ĻĪŃŅĄĶĪĀĖÅĶČÅ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 20 октября 1999 г. № 1166 Вильнюс О ЧАСТИЧНОМ ИЗМЕНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 2 ИЮНЯ 1999 г. № 692 «О ПРОДАЖЕ И АРЕНДЕ НОВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ (ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)» Правительство Литовской Республики п о с т а н о в л я е т: В частичное изменение постановления Правительства Литовской Республики от 2 июня 1999 г. № 692 «О продаже и аренде новых государственных земельных участков для несельскохозяйственного назначения (деятельности)»:
- Изложить пункты 2.3, 2.5, 2.10, 2.11 и 2.13 в следующей редакции: «2.
- новые земельные участки продаются или сдаются в аренду на аукционе, кроме случаев, предусмотренных настоящим постановлением и Законом Литовской Республики о земельной аренде. Сигнатарам Акта от 11 марта (супругу (-е) умершего сигнатара или его детям) вне аукциона продается один новый земельный участок для строительства индивидуальных жилых домов в городе, в котором они проживают, в порядке, установленном постановлением Правительства Литовской Республики от 9 марта 1999 г. № 260 «О продаже и аренде используемых государственных земельных участков для несельскохозяйственного назначения (деятельности)», в случае, если сигнатар ранее не приобрел (не приобретал) нового земельного участка на льготных условиях. Размер этих земельных участков не может превышать размеров, установленных в постановлении Правительства Литовской Республики от 23 июля 1998 г. № 920 «Об утверждении размеров новых земельных участков в городах», а стоимость их исчисляется как стоимость используемых под частные домовладения земельных участков по Методике оценки земель, утвержденной постановлением Правительства Литовской Республики от 24 февраля 1999 г. № 205 «О порядке оценки земель» (в дальнейшем - Методика оценки земель); 2.
- если после объявления аукциона продажи или аренды земельного участка для участия в нем зарегистрировался только один участник, аукцион считается несостоявшимся. Если и при повторном объявлении аукциона продажи или аренды этого земельного участка для участия в нем зарегистрировался только один участник, земельный участок может быть продан этому участнику аукциона по объявленной на аукционе начальной цене земельного участка или сдан в аренду за объявленную на аукционе аренды земель начальную арендную плату за этот земельный участок, исчисленные согласно пункту 7.2 утвержденного настоящим постановлением Порядка продажи и аренды новых государственных земельных участков для несельскохозяйственного назначения (деятельности); 2.
- средства от продажи новых земельных участков (включая первоначальный взнос участника аукциона) за вычетом части цены проданного земельного участка, которую составляют надбавка к стоимости земельного участка в связи с инженерными сооружениями, утвержденные мэром района или города (районным или городским управлением) расходы по разработке детального плана земельного участка и плана границ земельного участка (с данными геодезических измерений), а также по организации аукциона, распределяются следующим образом: 2.10.
- 50 процентов - в Государственный бюджет Литовской Республики (для формирования Фонда земельной реформы); 2.10.
- 50 процентов - в бюджет соответствующего районного или городского самоуправления; 2.
- часть цены проданного нового земельного участка, которую составляют надбавка к стоимости земельного участка в связи с инженерными сооружениями, расходы по разработке детального плана земельного участка и плана границ земельного участка (с данными геодезических измерений), а также по организации аукциона, уплачивается на банковский счет, указанный мэром района или города (районным или городским управлением); 2.
- ранее принятые мэрами районов или городов (районными или городскими управлениями) решения о предоставлении в пользование или аренде новых земельных участков юридическим лицам в случае, если до дня введения в действие настоящего постановления не были заключены в установленном порядке договоры аренды этих земельных участков и юридические лица в течение более чем 6 месяцев не вносили установленной платы за предоставленный в пользование или сданный в аренду земельный участок, решением мэра района или города (районного или городского управления) признаются утратившими силу и указанные земельные участки продаются или сдаются в аренду на аукционе. Все имущественные споры между мэрами районов или городов (районными или городскими управлениями) и юридическими лицами подлежат разрешению в установленном законодательством порядке».
- Дополнить указанное постановление пунктами 2.15, 2.16 и 2.17 следующего содержания (прежний пункт 2.15 считать пунктом 2.18): «2.
- если по утвержденному детальному плану территории на ней не предусмотрено (не представляется возможным) формирование нового земельного участка, площади свободной государственной земли, вклинившиеся в арендованные государственные или частные земельные участки, с одобрения мэров районов или городов (районных или городских управлений) по решению начальника уезда могут быть проданы вне аукциона арендаторам близлежащих зарегистрированных в Регистре недвижимого имущества государственных земельных участков или собственникам частной земли в случае их согласия с предложенными мэром города или района (городским или районным управлением) условиями развития инфраструктуры и продажной ценой земельного участка. Продажная цена этих земельных участков подлежит установлению согласно пункту 7.2 утвержденного настоящим постановлением Порядка продажи и аренды новых государственных земельных участков для несельскохозяйственного назначения (деятельности); 2.
- условия использования продаваемого или сдаваемого в аренду земельного участка, ограничения деятельности, дополнительные обязательства и сроки их выполнения, ответственность за их нарушение или невыполнение должны быть предусмотрены в договорах купли-продажи или аренды государственных земельных участков. Продавец или арендодатель, который заключает договор купли-продажи или аренды государственных земельных участков, должен осуществлять контроль за выполнением пользователями проданных или сданных в аренду государственных земельных участков условий, предусмотренных в договорах купли-продажи или аренды государственных земельных участков, а в случае выявления нарушений - инициировать расторжение договоров аренды земель и применение санкций, предусмотренных в договорах купли-продажи или аренды государственных земельных участков; 2.
- если до дня опубликования настоящего постановления физическим, юридическим лицам или предприятиям, не имеющим прав юридического лица, на основании решений мэров районов или городов (районных или городских управлений) были выделены земельные участки или было разрешено разрабатывать детальные планы территорий, необходимые для приобретения или аренды земельных участков, но они были не закончены, решением мэров районов или городов (районных или городских управлений) им может быть дано разрешение на завершение не позднее чем в течение одного года со дня введения в действие настоящего постановления разработки этих детальных планов и приобретение по ним вне аукциона земельных участков для несельскохозяйственного назначения после оценки внесенных ими взносов или иных платежей и подписания с мэром района или города (районным или городским управлением) соглашения относительно сроков или способов строительства или реновации объектов инфраструктуры. В этих случаях цена продаваемого земельного участка устанавливается согласно пункту 7.2 утвержденного настоящим постановлением Порядка продажи и аренды новых государственных земельных участков для несельскохозяйственного назначения (деятельности)».
- В утвержденном указанным постановлением Порядке продажи и аренды новых государственных земельных участков для несельскохозяйственного назначения (деятельности): 3.
- Изложить пункты 7.2, 7.3, 8, 9, 10, 11 и 15 в следующей редакции: «7.
- по детальному плану земельного участка разрабатывает план границ земельного участка с данными геодезических измерений (в дальнейшем - план границ земельного участка), указывает архитектурно-урбанистические ограничения (параметры), специальные условия землепользования и лесопользования земельного участка, предусмотренные постановлением Правительства Литовской Республики от 12 мая 1992 г. № 343 «Об утверждении специальных условий землепользования и лесопользования», и земельные сервитуты, а также исчисляет надбавку к стоимости земельного участка в связи с инженерными сооружениями, расходы по разработке детального плана земельного участка и плана границ земельного участка, строительству или реновации объектов инфраструктуры и расходы по организации аукциона продажи или аренды земельного участка, исчисляет и решением мэра района или города (районного или городского управления) утверждает начальную продажную цену земельного участка, которая устанавливается с учетом рыночных цен близлежащих земельных участков, состояния имеющейся инженерной инфраструктуры и потребности в ней, потребности в средствах для освоения территории, расходов по строительству или реновации объектов инфраструктуры с прибавлением исчисленных и утвержденных мэром района или города (районным или городским управлением) расходов по разработке детального плана земельного участка и плана границ земельного участка (с данными геодезических измерений), а также по организации аукциона продажи или аренды земельного участка. Исчисленная продажная цена земельного участка не должна быть ниже стоимости земельного участка, исчисленной по Методике оценки земель, утвержденной постановлением Правительства Литовской Республики от 24 февраля 1999 г. № 205 «О порядке оценки земель» (в дальнейшем - Методика оценки земель); а также исчисляет начальную арендную плату за землю в год в случае аренды участка. Указанная плата исчисляется согласно установленному Правительством Литовской Республики тарифу арендной платы за государственную землю и стоимости земельного участка; 7.
- разрабатывает проект соглашения с победителем аукциона, в котором предусматриваются сроки строительства или реновации объектов инфраструктуры и способы расчета за их выполнение. После подписания сторонами этого соглашения оно становится неотъемлемой частью договора купли-продажи государственного земельного участка для несельскохозяйственного назначения (деятельности) (в дальнейшем - договор купли-продажи земельного участка), это отмечается в договоре отдельным пунктом.
- Копия детального плана земельного участка с указанными требованиями к режиму содержания земельного участка (установленная совокупность требований и ограничений характера использования территории и развития деятельности на ней является обязательной при подготовке проектов строительства или иной деятельности) и план границ земельного участка, а также утвержденная начальная продажная цена земельного участка вместе с расчетами указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка расходов представляются мэром района или города (районным или городским управлением) начальнику уезда.
- Начальник уезда в течение 10 рабочих дней утверждает приказом начальную продажную цену земельного участка или начальную арендную плату за землю, специальные условия землепользования и лесопользования, земельные сервитуты (если они предлагаются) и передает копию приказа вместе с документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней после принятия приказа мэру района или города (районному или городскому управлению).
- Мэр района или города (районное или городское управление) по получении от начальника уезда документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, регистрирует земельный участок в Регистре недвижимого имущества. Стоимость продаваемого или сдаваемого в аренду земельного участка в Регистре недвижимого имущества указывается как тождественная исчисленной начальной продажной цене земельного участка.
- Мэр района или города (районное или городское управление) после регистрации продаваемого или сдаваемого в аренду земельного участка в Регистре недвижимого имущества принимает решение об объявлении аукциона продажи или аренды земельного участка и о составе комиссии по аукциону.
- По истечении срока аренды земельных участков, арендованных на срок до трех лет, договор аренды земель не продлевается и эти участки продаются или сдаются в аренду на аукционе, если не намечается использовать их по иному назначению, предусмотренному документами территориального планирования. Настоящее положение не распространяется на земельные участки, на которых на основании утвержденных в установленном порядке схем построены временные строения и указанные схемы не изменяются»; 3.
- признать утратившим силу приложение.
- Изложить пункты 2, 3, 3.1, 8.6, 10, 25, 29, 30, 31, 32, 34 и абзац первый пункта 35 утвержденного указанным постановлением Положения об аукционах продажи и аренды новых государственных земельных участков для несельскохозяйственного назначения (деятельности) в следующей редакции: «
- Аукционы продажи и аренды земельных участков объявляются, организуются и проводятся комиссией по аукциону, образованной мэром района или города (районным или городским управлением) в составе не менее 3 человек (один из них назначается ведущим). В состав этой комиссии по представлению начальника уезда назначается (-ются) также специалист (-ы) районного или городского отдела землеустройства департамента по землеустройству администрации начальника уезда (в дальнейшем - районный или городской отдел землеустройства).
- Информация о продаже или аренде на аукционе новых земельных участков не ранее чем за 30 календарных дней и не позднее чем за 15 календарных дней до начала регистрации документов аукциона объявляется комиссией по аукциону в Информационном бюллетене приватизации, издаваемом Государственным предприятием - Фондом государственного имущества. В Информационном бюллетене приватизации должны быть опубликованы: 3.
- сведения о продаваемом земельном участке (кадастровый номер, адрес, площадь, основное целевое назначения использования, ограничения землепользования, начальная продажная цена земельного участка), а в случае аренды земельного участка - и начальный размер арендной платы за землю в год; 8.
- если для участников аукциона в соответствии с решением мэра района или города (районного или городского управления) начальником уезда установлены определенные квалификационные критерии, связанные со спецификой продаваемого земельного участка (особенности дислокации, определенные инженерные коммуникации, природоохранные требования и т.д.), - документы, подтверждающие соответствие лица, желающего зарегистрироваться в качестве участника аукциона, указанным требованиям и письменное обязательство выполнять требования условий аукциона.
- Указанные в пунктах 8 и 9 настоящего Положения документы и данные представляются в комиссию по аукциону в запечатанном конверте или высылаются по почте (ценным письмом с описью и оплаченной доставкой или заказным письмом). На конверте указывается наименование и адрес комиссии по аукциону, кадастровый номер земельного участка, который желают приобрести в собственность или арендовать на аукционе, дата проведения аукциона и ссылка «С документами аукциона». Реквизиты (личные данные) предъявителя документов участника аукциона на конверте не указываются.
- При проведении аукциона ведущий комиссии по аукциону обязан охарактеризовать продаваемый или сдаваемый в аренду земельный участок и объявить начальную продажную цену земельного участка или начальный размер арендной платы за землю в год, указанные в Информационном бюллетене приватизации. После этого комиссия по аукциону вскрывает запечатанные конверты с документами аукциона. Комиссия по аукциону проверяет содержащиеся в каждом конверте документы и в случае соответствия их требованиям настоящего Положения ведущий комиссии по аукциону объявляет предлагаемую участником аукциона покупную цену объекта аукциона или размер арендной платы за землю в год (без оглашения реквизитов лица). Эта цена или арендная плата за землю в год вместе с регистрационным номером лица, указанным на конверте, заносятся в справку об участниках аукциона и в приложение к протоколу аукциона, форма которого приводится в приложении № 4 к настоящему Положению.
- После вскрытия запечатанных конвертов и совершения других указанных в пункте 25 настоящего Положения действий ведущий комиссии по аукциону объявляет регистрационные номера лиц, признанных комиссией по аукциону участниками аукциона, и самую высокую предложенную в конвертах аукционную цену земельного участка (она становится начальной ценой продаваемого на аукционе земельного участка) или арендную плату за земельный участок в год (она становится начальной арендной платой за землю). Участникам аукциона предоставляется право на дальнейшее соревнование - повышение покупной цены земельного участка или арендной платы за землю, и ударом молотка ведущий комиссии по аукциону фиксирует начало аукциона.
- Если после совершения указанных в пункте 29 настоящего Положения действий лица, которые представили регистрационные документы участника аукциона в запечатанном конверте, изъявляют желание повышать аукционную цену, они должны представить в комиссию по аукциону подтверждающий тождество участника документ, а комиссия по аукциону - выдать им карточку с тем же номером, который записан на представленном этими лицами конверте и занесен в справку об участниках аукциона. Выдав указанным лицам карточки с номерами участника аукциона, ведущий комиссии по аукциону повторяет указанную в конвертах самую высокую продажную цену земельного участка или арендную плату за этот земельный участок и предлагает участникам аукциона повышать объявленные суммы, фиксируя это ударом молотка. Интервал между ударами молотка должен составлять не менее трех минут. Минимальный интервал повышения объявленной продажной цены и арендной платы - 1 процент указанной в конвертах самой высокой суммы. Участники аукциона, предлагая цену (арендную плату), должны поднять карточки с номерами, обращенными в сторону председателя комиссии по аукциону, и громко объявить предлагаемую ими цену (арендную плату). Ведущий комиссии по аукциону повторяет каждую предложенную цену, фиксируя ее ударом молотка. Если ни один из участников не предлагает более высокой цены (арендной платы), ведущий комиссии по аукциону объявляет окончательную цену (арендную плату), номер предложившего ее участника, повторяет предложенную сумму трижды, фиксируя ее тремя ударами молотка. После третьего удара молотка объект считается проданным или сданным в аренду, а самая высокая предложенная продажная цена или арендная плата и номер карточки предложившего их участника заносятся в протокол аукциона.
- Если ни одно из лиц, которые представили регистрационные документы участника аукциона в запечатанном конверте, не изъявило желания повышать предложенную в конверте покупную цену земельного участка или арендную плату за землю, победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший в запечатанном конверте самую высокую покупную цену земельного участка или арендную плату за землю. Если в конвертах одинаковую самую высокую покупную цену земельного участка или арендную плату за землю предложили два или несколько участников аукциона и ни один из участников аукциона не изъявил желания повышать покупную цену земельного участка или арендную плату за земельный участок, победителем аукциона признается участник, зарегистрировавший конверт с документами аукциона прежде других. В этом случае тремя ударами молотка фиксируется завершение аукциона.
- Участник аукциона, предложивший самую высокую цену (арендную плату), в комиссию по аукциону должен незамедлительно представить свое регистрационное свидетельство и подтвердить подписью, что окончательная цена (арендная плата), указанная в протоколе аукциона, соответствует предложенной им. В случае, если участник аукциона не представляет регистрационного свидетельства или не подписывает протокола аукциона, тем самым отказываясь от купли или аренды земельного участка, аукцион считается несостоявшимся и комиссия по аукциону обязана указать это в протоколе аукциона. Такое лицо исключается из списков регистрации участников аукциона и теряет свой первоначальный взнос. Если в таких случаях для участия в аукционе остается не менее двух участников, включая лиц, не пожелавших повышать покупную цену земельного участка (арендную плату), аукцион непроданного или неарендованного земельного участка возобновляется, заполняется другой протокол. В случае победы на аукционе участника, предложившего в конверте самую высокую цену, но не явившегося на аукцион, он должен не позднее чем в течение семи рабочих дней после вручения ему сообщения комиссии по аукциону о результатах аукциона явиться для подписания протокола аукциона. В случае невыполнения указанного требования аукцион считается несостоявшимся и объявляется новый аукцион в порядке, указанном в настоящем Положении, а участнику аукциона, не явившемуся для подписания протокола аукциона, первоначальный взнос не возвращается.
- Мэр района или города (районное или городское управление) по представлению комиссии по аукциону в течение 5 рабочих дней после аукциона утверждает результаты аукциона.
- Мэру района или города (районному или городскому управлению) комиссия по аукциону представляет:». Премьер-Министр Роландас Паксас Министр сельского хозЯйства Эдвардас МакЯлис _____________