ĻĪŃŅĄĶĪĀĖÅĶČÅ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 22 января 1999 г. № 78 Вильнюс ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРЕВОЗКИ, ХРАНЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ТОВАРОВ В РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПОГРАНИЧНО-КОНТРОЛЬНЫХ ПУНКТОВ КЛАЙПЕДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО МОРСКОГО ПОРТА НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ТАМОЖЕННЫМ НАДЗОРОМ ЗОНАХ ПОРТОВОГО КОМПЛЕКСА Руководствуясь Таможенным кодексом Литовской Республики, Правительство Литовской Республики п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить Правила перевозки, хранения и проверки товаров в расположенных на территории погранично-контрольных пунктов Клайпедского государственного морского порта находящихся под таможенным надзором зонах портового комплекса (прилагаются).
- Установить, что пользователи комплекса Клайпедского государственного морского порта, представленные которыми гарантии составляли менее чем 2 млн. литов (представленные пользователями, которые намечают хранить в находящихся под таможенным надзором зонах портового комплекса облагаемые акцизами товары и сахар, - 5 млн. литов), до 1 мая 1999 г. должны представить гарантию банка или страхового предприятия на сумму 2 млн. литов (пользователи, которые намечают хранить в находящихся под таможенным надзором зонах портового комплекса облагаемые акцизами товары и сахар, - 5 млн. литов) либо прекратить свою деятельность, связанную с перегрузкой и хранением товаров, а также с передвижением лиц и транспортных средств в указанных зонах.
- Поручить Министерству коммуникаций до 1 июля 1999 г.: 3.
- совместно с Министерством иностранных дел разработать и представить в Правительство Литовской Республики проекты документов о присоединении к Конвенции по облегчению морского судоходства 1965 г. (FAL 65); 3.
- совместно с Министерством внутренних дел, Министерством финансов, Министерством здравоохранения, Министерством сельского хозяйства и Министерством окружающей среды разработать и представить в Правительство Литовской Республики на утверждение проект правил сотрудничества осуществляющих проверку государственных институций, дирекции Клайпедского государственного морского порта и пользователей портового комплекса в Клайпедском государственном морском порту; 3.
- совместно с Таможенным департаментом при Министерстве финансов установить и утвердить формы документов, указанных в пункте 12 утвержденных настоящим постановлением Правил перевозки, хранения и проверки товаров в расположенных на территории погранично-контрольных пунктов Клайпедского государственного морского порта находящихся под таможенным надзором зонах портового комплекса, на литовском языке и порядок их заполнения.
- Поручить Таможенному департаменту при Министерстве финансов (в дальнейшем - Таможенный департамент): 4.
- совместно с Департаментом пограничной полиции при Министерстве внутренних дел и Министерством коммуникаций разработать и до 15 февраля 1999 г. утвердить примерную форму договора между пользователем портового комплекса, Клайпедской территориальной таможней и Отрядом береговой охраны пограничной полиции; 4.
- подготовить и до 1 марта 1999 г. утвердить правила регистрации и ведения дела судна; 4.
- совместно с дирекцией Клайпедского государственного морского порта в 2-недельный срок после введения в действие настоящего постановления представить программу охраны территории Клайпедского государственного морского порта и оборудования таможенных постов, а также финансирования указанных мероприятий.
- Поручить пользователям комплекса Клайпедского государственного морского порта в 2-месячный срок после утверждения формы примерного договора заключить договоры с Клайпедской территориальной таможней и Отрядом береговой охраны пограничной полиции.
- Обязать Министерство внутренних дел до 1 июля 1999 г. уточнить границы территорий погранично-контрольных пунктов Клайпедского государственного морского порта и утвердить схемы этих пунктов, согласованные с Таможенным департаментом, дирекцией Клайпедского государственного морского порта и другими осуществляющими проверки в указанном порту государственными институциями.
- Поручить Министерству хозяйства, Министерству финансов и Министерству коммуникаций разработать и до 15 февраля 1999 г. утвердить порядок замены получателя товаров в случае дачи в долг хранимых в зонах портового комплекса нефтепродуктов для формирования партии груза танкера.
- Поручить Министерству коммуникаций и Министерству юстиции до 31 декабря 1999 г. разработать и представить в Правительство Литовской Республики проекты правовых актов, регламентирующих деятельность экспедиторов грузов.
- Признать утратившими силу с 1 марта 1999 г.: 9.
- пункт 1 постановления Правительства Литовской Республики от 23 апреля 1996 г. № 482 «Об утверждении Правил транспортировки, временного хранения и проверки товаров в зонах таможенного надзора комплекса Клайпедского государственного морского порта»; 9.
- пункт 4 постановления Правительства Литовской Республики от 24 июля 1997 г. № 804 «Об утверждении Порядка поставки запасов на морские суда и воздушные суда, осуществляющие пассажирские и (или) грузовые перевозки по международным маршрутам (обеспечения их этими запасами)»; 9.
- постановление Правительства Литовской Республики от 24 марта 1998 г. № 329 «О применении процедуры таможенного складирования к товарам, хранимым в зонах таможенного надзора комплекса Клайпедского государственного морского порта»; 9.
- постановление Правительства Литовской Республики от 15 октября 1998 г. № 1236 «О частичном изменении постановления Правительства Литовской Республики от 24 марта 1998 г. № 329 «О применении процедуры таможенного складирования к товарам, хранимым в зонах таможенного надзора комплекса Клайпедского государственного морского порта».
- Установить, что утвержденные настоящим постановлением Правила перевозки, хранения и проверки товаров в расположенных на территории погранично-контрольных пунктов Клайпедского государственного морского порта находящихся под таможенным надзором зонах портового комплекса применяются с 1 марта 1999 г., кроме их пунктов 12-14, которые применяются с 1 июля 1999 г. Премьер-Министр ГЯдиминас Вагнорюс Министр коммуникаций Римантас ДиджЁкас _____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Литовской Республики от 22 января 1999 г. № 78 ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗКИ, ХРАНЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ТОВАРОВ В РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПОГРАНИЧНО- КОНТРОЛЬНЫХ ПУНКТОВ КЛАЙПЕДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО МОРСКОГО ПОРТА НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ТАМОЖЕННЫМ НАДЗОРОМ ЗОНАХ ПОРТОВОГО КОМПЛЕКСА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Настоящие Правила регламентируют перевозку товаров через комплекс Клайпедского государственного морского порта (в дальнейшем - портовый комплекс), их погрузку, упорядочение, хранение и проверку в находящихся под таможенным надзором зонах портового комплекса, расположенных на территории погранично-контрольных пунктов порта.
- В настоящих Правилах употребляются понятия: портовый комплекс - это часть таможенной территории Литовской Республики, в которую входят территория и акватория Клайпедского государственного морского порта, а также территории железнодорожных станций «Драугисте» и Клайпеда; пользователь портового комплекса - это хозяйственный субъект Литовской Республики, арендующий часть территории портового комплекса; находящаяся под таможенным надзором зона портового комплекса - это часть территории погранично-контрольного пункта порта (с находящимися на ней строениями), в которой выполняется таможенная проверка, проверка пограничной полиции и иная обязательная проверка товаров, лиц, транспортных средств и в которой могут храниться товары. Границы и условия отграничения этой зоны устанавливаются договором между пользователем портового комплекса, арендующим соответствующую часть территории портового комплекса, Клайпедской территориальной таможней и Отрядом береговой охраны пограничной полиции. Суда и другие плавсредства, пришвартованные к набережной, считаются частью находящейся под таможенным надзором зоны портового комплекса, к которой относится набережная; погранично-контрольный пункт - это учрежденное Правительством Литовской Республики в Клайпедском государственном морском порту место пересечения государственной границы Литовской Республики, в котором действителен режим погранично-контрольного пункта. Границы территории погранично-контрольного пункта устанавливаются Министерством внутренних дел совместно с Министерством коммуникаций и Таможенным департаментом при Министерстве финансов (в дальнейшем - Таможенный департамент); режим погранично-контрольного пункта - это порядок следования лиц и транспортных средств, перевозки грузов и других ценностей через государственную границу Литовской Республики, предоставляющий право на проведение проверки пограничной полиции, таможенной проверки, проверки по надзору за общественным здоровьем, охране растений, ветеринарной и иной обязательной проверки; проверка (контроль) пограничной полиции - это совокупность мер по обеспечению охраны государственной границы в соответствии с законами Литовской Республики и иными правовыми актами; временное хранение - это хранение представленных таможне нелитовских товаров в установленных таможней местах по установленным таможней условиям до оформления санкционированных таможней действий. С находящимися на временном хранении товарами можно совершать только действия, необходимые для сохранения их кондиции и не изменяющие вида и технических характеристик товаров; реэкспорт из находящейся под таможенным надзором зоны портового комплекса - это вывоз водным транспортом с таможенной территории Литовской Республики временно хранимых в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса нелитовских товаров; дело судна - это сборник транспортных, торговых и иных документов, необходимый для оформления санкционированных таможней действий при входе судна в порт или выходе из него. Документы (или их копии) регистрируются и оформляются в установленном Таможенным департаментом порядке; судовые запасы - это товары (продукты питания, включая алкогольные напитки и табачные изделия, пресную воду, лекарства и т.п.), предназначенные для использования пассажирами и членами экипажа на судах во время рейса, продаваемые (в ресторанах, кафе, барах и т.п.) или непродаваемые, а также товары (включая топливо и смазочные масла, кроме запасных частей и оборудования), необходимые для функционирования воздушных судов, обеспечения их содержания и безопасности движения; международный маршрут - это сообщение водным транспортом из морских (речных) портов Литовской Республики (и в них), в которых выполняются таможенная проверка, проверка пограничной полиции и иная обязательная на территории погранично-контрольного пункта проверка и формальности; судно - это самоходное или несамоходное плавучее сооружение, имеющее название, экипаж и государственный флаг; рыболовное судно - это судно, имеющее в выданных классификационными обществами судовых документах запись «рыболовное судно» и используемое (или подготовляемое к использованию) для ловли рыбы, переработки рыбного сырья и выполнения других вспомогательных работ; собственник судна - это лицо, которому судно принадлежит на праве собственности; владелец судна - это лицо, эксплуатирующее судно как его собственник или на ином законном основании; капитан судна - это моряк, возглавляющий экипаж судна и управляющий судном; судовой агент - это предприятие, заключившее договор с собственником, фрахтователем, оператором или владельцем судна и принявшее обязательство представлять интересы представляемого им лица в службах порта и государственных институциях, посредничать при продаже и купле судов, покупать и продавать, выступать в роли посредника по вопросам фрахтования судов и контролировать это, взимать фрахт и плату за заказные услуги, рассчитываться с субъектами порта, оформлять таможенные и грузовые документы, готовить их и отправлять грузы, своевременно сообщать соответствующим службам о прибытии судна, данные о судне и грузе, готовить условия для прибытия и отправления судна, а также выполнять брокерские операции, обеспечивать быструю и надлежащую загрузку, ремонт судна, материально-техническое снабжение, предоставлять другие услуги, не противоречащие интересам собственника судна; экспедитор груза - это предприятие, заключившее договор с отправителем или получателем груза (продавцом или покупателем) и принявшее обязательство за счет средств клиента, от его имени отправлять или принимать принадлежащий клиенту груз, осуществлять другие связанные с этим действия (сопровождать груз, оформлять документы на перевозку, прием и передачу товаров, расчет за перевозку и иные документы).
- Определения прочих употребляемых в настоящих Правилах понятий приведены в статье 2 Таможенного кодекса Литовской Республики.
- Положения настоящих Правил, регламентирующие порядок временного хранения товаров в расположенных на территории погранично-контрольных пунктов Клайпедского государственного морского порта находящихся под таможенным надзором зонах портового комплекса, применяются также к экспортируемым с таможенной территории Литовской Республики литовским и нелитовским товарам, которые (после выполнения таможенных формальностей по их экспорту) хранятся в указанных зонах до завершения укомплектования груза судна.
- Находящиеся под таможенным надзором зоны портового комплекса обозначаются запрещающим знаком «Таможня» (в Правилах дорожного движения - 320) на литовском и английском языках. Границы обозначает и за сохранность знаков несет ответственность пользователь соответствующей находящейся под таможенным надзором зоны портового комплекса.
- В расположенных на территории погранично-контрольных пунктов находящихся под таможенным надзором зонах портового комплекса свою законную деятельность осуществляют Клайпедская территориальная таможня, Отряд береговой охраны пограничной полиции, Государственная служба охраны растений, Государственная ветеринарная служба, Клайпедский центр общественного здоровья, посты продовольственного контроля Министерства здравоохранения и Клайпедский региональный департамент Министерства окружающей среды. Все остальные учреждения и организации, связанные с переходом лиц и провозом товаров (включая багаж пассажиров) через государственную границу, свою деятельность в находящихся под таможенным надзором зонах портового комплекса согласовывают с указанными государственными институциями и руководствуются в своей деятельности законами Литовской Республики, другими правовыми актами, а также настоящими Правилами.
- Разрешения на доступ в находящуюся под таможенным надзором зону портового комплекса выдаются пользователями порта в установленном дирекцией Клайпедского государственного морского порта Порядке доступа на территорию пользователей портового комплекса, согласованном с пользователями порта, Клайпедской территориальной таможней и Отрядом береговой охраны пограничной полиции. Разрешения на доступ в находящуюся под таможенным надзором зону портового комплекса вправе выдавать также руководители Департамента полиции при Министерстве внутренних дел, Службы специальных расследований при Министерстве внутренних дел и Департамента государственной безопасности - должностным лицам, выезжающим в служебных целях.
- Охрана находящихся под таможенным надзором зон портового комплекса и имеющихся в них товаров обеспечивается пользователями портового комплекса по согласовании этого с Клайпедской территориальной таможней и Отрядом береговой охраны пограничной полиции.
- Разгрузка товаров в находящуюся под таможенным надзором зону портового комплекса с доставивших их транспортных средств (включая их перегрузку на другие транспортные средства) может производиться только с согласия таможни. Согласие таможни необязательно, если все товары (или их часть) необходимо разгрузить в связи с угрожающей им опасностью. В таком случае о разгрузке товаров необходимо информировать таможню в течение часа с начала работы таможни. Без разрешения таможни имеющиеся в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса товары не могут быть вывезены с места их нахождения.
- Дирекция Клайпедского государственного морского порта информирует Клайпедскую территориальную таможню и Отряд береговой охраны пограничной полиции о движении всех судов в акватории Клайпедского государственного морского порта. При перестановке судна на другой причал порта, обслуживаемый не одним и тем же таможенным постом, для погруженных на указанное судно товаров процедура таможенного транзита не оформляется.
- Пользователь портового комплекса может осуществлять коммерческую и хозяйственную деятельность, соответствующую функциональному назначению порта, только после подписания договора с Клайпедской территориальной таможней и Отрядом береговой охраны пограничной полиции, а также представления гарантии (гарантийного документа банковского учреждения или страхового предприятия) на сумму 2 млн. литов (если в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса намечается хранение облагаемых акцизами товаров и сахара, - 5 млн. литов). Форма примерного договора между пользователем портового комплекса, Клайпедской территориальной таможней и Отрядом береговой охраны пограничной полиции устанавливается Таможенным департаментом совместно с Департаментом пограничной полиции при Министерстве внутренних дел (в дальнейшем - Департамент пограничной полиции) и Министерством коммуникаций. В случае возникновения разногласий относительно указанных в договоре условий вопрос решается образованной Министерством коммуникаций совместной комиссией из числа представителей Министерства коммуникаций, Таможенного департамента и Департамента пограничной полиции. II. НАДЗОР ЗА СУДАМИ И ДРУГИМИ ПЛАВСРЕДСТВАМИ
- Капитан прибывающего в Клайпедский государственный морской порт или отправляющегося из него судна сам или через уполномоченное им лицо либо судового агента обязан представить на таможню или в пограничную полицию документы по установленной Конвенцией по облегчению морского судоходства 1965 (FAL 65) форме, заполненные на литовском или английском языке: 12.
- список членов экипажа судна (Crew List); 12.
- генеральную декларацию (General Declaration); 12.
- грузовую декларацию (Cargo Declaration); 12.
- список пассажиров судна (Passengers List), в котором вместе или отдельно представляется список работников железной дороги (Railway Personal List) и список водителей, перевозящих товары автотранспортными средствами (Drivers List); 12.
- декларацию личных вещей членов экипажа судна (Crew’s Effects Declaration); 12.
- декларацию судовых запасов (Ship’s Stores Declaration); 12.
- грузовой манифест (Cargo Manifest). Если на судне имеются растения или продукты растительного происхождения, грузовой манифест (Cargo Manifest) представляется и в Государственную службу охраны растений.
- Лицо, имеющее право распоряжаться товарами, представляет на таможню коносаменты (Bill of Lading), книжки TIR, накладные CMR, накладные CMTC, установленные актами Всемирного почтового союза документы (в случае перевозки почтовых отправлений) и другие сопроводительные грузовые документы или их копии, заверенные в установленном законодательством Литовской Республики порядке.
- Из указанных в пунктах 12 и 13 настоящих Правил документов, оформленных для доставленных судном товаров генеральных деклараций (или в указанных в пункте 27 настоящих Правил случаях используемых вместо них документов) и других представленных для таможенного досмотра документов (удостоверенных таможней копий) формируется дело судна, которое в установленном Таможенным департаментом порядке регистрируется и ведется.
- Суда (кроме военных и других государственных некоммерческих судов), прибывшие в Клайпедский государственный морской порт и находящиеся в его акватории (на внешнем и внутреннем рейде, пришвартованные к набережной), все время пребывания в порту находятся под надзором таможни и пограничной полиции и в любое время могут быть подвергнуты проверке. Капитан судна или уполномоченное им лицо обязаны открыть и показать должностным лицам таможни или пограничной полиции все имеющиеся на судне помещения.
- Таможенная проверка, проверка пограничной полиции или иная обязательная проверка малых судов (яхт, катеров, развлекательных, спортивных судов и других судов такого типа), заходящих в территориальные воды или порты иностранных государств или возвращающихся оттуда, а также оформление документов производятся на назначенном дирекцией Клайпедского государственного морского порта и надлежащим образом оборудованном для проверки судов указанного типа причале или набережной. Собственники (владельцы) малых судов обязаны сообщить о прибытии и отправлении судна (с указанием точного местного времени) дирекции Клайпедского государственного морского порта, которая информирует об этом таможню и пограничную полицию. После проверки эти суда обязаны стоять только у набережных яхт-клубов. Дирекция Клайпедского государственного морского порта подписывает с Клайпедской территориальной таможней и Отрядом береговой охраны пограничной полиции договор об оборудовании таких причалов.
- Во время стоянки судна в порту вынос, выгрузка или иная передача на берег и с судна на другое судно находящихся на нем товаров, запрещаемых к ввозу в Литовскую Республику, не разрешается. После декларирования в установленном порядке этих товаров капитан судна обязан показать места их нахождения на судне. Эти помещения осматривают должностные лица таможни и, удостоверившись в возможности их надежного пломбирования, опломбировывают на срок стоянки судна в порту. В случае, если указанные помещения надежно опломбировать невозможно, по требованию должностных лиц таможни товары должны быть перегружены в другие пригодные для их хранения помещения судна.
- Таможенная проверка, проверка пограничной полиции и иная обязательная проверка прибывших судов осуществляется только по получении разрешения Клайпедского центра общественного здоровья. Разрешение передается таможне непосредственно или через судового агента.
- Выход судов и других плавсредств из порта разрешается только после их проверки и оформления, проверки и оформления соответствующих документов Управлением капитана Клайпедского государственного морского порта в соответствии с Законом Литовской Республики о Клайпедском государственном морском порте, а также таможней и пограничной полицией.
- Таможенная проверка рыболовных и других судов, выходящих из Клайпедского государственного морского порта в Балтийское море для работы в исключительных экономических зонах Литовской Республики и других соседних государств (с которыми Литовская Республика подписала договоры об отношениях в области рыболовства) и не предусматривающих захода в иностранные порты, а также наличия контактов с судами, плавающими не только в этой зоне, как правило, не производится. Собственник (владелец) судна заблаговременно представляет таможне и береговой охране пограничной полиции перечни таких судов. В случае, если в море имелись контакты с судами, плавающими не только в исключительной экономической зоне Литовской Республики, например, судно заходило в иностранный порт, был спасен найденный в море груз, капитан судна перед заходом в Клайпедский государственный морской порт сообщает об этом таможне и пограничной полиции, и таможенная проверка судна производится в обычном порядке. Проверка пограничной полиции таких судов производится с соблюдением Правил режима пограничной зоны Литовской Республики, утвержденных Правительством Литовской Республики, и Правил оформления заходящих в Клайпедский государственный морской порт и выходящих из него судов, утвержденных Министерством коммуникаций.
- Продукты рыболовства, отловленные или добытые рыболовными судами, плавающими под флагом Литовского государства, в территориальных водах иностранного государства и (или) переработанные (изготовленные) из отловленных или добытых этими судами продуктов рыболовства, ввозятся и выпускаются в свободное обращение (импортируются для внутреннего использования) с соблюдением утвержденного Правительством Литовской Республики Порядка таможенного оформления продуктов рыболовства, отловленных (добытых) и переработанных (изготовленных) рыболовными судами, плавающими под флагом Литовского государства.
- Судовые запасы не облагаются импортными, экспортными таможенными пошлинами, налогами и сборами (кроме оплаты за оказанные услуги) и поставляются на суда, зарегистрированные в регистре судов Литовской Республики и иностранных государств, отправляющиеся из Клайпедского государственного морского порта по международным маршрутам, в соответствии с утвержденным Правительством Литовской Республики Порядком поставки запасов на морские суда и воздушные суда, осуществляющие пассажирские и (или) грузовые перевозки по международным маршрутам (обеспечения их этими запасами).
- Отработанные материалы, отходы и мусор (включая балластные воды танкеров) могут быть погружены на судно, выгружены с судна, переданы с одного судна на другое только с разрешения таможни и после проведения в установленном порядке таможенной проверки и оформления. Погрузка или передача отработанных материалов и отходов производится по согласованию этого вопроса с Клайпедским региональным департаментом Министерства окружающей среды, кроме случаев передачи указанных материалов или отходов на специальные суда. III. ХРАНЕНИЕ И ТАМОЖЕННАЯ ПРОВЕРКА ТОВАРОВ В НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ТАМОЖЕННЫМ НАДЗОРОМ ЗОНАХ ПОРТОВОГО КОМПЛЕКСА
- В находящихся под таможенным надзором зонах портового комплекса могут храниться все экспортируемые, импортируемые и перевозимые транзитом товары, за исключением тех, на которые распространяются запреты или ограничения в порядке, установленном законами Литовской Республики и другими правовыми актами. Алкогольные напитки, включая этиловый спирт (коды по Комбинированной товарной номенклатуре - 22.03-22.08), табачные изделия (коды по Комбинированной товарной номенклатуре - 24.02-24.03), сахар (коды по Комбинированной товарной номенклатуре - 17.
- 1702.30, 1702.40, 1702.90), товары, указанные в перечне Министерства финансов, опасные товары, товары, которые могут оказать воздействие на другие товары, а также товары, для хранения которых требуется специальное оборудование, подлежат хранению только в специально приспособленных для этого местах по согласованию этого вопроса с Клайпедской территориальной таможней и Клайпедским региональным департаментом Министерства окружающей среды. В находящихся под таможенным надзором зонах портового комплекса запрещается хранение литовских товаров, за исключением случаев, если они с разрешения таможни используются для эксплуатации и ремонта объектов, расположенных в находящихся под таможенным надзором зонах портового комплекса, а также если экспортируемые с таможенной территории Литовской Республики литовские товары (после выполнения таможенных формальностей по их экспорту) хранятся в указанных зонах до завершения укомплектования груза судна.
- Таможне вместе с товарами, доставленными в находящуюся под ее надзором зону портового комплекса, должна быть представлена генеральная декларация. Генеральная декларация должна быть представлена, если для представленных таможне товаров сразу (с разрешения начальника таможенного поста или смены - не позднее чем в течение одного рабочего дня после дня представления товаров таможне) не оформляются санкционированные таможней действия. Указанный срок - один рабочий день начинается в день составления акта о передаче доставленного в находящуюся под таможенным надзором зону портового комплекса груза и истекает в 24 часа следующего рабочего дня (не считая дней отдыха и праздничных дней), если таможенное учреждение, которому должна быть представлена генеральная декларация, работает круглые сутки, или в тот момент, когда истекает время работы этого таможенного учреждения, если оно работает не круглые сутки.
- Форма генеральной декларации и порядок ее заполнения и таможенного оформления устанавливаются Таможенным департаментом.
- В установленных Таможенным департаментом случаях и порядке вместо генеральной декларации могут использоваться торговые, транспортные или иные документы, в которых представлены данные идентификации товаров. Форма указанных документов и порядок заполнения устанавливаются правовыми актами Литовской Республики. Пользователям портового комплекса вместо генеральной декларации разрешается пользоваться другими документами в установленном в их договоре с Клайпедской территориальной таможней и Отрядом береговой охраны пограничной полиции порядке, если пользователи портового комплекса: 27.
- включены в составленный Таможенным департаментом список хозяйственных субъектов, имеющих право на применение упрощенных таможенных процедур; 27.
- принимают на себя ответственность за правильность данных, представленных в используемых вместо генеральной декларации документах, и верность документов; 27.
- ведут компьютеризированный учет хранимых (перегружаемых) в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса товаров, а также используемых вместо генеральной декларации документов и разрешают таможне осуществлять непосредственный контроль за ним; 27.
- приемлемым для таможни способом дополнительно представляют не указанные в документах данные, которые должны быть представлены в генеральной декларации.
- Генеральную декларацию обязано представить лицо, ввезшее товары в находящуюся под таможенным надзором зону портового комплекса, или лицо, с полномочиями которого действовало лицо, ввезшее товары (пользователь портового комплекса, получатель, перевозчик товаров, экспедитор груза и т.п.).
- Погрузка-разгрузка товаров с судов, на суда, с одних судов на другие, а также на склады, площадки, в вагоны, на автотранспортные средства, в контейнеры и т.п. производится только с разрешения таможни, пограничной полиции и после выполнения их таможенной проверки и оформления. При проверке товаров и перевозящих их транспортных средств таможня вправе в любое время потребовать выгрузить и распаковать товары. Товары выгружаются и распаковываются в установленных таможней местах, пригодных для их погрузки-разгрузки, паковки и проверки.
- После разгрузки или загрузки судна или другого транспортного средства составляется акт погрузочно-разгрузочных работ (акт передачи груза) в трех экземплярах, который подписывается уполномоченными представителями передавшего товары лица и принявшего их лица. Все экземпляры акта передачи груза представляются таможне, в них должностное лицо таможни указывает дату представления акта, расписывается и проставляет печать таможенного учреждения, затем один экземпляр акта оставляется в таможенном учреждении, а остальные возвращаются представителю принявшего груз лица. В случае, если во время погрузки-разгрузки выявляется, что фактическое количество товаров не соответствует указанному в документах на груз количеству, а также если между передающим товары лицом и их принимающим лицом возникает спор, таможня вправе требовать повторного взвешивания, пересчета или измерения товаров. Все связанные с проверкой товаров расходы оплачиваются лицом, имеющим право распоряжаться товарами или везти их.
- Вывоз товаров, которые проверяются пограничной ветеринарной службой, службой охраны растений и Клайпедским центром общественного здоровья, из находящейся под таможенным надзором зоны портового комплекса разрешается только после проверки их в установленном порядке должностными лицами указанных государственных институций.
- Товары в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса по представлении генеральной декларации могут храниться до окончания комплектования (разукомплектования) груза судна, но не более чем 45 дней, если они доставлены по морю, или не более чем 20 дней, если они доставлены не по морю. Алкогольные напитки, включая этиловый спирт (коды по Комбинированной товарной номенклатуре - 22.03 - 22.08), табачные изделия (коды по Комбинированной товарной номенклатуре - 24.02 - 24.03), сахар (коды по Комбинированной товарной номенклатуре - 17.01, 1702.30, 1702.40, 1702.90) и товары, указанные в перечне Министерства финансов, в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса могут храниться не более 10 дней. Указанные сроки могут быть продлены до 90 дней после представления генеральной декларации, но не более, чем это необходимо для сложившихся обстоятельств. В случае подачи пользователем портового комплекса в письменном виде ходатайства срок хранения товаров в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса (если он не истек) может быть продлен начальником (его заместителем) поста Клайпедской территориальной таможни, обслуживающего соответствующую находящуюся под таможенным надзором зону портового комплекса, на срок до 15 дней, а на срок более чем 15 дней (либо в случае истечения срока хранения) - начальником Клайпедской территориальной таможни (его заместителем). Срок хранения алкогольных напитков, включая этиловый спирт (коды по Комбинированной товарной номенклатуре - 22.03 - 22.08), табачных изделий (коды по Комбинированной товарной номенклатуре - 24.02 - 24.03), сахара (коды по Комбинированной товарной номенклатуре - 17.01, 1702.30, 1702.40, 1702.90) и товаров, указанных в перечне Министерства финансов, может быть продлен (но на срок не более чем 30 дней после представления генеральной декларации) только начальником Клайпедской территориальной таможни (его заместителем), который должен информировать об этом Департамент полиции при Министерстве внутренних дел.
- Для хранимых в зонах таможенного надзора комплекса Клайпедского государственного морского порта нелитовских товаров - черных металлов и изделий из них (коды по Комбинированной товарной номенклатуре - 72.01 - 73.26), которые намечается вывезти с таможенной территории Литовской Республики морским транспортом, процедура таможенного складирования может оформляться и без помещения их на таможенный склад. В таком случае применяется гарантия пользователя соответствующей зоны портового комплекса, и процедура таможенного складирования без помещения товаров на таможенный склад может быть оформлена без отдельного разрешения начальника Клайпедской территориальной таможни; разрешение на создание таможенного склада не выдается. Указанная процедура таможенного складирования оформляется в том же порядке, что и для товаров, помещяемых на таможенный склад открытого типа, и установленные Таможенным департаментом типовые требования к учету таможенного склада не применяются.
- Лицу, имеющему право распоряжаться хранящимися в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса товарами либо транспортировать их, или его представителю, представившему соответствующее ходатайство начальнику (его заместителю) поста Клайпедской территориальной таможни, обслуживающего соответствующую находящуюся под надзором таможни зону портового комплекса, разрешается: 34.
- производить осмотр товаров; 34.
- взвешивать, измерять и (или) пересчитывать товары; 34.
- осуществлять комплектование (разукомплектование) товаров, готовить их к дальнейшей транспортировке; 34.
- брать образцы или пробы товаров (с декларированием их и представлением для таможенного оформления в установленном порядке); 34.
- выполнять операции, необходимые для сохранения кондиции товаров.
- Расположенные в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса помещения (площадки) должны быть пригодными для хранения и перегрузки товаров. Пользователь портового комплекса обязан обеспечить наличие в указанных помещениях (на площадках) необходимого технического оснащения и охранных средств. Вопросы упорядочения, конструкции и планирования находящейся под таможенным надзором зоны портового комплекса, а также хранения, перегрузки товаров в ней, таможенного надзора за ними, их инвентаризации и учета решаются пользователем портового комплекса по согласованию их с Клайпедской территориальной таможней и Отрядом береговой охраны пограничной полиции. При намерении расширить или реорганизовать находящуюся под таможенным надзором зону портового комплекса необходимо получить согласие Клайпедской территориальной таможни и Отряда береговой охраны пограничной полиции (в этом случае вносятся изменения в договор).
- До истечения срока хранения товаров в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса: 36.
- импортируемые товары в установленном порядке должны быть представлены для процедуры выпуска в свободное обращение (импорта для внутреннего использования), временного ввоза, временного ввоза на переработку, таможенного складирования или таможенного транзита (процедура таможенного транзита применяется в случае перевозки импортируемых товаров в находящееся внутри таможенной территории Литовской Республики таможенное учреждение, магазин беспошлинной торговли или поставки в качестве запасов на морские и воздушные суда, осуществляющие пассажирские и (или) грузовые перевозки по международным маршрутам); 36.
- провозимые транзитом товары в установленном порядке должны быть представлены для процедуры таможенного транзита (если они доставлены по морю) или реэкспортированы (если они доставлены не по морю); 36.
- экспортируемые товары с таможенной территории Литовской Республики должны быть вывезены. В случае невывоза экспортируемых товаров по истечении срока хранения в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса с таможенной территории Литовской Республики они могут быть выпущены в свободное обращение только после признания в установленном Таможенным департаментом порядке недействительной оформленной для них экспортной декларации.
- При получении товаров из находящейся под таможенным надзором зоны портового комплекса производится их таможенная проверка и в установленном порядке оформляются санкционированные таможней действия. При экспорте или реэкспорте непосредственно вывозимых морским транспортом товаров, для хранения которых в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса была оформлена генеральная декларация, в генеральной декларации следует указать грузовой манифест судна, которым они вывозятся, дату вывоза и государство их назначения. Лицо, берущее товары из находящейся под таможенным надзором зоны портового комплекса, обязано представить таможне документы, свидетельствующие, что оно имеет право распоряжаться товарами или транспортировать их либо что оно представляет имеющее указанное право лицо. Товары, для которых оформлены вывозные документы, должны быть вывезены из находящейся под таможенным надзором зоны портового комплекса не позднее чем в течение 24 часов (если они вывозятся не по морю) или не позднее чем в течение 72 часов (если они вывозятся по морю).
- Получатель хранимых в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса товаров может быть заменен только после представления таможне документов, свидетельствующих, что эта замена обязательна (получатель отказывается принять товары, лицо, имеющее право распоряжаться товарами, дает указание о доставке товаров другому получателю, изменилась кондиция товаров или условия их транспортировки). Если при формировании партии груза танкера из нефтепродуктов, хранимых в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса, груз дается в долг, получатель может быть заменен в порядке, установленном Министерством хозяйства, Министерством финансов и Министерством коммуникаций. Причиной замены получателя импортируемых или провозимых транзитом товаров не может являться заключение получателем товаров (указанным при приеме на хранение товаров в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса) сделки по продаже этих товаров или иной сделки по их поставке, кроме случаев, если для товаров оформлена процедура таможенного складирования.
- К выпускаемым в свободное обращение (импортируемым для внутреннего использования) хранимым в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса и испортившимся в связи со свойствами вещества (природой товаров) или поврежденным в связи с несчастным случаем, стихийным бедствием, другими особо неблагоприятными обстоятельствами или непреодолимой силой (форс-мажор) либо действиями, совершенными с разрешения таможни, товарам применяются установленные для этих (испорченных или поврежденных) товаров импортные пошлины и налоги. О таких товарах информируется Клайпедский региональный департамент Министерства окружающей среды.
- Если лицо, имеющее право распоряжаться товарами или их транспортировать, доказывает таможне, что хранимые в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса товары уничтожены или полностью утрачены в связи со свойствами их вещества (природой товаров), несчастным случаем, стихийным бедствием, иными особо неблагоприятными непредвиденными обстоятельствами или непреодолимой силой (форс-мажор) либо действиями, совершенными с разрешения таможни, импортный долг таможне за эти товары не возникает (импортные пошлины и налоги не взимаются). Товары считаются уничтоженными или утраченными в случае их полной негодности к употреблению. Об уничтожении или утрате товаров информируется Клайпедский региональный департамент Министерства окружающей среды.
- Лицо, имеющее право распоряжаться товарами, может отказаться от всех или части хранимых в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса товаров в пользу государства или уничтожить их под надзором таможни в установленном Правительством Литовской Республики порядке по согласованию способа уничтожения с Клайпедским региональным департаментом Министерства окружающей среды. Уничтожение товаров производится за счет средств указанного лица или другого заинтересованного лица.
- За выпускаемые в свободное обращение (импортируемые для внутреннего использования) вторичное сырье и лом, оставшиеся после уничтожения товаров, взимаются импортные пошлины и налоги, установленные для импорта этих отходов или лома.
- Таможня обязана: 43.
- не разрешать прием в находящуюся под таможенным надзором зону портового комплекса, перегрузку в ней или выдачу из нее товаров в случае несоблюдения установленных к их приему, перегрузке или выдаче требований; 43.
- производить проверку помещений (площадок) для хранения товаров находящихся под таможенным надзором зон портового комплекса; 43.
- устанавливать обязательные для пользователя портового комплекса требования к учету товаров.
- Пользователь портового комплекса в порядке, установленном законами Литовской Республики и другими правовыми актами, несет ответственность за утрату, повреждение, вывоз без разрешения таможни хранимых в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса товаров или их невывоз по истечении установленного срока хранения товаров. Таможня взыскивает с пользователя портового комплекса или гаранта установленные для товаров импортные пошлины, налоги и применяет к пользователю портового комплекса установленные законодательством Литовской Республики санкции.
- В случае неоформления в течение установленного периода хранения в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса для товаров указанных в пунктах 36 или 41 настоящих Правил санкционированных таможней действий ответственные лица (должностные лица) пользователя портового комплекса привлекаются к административной ответственности в соответствии с Кодексом Литовской Республики об административных правонарушениях за нарушение деятельности по предоставлению услуг в местах временного хранения и устанавливается дополнительный 10-дневный срок для оформления указанных санкционированных таможней действий. В случае неоформления указанных действий в течение установленного дополнительного времени применяются предусмотренные статьей 54 Таможенного кодекса Литовской Республики меры.
- Таможня осуществляет контроль за учетом принимаемых для хранения в находящихся под таможенным надзором зонах портового комплекса и вывозимых из них товаров. Учет хранимых в находящейся под таможенным надзором зоне портового комплекса экспортируемых, импортируемых, провозимых транзитом товаров и товаров, для которых процедура таможенного складирования применяется без помещения их на таможенный склад, должен вестись отдельно. Пользователь портового комплекса обязан до 10 числа второго месяца каждого квартала представить Клайпедской территориальной таможне отчет о товарообороте за истекший квартал установленной Таможенным департаментом формы, а Клайпедскому региональному департаменту Министерства окружающей среды - отчет о выполнении положений пунктов 23 и 39-41 настоящих Правил.
- По требованию капитана судна таможня может разрешить выгрузку в установленном порядке товаров (если для них не применяются запреты или ограничения по ввозу на таможенную территорию Литовской Республики) с судна в Клайпедском государственном морском порту, несмотря на то, что согласно коносаменту они предназначались для выгрузки в другом порту.
- Товары, выброшенные на берег или спасенные в море с потерпевших крушение или затонувших судов, передаются таможне и хранятся в течение двух месяцев. В случае непредставления в этот срок заинтересованными лицами таможне документов, доказывающих право распоряжаться этими товарами, они реализуются в порядке, установленном правовыми актами. _____________