорта, в которых провозятся товары, опечатываются таможенными пломбами. Пломбы накладываются на единицы транспорта только в случае, если их конструкция и оборудование отвечают следующим требованиям: наличие возможности несложного и надежного накладывания на них таможенных пломб; невозможность изъятия товаров из опломбированной части единицы транспорта или помещения в нее без повреждения таможенных пломб либо без оставления заметных следов на наружной стороне единицы транспорта; отсутствие мест для сокрытия товаров; доступность всех мест, предназначенных для складывания провозимых товаров, для таможенного досмотра. Годность единиц транспорта к перевозке товаров с таможенными пломбами признается в соответствии с международными договорами, законами Литовской Республики, другими правовыми актами и установленным Таможенным департаментом порядком. Таможня имеет право пломбировать единицы транспорта, не признанные в установленном порядке годными для перевозки товаров с таможенными пломбами в случае удовлетворения требований, предъявляемых к охране товаров.
- Если товары перевозятся единицами транспорта, которые невозможно надежно опечатать таможенными пломбами, то для обеспечения тождественности товаров и определения несанкционированных таможней действий с ними на упаковки товаров могут накладываться таможенные пломбы, знаки идентификации, может даваться полная характеристика товаров (к декларации прилагаются их описи, составленные путем их осмотра и регистрации результатов осмотра, чертежи, фотографии), браться образцы или пробы товаров. Провоз транзитом через таможенную территорию Литовской Республики меди и медьсодержащих сплавов (коды по комбинированной номенклатуре товаров Европейского экономического сообщества - 74.01-74.03, 74.05-74.13, 8544.11), алюминия и его сплавов (коды по комбинированной номенклатуре товаров Европейского экономического сообщества - 76.01, 76.03-76.09, 76.14) допускается только в сопровождении полицейской охраны (кроме случаев провоза этих товаров с книжкой CARNET TIR), а алкогольных напитков (коды по комбинированной номенклатуре товаров Европейского экономического сообщества - 22.03-22.08), табачных изделий (коды по комбинированной номенклатуре товаров Европейского экономического сообщества - 24.02-24.03) - с предоставлением гарантии, внесением залога или в сопровождении полицейской охраны (кроме случаев провоза этих товаров с книжкой CARNET TIR, а товаров, указанных в пункте настоящего Порядка, - с книжкой CARNET TIR, в которой имеется запись "TOBACCO ALCOHOL"). Оплата полицейской охраны производится декларантом. Провоз транзитом через таможенную территорию Литовской Республики в Калининградскую область Российской Федерации цветных металлов осуществляется в порядке, установленном настоящим постановлением и постановлением Правительства Литовской Республики от 24 августа 1993 г. N 646 "О провозе транзитом через территорию Литовской Республики цветных металлов в Калининградскую область Российской Федерации". Товары, на которые распространяется система гарантий, установленная Таможенной конвенцией о международной транспортировке грузов с книжкой CARNET TIR (Женева, 14 ноября 1975 г.), а также другие товары могут провозиться под полицейской охраной или в сопровождении должностных лиц таможни только по желанию декларанта (за исключением товаров, которые могут провозиться только под полицейской охраной). При провозе в установленном порядке товаров транзитом под полицейской охраной или в сопровождении должностных лиц таможни залоги и гарантии не применяются. Если товары могут провозиться с применением залога, гарантий или под охраной (в сопровождении), одна из возможных форм выбирается декларантом.
- Наложенные таможенными учреждениями пломбы и поставленные знаки идентификации должны указываться в таможенной декларации или в другом документе, используемом таможней при оформлении процедуры таможенного транзита. В случае, если при досмотре товаров пломбы и знаки идентификации снимаются, отметка о заново наложенных пломбах и поставленных знаках идентификации делается в сопроводительной таможенной декларации или в другом документе, согласно которому таможней оформляется процедура таможенного транзита.
- Таможня имеет право по международным соглашениям с администрацией таможни других государств или по своему усмотрению при осуществлении процедуры таможенного транзита признавать наложенные таможенными учреждениями других государств пломбы и поставленные им знаки идентификации. В таких случаях наложенным таможенными учреждениями других государств пломбам и поставленным ими знакам идентификации придается такое же значение и к ним применяется такая же охрана, что и к пломбам и знакам идентификации, используемым таможенными учреждениями Литвы.
- Товары, провозимые с применением процедуры таможенного транзита, доставляются в учреждение назначения не позднее чем в течение пяти суток с начала оформления процедуры в учреждении отправления в случае их транспортировки автомобильным транспортом и не позднее чем в течение семи суток в случае их транспортировки другими видами транспорта. Товары, провозимые транзитом из Клайпедского международного морского порта, могут храниться на складах порта до завершения комплектования товарного груза судна, но не более двух месяцев в установленном Таможенным департаментом порядке. С учетом условий провоза товаров таможня вправе установить и более короткий срок. Срок процедуры таможенного транзита в связи с особыми обстоятельствами (плохие климатические условия, стихийные бедствия, поломка транспортных средств, недостаток топлива, автопроисшествия, болезнь водителя) может быть продлен в виде исключения до 15 суток начальником таможни, а на период более 15 суток - Таможенным департаментом.
- С учетом условий провоза товаров таможня имеет право установить маршрут, по которому при применении процедуры таможенного транзита должны провозиться товары. Медь и медьсодержащие сплавы (коды по комбинированной номенклатуре товаров Европейского экономического сообщества - 74.01-74.03, 74.05-74.13, 8544.11), алюминий и его сплавы (коды по комбинированной номенклатуре товаров Европейского экономического сообщества - 76.01, 76.03-76.09, 76.14), алкогольные напитки (коды по комбинированной номенклатуре товаров Европейского экономического сообщества - 22.03-22.08), табачные изделия (коды по комбинированной номенклатуре товаров Европейского экономического сообщества - 24.02-24.03) провозятся в сопровождении полицейской охраны по установленным Управлением охранной полиции Департамента полиции Министерства внутренних дел маршрутам, в других случаях - по установленным таможней маршрутам. Установленный таможней маршрут или учреждение назначения могут быть изменены только с согласия таможни. Если декларант изъявил желание изменить учреждение назначения (включая замену получателя товаров или страны - получателя) или установленный таможней маршрут, таможня вправе потребовать предъявления документов, подтверждающих необходимость такого изменения.
- Для завершения процедуры таможенного транзита товары в установленный срок (в течение которого они не подлежат замене, использованию или отработке) должны быть доставлены в учреждение назначения с неповрежденными таможенными пломбами и знаками идентификации. Одновременно должна быть представлена таможенная декларация с указанием в ней выбранной таможенной процедуры. В противном случае должны взыскиваться установленные для товаров таможенные пошлины и налоги. В случае, если в предоставленных таможне документах не хватает информации для точной классификации товаров по комбинированной номенклатуре товаров Европейского экономического сообщества и не представляется возможным произвести таможенный досмотр товаров, таможенные пошлины и налоги исчисляются с применением максимального таможенного тарифа, соответствующего представленной описи товаров. В случае, если во время процедуры таможенного транзита произошел несчастный случай или возникли другие непредвиденные обстоятельства, необходимо незамедлительно обратиться в ближайшее таможенное учреждение.
- После обеспечения декларантом или уполномоченным им лицом обязательств перед таможней, связанных с применяемой к товарам процедурой таможенного транзита, таможня возвращает внесенный залог или прекращает действие предоставленной гарантии.
- Декларант освобождается от уплаты импортных или экспортных пошлин и налогов с товаров, к которым применяется процедура таможенного транзита, если он приемлемым для таможни способом доказывает, что товары были уничтожены, безвозвратно утеряны или повреждены в связи с несчастным случаем, действием непреодолимой силы (force majeure) либо испортились по своим естественным свойствам (скоропортящиеся грузы). Остатки таких товаров могут: импортироваться с уплатой импортных пошлин и налогов, установленных для этих товаров во время их предъявления таможне; реэкспортироваться; безвозмездно передаваться таможне с освобождением от уплаты импортных пошлин и налогов; уничтожаться под надзором таможни за счет средств декларанта или другого заинтересованного лица. В целях импорта сохранившихся частей или материалов должны быть уплачены импортные пошлины и налоги, установленные для этих товаров во время их предъявления таможне; экспортироваться с уплатой экспортных пошлин и налогов, установленных для таких товаров во время их предъявления для процедуры таможенного транзита (при их провозе транзитом не через таможенную территорию Литовской Республики).
- При провозе живых животных, скоропортящихся грузов, предназначенных для дипломатических представительств грузов, грузов с гуманитарной (благотворительной) и специальной помощью процедура таможенного транзита в таможенных учреждениях оформляется вне очереди.
- Юридические и физические лица, нарушившие Порядок осуществления процедуры таможенного транзита, несут ответственность в соответствии с законодательством Литовской Республики. -----------------------------