LŠIÅZN СТАТУТ БАЛТИЙСКОЙ АССАМБЛЕИ ГЛАВА ПЕРВАЯ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАЛТИЙСКОЙ АССАМБЛЕИ Статья
- Балтийская Ассамблея
- Балтийская Ассамблея (или - БА) является международной организацией по сотрудничеству парламентов Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики, образованной на основании совместного решения, принятого 1 декабря 1990 года в Вильнюсе членами Верховных Советов Латвии, Литвы и Эстонии, действующей на основании утвержденного 8 ноября 1991 г. Положения о Балтийской Ассамблее и подписанного в Таллинне 13 июня 1994 г. Соглашения между Латвийской Республикой, Литовской Республикой и Эстонской Республикой “О парламентском и межправительственном сотрудничестве Балтийских государств”, настоящего Статута и иных правовых актов, принятых Балтийской Ассамблеей и ее органами.
- Балтийская Ассамблея является субъектом международного права с местонахождением Секретариата в городе Риге, Латвия.
- Балтийская Ассамблея имеет свою символику (эмблему, флаг, печать и др.), использование которой регламентируется утвержденным на сессии Положением о символике. Статья
- Состав Балтийской Ассамблеи В состав Балтийской Ассамблеи парламентом каждого Балтийского государства утверждается по 20 парламентариев (национальная делегация, включая ее руководителя и заместителя руководителя) исходя из утвержденных процедурных правил и принципа пропорционального политического представительства в национальной делегации. Статья
- Принципы деятельности Балтийской Ассамблеи Балтийская Ассамблея рассматривает вопросы и различные проекты, представляющие интерес для членов национальных делегаций и государств- членов, и принимает решения исходя из принципов равноправия, взаимной выгоды и единогласия, развивает сотрудничество с другими региональными и международными организациями и межпарламентскими организациями. Статья
- Языки Балтийской Ассамблеи
- Официальными языками Балтийской Ассамблеи являются латышский, литовский и эстонский языки.
- Другие языки в работе Балтийской Ассамблеи используются в случаях, предусмотренных настоящим Статутом, или по соглашению делегаций. ГЛАВА ВТОРАЯ ОРГАНЫ БАЛТИЙСКОЙ АССАМБЛЕИ РАЗДЕЛ 1 СЕССИЯ БАЛТИЙСКОЙ АССАМБЛЕИ Статья
- Сессия Балтийской Ассамблеи
- Высшим органом Балтийской Ассамблеи является сессия.
- Сессии бывают очередные и внеочередные. Статья
- Компетенция сессии Балтийской Ассамблеи
- Сессия Балтийской Ассамблеи компетентна принимать решения по всем вопросам, касающимся ее деятельности.
- В исключительную компетенцию сессии Балтийской Ассамблеи входят: 1) принятие и изменение Статута; 2) принятие и изменения Положения о символике и ее использовании; 3) определение срока и государства проведения очередной сессии; 4) утверждение повестки сессии и внесение в нее изменений; 5) образование постоянных и временных комитетов, утверждение их председателей и заместителей; 6) утверждение кандидатуры Секретаря Балтийской Ассамблеи; 7) принятие и изменение Положения о Секретариате; 8) заслушивание отчета Президиума БА о работе, проделанной в период между сессиями; 9) утверждение бюджета БА и отчета о его исполнении; 10) принятие рекомендаций, резолюций, решений и заявлений; 11) принятие рекомендаций по изменению состава Президиума. Статья
- Правомочность сессии Балтийской Ассамблеи
- Очередная сессия Балтийской Ассамблеи правомочна при участии не менее 2/3 от общего числа членов национальных делегаций, среди которых должно присутствовать более 1/2 членов от каждой национальной делегации.
- Внеочередная сессия Балтийской Ассамблеи правомочна при участии более 1/2 членов от каждой национальной делегации.
- Перед открытием сессии, а также по требованию национальных делегаций производится регистрация членов делегаций. РАЗДЕЛ 2 ПРЕЗИДИУМ БАЛТИЙСКОЙ АССАМБЛЕИ Статья
- Состав Президиума Балтийской Ассамблеи
- Для организации работы Балтийской Ассамблеи образуется Президиум.
- В состав Президиума Балтийской Ассамблеи входят руководитель каждой национальной делегации и его заместитель, назначаемые парламентом соответствующего государства. Статья
- Председатель Президиума и его заместители
- Работой Президиума руководит председатель Президиума и два вице-председателя.
- В конце каждой очередной сессии Балтийской Ассамблеи председателем Президиума становится руководитель национальной делегации того государства, в котором будет проводиться следующая очередная сессия.
- Вице-председателями Президиума Балтийской Ассамблеи становятся руководители других двух национальных делегаций. Статья
- Задачи и компетенция Президиума
- Президиум руководит подготовкой сессий, во время сессий и в перерыве между ними координирует работу органов БА, следит за исполнением бюджета Балтийской Ассамблеи, представляет Балтийскую Ассамблею и организует ее сношения с международными организациями, с парламентами и правительствами Латвии, Литвы и Эстонии, выполняет иные задачи, возложенные на Президиум настоящим Статутом и принятыми на его основании документами.
- В компетенцию Президиума входят: 1) регистрация персонального состава комитетов и комиссий БА; 2) регистрация партийных групп (фракций БА) и их персонального состава; 3) проведение конкурса по подбору Секретаря Балтийской Ассамблеи и представление кандидатуры для утверждения на должность Секретаря; 4) созыв внеочередной сессии Балтийской Ассамблеи; 5) представление проекта повестки сессии; 6) назначение ведущих комитетов по документам, представленным на рассмотрение; 7) подготовка совместно с Секретариатом БА проекта бюджета и предварительное рассмотрение отчета об исполнении бюджета, представленного Бюджетно-контрольным комитетом на сессии; 8) ознакомление национальных парламентов с документами, принятыми на сессиях Балтийской Ассамблеи; 9) решение иных вопросов, отнесенных к его компетенции.
- Президиум подготавливает отчет о проделанной между сессиями работе и представляет его на сессии Балтийской Ассамблеи. Статья
- Заседание Президиума
- Заседания Президиума проводятся не реже четырех раз в год.
- Заседание Президиума созывается председателем Президиума с назначением времени и места его проведения и представлением проекта повестки дня.
- На заседании Президиума могут присутствовать председатели комитетов и Редакционной комиссии, а также члены национальных делегаций и другие лица, приглашенные Президиумом.
- Протоколирование заседаний Президиума обеспечивается Секретарем БА. В протокол заносятся время, место проведения заседания, фамилии участников, рассматривавшиеся вопросы, представленные основные точки зрения и принятые решения. Протокол подписывается председательствовавшим на заседании и составителем протокола.
- Техническое обслуживание заседания Президиума обеспечивается Секретариатом БА.
- Протоколы заседаний Президиума раздаются членам национальных делегаций Балтийской Ассамблеи не позднее чем в течение двух недель после заседаний Президиума. Статья
- Решения Президиума
- Президиум Балтийской Ассамблеи правомочен при участии в его заседании председателя Президиума и по одному члену Президиума от каждого государства Балтийской Ассамблеи.
- Решения Президиума принимаются на основе принципа консенсуса. В случае недостижения консенсуса председатель Президиума может внести предложение о включении вопроса в повестку дня сессии. В этом случае сессия принимает решение исходя из принципа консенсуса национальных делегаций. РАЗДЕЛ 3 КОМИТЕТЫ БАЛТИЙСКОЙ АССАМБЛЕИ Статья
- Комитеты Балтийской Ассамблеи
- Для подготовки и рассмотрения интересующих БА вопросов образуются комитеты.
- Постоянными комитетами БА являются: 1) Бюджетно-контрольный комитет; 2) Комитет по безопасности и иностранным делам; 3) Комитет по вопросам права; 4) Комитет по коммуникациям и информатике; 5) Комитет по образованию, науке и культуре; 6) Комитет по охране окружающей среды и энергетике; 7) Комитет по экономическим и социальным делам
- Сессия Балтийской Ассамблеи для разработки отдельных вопросов может образовывать временные комитеты с определением их состава, пределов и продолжительности полномочий и порядка отчетности о своей деятельности. Статья
- Задачи и компетенция постоянных комитетов
- В задачу постоянных комитетов входят обсуждение относящихся к сфере их деятельности вопросов, представляющих интерес для членов национальных делегаций и государств БА, выработка совместных позиций по этим вопросам, а также рассмотрение и подготовка для принятия на сессиях документов, переданных Президиумом в их производство.
- Комитеты Балтийской Ассамблеи: 1) подготавливают для рассмотрения на сессиях вопросы, касающиеся их деятельности; 2) подготавливают для рассмотрения на сессиях проекты документов, поступившие от Президиума; 3) инициируют проекты документов; 4) осуществляют контроль за реализацией подготовленных ими и принятых БА документов; 5) ознакамливают соответствующие комитеты национальных парламентов с касающимися их деятельности документами, принятыми на сессиях БА; 6) решают иные вопросы, отнесенные к компетенции комитетов БА. Статья
- Назначение членов комитетов
- Каждый член национальной делегации может быть членом одного постоянного комитета и дополнительно - членом Бюджетно-контрольного комитета или Редакционной комиссии.
- Члены национальных делегаций распределяются по комитетам БА исходя из принципа равного представительства национальных делегаций в комитетах и, по возможности, их интересов.
- По решению национальной делегации для временной замены члена комитета может быть назначен замещающий его член национальной делегации для участия в работе постоянного комитета. Замещающий член обладает всеми правами и обязанностями члена комитета. Статья
- Бюджетно-контрольный комитет
- Бюджетно-контрольный комитет является постоянным комитетом, в состав которого от каждой национальной делегации назначаются по два члена, которые не являются руководителями национальных делегаций или их заместителями.
- Состав Бюджетно-контрольного комитета утверждается и, при необходимости, по предложению национальных делегаций изменения в него вносятся сессией.
- Бюджетно-контрольный комитет: 1) имеет право в любое время рассматривать и проверять финансовые документы; 2) разрабатывает проект Порядка использования денежных и других средств БА и представляет соответствующие проекты решений на сессии; 3) рассматривает составленный Президиумом и Секретариатом проект бюджета на предстоящий год, вносит в него изменения и через Президиум представляет его для принятия на осенней сессии; 4) контролирует расходы БА и на весенней сессии представляет отчет об исполнении бюджета Балтийской Ассамблеи за истекший год, а также заключение об обоснованности расходов. Статья
- Председатель и заместители председателя комитета
- В конце каждой сессии национальная делегация назначает председателей комитетов из того государства, где состоится следующая очередная сессия Балтийской Ассамблеи. Заместители председателя комитета назначаются национальными делегациями двух других государств. Председатели и их заместители утверждаются на сессии БА.
- Председатель комитета: 1) координирует и организует работу комитета, составляет план его работы; 2) созывает заседания комитетов и составляет проекты их повесток дня; 3) решает, кого пригласить на обсуждение вопросов и проектов; 4) председательствует на заседании комитета; 5) при необходимости участвует в качестве представителя комитета в заседаниях Президиума; 6) подписывает документы комитета.
- В отсутствие председателя комитета его обязанности выполняет заместитель из того государства Балтийской Ассамблеи, в котором состоялась предыдущая сессия БА. В его отсутствие обязанности председателя выполняет другой заместитель. Статья
- Заседания комитетов
- Заседания постоянного комитета проводятся не реже двух раз в течение полугодия, а временных комитетов - по необходимости.
- Заседания комитетов созываются его председателем с определением повестки дня, времени и места их проведения.
- Для участия в заседаниях комитетов могут приглашаться другие члены национальных делегаций БА, представители правительств, эксперты и иные лица по усмотрению председателей комитетов.
- Протоколирование заседаний комитетов обеспечивается секретарем национальной делегации государства проведения заседания комитета. В протокол заносятся время, место проведения заседаний, фамилии участников, рассматривавшиеся вопросы, представленные основные точки зрения и принятые решения. Протокол подписывается председательствовавшим на заседании и составителем протокола.
- Техническое обслуживание заседаний комитетов обеспечивается секретарем национальной делегации государства проведения заседаний комитетов.
- Протоколы заседаний комитетов раздаются членам комитетов и Секретарю БА не позднее чем в течение двух недель после заседания. Статья
- Решения комитетов
- Комитет Балтийской Ассамблеи правомочен при участии в его заседании не менее чем по одному члену национальной делегации от каждого государства БА, в том числе председателя комитета или его заместителя.
- Решения комитета принимаются на основе принципа консенсуса участвующих в заседании членов комитета. В случае недостижения конценсуса председатель комитета может вынести вопрос для рассмотрения на сессии. РАЗДЕЛ 4 РЕДАКЦИОННАЯ КОМИССИЯ БАЛТИЙСКОЙ АССАМБЛЕИ Статья
- Образование Редакционной комиссии
- Проекты обсуждаемых на сессиях документов должны быть отредактированы и нормативно-технически унифицированы. Для этого Балтийская Ассамблея образует постоянно действующую Редакционную комиссию.
- В состав Редакционной комиссии каждая национальная делегация назначает по два члена. Состав Редакционной комиссии объявляется в конце каждой сессии. Статья
- Задачи и компетенция Редакционной комиссии
- Задачей Редакционной комиссии является унификация нормативно-технической стороны проектов и редактирование документов, рассматриваемых на сессиях.
- Редакционная комиссия: 1) рассматривает все представляемые на сессии проекты документов и вносит в них по согласованию с комитетами, в производстве которых документ находится, необходимые редакционные поправки, а также может поставить их на голосование на сессии; 2) в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Статутом, дает свои заключения по всем документам, принимаемым на сессии; 3) утверждает окончательную редакцию подлежащих принятию проектов документов; 4) решает иные вопросы, отнесенные к ее компетенции. Статья
- Председатель и заместители председателя Редакционной комиссии
- Председатель Редакционной комиссии назначается делегацией государства, в котором состоится следующая очередная сессия БА, и объявляется на сессии вместе с оглашением состава Редакционной комиссии. Заместители председателя назначаются делегациями других двух государств БА.
- Председатель Редакционной комиссии: 1) координирует и организует работу Редакционной комиссии; 2) созывает заседания Редакционной комиссии и составляет проекты их повесток дня; 3) решает, кого пригласить на обсуждение пунктов повестки дня; 4) председательствует на заседаниях Редакционной комиссии; 5) при необходимости участвует в качестве представителя комиссии в заседаниях Президиума; 6) при необходимости назначает представителя или сам представляет Редакционную комиссию при обсуждении в комитетах рекомендованных ею изменений; 7) визирует все одобренные комиссией проекты документов.
- В отсутствие председателя Редакционной комиссии его обязанности исполняет его заместитель - член национальной делегации того государства, где проходила предыдущая очередная сессия. Статья
- Заседание Редакционной комиссии
- Заседания Редакционной комиссии проводятся в сроки, предусмотренные Статутом Балтийской Ассамблеи, а также, при необходимости, в установленные председателем комиссии сроки.
- Заседание Редакционной комиссии созывается председателем комиссии с определением повестки дня заседания, точного времени и места его проведения.
- Лица, не являющиеся членами Редакционной комиссии, могут участвовать в заседании Редакционной комиссии только по приглашению председателя комиссии.
- Заседания Редакционной комиссии протоколируются. В протокол заносятся время и место проведения заседания, фамилии участников, рассматривавшиеся вопросы, представленные основные точки зрения и принятые решения. Протокол подписывается председательствующим на заседании и составителем протокола.
- Техническое обслуживание заседания Редакционной комиссии, в том числе протоколирование, обеспечивается секретарем национальной делегации государства, в котором проводится заседание.
- Протокол заседания Редакционной комиссии представляется Президиуму сразу после его подписания. Выписки из него, касающиеся разработки документов, представляются соответствующим комитетам. Статья
- Решения Редакционной комиссии
- Редакционная комиссия Балтийской Ассамблеи правомочна при участии в ее заседании не менее чем по одному члену от каждого государства, в том числе председателя комиссии или его заместителя.
- Решения Редакционной комиссии принимаются на основе принципа консенсуса членов комиссии. При недостижении консенсуса председатель Редакционной комиссии передает спорный вопрос на решение комитету, в чьем производстве документ находился, или, по решению комиссии, он ставится на голосование на сессии. РАЗДЕЛ 5 ПАРТИЙНЫЕ ГРУППЫ Статья
- Партийные группы (фракции) Балтийской Ассамблеи
- Для выражения схожих политических интересов и взглядов и на основе соответствующей общей декларации члены национальных делегаций могут образовать партийные группы (фракции) в составе не менее 5 членов из не менее чем двух национальных делегаций.
- Партийная группа избирает председателя и его заместителя и извещает об этом Президиум Балтийской Асссамблеи.
- Отдельный член национальной делегации может быть в составе только одной партийной группы (фракции).
- Фракция имеет право представлять Президиуму или сессии проекты документов и предлагать голосовать за них. ГЛАВА ТРЕТЬЯ СЕССИИ БАЛТИЙСКОЙ АССАМБЛЕИ Статья
- Очередная сессия
- Очередные сессии Балтийской Ассамблеи проводятся два раза в год - весной и осенью.
- Точное время проведения очередной сессии определяется решением предыдущей очередной сессии. При определении срока проведения учитываются сроки национальных парламентских выборов.
- Очередные сессии БА проводятся поочередно в Латвии, Литве и Эстонии. Более точное время проведения сессии определяет страна-организатор сессии не позднее чем за два месяца до ее начала и через своего национального секретаря сообщает Секретариату БА и другим секретариатам национальных делегаций.
- Сессия Балтийской Ассамблеи, при необходимости, может делать исключения в части порядка очередности, места и времени проведения, однако при определении условий проведения следующей сессии должна исходить из принципа равноправия всех государств-членов Балтийской Ассамблеи. Статья
- Внеочередная сессия
- Предложение о созыве внеочередной сессии может внести каждая национальная делегация единолично или вместе с другими.
- Предложение о созыве внеочередной сессии должно быть обоснованным и содержать подлежащие рассмотрению вопросы.
- Решение о созыве внеочередной сессии принимается во время проведения очередной сессии или, в перерыве между сессиями, - Президиумом.
- Решение о созыве внеочередной сессии принимается на основе принципа консенсуса национальных делегаций Балтийской Ассамблеи или членов Президиума.
- Сессия или Президиум определяет повестку дня, место и время проведения внеочередной сессии. Статья
- Повестка сессии
- Проект повестки сессии представляется Президиумом национальным делегациям не позднее чем за две недели до начала очередной сессии или при созыве внеочередной сессии. Повестка сессии должна содержать подлежащие рассмотрению вопросы и предварительный график работы Балтийской Ассамблеи. К повестке дня прилагаются проекты документов.
- Время для выступлений и ответов на вопросы устанавливается при рассмотрении повестки сессии.
- После открытия сессии повестка ставится председательствующим на голосование.
- Сессия на основе консенсуса может внести в любое время изменения в повестку. Статья
- Руководство сессией
- Работой сессии руководит председатель Президиума Балтийской Ассамблеи или один из заместителей председателя.
- Порядок проведения сессии обеспечивается председательствующим на сессии. Статья
- Гласность работы
- Работа Балтийской Ассамблеи является гласной.
- Балтийская Ассамблея может объявить сессию или ее часть закрытой совместным решением национальных делегаций, за которое проголосовало не менее 2/3 членов национальных делегаций. Статья
- Стенографирование и протоколирование работы сессии
- Работа сессии Балтийской Ассамблеи стенографируется и протоколируется.
- В протоколе указываются время и место проведения сессии, председательствовавший на ней и ее участники, повестка дня, выступавшие и суть их выступлений, полный текст принятых решений, а также результаты голосований.
- Протокол сессии подписывается председателем и вице-председателями Президиума, а также Секретарем БА.
- Протокол сессии составляется на английском языке и переводится на официальные языки Балтийской Ассамблеи.
- Протокол сессии раздается членам национальных делегаций БА не позднее чем в течение 2 месяцев после окончания сессии.
- Текст протокола сессии публикуется после его подписания и выставляется на странице Балтийской Ассамблеи в Интернете. Статья
- Принятие решений на сессии
- Сессия Балтийской Ассамблеи принимает свои решения путем голосования.
- При голосовании каждый член национальной делегации имеет один голос. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов от общего числа национальных делегаций Балтийской Ассамблеи.
- Решения, указанные в пунктах 1, 3, 6, 9 и 11 статьи 6 настоящего Статута, принимаются на основе принципа консенсуса национальных делегаций.
- Перед голосованием по любому вопросу национальная делегация имеет право потребовать, чтобы голосование основывалось на принципе консенсуса делегаций. В этом случае решение считается принятым, если за него проголосовали все национальные делегации. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ПО ДОКУМЕНТАМ БАЛТИЙСКОЙ АССАМБЛЕИ РАЗДЕЛ 1 ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ Статья
- Документы, принимаемые Балтийской Ассамблеей Балтийская Ассамблея выражает свои позиции в форме резолюций, деклараций, рекомендаций, обращений, решений, заявлений, предложений, мнений или меморандумов. Статья
- Право инициирования документов
- Правом инициирования документов в любой форме обладают каждый член национальной делегации, комитет, партийная группа (фракция) и сама национальная делегация БА.
- Президиум таким правом пользуется при решении вопросов организации работы Балтийской Ассамблеи и в случаях, предусмотренных настоящим Статутом. Статья
- Представление проекта документа
- Проект документа Балтийской Ассамблеи представляется Президиуму.
- Проект документа, подлежащего рассмотрению на очередной сессии, должен быть передан Президиуму не позднее чем за 1,5 месяца до начала сессии.
- Национальная делегация в порядке исключения может представить проект документа в начале очередной сессии.
- Проекты документов, рассматриваемые на внеочередной сессии, могут быть представлены в начале этой же сессии. Статья
- Требования к инициируемому документу
- Проект документа представляется Президиуму на одном из официальных языков БА вместе с переводом на английский язык. К проекту прилагается пояснительная записка, в которой автор (инициатор) проекта обосновывает необходимость принятия документа.
- Проект документа должен быть датирован и снабжен именами, фамилиями и подписями инициаторов или их представителей. Статья
- Список проектов документов
- Секретарь Балтийской Ассамблеи составляет список своевременно представленных на рассмотрение сессии и соответствующих требованиям Статута проектов документов и вместе с проектами документов рассылает его секретариатам национальных делегаций.
- При необходимости список документов, подлежащих рассмотрению на сессии, дополняется или сокращается в соответствии с решениями органов, к компетенции которых относится производство по проектам документов. РАЗДЕЛ 2 ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ПО ПРОЕКТУ ДОКУМЕНТА Статья
- Назначение ведущего комитета
- Президиум Балтийской Ассамблеи сразу после получения проекта документа назначает по инициированному проекту ведущий комитет исходя из сферы деятельности каждого комитета. Секретариат БА вносит назначенный ведущий комитет в список проектов и организует через национальные секретариаты перевод проекта и передачу его членам ведущего комитета.
- По проекту, представленному национальной делегацией в порядке исключения в начале сессии, Президиум назначает сразу же ведущий комитет и передает проект Редакционной комиссии.
- При необходимости и на основе соглашения между комитетами Президиум перераспределяет проекты документов. Статья
- Назначение рапортера и его задачи
- Председатель ведущего комитета при получении проекта документа назначает лицо, ответственное за производство по проекту - рапортера.
- О назначенном рапортере извещается Секретариат БА, который вносит его в список подготавливаемых проектов
- Рапортер подготавливает проект для обсуждения по существу в комитете и от имени комитета информирует о нем при рассмотрении проекта на сессии Балтийской Ассамблеи. Статья
- Работа ведущего комитета с проектом документа
- Ведущий комитет рассматривает представленный проект на своем заседании не позднее чем за один месяц до начала сессии. Председатель комитета приглашает на обсуждение проекта документа необходимых специалистов и представителей правительства.
- Ведущий комитет вносит в проект документа необходимые поправки и не позднее чем за один месяц до начала очередной сессии принимает решение о внесении проекта на рассмотрение сессии Балтийской Ассамблеи.
- Проект документа, который ведущий комитет решил внести на рассмотрение сессии, и в который, при необходимости, ведущим комитетом внесены изменения, передается Редакционной комиссии вместе с заключением комитета. Статья
- Работа Редакционной комиссии с проектом документа
- Редакционная комиссия рассматривает представленные ей проекты не позднее чем за две недели до начала сессии.
- Редакционная комиссия в целях достижения редакционного (стилистического) единства проектов и их единообразия по форме, производит в проектах необходимые изменения.
- В случае возникновения у Редакционной комиссии сомнений относительно обоснованности проекта или какой-либо его части по существу она незамедлительно в письменной форме представляет свое мнение ведущему комитету и Президиуму Балтийской Ассамблеи. Статья
- Производство по проекту документа
- На сессии Балтийской Ассамблеи с докладом по проекту выступают автор проекта и рапортер от ведущего комитета. После представления им могут задаваться вопросы, на которые даются ответы.
- По окончании ответов на вопросы председатель заседания назначает срок подачи предложений по внесению в проект изменений.
- Предложения по внесению изменений могут поступить от фракций, комитетов и членов национальных делегаций. Предложения по внесению изменений должны представляться ведущему комитету в письменной форме.
- Ведущий комитет рассматривает предложения по внесению изменений и принимает по ним решения. Затем текст проекта представляется Редакционной комиссии, которая рассматривает его и по согласованию с ведущим комитетом представляет окончательную редакцию проекта Президиуму БА. Президиум и Секретариат БА организуют перевод окончательного текста проекта документа.
- Окончательная редакция проекта вместе с предложениями по внесению изменений (поправками) вновь выносится на рассмотрение сессии, где с докладом выступает только рапортер.
- После доклада авторы неучтенных поправок могут поставить их на голосование. После голосования по поправкам проект документа ставится на заключительное голосование.
- Ведущий комитет или автор проекта имеет право просить прервать рассмотрение проекта в любое время. При перерыве рассмотрения проекта комитет исходя из повестки сессии может ходатайствовать о новом рассмотрении проекта на этой же сессии или отложить его рассмотрение. Решение по вопросу принимает сессия Балтийской Ассамблеи. Статья
- Заключительный документ сессии
- После принятия решений по проектам Президиум представляет сессии для принятия Заключительный документ. В Заключительном документе перечисляются все принятые на сессии документы и отражаются рассматривавшиеся иные наиболее важные вопросы, а также указываются государство и дата проведения следующей очередной сессии.
- Заключительный документ вместе с принятыми сессией документами общедоступен и подлежит публикации на странице Балтийской Ассамблеи в Интернете. Статья
- Производство по проектам, представленным в порядке исключения
- По проекту, представленному в начале сессии национальной делегацией, Президиум сразу же назначает ведущий комитет и передает проект Редакционной комиссии.
- Секретариат Балтийской Ассамблеи незамедлительно организует перевод проекта и раздает его членам национальных делегаций.
- Ведущий комитет рассматривает проект, вносит в него необходимые изменения и представляет проект Редакционной комиссии. Она вместе со своим заключением возвращает его Президиуму БА.
- Президиум включает проект во внеочередном порядке в повестку дня.
- По проекту документа выступают автор проекта и представитель ведущего комитета. Затем проект документа ставится на заключительное голосование или его рассмотрение прерывается.
- Рассмотрение проектов документов, представленных в порядке исключения, должно состояться до рассмотрения Заключительного документа сессии. РАЗДЕЛ 3 РАССМОТРЕНИЕ ИНЫХ ВОПРОСОВ Статья
- Включение в повестку дня иных вопросов Президиум Балтийской Ассамблеи может при составлении повестки дня сессии включать в нее по предложению комитетов, фракций или членов национальных делегаций рассмотрение актуальных тем и заслушивание ответов должностных лиц по запросам. Статья
- Порядок рассмотрения иных вопросов
- По актуальным вопросам, включенным в повестку дня сессии, с докладом выступает инициатор предложения, а при наличии запросов - приглашенное должностное лицо.
- После доклада докладчику могут задаваться вопросы, на которые он дает ответы.
- После прекращения вопросов председательствующий на сессии открывает прения, в ходе которых в установленном порядке каждому желающему выступить предоставляется слово. Заявки на выступления подаются в письменной форме и очередность выступлений определяется в порядке поступления заявок. ГЛАВА ПЯТАЯ СЕКРЕТАРИАТ БАЛТИЙСКОЙ АССАМБЛЕИ Статья
- Общие положения
- Регулярная деятельность Балтийской Ассамблеи и ее органов обеспечивается Секретариатом.
- В состав Секретариата Балтийской Ассамблеи входят Секретарь БА, секретари национальных делегаций (национальные секретари) Латвии, Литвы и Эстонии. Секретариат БА имеет свой рабочий аппарат.
- Согласование действий Секретаря Балтийской Ассамблеи и секретарей национальных делегаций осуществляется на основании настоящего Статута и других документов, принятых на основе данного Статута Балтийской Ассамблеи. Статья
- Образование Секретариата Балтийской Ассамблеи
- Делегации Латвии, Литвы и Эстонии извещают Президиум и Секретаря Балтийской Ассамблеи о назначении секретаря национальной делегации.
- Для подбора кандидата на должность Секретаря БА Президиум проводит публичный конкурс. Победившее на конкурсе лицо представляется сессии для утверждения на должность.
- Секретарь БА назначается на должность исходя из принципа консенсуса национальных делегаций. На основании решения сессии Председатель Президиума заключает с Секретарем БА трудовой договор.
- Секретарь БА утверждается на должность сроком на 3 года с правом назначения на новый срок. Статья
- Структура аппарата Секретариата Балтийской Ассамблеи
- Структура аппарата Секретариата Балтийской Ассамблеи утверждается сессией по представлению Президиума.
- Работники аппарата Секретариата Балтийской Ассамблеи принимаются на работу Секретарем БА исходя из структуры Секретариата и бюджета. Статья
- Задачи Секретаря Балтийской Ассамблеи
- Секретарь Балтийской Ассамблеи ответствен непосредственно перед Председателем Президиума Ассамблеи.
- Задачами Секретаря Балтийской Ассамблеи являются: 1) руководство аппаратом Секретариата Балтийской Ассамблеи в Риге, Латвия; 2) проведение совещаний с секретарями национальных делегаций и работниками аппарата Секретариата; 3) сбор, обобщение и распространение информации, поступающей от международных и межпарламентских организаций, с которыми Балтийская Ассамблея имеет соглашения или в работе которых Балтийская Ассамблея принимает участие как организация, обмен этой информацией, а также передача ее Президиуму и секретариатам национальных делегаций; 4) сотрудничество и обмен информацией с Секретариатом Балтийского Совета Министров. Передача полученной информации секретарям национальных делегаций Балтийских государств; 5) подготовка к публикации документов сессий и материалов о деятельности Балтийской Ассамблеи; 6) выполнение обязанностей секретаря на заседаниях Президиума; 7) накопление и хранение архива (документов, протоколов и др.) Балтийской Ассамблеи; 8) утверждение и подписание финансовых документов (ордеров, счетов и т.д.) в пределах бюджетных средств Балтийской Ассамблеи и ее Секретариата, а также полномочий Секретаря БА; 9) подготовка совместно с Президиумом первоначального проекта бюджета Балтийской Ассамблеи; 10) организация бухгалтерского учета и работы в соответствии с требованиям и порядком, установленным правовыми актами Латвийской Республики, а также Бюджетно-контрольным комитетом БА; 11) хранение и правомерное использование имущества и финансовых средств Балтийской Ассамблеи; 12) надзор за правомерным использованием символики Балтийской Ассамблеи. Статья
- Задачи секретаря национальной делегации Балтийской Ассамблеи
- Секретарь национальной делегации государства-члена БА (секретарь национальной делегации) назначается на должность и несет ответственность за свою работу согласно законодательству государства-члена БА и настоящему Статуту.
- Задачами секретаря национальной делегации являются: 1) подготовка, координация и техническое обслуживание мероприятий Балтийской Ассамблеи, проводимых на территории представляемого государства; 2) оказание содействия руководителю и заместителю руководителя национальной делегации в осуществлении руководства делегацией; 3) оказание технической помощи членам национальной делегации; 4) участие в заседаниях Президиума и во встречах его с партнерами по сотрудничеству; 5) оказание помощи по надобности членам Президиума на официальных переговорах с партнерами и организациями, в работе которых Балтийская Ассамблея принимает участие; 6) связь и обмен информацией с Секретарем БА; 7) координация и организация информационной деятельности Балтийской Ассамблеи в представляемом государстве; 8) поддержание связи и сотрудничество со старшими должностными лицами Балтийского Совета Министров в данном государстве; 9) подготовка и протоколирование совместных заседаний национальной делегации с иностранными делегациями; 10) организация, оказание технической помощи и протоколирование официальных встреч комитетов Балтийской Ассамблеи в зарубежных поездках; 11) техническая организация и подготовка сессии Балтийской Ассамблеи в представляемом государстве и участие в работе национальной делегации на сесессиях, проводимых в других Балтийских государствах; 12) организация работы национального жюри по наградам Балтийской Ассамблеи в области литературы, искусства и науки; 13) надзор за правомерным использованием символики Балтийской Ассамблеи на территории представляемого государства; 14) хранение и правомерное использование имущества и финансовых средств Балтийской Ассамблеи, переданных в его ведение. Статья
- Обязанности секретаря национальной делегации председательствующего государства Секретарь национальной делегации председательствующего на Балтийской Ассаблее государства несет ответственность за техническое и организационное обслуживание работы сессии, Президиума, комитетов, Редакционной комиссии, партийных групп (фракций) БА. В обязанности секретаря делегации председательствующего государства дополнительно входят: 1) совместное с Секретарем БА руководство организацией и подготовкой работы сессии Балтийской Ассамблеи; 2) организация технического обслуживания заседаний сессии комитетов и Редакционной комиссии; 3) оказание технической и организационной помощи работе Объединенного жюри по наградам Балтийской Ассамблеи в области литературы, искусства и науки; 4) координация совместных мероприятий с партнерами Балтийской Ассамблеи. ГЛАВА ШЕСТАЯ ИМУЩЕСТВО, ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И БЮДЖЕТ БАЛТИЙСКОЙ АССАМБЛЕИ Статья
- Имущество и денежные средства Балтийской Ассамблеи
- Деятельность Балтийской Ассамблеи финансируется за счет поступления членских взносов.
- Балтийская Ассамблея может иметь и использовать также необходимые для своей деятельности имущество и денежные средства, поступившие в качестве пожертвований, наследства и от экономической деятельности, связанной с ее целями (продажи сувениров с ее символикой, публикаций и проч.), использование которых осуществляется согласно установленному порядку.
- Проект Порядка использования имущества и денежных средств Балтийской Ассамблеи подготавливается Бюджетно-контрольным комитетом и утверждается сессией.
- Правом на использование имущества и денежных средств Балтийской Ассамблеи в соответствии с настоящим Статутом обладает Секретарь БА. Статья
- Финансирование деятельности Балтийской Ассамблеи
- Каждая национальная делегация Балтийской Ассамблеи сама покрывает расходы, связанные с участием ее членов в сессиях, заседаниях Президиума, комитетов и комиссий.
- Расходы Секретариата Балтийской Ассамблеи и иные общие расходы БА (расходы на организацию и проведение сессий и заседаний, организационные расходы комитетов, вознаграждения, выплачиваемые председателям комитетов, комиссий и Президиума, а также национальным секретарям председательствующего государства, нанятым экспертам, суммы, необходимые для приема делегаций и гостей, и т.д.) распределяются поровну между государствами - членами Балтийской Ассамблеи.
- Общие расходы, связанные с деятельностью БА, финансируются из бюджета Балтийской Ассамблеи. Статья
- Подготовка и принятие бюджета Балтийской Ассамблеи
- Бюджет БА на будущий год утверждается на осенней сессии, а контрольные цифры бюджета БА на следующий год представляются парламентам в апреле текущего года.
- Первоначальный проект бюджета исходя из общих принципов финансирования деятельности Балтийской Ассамблеи подготавливается Секретариатом БА совместно с Президиумом и представляется Бюджетно-контрольному комитету БА.
- Бюджетно-контрольный комитет, при необходимости, вносит в представленный проект бюджета Балтийской Ассамблеи изменения или дополнения и возвращает его Президиуму, а затем представляет его для утверждения на сессии.
- Сессия рассматривает проект бюджета Балтийской Ассамблеи и утверждает его на основе консенсуса. Статья
- Информирование о бюджете Балтийской Ассамблеи Президиум сразу после принятия решения о бюджете информирует парламенты и правительства государств-членов Балтийской Ассамблеи о размере установленных взносов в бюджет Балтийской Ассамблеи. Статья
- Непредвиденные расходы и изменение бюджета
- Соотношения между статьями расхода бюджета Балтийской Ассамблеи могут быть при необходимости изменены в чрезвычайном порядке решением сессии.
- Президиум может по согласованию с Бюджетно-контрольным комитетом включать в бюджет и расходовать поступившие во внеплановом порядке пожертвования и доходы.
- О расходовании поступивших во внеплановом порядке пожертвований и доходов Бюджетно-контрольный комитет представляет отчет на следующей, после поступления пожертвований и доходов, сессии. Статья
- Использование свободных средств бюджета
- Секретарь Балтийской Ассамблеи переводит свободные средства на банковский счет в кредитном учреждении, определенном Бюджетно-контрольным комитетом.
- Банковским счетом Балтийской Ассамблеи может распоряжаться Секретарь БА единолично на условиях, установленных Бюджетно-контрольным комитетом.
- Бюджетно-контрольный комитет разрабатывает и представляет для утверждения на сессии Порядок использования денежных средств Балтийской Ассамблеи. ГЛАВА СЕДЬМАЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ БАЛТИЙСКОЙ АССАМБЛЕИ С БАЛТИЙСКИМ СОВЕТОМ МИНИСТРОВ Статья
- Осуществление сотрудничества
- Сотрудничество Балтийской Ассамблеи с Балтийским Советом Министров базируется на Соглашении от 13 июня 1994 г. “О парламентском и межправительственном сотрудничестве Балтийских государств”, настоящего Статута и других правовых актов. Сотрудничетсво между Балтийской Ассамблей и Балтийским Советом Министров осуществляется через Президиум и постоянные комитеты и координируется через Секретариаты Балтийской Ассамблеи и Балтийского Совета Министров.
- Постоянный обмен информацией между Балтийской Ассамблеей и Балтийским Советом Министров происходит через соответствующие Секретариаты. Статья
- Заседания Балтийского Совета
- Балтийская Ассамблея и Балтийский Совет Министров ежегодно проводят совместные заседания - Балтийский Совет. Время и место совместного заседания вместе с его повесткой дня согласуются через соответствующие Секретариаты на основании соглашения, достигнутого между Президиумом Ассамблеи и председательствующим в Балтийском Совете Министров Балтийским государством.
- Балтийский Совет Министров на каждом ежегодном совместном заседании Балтийского Совета представляет доклад о сотрудничестве Балтийских государств, об общих действиях в минувшем году и о перспективах дальнейшего сотрудничества.
- На ежегодных совместных заседаниях, а также в период между ними члены Балтийской Ассамблеи индивидуально или от имени делегации государства, отдельного постоянного комитета или зарегистрированной партийной группы (фракции) могут представлять Балтийскому Совету Министров вопросы в устной или письменной форме относительно Балтийского сотрудничества.
- Балтийская Ассамблея может обращаться с предложениями и рекомендациями в адрес Балтийского Совета Министров. ГЛАВА ВОСЬМАЯ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
- Прекращение деятельности Балтийской Ассамблеи
- Деятельность Балтийской Ассамблеи прекращается в случае прекращения действия Соглашения “О парламентском и межправительственном сотрудничестве Балтийских государств”.
- Парламент каждого Балтийского государства может принять решение о выходе из состава Балтийской Ассамблеи. В этом случае деятельность Ассамблеи считается прекращенной по истечении шести месяцев со дня, когда принявший решение парламент Балтийского государства сообщил об этом Президиуму или руководителям других национальных делегаций Балтийской Ассамблеи. Статья
- Тексты Статута и их толкование
- Настоящий Статут составлен на четырех языках: латышском, литовском, эстонском и английском. Все тексты имеют равную силу, а при наличии спорной ситуации преимущество предоставляется английскому тексту.
- При необходимости правом толкования настоящего Статута обладает Президиум Балтийской Ассамблеи после получения заключения Комитета по вопросам права. Статья
- Вступление Статута в силу
- Настоящий Статут вступает в силу с момента принятия его на основе консенсуса сессией Балтийской Ассамблеи (на совместном заседании делегаций).
- После принятия настоящего Статута Балтийской Ассамблеи утрачивает силу Положение о Балтийской Ассамблее от 8 ноября 1991 г. с последующими изменениями. Принят решением Балтийской Ассамблеи от 29 мая 1999 г. Вильнюс
🔗 Į oficialų šaltinį
DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.