?????????Å??Å ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 27 октября 1998 г. № 1277 Вильнюс О ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ РАБОЧИХ МЕСТ В целях усиления безопасности труда Правительство Литовской Республики п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить Положение о гигиенической оценке рабочих мест (прилагается).
- Установить, что: 2.
- все предприятия, учреждения и организации руководствуются Положением о гигиенической оценке рабочих мест при организации исследований и оценки рабочей среды, проведении в жизнь мер по улучшению рабочей среды, установлении доплат работникам, работающим на рабочих местах, на которых при помощи технических средств невозможно улучшить рабочую среду, за работу при наличии отклонений от нормальных ее условий; 2.
- Государственная инспекция по труду при Министерстве социальной защиты и труда осуществляет контроль за организацией предприятиями, учреждениями и организациями гигиенической оценки рабочих мест и проведением в жизнь мер по улучшению условий труда и ежегодно информирует об этом Министерство социальной защиты и труда и Министерство здравоохранения; 2.
- аккредитация лабораторий, выполняющих исследования рабочей среды, производится Национальным бюро по аккредитации при Министерстве по реформам управления и делам самоуправлений.
- Поручить Министерству здравоохранения и Министерству социальной защиты и труда до 30 декабря 1998 г. утвердить Методические указания по измерению факторов рабочей среды и гигиенической оценке его результатов.
- Установить, что результаты исследований рабочей среды рабочих мест, выполненных согласно Положению о гигиенической оценке рабочих мест, утвержденному постановлением Правительства Литовской Республики от 29 июня 1994 г. № 530 «О гигиенической оценке рабочих мест», действительны до оценки результатов новых исследований рабочей среды, выполненных в установленном настоящим постановлением порядке, но не позднее чем до 1 июля 1999 г.
- Признать утратившими силу: 5.
- постановление Правительства Литовской Республики от 29 июня 1994 г. № 530 «О гигиенической оценке рабочих мест»; 5.
- постановление Правительства Литовской Республики от 8 мая 1996 г. № 540 «О частичном изменении постановления Правительства Литовской Республики от 29 июня 1994 г. № 530 «О гигиенической оценке рабочих мест». Премьер-Министр ГЯдиминас Вагнорюс Министр здравоохранениЯ Миндаугас СтанкЯвиЧюс _____________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Литовской Республики от 27 октября 1998 г. № 1277 ПОЛОЖЕНИЕ О ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ РАБОЧИХ МЕСТ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Настоящее Положение регламентирует организацию исследований рабочих мест и гигиеническую оценку их результатов, а также применение результатов этих исследований и гигиенической оценки при планировании мер по улучшению условий труда.
- Настоящим Положением руководствуются все предприятия, учреждения и организации (в дальнейшем - предприятия) при организации исследований рабочей среды и гигиенической оценки их результатов, при проведении в жизнь на основании результатов гигиенической оценки мер по улучшению условий труда, а также при установлении доплат за работу при наличии отклонений от нормальных условий труда. Настоящим Положением руководствуются лаборатории, проверяющие рабочую среду, государственные учреждения надзора за общественным здоровьем, аттестованные в установленном Министерством социальной защиты и труда порядке специалисты служб безопасности труда, служб трудовой медицины (медицинских пунктов) предприятий, работники территориальных центров общественного здоровья или лица, приобретшие в установленном Министерством здравоохранения порядке лицензию на занятие этой деятельностью, при оценке результатов лабораторных исследований рабочей среды. Настоящее Положение не распространяется на оценку факторов рабочей среды в экстремальной ситуации.
- В настоящем Положении употребляются понятия: гигиеническая оценка рабочих мест - это оценка результатов измерений размеров имеющихся в рабочей среде работника (работников) факторов с точки зрения их вредности для здоровья работника (работников); рабочее помещение - это строение или часть строения предприятия (места работы) (цех, бюро, отдел и т.п.), в котором оборудованы рабочие места и в котором постоянно (посменно) или эпизодически выполняется работниками работа; рабочее место - это место, на котором работник (работники) выполняет или обязан выполнять оговоренную трудовым договором работу; постоянное рабочее место - это место, на котором работник трудится в течение половины и более своего рабочего времени, но не менее 2 часов без перерыва; непостоянное рабочее место - это место, на котором работник трудится в течение менее половины своего рабочего времени, но менее 2 часов без перерыва; однотипные (одинаковые) рабочие места - это места, на которых выполняются те же работы и условия труда являются такими же; рабочая среда - это непосредственно окружающая работника часть пространства, в которой на него могут оказывать воздействие факторы (физические, химические, биологические, психофизиологические), вредные, особо вредные или опасные для его здоровья; физический фактор - это фактор, основу которого составляют физические изменения субстанций в окружающей среде, влияющие на здоровье работника; химический фактор - это фактор, основу которого составляют вещества в виде газа, пара, аэрозолей или пыли, влияющие на здоровье работника; биологический фактор - это фактор, основу которого составляют вещества їивотного или растительного происхождения, микроорганизмы и продукты их деятельности, влияющие на здоровье работника; психофизиологический фактор - это фактор, основу которого составляют элементы физического труда, нервной и эмоциональной напряженности и технологического процесса, влияющие на здоровье работника; максимально допустимая концентрация химического или биологического вредного вещества в воздухе рабочей среды - это такая концентрация вредного вещества, наличие которой во время работы в предусмотренный законодательством срок (однако не более 40 часов в неделю) в течение всего профессионального стажа работы не может вызвать характерных для профессионального заболевания нарушений здоровья работника или иным образом нанести вред его здоровью и здоровью его потомства; исследования рабочей среды - это измерения размеров имеющихся в рабочей среде (на рабочем месте) физических, химических, биологических и психофизиологических факторов, которые выполняются аккредитованными (аттестованными) в установленном порядке исследовательскими лабораториями. Понятия «нормальные условия труда», «вредные условия труда», «особо вредные условия труда» определены Законом Литовской Республики о безопасности людей на работе. При необходимости установить доплату за работу с вредными и особо вредными условиями (после выполнения гигиенической оценки рабочих мест): нормальные условия труда - это когда суммарный показатель установленных в ходе гигиенической оценки рабочих мест факторов рабочей среды в течение рабочего дня (смены) не превышает 0 баллов, т.е. если в рабочей среде ни один из факторов не превышает размеров, установленных соответствующими гигиеническими нормами; вредные условия труда - это когда в ходе выполнения гигиенической оценки рабочих мест установленный суммарный показатель факторов рабочей среды в течение рабочего дня (смены) составляет свыше 0 баллов до двух баллов включительно; особо вредные условия труда - это когда в ходе гигиенической оценки рабочих мест установленный суммарный показатель факторов рабочей среды в течение рабочего дня (смены) составляет свыше двух баллов; суммарный показатель факторов рабочей среды - это сумма баллов фактической вредности всех исследовавшихся факторов.
- Гигиеническая оценка рабочих мест на новых или реконструированных предприятиях (в их подразделениях) в случае изменения технологии, начала производства других изделий должна быть выполнена не позднее чем в месячный срок после начала нового производства.
- На предприятиях, на которых технологический процесс труда остается без изменения, гигиеническая оценка рабочих мест выполняется каждые 5 лет, но в случае установления вредных, особо вредных условий труда, а также при работе с материалами I или II класса вредности гигиеническая оценка рабочих мест производится ежегодно. ОРГАНИЗАЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ РАБОЧЕЙ СРЕДЫ
- Правом на проведение исследований рабочей среды на рабочих местах в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения и Министерством социальной защиты и труда Методическими указаниями по измерению факторов рабочей среды и гигиенической оценке его результатов пользуются аккредитованные в установленном порядке лаборатории (учреждения). Требования к учреждениям, выполняющим исследования рабочей среды, устанавливаются Национальным бюро по аккредитации при Министерстве по реформам управления и делам самоуправлений. До аккредитации этих учреждений исследования рабочей среды могут производиться лабораториями (учреждениями), аттестованными Службой аккредитации при Министерстве здравоохранения. Аккредитованные лаборатории в настоящем Положении в дальнейшем именуются исполнителем исследований.
- Конкретные рабочие места предприятия, на которых производятся исследования рабочей среды и гигиеническая оценка рабочих мест, устанавливаются работодателем (заказчиком исследований) с учетом используемых на рабочих местах химических или биологических веществ, трудового, технологического процесса и других факторов риска, способных нанести вред здоровью и безопасности работников на работе. Для выполнения этой работы работодатель может привлекать аттестованных в установленном Министерством социальной защиты и труда порядке специалистов службы безопасности на работе или медицинского пункта предприятия. В случае отсутствия на предприятии указанных служб работодатель для выбора рабочих мест может пригласить специалистов территориальных учреждений надзора за общественным здоровьем, представителей государственной инспекции по труду или других специалистов, аттестованных для подобной деятельности. До выбора рабочих мест, на которых могут производиться исследования, рекомендуется выполнить контрольные измерения вредных факторов рабочей среды.
- Перечень рабочих мест, на которых намечается производить исследования факторов рабочей среды и их гигиеническую оценку, последовательность, масштаб работ утверждаются заказчиком исследований по согласовании этого с действующими на предприятии профессиональными союзами (в случае их отсутствия - с уполномоченными работниками представителями). Этот перечень - неотъемлемая часть договора между исполнителем исследований и заказчиком исследований. Работодатель доводит до сведения работников информацию о рабочих местах, на которых намечается производить исследования факторов рабочей среды и их гигиеническую оценку, и графике выполнения работ. Наблюдать за исследованиями факторов рабочей среды могут представители профессиональных союзов предприятия (в случае отсутствия профессиональных союзов - уполномоченные работниками представители).
- Исполнитель исследований и заказчик исследований подписывают договор о выполнении исследований (в нем устанавливается масштаб исследований), составляют график проведения исследований, предусматривают прочие условия (способ представления результатов исследования, плату за работы и т.д.).
- Исполнитель исследований производит исследования рабочей среды на указанных в договоре рабочих местах. Заключение о результатах исследований работодателем представляется действующим на предприятии профессиональным союзам. При проведении подготовительных работ учитываются рабочие места, на которых намечается произвести исследования рабочей среды (отдельно постоянные, непостоянные и однотипные), а также подготавливаются хронометрические данные по рабочим местам. Подготовительные работы выполняются заказчиком исследований либо согласно договору исполнителем исследований. Исследование рабочих мест производится при условии, что работники работают в обычном режиме, действует все технологическое оборудование в соответствии с требованиями технологического процесса.
- Результаты исследований рабочей среды на рабочих местах оформляются протоколом установленной Министерством здравоохранения формы. Исполнителем исследований и заказчиком исследований подписывается акт приемки выполненных работ. ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА РАБОЧИХ МЕСТ
- Результаты исследований рабочей среды рабочих мест в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения и Министерством социальной защиты и труда Методическими указаниями по измерению факторов рабочей среды и гигиенической оценке его результатов оцениваются аттестованными в установленном порядке специалистами служб безопасности на работе, медицинских пунктов предприятия, работниками территориальных центров общественного здоровья или лицами, приобретшими в установленном Министерством здравоохранения порядке лицензию на занятие этой деятельностью. Работодатель совместно с комитетом безопасности на работе решает, кому поручить выполнение гигиенической оценки результатов исследований.
- В случае, если выполнение гигиенической оценки рабочей среды рабочих мест поручается не специалистам служб безопасности на работе или медицинских пунктов предприятия, работодатель (заказчик) и исполнитель подписывают договор о выполнении работ, в котором заказчик обязуется представить результаты исследований рабочих мест, а исполнитель - заполнить карточку гигиенической оценки рабочих мест установленной Министерством здравоохранения формы. В договоре предусматривается плата за выполненные работы.
- Специалисты служб безопасности на работе или медицинских пунктов предприятий или другие исполнители гигиенической оценки рабочих мест при оценке результатов исследований рабочей среды рабочих мест: 14.
- руководствуются гигиеническими нормами труда и гигиенической классификацией вредных факторов рабочей среды, основанной на системе баллов фактической оценки факторов рабочей среды; 14.
- при желании оценить химические вещества однонаправленного действия суммируют соотношение размеров концентраций всех исследованных химических веществ и максимально допустимую их концентрацию; 14.
- на основании результатов исследований заполняют карточку гигиенической оценки рабочих мест, в которой указываются номер рабочего места, фактические размеры вредных факторов рабочей среды, допустимые по гигиеническим нормам размеры, относительное время действия вредных факторов за смену, вредность в баллах, суммарная величина баллов. Соответствующие вредным условиям размеры показателей по таблице гигиенической классификации вредных факторов рабочей среды оцениваются одним баллом, особо вредным - двумя баллами.
- Работодатель на основании заключения о гигиенической оценке рабочих мест разрабатывает меры по улучшению рабочей среды для тех рабочих мест, на которых выявлены вредные или особо вредные условия труда. В случае несоответствия условий труда требованиям, предъявляемым к нормальным условиям труда, работникам, работающим с вредными и особо вредными условиями труда, выдаются личные средства защиты, устанавливается сокращенное рабочее время, дополнительные и специальные перерывы в рабочее время, а также доплаты за работу с вредными и особо вредными условиями в установленном Правительством Литовской Республики порядке.
- О результатах гигиенической оценки рабочих мест работодатель обязан информировать работников не позднее чем в 10-дневный срок после выполнения этой оценки. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- После выполнения гигиенической оценки рабочих мест исполнитель о количестве рабочих мест, на которых рабочая среда является вредной или особо вредной, а также о численности работающих в таких условиях в 10-дневный срок информирует Государственную инспекцию по труду при Министерстве социальной защиты и труда. В случае выполнения оценки результатов исследований рабочей среды специалистами служб безопасности на работе или служб трудовой медицины предприятия о гигиенической оценке рабочих мест, количестве рабочих мест, на которых выявлены вредные или особо вредные условия труда, а также о численности работающих в таких условиях в Государственную инспекцию по труду при Министерстве социальной защиты и труда сообщает работодатель.
- Работодатель (заказчик), не согласный с результатами проведенных исполнителем исследований рабочей среды и (или) заключениями о гигиенической оценке рабочих мест, не позднее чем в 15-дневный срок после официального представления отчета о проделанной работе в письменном виде сообщает об этом исполнителю.
- Исполнитель исследований рабочей среды и (или) гигиенической оценки рабочих мест по получении сообщения заказчика не позднее чем в 10-дневный срок в письменном виде дает ему ответ.
- Повторные работы, если они необходимы по вине исполнителя, проводятся за счет средств исполнителя, в иных случаях оплата за повторные исследования и их гигиеническую оценку производится заказчиком исследований.
- Споры между заказчиком и исполнителем исследований рабочей среды и (или) гигиенической оценки рабочих мест разрешаются в установленном законодательством порядке.
- Государственная инспекция по труду при Министерстве социальной защиты и труда в соответствии с Законом Литовской Республики о Государственной инспекции по труду может требовать от работодателя разработки мер по улучшению рабочей среды на рабочих местах, а также налагать административные штрафы без учета того, что работникам, работающим с вредными или особо вредными условиями, выплачиваются доплаты установленного размера. _____________