ĻĪŃŅĄĶĪĀĖÅĶČÅ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 27 июля 1993 г. N 572 Вильнюс Об утверждении Временного положения об учреждении и содержании игорных домов, организации других игр и выдаче разрешений (лицензий) на организациюя этой деятельности —————————————————————————————————————— Правительство Литовской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Временное положение об учреждении и содержании игорных домов, организации других игр и выдаче разрешений (лицензий) на организацию этой деятельности (прилагается). Натоящее Положение действительно до принятия закона, регламентирующего игорную деятельность.
- Поручить Министерству финансов совместно с Комиссией по играм установить и утвердить формы отчетов об организуемых играх, которые организующие игры субъекты в установленный срок обязаны представлять в Комиссию по играм.
- Комиссии по играм с привлечением специалистов Литовской Республики и иностранных специалистов разработать и до 1994 года представить в Правительство Литовской Республики проект закона об организации игр в Литовской Республике. Премьер-Министр Адолфас Шляжявичюс Министрв финансов Эдуардас Вилькялис __ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Литовской Республики от 27 июля 1993 г. N 572 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об учреждении и содержании игорных домов, организации других игр и выдаче разрешений (лицензий) на организацию этой деятельности Общие положения _______________
- Настоящее Положение регламентирует учреждение и содержание игорных домов, организацию других игр и выдачу разрешений (лицензий) на организацию этой деятельности, а также устанавливает организующих игры субъектов.
- В настоящем Положении употребляются следующие понятия: 2.
- игра - это азартная игра, условия организации которой определяются регламентом игры, который установлен организующим игру физическим или юридическим лицом, а участники игры, стремясь получить денежный или вещевой выигрыш, по собственному желанию рискуют потерять вносимую ими сумму, и победители игры устанавливаются на основе принципа удачи; 2.
- цифровая лотерея - это игра, в которой розыгрыш производится путем правильного выбора цифр или других знаков, а размер выигрыша зависит от внесенной за участие в лотерее суммы; 2.
- денежная лотерея - это игра, в которой розыгрыш производится после приобретения лотерейных билетов или других знаков, подтверждающих участие в игре, а организующий лотерею субъект назначает только денежные выигрыши; 2.
- вещевая лотерея - это игра, в которой розыгрыш производится после приобретения билетов или других знаков, подтверждающих участие в игре, а организующий лотерею субъект назначает только вещевые выигрыши; 2.
- цилиндровая игра (рулетка) - это игра, в которой розыгрыш производится путем правильного выбора цифр или других знаков и размер выигрыша зависит от размера взноса и установленного соотношения выигрыша, а результат игры определяется при помощи вращательного (цилиндрового) устройства; 2.
- карточная игра - это игра, в которой розыгрыш производится в игре "black jack", "poker", "baccarat" или в других карточных играх; 2.
- игра с игральным автоматом - это игра с помощью предназначенного для этой цели устройства, определяющего выигрыш или проигрыш; 2.
- денежная игра бинго - это игра, в которой розыгрыш производится после приобретения выбранного набора цифр, а организующее игру физическое или юридическое лицо назначает только денежные выигрыши, размер которых зависит от внесенной за участие в игре суммы; 2.
- вещевая игра бинго - это игра, в которой розыгрыш производится после приобретения выбранного набора цифр, а организующее игру физическое или юридическое лицо назначает вещевые выигрыши; 2.
- тотализатор - это игра, основанная на пари о результатах состязании людей или животных. Участники пари вносят установленные взносы, и организующее игры физическое или юридическое лицо назначает только денежные выигрыши, а размер выигрыша зависит от внесенной за участие в пари суммы; 2.
- игорные дома - это место, в котором согласно утвержденному регламенту организуются игры одного или нескольких видов; 2.
- казино - это игорные дома, в которых согласно утвержденному регламенту организуются цилиндровые игры (рулетка), карточные игры, игры с игральными автоматами (на одном игральном столе должно быть смонтировано не более пяти игральных автоматов); 2.
- салон для игры с игральными автоматами - это место, в котором согласно утвержденному регламенту проводятся игры с игральными автоматами и смонтировано не менее шести игральных автоматов; 2.
- салон для денежных игр бинго - это место, в котором согласно утвержденному регламенту проводятся денежные игры бинго; 2.
- приемный пункт двустороннего пари - это место, в котором согласно утвержденному регламенту принимаются взносы во время игры на тотализаторе. Организация игр _______________
- В Литовской Республике могут организовываться следующие игры: цифровые лотереи, денежные лотереи, вещевые лотереи, цилиндровые игры (рулетка), карточные игры, игры с игральными автоматами, денежные игры бинго, вещевые игры бинго, тотализаторы, а также учреждаются организующие эти игры игорные дома; Комиссия по играм принимает решение об отнесении к тому или иному виду игр не указанных в настоящем пункте организуемых игр, а также о допустимости их организации.
- Разрешения (лицензии) на организацию игр, указанных в пункте 3, выдаются Комиссией по играм.
- Разрешения (лицензии) на организацию игр выдаются только зарегистрированным в Литовской Республике хозяйственным субъектам.
- Исключительное право на организацию цифровых и денежных лотерей и тотализаторов принадлежит государству. В этих целях Министерство финансов учреждает соответствующие государственные организации (предприятия) и выдает соответствующим предприятиям (организациям) разрешения (лицензии) на организацию этих игр. Комиссия по играм утверждает регламенты организации этих игр. Вещевые лотереи и вещевые игры бинго могут организовываться только не стремящимися к прибыли организациями (предприятиями). Прибыль, получаемая этими организациями (предприятиями), направляется только на финансирование благотворительной деятельности, которая указана в выданном разрешении (лицензии) и утвержденном регламенте игры. Организация других игр (кроме указанного в пункте 8 случая) может осуществляться хозяйственными субъектами, специализирующимися в организации одного или нескольких видов игр и учрежденными для занятия только такого характера деятельностью.
- Организация цилиндровых игр (рулетки) и карточных игр допускается только в казино, а игр с игральными автоматами - в казино или в салонах для игр с игральными автоматами, кроме указанного в пункте 8 случая.
- При наличии не более пяти игральных автоматов, вероятности выигрыша в них не менее 0,6, продолжительности одной игры не менее 15 секунд, а максимального разового выигрыша не более 100 первоначальных взносов, допускается организация игр с отдельными игральными автоматами в приспособленных для этой цели местах (кинотеатрах, кафе, барах, фойе ресторанов и т.п.). В этом случае учреждать специализированное предприятие необязательно, однако физические или юридические лица обязаны постоянно представлять в Комиссию по играм в установленном ею порядке данные о полученных доходах и произведенных расходах, связанных с эксплуатацией группы отдельных игральных автоматов, а также об общем финансовом состоянии физического или юридического лица.
- Организующие игры физические или юридические лица в средствах массовой информации (в периодической печати, по радио, телевидению) могут рекламировать только место организации игр, объявлять условия участия в них, а также адреса местностей, в которых распространяются лотерейные билеты или принимаются взносы за участие в играх. Настоятельные призывы общественности к участию в играх, реклама достоинств той или иной игры и успеха запрещаются.
- Выигрыш в игре не может быть менее цены билета на игру, а также цены или стоимости другого подтверждающего участие в ней знака.
- Общий выигрыш в цифровой лотерее, игре на тотализаторе, денежной игре бинго не может быть менее 50 процентов взноса, а денежной и вещевой лотереи - менее 45 процентов общей цены предназначенных для продажи лотерейных билетов или других подтверждающих участие в ней знаков.
- Выигрыши выплачиваются (выдаются) заявителям, вернувшим билеты на игру и другие подтверждающие участие в игре знаки, за исключением случаев, когда в регламенте игр установлен иной порядок. Размер выигрыша или проигрыша является тайной участника, которую обязаны хранить организующие игру физические или юридичечские лица. Информация о размере выигрыша или проигрыша предоставляется только уполномоченным Министром финансов лицам, осуществляющим надзор и контроль, а также другим лицам, если это предусмотрено законодательством и нормативными актами, принятыми Правительством Литовской Республики или уполномоченными им институциями.
- Организующее игру (или работающее по трудовому договору) физическое или юридическое лицо обязано по требованию выигравшего участника игры предъявить ему именное удостоверение, выданное на имя организующего игру физического или юридического лица. Комиссия по играм устанавливает и выдает образец этого удостоверения.
- Физические или юридические лица, желающие получить разрешение (лицензию) на организацию тотализатора во время состязаний, обязаны получить согласие организаторов состязаний на использование их результатов.
- Вход в игорные дома и участие в играх разрешаются лицам, достигшим 18-летнего возраста. За каждый вход в казино или в салон для денежных игр бинго лица платят пошлину установленного постановлением Правительства Литовской Республики от 12 марта 1993 г. N 163 "О государственной пошлине" размера. Пошлина не взимается с уполномоченных Министром финансов лиц, осуществляющих надзор и контроль, а также с других лиц, если это предусмотрено законодательством и другими нормативными актами, принятыми Правительством Литовской Республики или уполномоченными им институциями. Уплатившее пошлину лицо получает отмеченное кассовым аппаратом входное свидетельство. Уплаченная пошлина перечисляется инкассатором в бюджет местного самоуправления по месту нахождения игорных домов. Расходы по инкассации этих платежей покрываются организующим игру физическим или юридическим лицом.
- Хотя бы один из руководителей администрации физического или юридического лица, организующего игры (лотереи, цилиндровые игры (рулетку), карточные игры, игры бинго или тотализаторы), либо одно из лиц, работающих по трудовому договору, обязано иметь признанное Комиссией по играм квалификационное свидетельство или сдать организованные этой Комиссией квалификационные экзамены.
- Физическое или юридическое лицо, организующее игры или учреждающее казино, обязано смонтировать контрольную систему игр, позволяющую рассмотреть претензии, связанные с проведением игр, на основании наблюдения и видеозаписи. Видеозаписью могут пользоваться только уполномоченные Министром финансов лица, осуществляющие надзор и контроль, а также другие лица, если это предусмотрено законодательством и нормативными актами, принятыми Правительством Литовской Республики или уполномоченными им институциями.
- Каждый игровой центр должен иметь запасные источники электроэнергии и установку, гарантирующую непрерывное проведение бесперебойной игры.
- Для физических или юридических лиц, намеревающихся учредить казино, салон для игры с игральными автоматами или салон для денежных игр бинго, Комиссия по играм устанавливает требования к размеру их уставного капитала.
- Уставный капитал организующих игры обществ может быть сформирован путем распространения только именных акций, а акционеры, желающие продать или оставить под залог свои акции либо вклады, обязаны получить на это согласие Комиссии по играм.
- Физическое или юридическое лицо, получившее разрешение (лицензию) на организацию игр, не может поручить другому физическому или юридическому лицу (будь то лицо Литовской Республики либо иностранного государства) от своего имени совершать действия, связанные с этой деятельностью.
- Игорные дома могут быть оборудованы: 22.
- казино - в городах с численностью населения: от 50 до 100 тыс. - 1 салон казино; от 100 до 400 тыс. - 2 салона казино; свыше 400 тыс. - 3 салона казино; 22.
- салоны для игр с игральными автоматами - в городах с численностью населения: от 20 до 50 тыс. - 1 салон; от 50 до 100 тыс. - 2 салона; от 100 до 400 тыс. - 3 салона; свыше 400 тыс. - 4 салона. Салоны казино, салоны для игр с игральными автоматами и отдельные игральные автоматы могут быть оборудованы также на пассажирских океанских (морских) судах и пассажирских паромах при условии организации игр во время рейса с началом их через 30 минут после выхода из порта и завершением за 30 минут до входа в соответствующий порт; 22.
- салоны для денежных игр бинго - в городах с численностью населения: от 20 до 100 тыс. - 1 салон; от 100 до 400 тыс. - 2 салона; свыше 400 тыс. - 3 салона.
- Игорные дома могут быть дополнительно оборудованы и в туристических местностях. В одной туристической местности может быть дополнительно оборудовано по одному салону казино, салону для игр с игральными автоматами и салону для денежных игр бинго. В туристических местностях не может быть более четырех салонов казино, пяти салонов для игр с игральными автоматами и четырех салонов для денежных игр бинго. Распоряжением Комиссии по играм по согласованию с Государственной туристической службой утверждается перечень туристических местностей. Комиссия по играм по предложению городского или районного Совета и по согласованию с Государственной туристической службой может дополнить указанный перечень туристических местностей, если субъекты, намеревающиеся организовать игры в этих местностях, обязуются направлять часть полученной прибыли на удовлетворение нужд отдыха, охраны здоровья населения или туристических нужд.
- При наличии большего количества желающих организовать игры, чем это установлено в пункте 23, Комиссия по играм с привлечением экспертов на конкурсной основе отбирает возможных претендентов. Выдача и отмена разрешений (лицензий) на организацию игр, а также приоста-я новление их действия _____________________________________
- Физические или юридические лица, желающие получить разрешение (лицензию) на организацию всех видов игр, представляют в Комиссию по играм на утверждение проект регламента организуемых игр. Этот регламент рассматривается Комиссией по играм не более двух раз. Комиссия по играм не позднее чем в 50-дневный срок утверждает или отклоняет регламент игр.
- В регламенте игр устанавливаются: 26.
- особые условия игр или пари; 26.
- права и обязанности участников; 26.
- организующее игру физическое или юридическое лицо; 26.
- основания и способы предъявления и рассмотрения предъявленных участниками игр претензий; 26.
- размер игрового капитала, предназначенного для безотлагательной выплаты выигрышей, и механизм его формирования. Каждое вносимое в регламент игр изменение подлежит согласованию с Комиссией по играм (представляется на утверждение ею). Организующее игры физическое или юридическое лицо обязано гарантировать участникам возможность ознакомиться с регламентом игр.
- Лица, желающие получить разрешение (лицензию) на организацию согласно утвержденному регламенту цилиндровых игр, карточных игр, игр с игральными автоматами, денежных игр бинго, а также на проведение двустороннего пари представляют в Комиссию по играм заявление, а также следующие документы и данные: 27.
- устав (его проект) учреждаемого предприятия; 27.
- нотариально удостоверенные копии документов об учреждении и регистрации предприятия; 27.
- список акционеров учредителя, обладающих более 1/10 уставного капитала предприятия, членов наблюдательного совета, правления, ревизионной комиссии, а также данные о финансовом состоянии учредителей. Индивидуальные (персональные), действительные хозяйственные товарищества, командитные (доверительные) хозяйственные товарищества, государственные предприятия (предприятия местных самоуправлений), сельскохозяйственные общества и не стремящиеся к прибыли организации (предприятия) представляют аналогичные данные, соответствующие их внутренней структуре; 27.
- описание здания или места, где будет учрежден игорный центр, точные его размеры с планом конструкции и общей информацией о нем; 27.
- копии документов, подтверждающих право на владение (или договора, предоставляющего это право) игральными устройствами и зданием (помещениями), где будут организовываться игры или пари; 27.
- дату начала деятельности; 27.
- информацию о намечаемом виде игр, их количестве, намечаемом начале проведения игр и об их очередности; 27.
- информацию о намечаемом штатном расписании и должностные инструкции работников; 27.
- описание функционирования игорных домов или приемного пункта двустороннего пари; 27.
- порядок хранения и учета получаемых от игр средств; 27.
- финансово-экономический проект организуемой игры, в котором указываются намечаемые к использованию инвестиции, их вид и количество, срок использования, а также представляются расчеты прогнозируемых доходов (прибыли) и расходов; 27.
- регламент игр; 27.
- указанное в пункте 14 согласие (в случае его необходимости); 27.
- мнение городского или районого Совета (управления) по вопросу учреждения игорного дома.
- Физические или юридические лица, желающие получить разрешение (лицензию) на проведение согласно утвержденному регламенту денежной лотереи либо денежной игры бинго, в Комиссию по играм дополнительно должны представить: 28.
- характеристику вида игры; 28.
- информацию о территории (местности), на которой намечается проведение игры; 28.
- намечаемый срок проведения игры; 28.
- информацию об использовании прогнозируемой прибыли; 28.
- информацию о цене и количестве намечаемых к продаже лотерейных или картонных билетов; 28.
- документы, подтверждающие образование рискового фонда, накапливаемого в установленном в пункте 34 порядке, или другие подтверждающие образование этого фонда ценные бумаги.
- Акционеры, обладающие более 1/10 уставного капитала предприятия, члены наблюдательного совета, правления, ревизионной комиссии, лица, занимающиеся получением разрешения (лицензии), а также физические лица, представляющие субъекта при получении разрешения (лицензии) на организацию вещевой лотереи или денежной игры бинго, обязаны представлять документ об отсутствии у них судимости за умышленное преступление. Индивидуальные (персональные), действительные хозяйственные товарищества, командитные (доверительные) хозяйственные товарищества, предприятия местных самоуправлений, сельскохозяйственные общества и не стремящиеся к прибыли организации (предприятия) представляют аналогичные данные, соответствующие их внутренней структуре.
- Министерство финансов выдает разрешение (лицензию) на организацию игр установленной формы. К разрешению (лицензии) прилагается утвержденный регламент игры.
- Если в течение года со дня выдачи разрешения (лицензии) игорные дома, приемный пункт двустороннего пари или группа отдельных игральных автоматов не начинают действовать, выданное разрешение (лицензия) утрачивает силу.
- Разрешения (лицензии) на организацию игр выдаются сроком не более чем на 3 года. Разрешение (лицензия) может быть выдано на более продолжительный срок, но не более чем на 5 лет, если проведение игр намечается на объекте, построенном после выдачи разрешения (лицензии), или в здании, подлежащем капитальному ремонту.
- На организацию каждой лотереи, денежной или вещевой игры бинго, учреждение игорного дома или оборудование группы игральных автоматов выдается отдельное разрешение (лицензия).
- Физические или юридические лица, намеревающиеся организовать указанные в пункте 27 игры, обязаны создать рисковый фонд, гарантирующий своевременную выплату выигрышей и способствующий избежанию возможных финансовых претензий на случай временной неудачи. Держателем этого фонда является Министерство финансов, а источники и условия его создания, а также порядок использования, восстановления и ликвидации фонда устанавливаются Комиссией по играм.
- В случае нарушения физическим или юридическим лицом, которому выдано разрешение (лицензия), законодательства Литовской Республики и принятых Правительством Литовской Республики или уполномоченной им институцией нормативных актов, настоящего Положения, правил регламента, а также несоблюдения условий разрешения (лицензии) на организацию игр по решению Комиссии по играм действие разрешения (лицензии) приостанавливается, но не более чем на 30 дней, с уведомлением об этом в письменном виде организующего игру физического или юридического лица.
- Комиссия по играм отменяет действие разрешения (лицензии) в случае, если: 36.
- по истечении 30 дней после приостановления действия выданного резрешения (лицензии) не устраняются причины, по которым было приостановлено его действие, или допускаются те же нарушения; 36.
- уставный капитал субъекта уменьшается на больший чем это указано Комиссией размер. Решение Комиссии по играм об отмене разрешения (лицензии) может быть оспорено физическими и юридическими лицами в суде.
- При наличии большего количества желающих организовывать игры и соблюдающих условия настоящего Положения, чем это предусмотрено в пункте 22, Комиссия по играм с привлечением экспертов на конкурсной основе отбирает возможных претендентов. _________________________________ _