Ē Ą Ź Ī Ķ З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 21 сентября 1999 г. № VIII-1328 Вильнюс ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОКРОВИТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ЭТНИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ Преамбула Сейм Литовской Республики, сознавая, что этническая культура составляет сущность бытия, сохранения и стойкости народа, фундамент национальной культуры; констатируя, что различным формам литовской этнической культуры и в особенности ее живой традиции грозит явная опасность упадка; признавая, что только народ, опирающийся на свою этническую культуру, может поддерживать гражданскую зрелость членов своего общества, принимать участие в мировой цивилизации в качестве равноправного партнера, сохранить необходимые для такого партнерства и сотрудничества достоинство, самостоятельность и своеобразие, принимает настоящий Закон об основах государственного покровительства в области этнической культуры. РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
- Назначение Закона Настоящим Законом устанавливаются общие основы государственного покровительства в области литовской этнической культуры, средства и условия охраны и преемственности, развития и обогащения этнической культуры в той мере, в какой это не регламентируется иными законами. Статья
- Основные понятия настоящего Закона
- Архивные материалы этнической культуры - собранные, зафиксированные, инвентаризованные и охраняемые ценности этнической культуры (аудио-, видеозаписи, сборники рукописей, иконографический материал, музейные экспонаты и др.).
- Владелец архивного оригинала - собиратель или иное лицо, упорядочившее (инвентаризовавшее) собранные ценности этнической культуры, перенявшее права на оригинальные архивные материалы этнической культуры.
- Лицо - физическое или юридическое лицо либо предприятие, не имеющее статуса юридического лица.
- Этническая культура - созданная всем народом (этносом), передаваемая из поколения в поколение и постоянно возобновляемая совокупность культурных ценностей, способствующая сохранению национальной самобытности и самосознания, а также своеобразия этнографических регионов.
- Живая традиция этнической культуры - передача унаследованной народом культуры, ее создание и возобновление.
- Наследие этнической культуры - ценности этнической культуры, созданные народом в прошлом и сохранившиеся до настоящего времени.
- Субъекты этнической культуры - лица, создающие ценности этнической культуры, их передающие, проявляющие о них заботу, накапливающие их.
- Государственное покровительство в области этнической культуры - правовые, организационные, экономические и финансовые средства, при помощи которых государство обеспечивает преемственность живой традиции, создание, накопление, охрану, исследование и популяризацию ценностей этнической культуры.
- Ценности этнической культуры - значимые для народа зафиксированные и незафиксированные объекты духовной и материальной этнической культуры.
- Этнографический регион - исторически сформировавшаяся часть территории, на которой сохранились самобытный диалект, традиции и обычаи, интегрировано наследие балтийских племен.
- Носитель - лицо, передающее перенятые посредством живой традиции и сохраненные аутентичные ценности этнической культуры или представляющее данные о них.
- Собиратель - лицо, фиксирующее и (или) накапливающее ценности этнической культуры.
- Автор транскрипции - лицо, передающее в письменной форме музыкальный и (или) словесный текст архивной аудиозаписи. Статья
- Правовые основы государственного покровительства в области этнической культуры Государственное покровительство в области этнической культуры осуществляется в соответствии с Конституцией Литовской Республики, настоящим и иными законами, а также правовыми актами и международными договорами. Статья
- Задачи государственного покровительства в области этнической культуры Задачами государственного покровительства в области этнической культуры являются: 1) обеспечение сохранения наследия этнической культуры, а также преемственности живой традиции; 2) гарантирование сохранения, познания, фиксирования и передачи самобытности традиций этнографических регионов Литвы; 3) формирование и узаконение системы закрепляющих государственное покровительство в области этнической культуры органов и подотчетных им учреждений или подразделений по этнической культуре; 4) обеспечение возможности для всех членов общества более глубокого познания этнической культуры, разнообразия ее проявлений, гарантирование доступности архивных материалов по этнической культуре; 5) развитие научных исследований во всех областях этнической культуры; 6) развитие личности со зрелым национальным самосознанием путем интеграции этнической культуры в систему образования; 7) развитие проявления существующей в естественной среде этнической культуры; 8) развитие этнической самобытности языка, обеспечение сохранения диалектов и этнических топонимов; 9) поддержка мероприятий, популяризирующих этническую культуру; 10) создание условий для совершенствования мастерства субъектов этнической культуры (создателей и исполнителей); 11) обеспечение защиты прав субъектов этнической культуры; 12) обеспечение пропагандирования этнической культуры через средства общественной информации и компьютерные сети, поддержка распространения литовской этнической культуры в мире, а также поощрение познания культуры других народов мира; 13) создание условий, уменьшающих вредное воздействие массовой культуры на национальную культуру; 14) поддержка этнической культуры проживающих за границей литовцев, проявление заботы о сохранении их национальной самобытности, культурном сотрудничестве с соотечественниками в Литве; 15) предоставление государственной поддержки для охраны наследия литовской этнической культуры, сохранившегося на литовских этнических землях. РАЗДЕЛ II РЕГЛАМЕНТИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОКРОВИТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ЭТНИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ Статья
- Органы, обеспечивающие государственное покровительство в области этнической культуры
- Государственное покровительство в области этнической культуры обеспечивают следующие органы: 1) Совет по покровительству этнической культуре - государственный совещательный и экспертный орган, положение о котором и состав которого утверждаются постановлением Правительства на основании предложений общественных и государственных органов, связанных с покровительством этнической культуре; 2) Правительство, министерства и отнесенные к сфере их ведения органы государственного покровительства в области этнической культуры, а также их подразделения; 3) региональные советы по покровительству этнической культуре - региональные подразделения Совета по покровительству этнической культуре, представителей в которые в установленном Советом по покровительству этнической культуре порядке делегируют действующие в этнографическом регионе общественные и государственные органы, связанные с покровительством этнической культуре; 4) начальники уездов; 5) органы местного самоуправления.
- Компетенция органов государственного покровительства в области этнической культуры: 1) Совет по покровительству этнической культуре способствует формированию и осуществлению политики в области этнической культуры, координированию государственного покровительства этнической культуре, представляет заключения и предложения государственным органам по вопросам этнической культуры; 2) Правительство гарантирует необходимую государственную поддержку этнической культуре; министерства в рамках компетенции обеспечивают осуществление политики в области этнической культуры, в отнесенных к сфере их ведения органах создают условия для деятельности в области этнической культуры; 3) региональные советы по покровительству этнической культуре оказывают содействие начальникам уездов и органам самоуправления в решении вопросов покровительства этнической культуре этнографического региона; 4) начальники уездов занимаются решением проблем в области этнической культуры всех входящих в территорию уезда этнографических регионов, сохраняют существующие и учреждают новые необходимые для осуществления покровительства этнической культуре органы по этнической культуре и их подразделения, штаты работников; 5) самоуправления проявляют заботу о сохранении и укреплении местной этнической культуры, сохраняют существующие и (или) учреждают новые необходимые для осуществления покровительства в области этнической культуры органы этнической культуры и их подразделения, штаты работников, организуют при сотрудничестве с научно-исследовательскими и методическими учреждениями и организациями страны сбор, фиксирование и изучение ценностей этнической культуры. Статья
- Накопление, охрана, изучение ценностей этнической культуры и координирование этой деятельности
- Гарантирующие государственное покровительство этнической культуре органы в рамках компетенции развивают систему накапливающих, сохраняющих и изучающих ценности этнической культуры учреждений, основанную на координировании взаимной деятельности и общей информационной системе.
- Министерство культуры, Министерство образования и науки обеспечивают создание в органах по хранению архивных материалов этнической культуры условий, отвечающих требованиям архивной охраны и создание компьютерных систем.
- Ценности этнической культуры накапливают, хранят и изучают: 1) архивы, хранилища, музеи и библиотеки; 2) научные учреждения высшего образования; 3) общественные организации.
- С одобрения Совета по покровительству этнической культуре учредитель может присвоить статус специализированного архива области этнической культуры хранилищам, накопившим наиболее обширные архивные материалы в определенной области этнической культуры.
- Учреждения науки и высшего образования готовят специалистов для работы в органах по накоплению, хранению и изучению этнической культуры, проводят исследования наследия этнической культуры и процессов живой традиции. Статья
- Правовое регламентирование накопления и использования ценностей этнической культуры
- Лица, осуществляющие систематический сбор и накопление ценностей этнической культуры, обязаны соблюдать разработанные и апробированные Советом по покровительству этнической культуре правила сбора и накопления ценностей этнической культуры.
- Собиратель для фиксирования и описания ценностей этнической культуры обязан получить согласие носителя.
- Публичное оглашение данных конфиденциального характера разрешается только с согласия носителя.
- В случае использования носителя в коммерческих целях в качестве исполнителя он имеет право на вознаграждение.
- Лица, накапливающие материальные ценности этнической культуры, предоставляют за них возмещение носителю по договоренности и узаконивают приобретение этих ценностей в установленном правовыми актами порядке.
- Каждое лицо имеет право на ознакомление с накопленными в хранилищах государственных органов, самоуправлений и общественных организаций архивными материалами этнической культуры.
- Архивы и хранилища ценностей этнической культуры, учреждения науки и высшего образования имеют право на получение в целях охраны и в исследовательских целях копий накопленных другими архивами, хранилищами и другими органами, а также физическими лицами архивных материалов этнической культуры, порядок приобретения и использования которых устанавливается договорами, заключенными с владельцем архивного оригинала.
- В научных и образовательных целях архивными материалами этнической культуры разрешается пользоваться бесплатно.
- Использование архивных материалов этнической культуры в коммерческих целях разрешается только после получения согласия владельца архивного оригинала, носителя или составителя сборника. Возмещение им предоставляется в установленном договорами порядке.
- При использовании архивного материала этнической культуры всегда указываются владельцы архивных оригиналов, коды и инвентаризационные номера архивных оригиналов.
- Права составителей сборников ценностей этнической культуры защищаются законами, охраняющими авторские права. Составитель сборника обязан указать в сборнике носителей, собирателей, авторов транскрипции, владельцев архивных оригиналов, коды и инвентаризационные номера архивных оригиналов.
- Уникальные материальные ценности этнической культуры включаются в Регистр движимых ценностей и Регистр недвижимых ценностей Литовской Республики, их безвозвратный вывоз за границу запрещается, однако временный вывоз разрешается в установленном правовыми актами порядке. Статья
- Преемственность и популяризация этнической культуры
- Совет по покровительству этнической культуре инициирует и оказывает содействие Правительству в разработке государственной программы развития этнической культуры, а также координировании ее осуществления.
- Совет по покровительству этнической культуре инициирует и оказывает содействие Правительству в разработке долгосрочных проектов по сохранению этнографических регионов, сел Литвы, обеспечивающих развитие производственной и культурной деятельности субъектов этнической культуры.
- Правительство инициирует развитие этнической самобытности языка, обеспечивает сохранение диалектов, этнических топонимов и организует замену существующих в литовском языке иностранных слов на литовские языковые соответствия.
- Органы, отнесенные к сфере ведения Министерства культуры, в соответствии с компетенцией: 1) накапливают информацию о состоянии и проявлениях живой традиции этнической культуры в Литве и литовских общинах за границей; 2) предоставляют методическую и организационную помощь в области этнической культуры органам уездов и самоуправлений; 3) издают информационно-методические издания, популяризирующие этническую культуру; 4) организуют популяризирующие этническую культуру мероприятия; 5) поддерживают аутентичные формы проявления этнической культуры, существующие в естественной среде; 6) организуют курсы усовершенствования работников сферы этнической культуры.
- Государство отдает предпочтение основанным на этнической культуре архитектурным проектам, проектам в области охраны природы, туризма и проектам возрождения региональных традиций.
- Государство поощряет и поддерживает возрождение и популяризацию календарных праздников, ремесел, видов спорта, игр и других форм деятельности, основанных на этнической культуре.
- Государство поддерживает неправительственные организации (союзы, товарищества, клубы, ансамбли и иные формы фольклорного выражения), которые проявляют заботу об этнической культуре, поощряет и координирует их усилия в области познания, развития и пропагандирования этнической культуры.
- Правительственные органы и органы самоуправления в установленном законодательством порядке на основах безвозмездного пользования имуществом могут предоставить помещение или иное имущество, необходимое для деятельности субъектов этнической культуры.
- Совет Литовского национального радио и телевидения при установлении трансляции (продолжительности и содержания) передач по этнической культуре учитывает предложения Совета по покровительству этнической культуре. Статья
- Развитие этнической культуры
- Министерство образования и науки, а также отнесенные к сфере его ведения учреждения, намеревающиеся обеспечить передачу и развитие этнической культуры в системе формального и неформального образования: 1) интегрируют этническую культуру в программы развития образовательных учреждений всех типов и уровней; 2) создают условия для введения курса этнической культуры в общеобразовательных школах; 3) поощряют разностороннюю деятельность в сфере этнической культуры в области дополнительного развития; 4) развивают этническую самобытность языка в образовательных учреждениях, обеспечивают познание самобытности этнографических регионов и местных традиций; 5) узаконивают уже существующие и в случае необходимости учреждают новые специализированные образовательные учреждения этнической культуры или их подразделения; 6) обеспечивают подготовку педагогов, специалистов в области этнической культуры, занимаются повышением их квалификации; 7) поддерживают издание учебных пособий по этнической культуре; 8) интегрируют этническую культуру в программы подготовки специалистов разных областей, связанных с развитием этнической культуры (работников культуры, педагогов, художников, архитекторов, модельеров, текстильщиков, ремесленников, работников пищевой промышленности, специалистов сельского хозяйства, работников в сфере охраны природы, спортсменов и др.) в высших учебных заведениях, заведениях верхнего уровня и профессиональных училищах.
- Министерство образования и науки совместно с самоуправлениями создает условия для привлечения субъектов этнической культуры (народных умельцев, музыкантов, певцов и др.) в целях развития этнической культуры и обучения этнической культуре.
- Министерство охраны края совместно с Министерством образования и науки включают этническую культуру в программы обучения военных и программы патриотического воспитания. РАЗДЕЛ III ФИНАНСИРОВАНИЕ Статья
- Источники финансирования государственного покровительства в области этнической культуры
- Деятельность государственных органов и органов самоуправлений, связанная с покровительством в области этнической культуры, финансируется за счет государственного бюджета, бюджетов самоуправлений, средств Фонда покровительства этнической культуре и иных культурных и научных фондов.
- Министерство культуры и Министерство образования и науки содержат отнесенные к сфере их ведения учреждения этнической культуры, финансируют программы этнической культуры.
- Начальники уездов и самоуправления содержат отданные под их покровительство органы этнической культуры, финансируют программы накопления, консервации, реставрации, изучения и популяризации ценностей этнической культуры своего региона.
- Министерство культуры и Министерство образования и науки финансируют направленные на изучение этнической культуры мероприятия (конференции, симпозиумы и т.п.), научные работы исследователей этнической культуры и их участие в научных мероприятиях за границей.
- Министерство культуры и Министерство образования и науки, государственный фонд и другие научные и культурные фонды оказывают поддержку в подготовке к печати и публикации апробированных экспертами преемственных печатных изданий, научных работ по этнической культуре, изданий, предназначенных для репрезентации этнической культуры и просвещения в сфере этнической культуры, подготовке, производству и популяризации кино- и видеофильмов, аудио-, видео- и компьютерных записей.
- Министерство культуры, администрации уездов и самоуправления финансируют основанные на этнической культуре региональные, городские и сельские праздники, а также местные или международные фольклорные фестивали и иные направленные на популяризацию этнической культуры мероприятия или оказывают им поддержку.
- Фонд поддержки печати, радио и телевидения с учетом рекомендаций Совета по покровительству этнической культуре оказывают поддержку программам организаторов общественной информации, направленным на популяризацию этнической культуры, периодическим печатным изданиям по этнической культуре. Статья
- Фонд покровительства этнической культуре
- Учредителем Фонда покровительства этнической культуре (в дальнейшем - Фонд) является Правительство Литовской Республики. Фонд является юридическим лицом, действующим в соответствии с положением, утвержденным Правительством по представлению Совета по покровительству этнической культуре. Фонд отчитывается перед Правительством и Советом по покровительству этнической культуре, ежегодно представляет отчет о своей финансовой деятельности.
- Источники доходов Фонда: 1) дотации из государственного бюджета; 2) поддержка международных органов и организаций, проявляющих заботу об этнической культуре; 3) проценты кредитных учреждений, выплачиваемые за хранящиеся в них средства Фонда; 4) добровольные взносы юридических и физических лиц; 5) иные средства, полученные законным путем.
- Основные задачи Фонда: 1) оказание поддержки долгосрочным программам и проектам по фиксированию, накоплению и охране ценностей этнической культуры; 2) оказание поддержки долгосрочным программам и проектам, способствующим развитию преемственности живой традиции этнической культуры; 3) оказание поддержки исследовательским программам в области этнической культуры и изданию сборников ценностей этнической культуры; 4) премирование основанных на этнической культуре наиболее ценных проектов в области архитектуры, охраны природы и иных проектов; 5) назначение стипендий студентам, выделение средств на стажировку исследователей в области этнической культуры в учреждениях науки и высшего образования в стране и за рубежом, на их участие в научных конференциях, а также назначение премий и наград заслуженным лицам в области этнической культуры и авторам ценных проектов. РАЗДЕЛ IV ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
- Осуществление Закона Правительство Литовской Республики: 1) до 31 октября 1999 г. утверждает состав Совета по покровительству этнической культуре и положение о нем и выделяет помещение для этого Совета; 2) до 31 декабря 1999 г. утверждает положение о Фонде покровительства этнической культуре и учреждает Фонд покровительства этнической культуре; 3) до 31 декабря 2000 г. разрабатывает программу сохранения диалектов и этнических топонимов и устанавливает порядок осуществления замены иностранных слов на литовские языковые соответствия; 4) до 31 декабря 2000 г. разрабатывает Государственную программу развития этнической культуры; 5) до 31 декабря 2000 г. разрабатывает долгосрочную программу по сохранению этнографических сел Литвы. Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС _____________