LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTERIJOS Į S A K Y M A S DĖL EUROPOS SĄJUNGOS ISPA (INSTRUMENT FOR STRUCTURAL POLICIES FOR PRE-ACCESSION, STOJIMO STRUKTŪRINĖS POLITIKOS INSTRUMENTAS) KOORDINACINĖS TARYBOS SUDARYMO IR ISPA FONDO LĖŠŲ PANAUDOJIMO TVARKOS NUSTATYMO 1999 m. gruodžio 8 d. Nr. 391 Vilnius Siekdamas užtikrinti tinkamą Europos Sąjungos ISPA fondo lėšų panaudojimą:
- Sudarau tokią ISPA koordinacinę tarybą: D. Lygis – aplinkos ministras, Tarybos pirmininkas Nariai: A. Daubaras – aplinkos viceministras, Tarybos pirmininko pavaduotojas; A. Dragūnas – Aplinkos ministerijos Aplinkos strategijos departamento direktorius; A. Bartulis – ūkio viceministras; V. Bernadišius – Aplinkos ministerijos Aplinkos strategijos departamento direktoriaus pavaduotojas; M. Bilkis – Aplinkos ministerijos Aplinkos kokybės departamento direktorius; A. Jievaltas – Užsienio reikalų ministerijos Europos integracijos departamento direktoriaus pavaduotojas; R. Miškinis – Finansų ministerijos Biudžeto departamento Investicijų skyriaus viršininkas; Ž. Pajarskas – VĮ Centrinės finansų ir kontraktų agentūros prie Finansų ministerijos direktorius; A. Petkevičius– Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos Regioninės plėtros departamento Regioninės politikos koordinavimo skyriaus vedėjas; V. Ruplys – Europos Sąjungos delegacijos Lietuvoje atstovas; R. Šemeta – Lietuvos savivaldybių asociacijos Aplinkos apsaugos komiteto pirmininko pavaduotojas, Šiaulių m. Aplinkos apsaugos skyriaus vedėjas; G. Tiškus – Aplinkos ministerijos Teritorijų planavimo departamento direktorius.
- Tvirtinu ISPA koordinacinės tarybos funkcijas (pridedama).
- Tvirtinu Aplinkos ministerijos Aplinkos strategijos departamento Aplinkos strategijos ir investicijų bei Projektų valdymo skyrių funkcijas, vykdant ISPA projektų valdymo procesą (pridedama).
- Tvirtinu VĮ Aplinkos apsaugos investicijų fondo funkcijas rengiant investicinius projektus, finansuojamus iš ISPA fondo (pridedama).
- Tvirtinu investicinio projekto identifikavimo lapo formą (pridedama).
- Tvirtinu ISPA 2001 metų lėšų panaudojimo planavimo tvarką (pridedama).
- Pavedu Aplinkos strategijos departamentui ieškoti dvišalės ir daugiašalės paramos lėšų Aplinkos apsaugos investicijų fondo paramai finansuoti.
- Įsakymo įgyvendinimo kontrolę pasilieku sau.
- Aplinkos ministerijos informacijos kompiuterinėje sistemoje vadovautis reikšminiais žodžiais „valdymo sistema“. APLINKOS MINISTRAS DANIUS LYGIS ______________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. gruodžio 8 d. įsakymu Nr. 391 ISPA koordinacinės tarybos funkcijos
- Svarstyti teikiamus pasiūlymus ISPA finansavimui gauti.
- Teikti siūlymus Aplinkos ministerijai dėl investicinių prioritetinių projektų nustatymo bei ISPA fondų lėšų panaudojimo.
- Svarstyti ir teikti siūlymus Aplinkos ministerijai dėl ISPA strategijos aplinkos apsaugos srityje tobulinimo.
- Teikti išvadas dėl finansavimo iš įvairių šaltinių.
- Teikti siūlymus dėl subsidijos ir paskolos dalies finansuojant investicinius projektus.
- Teikti siūlymus dėl projektų įgyvendinimo priežiūros ir finansavimo kontrolės.
- Gauti informaciją apie investicinių projektų įgyvendinimo eigą, teikti išvadas dėl įgyvendinimo efektyvumo.
- Teikti pasiūlymus Aplinkos ministerijai dėl investicinio proceso aplinkos srityje koordinavimo tobulinimo. ______________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. gruodžio 8 d. įsakymu Nr. 391 Aplinkos strategijos ir investicijų skyriaus funkcijos, VYKDANT ISPA PROJEKTŲ valdymo PROCESĄ
- Parengti investicinių projektų sąrašus.
- Vertinti, kaip projektai atitinka ISPA ir kitus kriterijus.
- Teikti Koordinacinei tarybai siūlymus dėl finansavimo prioritetų.
- Rengti aplinkos apsaugos investicijų strategiją bei programą.
- Koordinuoti finansavimą iš vietinių šaltinių projektams parengti ir įgyvendinti.
- Kartu su Programų ir projektų valdymo skyriumi: 6.
- teikti pasiūlymus dėl finansavimo iš įvairių šaltinių; 6.
- koordinuoti užduočių galimybių studijoms ir kitoms priešinvesticinėms studijoms vykdyti rengimą; 6.
- nagrinėti ir teikti išvadas dėl galimybių ir kitų priešinvesticinių studijų; 6.
- koordinuoti ISPA paraiškų užpildymą; 6.
- vertinti ISPA paraiškos formų užpildymo ir kitos pateikiamos informacijos kokybę.
- Organizuoti Lietuvos skiriamų arba su valstybės garantija gaunamų lėšų panaudojimo kontrolę.
- Bendradarbiauti su savivaldybėmis ar kitomis projektus siūlančiomis (įgyvendinančiomis) institucijomis. PrOGRAMŲ IR Projektų valdymo skyriAus funkcijos, VYKDANT ISPA PROJEKTŲ valdymo PROCESĄ
- Rengti dokumentų projektus ISPA koordinacinei tarybai, organizuoti tarybos posėdžius, atlikti kitas sekretoriato funkcijas.
- Kartu su Aplinkos strategijos ir investicijų skyriumi: 2.
- teikti pasiūlymus dėl finansavimo iš įvairių šaltinių; 2.
- koordinuoti užduočių galimybių studijoms ir kitoms priešinvesticinėms studijoms vykdyti rengimą; 2.
- nagrinėti ir teikti išvadas dėl galimybių ir kitų priešinvesticinių studijų; 2.
- koordinuoti ISPA paraiškų užpildymą; 2.
- vertinti ISPA paraiškos formų užpildymo ir kitos pateikiamos informacijos kokybę.
- Organizuoti konkursus projektams parengti ir įgyvendinti, vertinti pateiktus pasiūlymus.
- Steigti projektų įgyvendinimo priežiūros tarybas ir dalyvauti jų veikloje.
- Bendradarbiauti su užsienio valstybių suinteresuotomis institucijomis.
- Kontroliuoti, kad būtų laikomasi projektų įgyvendinimo terminų.
- Kartu su suinteresuotais ministerijos departamentais, skyriais bei atsakingomis institucijomis derinti projektų įgyvendinimo ataskaitas.
- Kaupti ir tvarkyti pateiktų ir įgyvendinamų ISPA projektų duomenų bazę.
- Bendradarbiauti su savivaldybėmis ar kitomis projektus įgyvendinančiomis institucijomis.
- Rengti informaciją apie ISPA fondų lėšų panaudojimą. ______________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. gruodžio 8 d. įsakymu Nr. 391 Aplinkos apsaugos INVESTICIJŲ fondo funkcijos RENGIANT investiciniUS projektUS, finansuojamUS iš ISPA fondo
- Teikti paramą Aplinkos ministerijai organizuojant priešinvesticinių studijų rengimą: 1.
- nustatyti studijas, būtinas ISPA paraiškai užpildyti; 1.
- rengti studijų technines užduotis; 1.
- organizuoti konkursus studijoms atlikti; 1.
- organizuoti konkursinių pasiūlymų vertinimo komiteto posėdžius ir teikti išvadas tinkamiausiam pasiūlymui nustatyti; 1.
- rengti kontraktų projektus su laimėjusiąja kompanija; 1.
- dalyvauti projektų įgyvendinimo priežiūros tarybose, kontroliuoti studijų eigą, vertinti rezultatus.
- Teikti konsultacijas savivaldybėms pildant ISPA paraiškos formas.
- Teikti paramą Aplinkos ministerijai organizuojant investicinių projektų konkursus: 3.
- rengti konkurso dokumentaciją; 3.
- dalyvauti vertinant pasiūlymus; 3.
- teikti paramą rengiant kontraktus.
- Teikti paramą Aplinkos ministerijai kontroliuojant investicinių projektų įgyvendinimą ir finansavimą. ______________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. gruodžio 8 d. įsakymu Nr. 391 Investicinio projekto identifikavimo lapas Nr. ...............
- Projekto pateikėjas 1.
- Įstaigos pavadinimas 1.
- Adresas: ....................................................................................................................... 1.
- Atsakingas asmuo: ....................................................................................................... 1.
- Telefonas: .................................................................................................................... 1.
- Faksas: ......................................................................................................................... 1.
- Elektroninis paštas: ......................................................................................................
- Projekto įgyvendintojas 2.
- Įstaigos pavadinimas: .................................................................................................. 2.
- Adresas: ....................................................................................................................... 2.
- Atsakingas asmuo: ....................................................................................................... 2.
- Telefonas: .................................................................................................................... 2.
- Faksas: ......................................................................................................................... 2.
- Elektroninis paštas: ......................................................................................................
- Projekto tipas ir vieta 3.
- Projekto pavadinimas: ................................................................................................. 3.
- Sektorius: (vandenvala, geriamasis vanduo, atliekų tvarkymas, oro apsauga) Vandenvala Vandens tiekimas Atliekų tvarkymas Oro apsauga 3.
- Vieta: (jei yra, pridedamas žemėlapis) 3.
- Tipas: Atskiras projektas Projekto stadija Projektų grupė Kita (aprašyti)
- Projekto tikslas 4.
- Koks projekto įgyvendinimo tikslas? Išsamiai aprašyti tikslus ir uždavinius, nurodyti, kokios problemos sprendžiamos, kokį gyventojų skaičių projektas apima, koks mažinamos taršos kiekis, kokie aplinkos būklės pagerėjimo rodikliai, ir panašiai. 4.
- Ar yra parengta savivaldybės investicijų programa? Taip Ne Jei taip, pateikite trumpą informaciją apie programą: Jei ne, kada numatoma tokią programą parengti?
- Aprašymas 5.
- Investicinio projekto aprašymas (Jei tai projekto dalis arba stadija - aprašyti visą projektą. Aprašant remtis kiekybiniais rodikliais: vandenvalos (vandens tiekimo) ar energijos gamybos įmonės pajėgumas, aptarnaujamų gyventojų skaičius, išvalymo parametrai, taršos sumažinimo kiekiai ir panašiai). 5.2 Ar priemonės įgyvendinimo išlaidos mažesnės nei 5 milijonai eurų? Taip Ne
- Priemonių įgyvendinimo grafikas (Pateikite priemonių įgyvendinimo faktinius arba numatomus terminus) Priemonė Pradžia Pabaiga Galimybių studija: ...../...../..... ...../...../..... Ekonominė analizė: ...../...../..... ...../...../..... Finansinė analizė: ...../...../..... ...../...../..... Poveikio aplinkai vertinimas: ..../...../..... ...../...../..... Projektavimas: ...../...../..... ...../...../..... Konkursų dokumentacija: ...../...../..... ...../...../..... Žemės įsigijimas: ...../...../..... ...../...../..... Statybos darbai: ...../...../..... ...../...../..... Eksploatacijos pradžia: ...../...../..... Pateikite trumpą jau įgyvendintų priemonių aprašymą. Jei atlikti kiti darbai arba juos reikia atlikti – nurodykite papildomai lentelėje.
- Išlaidos (eurais) Išlaidų pobūdis Iš viso Išlaidos, susidariusios iki šios paraiškos pateikimo eurais) Planavimas(projektavimas) Žemės įsigijimas Vietos parengimas Darbai Įranga Techninė parama Įgyvendinimo priežiūra Nenumatytos išlaidos Mokesčiai Kita (nurodyti konkrečiai) Iš viso Forma užpildyta ...... m. ............ ..... d. Užpildė ................................................................................................................ (Vardas, pavardė, pareigos) (Parašas) Pastaba. Investicinio projekto identifikavimo forma pildoma kompiuterinėje laikmenoje, 4.1, 4.2, 5.1, 6 punktų aprašymai turi sudaryti ne daugiau kaip vieną lapą. ______________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. gruodžio 8 d. įsakymu Nr. 391 ISPA 2001 metų lėšų panaudojimo planavimo tvarka
- Visos projektus identifikuojančios institucijos (apskrityse, savivaldybėse, valstybės įmonės, fondai ir kt.) iki š. m. gruodžio 20 d. turi pateikti Aplinkos ministerijos Aplinkos strategijos ir investicijų skyriui pasiūlymus dėl objektų įtraukimo į ISPA finansuojamų objektų sąrašą. Siūlomi projektai aprašomi užpildant Aplinkos ministerijos nustatytą formą.
- Aplinkos strategijos ir investicijų skyrius iki 2000 m. sausio 15 d. turi parengti ir pateikti ISPA tarybai svarstyti bendrą gautų projektų sąrašą bei išskirti prioritetinių objektų sąrašą, susidedantį iš dvigubai daugiau projektų, nei numatoma finansuoti 2001 metais (bendra vertė – ne mažesnė nei 250 milijonų litų).
- ISPA taryba per dvi savaites nuo paraiškų pateikimo dienos turi apsvarstyti ir pateikti pasiūlymus dėl prioritetinių objektų, kurie turi apimti 1,3 karto daugiau projektų, nei numatoma finansuoti 2001 metais (bendra vertė – ne mažesnė nei 150 milijonų litų).
- Per dvi savaites nuo ISPA tarybos pateiktų rekomendacijų Aplinkos ministerija turi priimti galutinį sprendimą dėl prioritetinių objektų sąrašo ir pavesti Aplinkos apsaugos investicijų fondui (LAIF) toliau organizuoti projektų, skirtų finansavimui, rengimą. Aplinkos ministerija turi kreiptis į Europos Komisiją dėl prioritetinių objektų sąrašo patvirtinimo Komisijos nustatyta tvarka ir terminais.
- Aplinkos ministro įsakymu, Programų ir projektų valdymo skyriaus teikimu, kiekvieno investicinio projekto rengimui koordinuoti ir prižiūrėti įkuriamos projekto priežiūros tarybos. Tarybai vadovauja ministerijos atstovas. Į tarybą įeina Aplinkos ministerijos atstovas, suinteresuotos savivaldybės (savivaldybių) atstovas, Aplinkos apsaugos investicijų fondo atstovas, vandenvalos įmonės, sąvartyno administracijos, energetikos įmonės atstovas. Esant reikalui, į Priežiūros tarybą gali būti įtrauktas ir paramą teikiančios šalies ar organizacijos atstovas.
- LAIF tolesnį projektų rengimo darbą turi organizuoti taip, kad visos reikalingos studijos būtų atliktos, ISPA paraiškos formos užpildytos ir Aplinkos strategijos ir investicijų skyriui pateiktos iki 2000 m. rugsėjo 1 d.
- Per keturias savaites nuo paraiškų gavimo ISPA taryba turi patvirtinti pateiktus dokumentų įvertinimus ir pateikti rekomendacijas dėl galutinio ISPA 2001 m. sąrašo.
- Aplinkos ministerija per dvi savaites turi priimti galutinį sprendimą dėl 2001 m. ISPA projektų sąrašo bei nurodyti, kurie projektai yra rezerviniai. Jei būtina, atliekami šių formų pataisymai ir paraiškos formos ne vėliau kaip iki 2000 m. spalio 20 d. pateikiamos Užsienio reikalų ministerijai. ______________