? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 6 сентября 1993 г. N 684 Вильнюс Об утверждении Правил предоставления в пользование и продажи леса ———————————————————————————————————— Правительство Литовской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить Правила предоставления в пользование и продажи леса (прилагаются). Премьер-Министр Адолфас Шляжявичюс Министр строительства и урбанистики, врио Министра лесного хозяйства Альгирдас Вапшис УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Литовской Республики от 6 сентября 1993 г. N 684 ПРАВИЛА предоставления в пользование и продажи леса Общие положения _______________
- Настоящие Правила применяются при предоставлении в пользование или продаже леса на корню в государственных лесах (в дальнейшем - лес).
- Правила обязательны для всех лесозаготовителей - как для осуществляющих заготовку древесины, так и для проводящих подсочку сосновых насаждений в государственных лесах. Лесосечный фонд _______________
- Лесосечный фонд составляют насаждения, предназначенные для рубок главного пользования, рубок ухода за лесом, санитарных и других рубок.
- Рубки главного пользования проводятся в пределах годовой лесосеки, утвержденной для лесной уредии (в тексте лесными уредиями называются не только лесные уредии, но и предприятия и организации, отнесенные к сфере регулирования Министерства лесного хозяйства) или для другого управляющего лесами. С разрешения Министерства лесного хозяйства эта лесосека по отдельным хозяйствам может быть увеличена, если ее рубка не проводилась в предыдущем году, до недостающего объема считая с года утверждения лесосеки.
- В рубки главного пользования текущего года могут включаться и другие рубки: сплошные санитарные рубки, а также рубки, проводимые в целях превращения лесных площадей в нелесные угодья, прорубка трасс, квартальных линий и т.п.
- Лесные уредии обязаны отводить лесосеки для рубок главного пользования и лесосеки для подсочки сосновых насаждений следующего года, а также проводить их таксацию до 1 октября текущего года. Предоставление права на рубку леса и подсочку сосновых насаждений __________________________________
- Право на рубку леса, вывоз древесины и подсочку сосновых насаждений предоставляется путем выдачи лесорубочных билетов, ордеров или разрешений (в дальнейшем - билеты). Они выдаются управляющими лесами. Образцы этих документов, порядок их учета, хранения, заполнения и выдачи устанавливается Министерством лесного хозяйства. Иные письменные или устные разрешения на рубку леса и подсочку сосновых насаждений недействительны.
- Билеты должны быть выданы лесозаготовителям до начала работ. Без билетов, в виде исключения, могут вырубаться деревья, завалившие или способные завалить дороги, линии связи и электропередачи, а также деревья при ликвидации последствий аварий, тушении лесных пожаров, прорубке разграничительных визиров. В этих случаях билеты выдаются в 15-дневный срок после рубки.
- До получения билетов лесозаготовители вправе осмотреть лесосеки и ознакомиться с данными их таксации и денежной оценкой. При несогласии лесозаготовителей с этими данными в их присутствии лесосеки проверяются на месте и составляется акт проверки. В этом случае следует руководствоваться новыми данными проверки.
- Юридическим и физическим лицам билеты на проведение рубок главного пользования текущего года выдаются до 1 декабря того же года. Билеты на проведение рубок ухода за лесом, санитарных рубок выдаются круглый год.
- Подразделениям лесных уредий, завершившим в текущем году рубки главного пользования или не имеющим возможности завершить рубку некоторых лесосек из-за неблагоприятных климатических условий либо по другим уважительным причинам, с 1 октября текущего года могут выдаваться билеты на рубку лесосек следующего года.
- Со дня выдачи билета на лесозаготовителя распространяются все предусмотренные настоящими Правилами обязательства и ответственность. Претензии относительно определения объема лесосек, денежной оценки и охраны древесины не принимаются.
- При необходимости лесные уредии могут заменять начатые рубкой и не начатые рубкой лесосеки рубок главного пользования в нормальных древостоях лесосеками в древостоях, поврежденных стихийными бедствиями и вредителями. Могут быть заменены также лесосеки в нормальных древостоях лесосеками на лесных площадях, предназначенных для их превращения в нелесные угодья (включая трассы). Их замена в пределах годового объема лесосеки хвойных и твердых лиственных пород производится в установленном Министерством лесного хозяйства и Департаментом по охране окружающей среды Литовской Республики порядке.
- Отведенные лесными уредиями для прочих лесозаготовителей лесосеки, на которые выданы билеты, могут быть заменены в указанных в пункте 13 настоящих Правил случаях только с согласия этих заготовителей.
- Лесозаготовители могут уступить право на проведение рубки леса другим лесозаготовителям. Уступка права производится по письменной взаимной договоренности между заготовителями (уступающим и принимающим это право), представленной в лесную уредию. Во всех экземплярах билета выдавшая его лесная уредия делает соответствующую отметку об уступке этого права.
- Лесные уредии и другие управляющие лесами, выдавшие билет, могут аннулировать его сами или по представлению институций, осуществляющих государственный контроль за лесами, в случаях: 16.
- изъятия земель (леса) в установленном порядке для других нужд; 16.
- выдачи билета или проведения рубки леса и подсочки сосновых насаждений в нарушение требований, указанных в настоящих Правилах, правилах рубок главного пользования, подсочки сосновых насаждений и пожарной безопасности в лесах Литвы, положении о рубках ухода за лесом, технологической карточке эксплуатации лесосек и в выданном билете. Лесные уредии и прочие управляющие лесами могут аннулировать выданные билеты на проведение рубки на не начатых рубкой лесосеках или не выдавать новые билеты, если лесозаготовители, невзирая на их предупреждения, избегают производить очистку прежних мест рубок или производят их очистку ненадлежащим образом; 16.
- отказа лесозаготовителя от права на лесопользование.
- В случае рубки леса или подсочки сосновых насаждений в нарушение требований пункта 16.2 настоящих Правил лесозаготовитель обязан в установленном порядке возместить ущерб, причиненный управляющему лесами.
- В случае прекращения рубки леса или подсочки сосновых насаждений не по вине лесозаготовителя лесосеки отводятся ему в другом месте или возвращаются уплаченные за это пользование средства пропорционально количеству невырубленной древесины (неполученной живицы). Сроки и порядок рубки леса и подсочки сосновых насаждений ______________________________________
- Сроки рубки леса и вывоза древесины с учетом объема этих работ, условий заготовки и природоохранных требований устанавливаются и указываются в билете управляющими лесами.
- Сроки рубки леса для лесосек текущего года устанавливаются не позднее чем до 31 декабря того же года, а срок вывоза древесины должен превышать срок рубки не более чем на 3 месяца. Срок рубки леса для лесосек рубок главного пользования следующего года устанавливается со дня выдачи билета, но не ранее чем с 1 октября текущего года и не позднее чем до 31 декабря следующего года, а срок вывоза древесины должен превышать срок рубки не более чем на 3 месяца.
- Срок подсочки сосновых насаждений устанавливается со дня выдачи билета до 31 октября года, в который завершается подсочка, - на весь период подсочки.
- В целях сохранения дорог для трелевки и вывоза древесины (во время весенней распутицы и т.п.) управляющие лесами могут временно запретить лесозаготовителям выполнять работы по трелевке и вывозу древесины. Об этом делается отметка в билетах.
- При учете продаваемого леса согласно количеству заготовленной древесины ее количество устанавливается на месте рубки или на временном складе. Место склада указывается в билете. Вывозить древесину без проверки ее количества запрещается.
- В случае, если рубка лесосеки не завершена или в лесу осталась заготовленная, но не вывезенная древесина, лесозаготовитель вправе получить разовое разрешение на продление срока рубки леса и вывоза древесины сроком до 5 месяцев. Срок продлевается по письменному ходатайству лесозаготовителя, подаваемому за 10 дней до окончания установленного срока рубки леса или вывоза древесины. О продлении срока делается отметка в билете.
- Лесозаготовители обязаны провести лесозаготовительные работы (вырубить лес и вывезти древесину) до истечения срока, указанного в выданных управляющими лесами билетах. Лесозаготовители, не завершившие этих работ до указанного срока и желающие продлить его, обязаны платить за невырубленную лесосеку или невывезенную древесину пени в размере 5 процентов средней цены этой лесосеки или древесины за каждый месяц продления. Пени подлежат уплате до истечения указанного в билете срока выполнения лесозаготовительных работ. Продолжать эти работы разрешается только после уплаты пеней. Управляющие лесами, проводящие рубки ухода за лесом, санитарные и другие рубки, связанные с содержанием лесов, своими силами, пени за отсрочку не уплачивают.
- Управляющие лесами могут разрешить лесозаготовителям на отведенных им лесосеках и смежных площадях проводить подготовительные работы: строить и ремонтировать дороги, устраивать временные склады и сооружения для хранения древесины. Об этом делается отметка в билетах.
- Все возведенные на земле управляющего лесами строения и сооружения лесозаготовитель обязан снести до истечения срока лесопользования. При необходимости управляющий лесами может продлить этот срок. Все не снесенные в установленный срок строения и сооружения безвозмездно остаются в распоряжении управляющего лесами или сносятся за счет средств лесозаготовителя.
- Лесозаготовители обязаны: 28.
- соблюдать указанные в билетах и настоящих Правилах требования, установленную в технологической карточке эксплуатации лесосек технологию, а также требования Правил пожарной безопасности в лесах Литвы; 28.
- делать окорку оставляемой на летнее время в лесу или на опушках хвойной древесины или обрабатывать ее химикатами. Способы и сроки выполнения этих работ указываются в билетах; 28.
- обеспечивать безопасность работ. Цена леса _________
- Продажа леса для рубки, отведение сосновых насаждений для подсочки производятся по утвержденным в установленном Правительством Литовской Республики порядке ценам или путем проведения аукционов.
- Цена леса вносится лесозаготовителями (за исключением лесных уредий) до получения билетов. Лесными уредиями она уплачивается в установленные Министерством лесного хозяйства сроки.
- С лесных уредий (а также с прочих лесозаготовителей, если они одновременно являются и управляющими лесами), проводящих рубки ухода за лесом, санитарные и другие рубки, связанные с содержанием леса, в секторе лесного хозяйства, плата за рубку леса не взимается.
- Цена леса пересчитывается (уточняется) в следующих случаях: аннулирования билета по указанной в пункте 16.1 настоящих Правил причине или в связи с нарушением требований пункта 16.2 при его выдаче; необходимости исправления погрешностей в применении цен и других ошибок. При продаже леса по приблизительному количеству его цена пересчитывается впоследствии по количеству фактически заготовленной древесины в случае полного использования возможностей заготовок на отведенной площади. Проверка мест рубки ___________________
- Управляющие лесами осуществляют постоянный контроль за соблюдением лесозаготовителями настоящих Правил, а по завершении заготовки древесины принимают у них места рубки в установленном Министерством лесного хозяйства порядке.
- Места рубки принимаются сразу после завершения на лесосеке работ, но не позднее чем в течение 30 дней по истечении срока вывоза древесины. Дату проверки управляющие лесами сообщают лесозаготовителям не позднее чем за 10 дней до назначенного срока.
- В случае завершения работ ранее указанного в билетах срока лесозаготовители сообщают управляющим лесами дату завершения работ, а последние в 30-дневный срок обязаны проверить места рубки, предварительно сообщив в указанном в пункте 34 настоящих Правил порядке лесозаготовителям дату проверки.
- В случае неявки лесозаготовителей или уполномоченных ими представителей в указанный срок управляющие лесами вправе произвести проверку и в отсутствие лесозаготовителей (их представителей). Составленные акты проверки обязательны для лесозаготовителей.
- Результаты и показатели проверки мест рубки, необходимые для полного расчета с лесозаготовителями, и сделанные во время проверки замечания заносятся в акты, которые подписываются управляющими лесами и лесозаготовителями или уполномоченными ими представителями. Форма акта проверки утверждается Министерством лесного хозяйства. При продаже леса населению управляющие лесами могут установить упрощенный порядок проверки мест рубки: дата проверки сообщается в устной форме, не заполняются отдельные акты проверки установленной формы, а результаты проверки указываются в билетах. Ответственность за несоблюдение настоящих Правил _______________________________
- Ответственность за несоблюдение настоящих Правил указывается в билетах с занесением в них пунктов, в соответствии с которыми лесозаготовители несут ответственность за нарушения Правил. Лесозаготовители расписываются в билетах, подтверждая тем самым, что они ознакомились с Правилами, обязуются соблюдать их требования и что они поставлены в известность об ответственности за несоблюдение этих Правил.
- За нарушения настоящих Правил с лесозаготовителей взыскивается неустойка в следующих размерах: 39.
- за рубку или значительное повреждение не подлежащих рубке деревьев (семенников и пр.) на сплошных лесосеках рубок главного пользования - в десятикратном размере цены этих деревьев, на несплошных лесосеках этих рубок - в пятикратном размере. Значительно поврежденными считаются деревья, кора которых содрана до камбия более чем на 25 процентов окружности ствола (ели - более чем на 10 процентов) или у них сломано более 1/4 кроны; 39.
- за меньшее повреждение деревьев, указанных в пункте 39.1 настоящих Правил, не вызвавшее прекращения роста, - в трехкратном размере цены этих деревьев. На несплошных лесосеках рубок главного пользования поврежденные деревья не должны составлять более 8 процентов всех не подлежащих рубке деревьев. Неустойка исчисляется только за поврежденные сверх допустимого количества деревья; 39.
- за вырубку не подлежащих рубке деревьев на лесосеках рубок ухода за лесом, санитарных рубок - в трехкратном размере цены этих деревьев; 39.
- за повреждение деревьев, указанных в пункте 39.3 настоящих Правил, - в размере цены этих деревьев. Поврежденные деревья не должны составлять более 8 процентов общего количества не подлежащих рубке деревьев; 39.
- за рубку или значительное повреждение деревьев, находящихся не на лесосеке лесозаготовителя, а за ее пределами, - в десятикратном размере цены этих деревьев, за меньшее повреждение - в трехкратном размере цены этих деревьев; 39.
- за оставление недорубов (отдельных подлежащих рубке групп и деревьев): на сплошных лесосеках - в двукратном размере цены невырубленных деревьев, в местах проведения постепенных и выборочных рубок главного пользования, а также проходных и санитарных рубок - в размере цены невырубленных деревьев. За вывоз заготовленной древесины в нарушение указанного в билете срока (включая продление срока) - в двукратном размере цены невывезенной древесины. К отдельным подлежащим рубке группам относятся участки на сплошных лесосеках: на лесосеках площадью до 3 га - участки площадью не более 0,1 га, на лесосеках площадью более 3 га - участки площадью не более 0,3 га. К отдельным подлежащим рубке деревьям относятся предназначенные для рубки, однако невырубленные деревья на несплошных рубках главного пользования, проходных и санитарных рубках. Древесина считается вывезенной, если она доставлена на конечный склад потребителя или на другой склад, оборудованный в указанном в билете месте; 39.
- за рубку леса, трелевку или вывоз древесины в запрещенное время, указанное в билете, - в трехкратном размере цены вырубленных деревьев или в трехкратном размере цены вытрелеванной либо вывезенной древесины; 39.
- за заготовку древесины на отведенных лесозаготовителю и принятых им лесосеках до получения билета - в трехкратном размере цены вырубленных деревьев, а по истечении указанного в билете срока - в десятикратном размере цены вырубленных деревьев; 39.
- за несвоевременное оформление билетов на фактическую рубку, разрешенную в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, - в трехкратном размере цены вырубленных деревьев; 39.
- за самовольный (до проверки) вывоз древесины в случае продажи леса по приблизительному количеству и наличия в билете указания о запрещении вывоза древесины до проверки фактического ее количества, а также за трелевку древесины в не указанное в билете место, находящееся за пределами лесосеки, - в трехкратном размере цены вывезенной или вытрелеванной древесины; 39.
- за вырубленные деревья, застрявшие и оставленные на лесосеке, где рубка завершена, - в пятикратном размере цены этих деревьев; 39.
- за уничтожение подлежащего охране подлеска или молодняка естественного происхождения и лесокультур - в пятикратном размере цены восстановления леса на этой площади, а за их повреждение - в двукратном размере цены восстановления леса на этой площади. Лесокультуры, подлежащий охране подлесок или молодняк естественного происхождения считаются поврежденными, если после измерения поврежденной площади выявляется наличие на ней более 10 процентов поломанных, пригнутых деревцев или деревцев с повреждением их коры до камбия, поломанными ветками, верхушками или с иными повреждениями; 39.
- за несвоевременную очистку мест рубки, а также за заваливание полос шириной 30 метров, граничащих с лесосеками и дорогами для вывоза древесины, - в трехкратном размере цены очистки неочищенных мест рубки или заваленных площадей. Места рубки считаются неочищенными, если не выполнены указанные в билете требования; 39.
- за повреждение или уничтожение квартальных, граничных и лесосечных столбов, дорог, мостов, мелиоративных, рекреационных, противопожарных или других сооружений и знаковя- в двукратном размере цены их ремонта или восстановления; 39.
- за непроведение профилактики хвойной древесины, оставленной на летнее время в лесу или на опушках (не содрана кора, древесина не обработана химикатами указанными в билете способами), - в трехкратном размере цены сдирания коры (обработки древесины химикатами); 39.
- за оставление пней высотой более 1/3 толщины хлыста (при рубке деревьев диаметром менее 30 см - высотой более 10 см), уничтожение клейм или номеров на пнях и деревьяхя- в размере 1/4 цены срубленных деревьев с оставлением слишком высоких пней или с уничтожением клейм и номеров; 39.
- за невырубленный подрост и подлесок, если их рубка предусмотрена в билете, - в трехкратном размере цены их вырубки; 39.
- за нарушения технологии эксплуатации лесосек, предусмотренной в технологической карточке эксплуатации лесосек (отсутствие оборудованных волоков, езда на тракторе по лесосеке не по волокам, за пределами лесосеки - не по дорогам и др.), если в связи с этим уничтожена гумусная поверхность почвы, - средняя цена 1 га леса на лесосеке (за каждый поврежденный гектар, за исключением площади, занимаемой волоками, дорогами и складами); 39.
- за подсочку сосновых насаждений без билета или по истечении указанного в билете срока, а также за подсочку сосновых насаждений не предусмотренными в правилах подсочки способами - в размере цены подсачиваемых деревьев; 39.
- за подсочку деревьев, подсочка которых запрещена, на лесосеке - в пятикратном размере цены этих деревьев; 39.
- за повреждение деревьев (слишком большое количество ран, они расширены, слишком глубокие желобки или подновки), если таким образом повреждено не менее 5 процентов всех подсачиваемых на лесосеке деревьев, - в двукратном размере цены подсачиваемых деревьев; 39.
- за корчевание запрещенных к раскорчевке пней - в пятикратном размере их цены; 39.
- за неустранение лесозаготовителем указанных в пунктах 39.11, 39.13, 39.15 и 39.17 настоящих Правил нарушений после продления управляющим лесами срока их устранения - повторная сумма, в два раза превышающая сумму указанной в этих пунктах неустойки.
- При исчислении неустойки согласно пунктам 39.1-39.5, 39.7-39.9, 39.11 и 39.16 оценка всех срубленных или поврежденных деревьев, а также самовольно подсачиваемых согласно пунктам 39.19-39.21 деревьев производится по средней цене одного кубического метра лесосеки.
- Исчисленная неустойка за несоблюдение настоящих Правил на охраняемых территориях, где рубка леса ограничивается, увеличивается на 50 процентов.
- При исчислении неустойки за несоблюдение настоящих Правил снижение цены не применяется.
- В случае отказа лесозаготовителей от уплаты управляющему лесами предусмотренных настоящими Правилами неустойки и пеней суммы исчисляются и взыскиваются в установленном законодательством порядке. В этом же порядке управляющие лесами взыскивают фактический ущерб, причиненный не указанными в настоящих Правилах нарушениями, если они были совершены лесозаготовителями при заготовке древесины или подсочке сосновых насаждений. _____________________________________