Ē Ą Ź Ī Ķ

Ē Ą Ź Ī Ķ З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 14 января 1999 г. № VIII-1031 Вильнюс О КОМИССИЯХ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ СПОРАМ Статья

1. Назначение Закона
2. Настоящий Закон устанавливает общий досудебный порядок рассмотрения жалоб (ходатайств) в связи с принятыми индивидуальными административными актами или действиями (бездействием) государственных служащих и служащих самоуправлений в сфере публичного администрирования.
3. Обязательный порядок досудебного рассмотрения налоговых споров устанавливается налоговым законодательством.
4. Законами может быть установлен и иной порядок рассмотрения отдельных категорий административных споров. Статья
5. Комиссии по административным спорам
6. Советы самоуправлений могут образовать общественные комиссии по административным спорам самоуправлений с правом решающего голоса. Кроме исключений, устанавливаемых Законом о производстве по административным делам или другими законами, общественные комиссии по административным спорам самоуправлений в досудебном порядке рассматривают жалобы лиц в связи с принятыми субъектами публичного администрирования самоуправлений индивидуальными административными актами или действиями (бездействием) служащих самоуправлений.
7. Для рассмотрения жалоб (ходатайств) в связи с принятыми индивидуальными административными актами или действиями (бездействием) государственных служащих или служащих самоуправления в сфере публичного администрирования в досудебном порядке учреждаются уездные комиссии по административным спорам и Главная комиссия по административным спорам.
8. Кроме исключений, устанавливаемых Законом о производстве по административным делам или другими законами, уездные комиссии по административным спорам разрешают споры, отнесенные к компетенции окружных административных судов, а Главная комиссия по административным спорам - споры, отнесенные к компетенции Высшего административного суда. Статья
9. Образование комиссии по административным спорам самоуправления и уездной комиссии по административным спорам
10. Общественная комиссия по административным спорам самоуправления образуется сроком на 3 года решением совета самоуправления в составе 5 членов, из которых по крайней мере председатель и секретарь должны иметь высшее юридическое образование. Кандидатуры членов комиссии, в том числе и кандидатура председателя, совету самоуправления представляются мэром самоуправления.
11. Уездная комиссия по административным спорам образуется сроком на 4 года решением Правительства в составе 5 членов, имеющих высшее юридическое образование. Кандидатуры членов комиссии, в том числе и кандидатура председателя, Правительству представляются начальником уезда.
12. Председатель и члены комиссии имеют право подать в отставку. Начальник уезда и мэр самоуправления посредством мотивированного представления могут предлагать Правительству или совету самоуправления досрочно освободить председателя или члена комиссии, а вместо них представлять новые кандидатуры.
13. Предлагать Правительству или совету самоуправления досрочно освободить председателя или члена комиссии по административным спорам конкретного округа от должности вправе и Главная комиссия по административным спорам. Статья
14. Статус уездной комиссии по административным спорам
15. Уездная комиссия по административным спорам является юридическим лицом, содержащимся за счет ассигнований государственного бюджета, выделенных уезду.
16. Председатель (или член) и секретарь комиссии являются государственными служащими и их работу в комиссии следует считать работой по основному месту работы; в отношении других членов комиссии работу в комиссии следует считать работой не по основному месту работы.
17. Оклады председателя, членов и секретаря комиссии устанавливаются Правительством. Статья
18. Компетенция комиссии по административным спорам самоуправления и уездной комиссии по административным спорам
19. Общественная комиссия по административным спорам самоуправления рассматривает жалобы лиц в связи с принятыми субъектами публичного администрирования самоуправлений индивидуальными административными актами и законностью их действий, а также законностью и обоснованностью отказа этих субъектов от выполнения отнесенных к их компетенции действий или замедления в их выполнении.
20. Уездная комиссия по административным спорам рассматривает жалобы (ходатайства) в связи с законностью принятых территориальными субъектами государственного администрирования, т.е. находящимися в уезде государственными органами, учреждениями, службами и их служащими, а также находящимися на территории уезда органами, учреждениями, службами самоуправлений и их служащими индивидуальных административных актов и их действий, а также в связи с законностью и обоснованностью отказа этих субъектов от выполнения отнесенных к их компетенции действий или замедления в их выполнении.
21. Разрешению в комиссиях не подлежат: 1) споры (дела), указанные в статье 5 и в части 2 статьи 6 Закона о производстве по административным делам; 2) административные споры, для рассмотрения которых законами предусматривается иной порядок. Статья
22. Порядок работы комиссии по административным спорам самоуправления и уездной комиссии по административным спорам
23. Заседания комиссии проводятся в заранее установленные дни недели. В случае необходимости организуются выездные заседания в самоуправления.
24. За свою работу общественная комиссия по административным спорам самоуправления один раз в год отчитывается перед советом самоуправления, а также несет ответственность перед мэром самоуправления.
25. За свою работу уездная комиссия по административным спорам один раз в год отчитывается перед начальником уезда, а также несет ответственность перед Главной комиссией по административным спорам. Статья
26. Образование Главной комиссии по административным спорам
27. Главная комиссия по административным спорам сроком на 4 года в составе 5 членов образуется Правительством. Члены комиссии обязаны иметь высшее юридическое образование. Кандидатуры членов, в том числе и кандидатура председателя, Правительству представляются министром юстиции.
28. Председатель и члены комиссии имеют право подать в отставку. Председатель и члены комиссии решением Правительства могут быть освобождены и досрочно. В таком случае министр юстиции представляет Правительству новые кандидатуры. Статья
29. Статус Главной комиссии по административным спорам
30. Главная комиссия по административным спорам является юридическим лицом, содержащимся за счет государственного бюджета.
31. Председатель и члены комиссии являются государственными служащими и их работу в комиссии следует считать работой по основному месту работы. Их оклады, а также численность и оклады подсобного персонала устанавливаются Правительством. Статья
32. Компетенция Главной комиссии по административным спорам
33. Главная комиссия по административным спорам рассматривает жалобы (ходатайства) в связи с принятыми центральными субъектами государственного администрирования индивидуальными административными актами и законностью их действий, а также законностью и обоснованностью отказа этих субъектов от выполнения отнесенных к их компетенции действий или замедления в их выполнении.
34. Главной комиссией по административным спорам также разрешаются споры о нарушениях Закона Литовской Республики об антидемпинге.
35. Разрешению в комиссии не подлежат: 1) споры (дела), указанные в статье 5 и в части 2 статьи 7 Закона о производстве по административным делам; 2) административные споры, для рассмотрения которых законами предусматривается иной порядок. Статья
36. Порядок работы Главной комиссии по административным спорам
37. Заседания Главной комиссии по административным спорам проводятся в заранее установленные дни недели.
38. Главная комиссия по административным спорам за свою работу один раз в год отчитывается перед Правительством. Статья
39. Право на подачу жалобы (ходатайства) С жалобой (ходатайством) в соответствующую комиссию по административным спорам по отнесенным к ее компетенции вопросам вправе обращаться лица, а также субъекты публичного администрирования в случае, если они считают, что их права нарушены. Статья
40. Права комиссий по административным спорам при подготовке материалов к заседанию
41. Комиссия по административным спорам вправе истребовать у субъекта публичного администрирования, принявшего оспариваемый индивидуальный административный акт или совершившего обжалуемое деяние, документы, материалы и информацию, связанные с подготавливаемым к заседанию вопросом, а также получать в письменной или устной форме разъяснения государственных служащих и служащих самоуправлений по предмету спора.
42. Истребуемые комиссией материалы или копии документов должны быть ей переданы не позднее чем в течение 3 рабочих дней со дня поступления требования, если самой комиссией не устанавливается иной срок. В случае необходимости комиссия может продлить срок.
43. В случае необходимости члены комиссии или уполномоченные ими лица могут расследовать жалобу (ходатайство) на месте. Статья
44. Сроки рассмотрения административных споров Жалобы (ходатайства), поданные в комиссию по административным спорам, должны быть рассмотрены и решения по ним вынесены не позднее чем в течение 14 дней с момента их поступления. Статья
45. Решение комиссии по административным спорам Комиссией по административным спорам решение по спору, как правило, принимается с общего согласия при участии не менее 4 членов комиссии. В случае недостижения общего согласия принятым считается решение, за которое проголосовали по крайней мере 3 члена комиссии. Статья
46. Направление решения комиссии по административным спорам на исполнение
47. Решение комиссии по административным спорам направляется на исполнение на следующий день после принятия. Субъект публичного администрирования обязан исполнить решение в течение указанного в нем срока, а в случае неуказания срока, - в течение 20 дней с момента поступления решения.
48. Подача жалобы в административный суд приостанавливает исполнение решения комиссии по административным спорам. Исполнитель должен быть извещен об обжаловании решения. Статья
49. Обеспечение исполнения решения комиссии по административным спорам В случае неисполнения субъектом публичного администрирования в течение установленного срока решения комиссии по административным спорам заявитель вправе обратиться в соответствующий административный суд с просьбой относительно обеспечения исполнения решения. Статья
50. Разрешение вопросов о возмещении ущерба При рассмотрении жалоб (ходатайств) комиссией по административным спорам вопросы о возмещении как имущественного ущерба, так и имевшихся у сторон в споре расходов не разрешаются. Статья
51. Обжалование решения комиссии по административным спорам
52. Решение комиссии по административным спорам самоуправления и уездной комисии по административным спорам в течение 20 дней со дня его поступления может быть обжаловано в административный суд соответствующего округа.
53. Решение Главной комиссии по административным спорам в течение 20 дней со дня его поступления может быть обжаловано в Высший административный суд. Статья
54. Лица, имеющие право на обжалование решений комиссии по административным спорам Правом на обжалование решений всех комиссий по административным спорам в административные суды обладают только лица и другие субъекты, права которых в сфере публичного администрирования были нарушены. Статья
55. Введение Закона в действие
56. Настоящий Закон вводится в действие с 1 мая 1999 г.
57. Правительство до 1 мая 1999 г. утверждает составы уездных комиссий по административным спорам, Главной комиссии по административным спорам, а также их председателей.
58. Самоуправления, намеревающиеся образовать общественные комиссии по административным спорам самоуправлений, до 1 мая 1999 г. утверждают состав таких комиссий и их председателей.
59. Правительство до 1 мая 1999 г. утверждает Положение о работе комиссий по административным спорам. Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС _____________