ĻĪŃŅĄĶĪĀĖÅĶČÅ

ĻĪŃŅĄĶĪĀĖÅĶČÅ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 14 мая 1999 г. № 591 Вильнюс ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЕ Руководствуясь пунктом 8 статьи 8 Закона Литовской Республики о гражданской защите, Правительство Литовской Республики п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок обучения гражданской защите (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Литовской Республики от 7 августа 1992 г. № 606 «Об обучении гражданской безопасности». Врио Министра социальной защиты и труда, врио Премьер-Министра ИрЕна ДЯгутене Врио Министра охраны краЯ Чесловас СтанкЯвиЧюс _____________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Литовской Республики от 14 мая 1999 г. № 591 ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЕ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3. Настоящий Порядок устанавливает цели и задачи, планирование, организацию, обучение гражданской защите институций государственного управления и местного самоуправления, хозяйственных субъектов, населения, практическое обучение и финансирование.
4. В настоящем Порядке употребляются следующие понятия: население - это граждане Литовской Республики и других государств, лица без гражданства, которые постоянно или временно проживают на территории Литовской Республики; учебные институции гражданской защиты - это созданный при Департаменте по гражданской защите при Министерстве охраны края (в дальнейшем - Департамент по гражданской защите) Учебный центр гражданской защиты и отделения подготовки департаментов по гражданской защите администраций начальников уездов; тренировка по гражданской защите - это форма подготовки министерств, других институций государственного управления и самоуправления, хозяйственных субъектов, во время которой производится обучение точному выполнению должностных функций в экстремальных ситуациях, оценке ситуации согласно представленным условиям, принятию обоснованных решений, совершенствованию управленческих навыков, а силы системы гражданской защиты и спасания, пользуясь табельной техникой, оснащением, приборами, учатся выполнению практических действий; учения по гражданской защите - это комплексное обучение институций государственного управления и местного самоуправления, хозяйственных субъектов, сил системы гражданской защиты и спасания и подготовки населения, во время которой путем создания мнимых экстремальных ситуаций совершенствуются управленческие навыки, производится обучение практической организации защиты населения и имущества от воздействия экстремальных ситуаций и проведению спасательных работ, а также работ по ликвидации последствий экстремальной ситуации. II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЕ
5. Целями обучения гражданской защите являются: 3.
6. поощрение и повышение готовности к экстремальным ситуациям в Литовской Республике; 3.
7. оказание помощи в подготовке руководителей и специалистов системы гражданской защиты и спасания к осуществлению возложенных на них задач в области гражданской защиты; 3.
8. подготовка общества к практическим действиям, с тем чтобы оно могло перейти от обычных условий жизни (работы) к экстремальным ситуациям с наименьшими потерями, было сохранено спокойствие, сохранены жизнь и здоровье людей, их имущество, защищена окружающая среда от воздействия экстремальной ситуации; 3.
9. обучение институций государственного управления и местного самоуправления, хозяйственных субъектов методам организации работы и управления при переходе от обычных условий труда к экстремальным ситуациям; 3.
10. подготовка сил системы гражданской защиты и спасания к выполнению поисково-спасательных и других неотложных работ; 3.
11. совершенствование готовности населения к действиям во время экстремальных происшествий.
12. Руководящий персонал сил системы гражданской защиты и спасания и население обучаются в дифференцированном порядке (с учетом отнесения их к определенной категории) решению следующих задач: 4.
13. анализировать возможные экстремальные ситуации; 4.
14. оценивать риск экстремальных ситуаций и их прогнозировать; 4.
15. управлять экстремальными ситуациями; 4.
16. организовывать и проводить спасательные и другие неотложные работы; 4.
17. обеспечивать функционирование и стабильность хозяйства в экстремальных ситуациях; 4.
18. организовывать и координировать работу центров управления экстремальными ситуациями; 4.
19. подготавливать силы системы гражданской защиты и спасания к действиям в условиях экстремальных ситуаций; 4.
20. разрабатывать планы действий в экстремальных ситуациях; 4.
21. организовывать систему информирования общественности и связей со средствами массовой информации; 4.
22. оказывать материально-техническую, организационную, методическую помощь, необходимую для сохранения важных объектов; 4.
23. подготавливать силы системы гражданской защиты и спасания, работников и население к практическим действиям в экстремальных ситуациях; 4.
24. организовывать защиту сельскохозяйственных животных и растений. III. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЕ
25. Гражданской защите обучается население следующих категорий: 5.
26. работающее население; 5.
27. воспитанники учреждений дошкольного образования, ученики общеобразовательных школ, учащиеся профессиональных учебных заведений, студенты колледжей и вузов; 5.
28. персонал (личный состав) формирований общего и специального назначения; 5.
29. руководители, заместители руководителей, руководители подразделений и штатные работники гражданской защиты институций государственного управления и местного самоуправления, хозяйственных субъектов и учреждений, члены центров управления экстремальными ситуациями и другие специалисты институций; 5.
30. неработающее население.
31. Обучение основам гражданской защиты на хозяйственных субъектах и в учреждениях производится по учебным программам гражданской защиты. Они утверждаются Департаментом по гражданской защите. Руководители хозяйственных субъектов, учреждений определяют порядок проверки обучения и практических навыков работников.
32. Воспитанники учреждений дошкольного воспитания, ученики общеобразовательных школ обучаются по подготовленным Департаментом по гражданской защите учебным программам гражданской защиты, утвержденным Министерством образования и науки. Эти программы являются составной частью Программы обучения безопасности и самозащиты человека, подготовленной Министерством образования и науки совместно с другими заинтересованными министерствами.
33. Учащиеся профессиональных учебных заведений обучаются по подготовленным Департаментом по гражданской защите учебным программам гражданской защиты, утвержденным Министерством образования и науки.
34. Студенты колледжей обучаются по подготовленным Департаментом по гражданской защите учебным программам гражданской защиты, утвержденным Министерством образования и науки.
35. Обучение студентов в государственных вузах осуществляется по подготовленным Департаментом по гражданской защите и утвержденным руководителями вузов учебным программам гражданской защиты.
36. Министерство образования и науки на основании учебных программ гражданской защиты для общеобразовательных школ, профессиональных учебных заведений, колледжей, подготовленных Департаментом по гражданской защите, уточняет количество часов, отведенных на обучение гражданской защите.
37. Программы и порядок обучения формирований общего и специального назначения, созданных на основе мобилизации, устанавливаются и обучение организуется Департаментом по гражданской защите.
38. Ответственность за организацию обучения слушателей курса гражданской защиты в Учебном центре гражданской защиты и его выполнение несет директор Департамента по гражданской защите.
39. Ответственность за организацию обучения слушателей курса гражданской защиты на отделениях подготовки департаментов по гражданской защите администраций начальников уездов и его выполнение несет начальник уезда.
40. Неработающее население основам гражданской защиты обучается самостоятельно по памяткам, подготовленным должностными лицами гражданской защиты местных самоуправлений. С целью закрепления практических навыков население принимает участие в районных (городских) учениях по гражданской защите. IV. ПЛАНИРОВАНИЕ ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЕ
41. На основании заявок институций государственного управления и местного самоуправления, хозяйственных субъектов и согласно категориям слушателей, указанным в приложениях № 1 и 2 к настоящему Порядку, в Учебном центре гражданской защиты и на отделениях подготовки департаментов по гражданской защите администраций начальников уездов разрабатываются годовые планы комплектования слушателей курса гражданской защиты, которые утверждаются: 16.
42. для Учебного центра гражданской защиты - министром охраны края; 16.
43. для отделений подготовки департаментов по гражданской защите администраций начальников уездов - начальниками уездов.
44. На основании учебных программ гражданской защиты, подготовленных специалистами Департамента по гражданской защите и утвержденных его директором, в Учебном центре гражданской защиты и на отделениях подготовки департаментов по гражданской защите администраций начальников уездов разрабатываются годовые планы обучения слушателей курса гражданской защиты, которые утверждаются: 17.
45. для Учебного центра гражданской защиты - директором Департамента по гражданской защите; 17.
46. для отделений подготовки департаментов по гражданской защите администраций начальников уездов - директорами департаментов по гражданской защите администраций начальников уездов.
47. Обучение работников в институциях государственного управления и местного самоуправления, на хозяйственных субъектах, в учреждениях основам гражданской защиты производится по учебным программам гражданской защиты, утвержденным директором Департамента по гражданской защите.
48. Учебные планы гражданской защиты и формы обучения работников институций государственного управления и местного самоуправления, хозяйственных субъектов, учреждений утверждаются их руководителями. Годовые рабочие планы гражданской защиты утверждаются руководителем вышестоящей институции управления гражданской защиты.
49. Для проверки готовности к экстремальным ситуациям институций государственного управления и местного самоуправления, хозяйственных субъектов, учреждений, сил системы гражданской защиты и спасания и населения, а также для совершенствования их навыков управления организуются тренировки, учения по гражданской защите. V. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЕ
50. Обучение формирований общего и специального назначения финансируется за счет Государственного бюджета Литовской Республики.
51. Институции государственного управления и местного самоуправления средства для обучения гражданской защите предусматривают в годовой смете расходов.
52. Хозяйственные субъекты средства для обучения гражданской защите предусматривают в годовой смете расходов. _____________ Приложение № 1 к Порядку обучения гражданской защите КАТЕГОРИИ СЛУШАТЕЛЕЙ УЧЕБНОГО ЦЕНТРА ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОБУЧЕНИЯ Категории слушателей Продолжитель- Периодичность ность обучения обучения (часов) Члены Комиссии по экстремальным ситуациям 35 каждые 5 лет Правительства Литовской Республики Руководители и члены центров управления 35 каждые 5 лет экстремальными ситуациями министерств, правительственных учреждений Должностные лица уездных департаментов по 70 каждые 4 года гражданской защите Руководители и члены центров управления 35 каждые 5 лет экстремальными ситуациями уездов и самоуправлений Старосты и их заместители 35 каждые 3 года Работники гражданской защиты местных самоуправлений 70 каждые 3 года Штатные работники гражданской защиты на 70 каждые 3 года опасных объектах Руководители хозяйственных субъектов или 35 каждые 5 лет уполномоченные ими лица Руководители опасных объектов 35 каждые 3 года Технические директора и диспетчеры опасных объектов 35 каждые 3 года Должностные лица служб гражданской защиты 35 каждые 3 года министерств, других институций государственного управления Руководители учреждений здравоохранения и 35 каждые 3 года фармацевтической деятельности или уполномоченные ими лица Специалисты сети наблюдения и лабораторного 35 каждые 3 года контроля Специалисты пожарных, поисково-спасательных служб, 35 каждые 3 года служб предупреждения и информирования, эвакуации самоуправлений Руководители Департамента полиции при 35 каждые 3 года Министерстве внутренних дел и территориальных комиссариатов полиции или уполномоченные ими лица Должностные лица и специалисты Департамента 35 каждые 3 года пожарной охраны и спасания при Министерстве внутренних дел и его структурных подразделений Учителя и преподаватели курса гражданской защиты 35 каждые 3 года общеобразовательных школ, профессиональных учебных заведений, колледжей, государственных вузов Руководители общественных организаций 35 каждые 3 года Командиры частей и подразделений Армии Литвы или 35 каждые 3 года уполномоченные ими лица Командиры отрядов добровольческих сил охраны края 35 каждые 3 года или уполномоченные ими лица Командиры формирований общего и специального 70 каждые 3 года назначения и их структурных подразделений Примечание. Слушателями Учебного центра гражданской защиты могут являться также другие должностные лица и специалисты согласно заявкам институций государственного управления и местного самоуправления, хозяйственных субъектов, учреждений. _____________ Приложение № 2 к Порядку обучения гражданской защите КАТЕГОРИИ СЛУШАТЕЛЕЙ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТОВ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЕ АДМИНИСТРАЦИЙ НАЧАЛЬНИКОВ УЕЗДОВ, ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОБУЧЕНИЯ Категории слушателей Продолжитель- Периодичность ность обучения обучения (часов) Персонал (личный состав) сил системы гражданской защиты и спасания: командиры групп и звеньевые 21 каждые 3 года командиры постов сети наблюдения и 21 каждые 3 года лабораторного контроля персонал специальных служб 21 каждые 3 года Руководители подразделений хозяйственных 21 каждые 3 года субъектов, ответственные за вводный и дальнейшие инструктажи по теории и практическим действиям в области гражданской защиты Командиры пунктов выдачи индивидуальных 21 каждые 3 года средств защиты и распорядители средствами государственного резерва Руководители подразделений хозяйственных субъектов 21 каждые 3 года Работники хозяйственных субъектов, ответственные 21 каждые 3 года за планирование мероприятий по гражданской защите Работники транспорта, организующие транспортировку 21 каждые 3 года опасных грузов и транспортирующие их Командиры и специалисты рот и взводов 21 каждые 3 года добровольческих сил охраны края Руководители учреждений дошкольного воспитания 21 каждые 3 года и классные воспитатели общеобразовательных школ Работники территориальных комиссариатов полиции 21 каждые 3 года Примечание. Слушателями подготовительных отделений департаментов по гражданской защите администраций начальников уездов могут являться также другие должностные лица и специалисты согласно договоренности. _____________