LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL UŽSIENIO PARAMOS KOORDINAVIMO TARYBOS SUDARYMO IR UŽSIENIO PA

LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL UŽSIENIO PARAMOS KOORDINAVIMO TARYBOS SUDARYMO IR UŽSIENIO PARAMOS KOORDINAVIMO TVARKOS NUSTATYMO 2000 m. sausio 7 d. Nr. 10 Vilnius Siekdamas pagerinti užsienio paramos koordinavimą:

1. Sudarau tokią Užsienio paramos koordinavimo tarybą: D. Lygis – ministras, Užsienio paramos koordinavimo tarybos pirmininkas Nariai: A. Daubaras – viceministras, Užsienio paramos koordinavimo tarybos pirmininko pavaduotojas; M. Bilkis – Aplinkos kokybės departamento direktorius; L. Budrys – Gamtos apsaugos departamento direktorius; A. Dragūnas – Aplinkos strategijos departamento direktorius; V. Janonis – aplinkos viceministras; I. Lazdinis – aplinkos viceministras; Z. Mackevičius – Būsto ir techninio normavimo departamento direktorius; G. Navikas – ministerijos sekretorius; S. Smalys – Programų ir projektų valdymo skyriaus viršininkas, Tarybos sekretorius; G. Tiškus – Teritorijų planavimo departamento direktorius; E. Vėbra – Tarptautinių ryšių ir sutarčių skyriaus viršininkas.
2. Tvirtinu Užsienio paramos koordinavimo tarybos nuostatus (pridedama).
3. Tvirtinu Užsienio paramos koordinavimo tvarką (pridedama).
4. Šio įsakymo vykdymo kontrolę pavedu Aplinkos ministerijos sekretoriui G. Navikui.
5. Aplinkos ministerijos informacijos kompiuterinėje sistemoje vadovautis reikšminiais žodžiais „valdymo sistema“. APLINKOS MINISTRAS DANIUS LYGIS ______________ PATVIRTINTA aplinkos ministro 2000 m. sausio 7 d. įsakymu Nr. 10 UŽSIENIO PARAMOS KOORDINAVIMO TARYBOS NUOSTATAI I. BENDROSIOS NUOSTATOS
6. Aplinkos ministerijos Užsienio paramos koordinavimo taryba (toliau – Taryba) yra įkuriama formuoti užsienio paramos panaudojimo politiką.
7. Taryba savo veikloje vadovaujasi įstatymais, Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Lietuvos Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Ministro Pirmininko potvarkiais ir šiais nuostatais. II. TARYBOS FUNKCIJOS IR TEISĖS
8. Taryba svarsto, teikia pasiūlymus ir sprendžia dėl: 1.
9. užsienio paramos krypčių ir prioritetų; 1.
10. projektų idėjų, kurioms įgyvendinti būtina parengti detalius projektų pasiūlymus arba technines užduotis; 1.
11. parengtų projektinių pasiūlymų aplinkos formavimo ir apsaugos sferai priklausančiose srityse pateikimo paramą teikiančioms užsienio šalims bei organizacijoms; 1.
12. klausimų, susijusių su projektų įgyvendinimu; 1.
13. informacijos teikimo suinteresuotoms institucijoms.
14. Taryba turi teisę gauti iš ministerijų bei kitų valstybės institucijų informaciją apie su užsienio parama vykdomus ir vykdytinus projektus aplinkos formavimo ir apsaugos srityje. III. TARYBOS DARBO ORGANIZAVIMAS
15. Taryba sudaroma iš ministerijos vadovybės, padalinių vadovų bei specialistų. Tarybos posėdžiuose gali dalyvauti užsienio šalių paramos koordinatoriai. Taryba taip pat gali pasitelkti ekspertus iš valstybinių institucijų, visuomeninių bei verslo organizacijų, įmonių ir kt.
16. Tarybos sudėtis tvirtinama Aplinkos ministro įsakymu.
17. Tarybai vadovauja Tarybos pirmininkas, jo nesant – Tarybos pirmininko pavaduotojas.
18. Tarybos sprendimai yra priimami bendru susitarimu ir įforminami posėdžių protokolais, kuriuos pasirašo Tarybos pirmininkas.
19. Tarybos darbą organizuoja sekretoriatas. Sekretoriato funkcijas atlieka Programų ir projektų valdymo skyrius.
20. Tarybos posėdžiai kviečiami ne rečiau kaip du kartus per metus. Posėdžio datą ir darbotvarkę tvirtina Tarybos pirmininkas sekretoriaus teikimu.
21. Tarybos veikla nutraukiama atskiru aplinkos ministro įsakymu.
22. Apibendrinta informacija apie Tarybos sprendimus pateikiama ministerijos informacijos kompiuterinėje sistemoje. ______________ PATVIRTINTA aplinkos ministro 2000 m. sausio 7 d. įsakymu Nr. 10 UŽSIENIO PARAMOS KOORDINAVIMO TVARKA I. PAGRINDINIAI UŽDAVINIAI
23. Užsienio paramos koordinavimo tvarka (toliau – Tvarka) nustatoma, siekiant: 1.
24. užtikrinti, kad visi finansinės ar kitokios paramos prašymai aplinkos formavimo ir apsaugos srityje, siunčiami teikiančioms paramą šalims bei organizacijoms, atitiktų nustatytus prioritetus; 1.
25. užtikrinti, kad projektiniai pasiūlymai aplinkos formavimo ir apsaugos srityje būtų tinkamai parengti ir atitiktų finansuojančių šalių reikalavimus; 1.
26. užtikrinti informacijos apie įvykdytus ir vykdomus projektus kaupimą, atnaujinimą ir analizę; 1.
27. užtikrinti glaudesnį bendradarbiavimą su užsienio šalimis ir organizacijomis, teikiančiomis paramą, ir siekti geresnio jų finansavimo aplinkos formavimo ir apsaugos srityje.
28. Ši Tvarka privaloma visiems ministerijos struktūriniams padaliniams, jai pavaldžioms ir jos reguliavimo sferai priskirtoms įstaigoms ir įmonėms, savivaldybėms, apskritims ir kitoms institucijoms (toliau – teikėjai), norinčioms gauti (arba jau gaunančioms) užsienio šalių ir tarptautinių institucijų finansavimą per Aplinkos ministeriją arba ministerijos pritarimą projektui. Atskirų projektų, veiklos sričių bei kai kurių užsienio šalių ar organizacijų paramai koordinuoti gali būti nustatyti papildomi reikalavimai. II. PROJEKTŲ VALDYMO PROCEDŪRA
29. Prioritetų nustatymas: 1.
30. prioritetai užsienio šalių ir institucijų paramai gauti turi atitikti Nacionalinės aplinkos apsaugos strategijos, Nacionalinės acquis priėmimo programos, Aplinkos investicijų strategijos ir kitų programinių dokumentų nuostatus. Prioritetai gali būti sudaromi atskirai pagal kiekvieno užsienio finansuotojo reikalavimus. Jie turi būti nustatomi ne rečiau kaip kartą per metus arba pasikeitus atitinkamiems programiniams dokumentams; 1.
31. sprendimas dėl prioritetų priimamas Užsienio paramos koordinavimo tarybos (toliau – Tarybos) posėdyje.
32. Projektų atranka: 2.
33. kiekvienas projekto teikėjas, kurio uždaviniams įgyvendinti reikalinga užsienio šalių parama aplinkos formavimo ir apsaugos srityje, naujų projektų aprašus rengia pagal 1 priede pateiktus reikalavimus ir pateikia juos Programų ir projektų valdymo skyriui (toliau – PPVS). 2.
34. PPVS skirsto gautas projektų idėjas pagal aplinkos formavimo ir apsaugos sritis, paramos tipą (techninė parama, investicijos ir kt.), atrenka projektų idėjas, atitinkančias nustatytus prioritetus, pagal poreikį nagrinėja jas kartu su suinteresuotais ministerijos skyriais, preliminariai nustato galimus finansavimo šaltinius (ISPA, įvairūs tarptautiniai ir vietiniai fondai, tarptautinės finansinės institucijos, bankai ir kt.) ir pateikia susistemintą medžiagą Tarybos nariams. 2.
35. Naujų projektų idėjų svarstymas Taryboje vyksta du kartus per metus. Tikslią posėdžio datą nustato Tarybos pirmininkas (pavaduotojas) sekretoriaus teikimu; 2.
36. PPVS pateikia Tarybos nariams visą paruoštą medžiagą, kurioje būtų nurodyti ir perspektyvūs, anksčiau siūlyti projektai, kuriems negautas finansavimas, suinteresuotų ministerijos skyrių bei kitų institucijų išvados apie siūlomus projektus. Taryba turi teisę pareikalauti iš projekto teikėjo papildomos informacijos, pritarti ar atmesti projektų idėjas; 2.
37. projektų idėjoms, kurios atitinka nustatytus prioritetus ir kurių projektiniams pasiūlymams parengti pakanka vietinės institucijos išteklių, o pateikimo terminas yra ankstesnis nei artimiausias Tarybos posėdis, gali pritarti Tarybos pirmininkas ir be Tarybos posėdžio. PPVS apie tai informuoja Tarybos narius raštu. 2.
38. PPVS raštu informuoja projektų idėjų autorius apie Tarybos priimtą sprendimą ir jo motyvus.
39. Projektų pasiūlymų parengimas: 3.
40. projekto teikėjas, kurios projekto idėjai pritarta Tarybos posėdyje, turi parengti detalų projektinį pasiūlymą ir(arba) techninę užduotį pagal finansuojančių šalių nustatytus reikalavimus. PPVS teikia konsultacijas dėl projektinių pasiūlymų ir techninių užduočių rengimo bei informaciją apie galimų finansavimo šaltinių specifinius reikalavimus; 3.
41. jei projekto teikėjas, kurio projekto idėjai yra pritarta Tarybos posėdyje, nepajėgus pagal reikalavimus parengti detalaus projektinio pasiūlymo arba techninės užduoties, Taryba įgalioja PPVS organizuoti projektinio pasiūlymo ar techninės užduoties rengimą pasitelkus konsultacinių kompanijų paslaugas. Už konsultacines paslaugas sumoka arba užsienio finansuotojai, arba suinteresuota institucija; 3.
42. projekto teikėjas parengtą projekto pasiūlymą arba techninę užduotį pateikia PPVS ne vėliau kaip likus vienam mėnesiui iki artimiausio Tarybos posėdžio.
43. Projektinių pasiūlymų vertinimas: 4.
44. detaliai parengtų projektinių pasiūlymų arba techninių užduočių vertinimą organizuoja PPVS kartu su ministerijos departamentais, skyriais arba suinteresuotomis institucijomis pagal jų kompetenciją. Ministerijos departamentai, skyriai ir/ arba suinteresuotos institucijos, įvertinę dalykinę projektinio pasiūlymo arba techninės užduoties dalį, savo išvadas pateikia PPVS; 4.
45. PPVS susistemina projektinių pasiūlymų arba techninių užduočių vertinimo medžiagą ir pateikia svarstyti Tarybai, kuri patvirtina arba atmeta atskirus projektus bei nustato patvirtintų projektų prioritetus; 4.
46. patvirtintam projektui Taryba paskiria projekto koordinatorių, kuris raštu /elektroniniu paštu informuoja PPVS apie projekto rengimo eigą, atliktus darbus, pasiektus rezultatus ir artimiausius numatytus veiksmus bei koordinuoja bendradarbiavimą tarp projekto dalyvių.
47. Finansavimo šaltinių paieška: 5.
48. PPVS kaupia ir tvarko informaciją apie paramą teikiančių užsienio šalių bei tarptautinių organizacijų galimybes, reikalavimus bei prioritetus; 5.
49. PPVS perduoda detaliai parengtų projektinių pasiūlymų (techninių užduočių) prioritetinį sąrašą paramą teikiančioms užsienio šalims bei tarptautinėms organizacijoms finansavimui gauti; 5.
50. PPVS bendradarbiauja su tomis paramą teikiančiomis užsienio šalimis bei tarptautinėmis organizacijomis, kurioms buvo pateiktas prioritetinis projektų sąrašas, ir informuoja apie projektų finansavimo galimybes Tarybą, projekto koordinatorių bei projekto teikėją; 5.
51. gavus užsienio šalių bei tarptautinių organizacijų pritarimą dėl finansavimo ar prašymą pateikti papildomą informaciją, detalaus projektinio pasiūlymo (techninės užduoties) koregavimą pagal finansuojančios institucijos reikalavimus organizuoja projekto koordinatorius kartu su projekto teikėju.
52. Projektų įgyvendinimas: 6.
53. patvirtinus finansavimą ir sudarius kontraktą / sutartį, patvirtinamas projekto priežiūros komitetas projektui įgyvendinti bei projekto rezultatams įvertinti. Jei toks komitetas nesudaromas, šias funkcijas atlieka projekto koordinatorius kartu su PPVS; 6.
54. kiekvieno projekto koordinatorius informuoja PPVS apie projekto įgyvendinimo etapus, kaip nurodyta techninėje užduotyje (bet ne rečiau kaip du kartus per metus); 6.
55. PPVS kontroliuoja projekto įgyvendinimo grafiką, kartu su ministerijos skyriais bei kitomis suinteresuotomis institucijomis nagrinėja projektų vykdymo ataskaitas, padeda spręsti projekto vykdymo metu iškilusias technines, finansines bei organizacines problemas.
56. Galutinis projekto rezultatų vertinimas: 7.
57. įgyvendinus projektą, PPVS organizuoja projekto vertinimą. Jo metu apibendrinama projekto užsakovo, ministerijos departamentų, skyrių bei suinteresuotų institucijų nuomonė apie projektą ir įvertinama, ar įgyvendinti užduotyje numatyti tikslai, su kokiomis problemomis susidurta įgyvendinant projektą, sprendžiamas tęstinumo tikslingumas bei parengiamos rekomendacijos dėl analogiškų projektų įdiegimo; 7.
58. PPVS galutiniai vertinimo rezultatai pateikiami Tarybos nariams informacijai ar būtiniems sprendimams priimti. III. INFORMACIJOS VALDYMAS
59. PPVS yra atsakingas už projektų duomenų bazės apie įvykdytų, vykdomų ir ruošiamų projektų, priklausančių aplinkos formavimo ir apsaugos sferos sritims, tvarkymą, informacijos valdymą.
60. Šios informacijos šaltiniai: 2.
61. Europos Komisijos atitinkamos struktūros; 2.
62. tarptautinės finansinės institucijos; 2.
63. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, ministerijos bei kitos valstybės institucijos; 2.
64. projektų užsakovai ir koordinatoriai; 2.
65. Viešoji įstaiga Centrinė finansų ir kontraktų agentūra prie LR Finansų ministerijos (CFCU); 2.
66. Lietuvos ir užsienio konsultacinės kompanijos.
67. PPVS administruoja visą 2 punkte paminėtą informaciją: 3.
68. kaupia ir atnaujina aplinkosaugos projektų duomenų bazę PMS (anglų kalba – Project Management System), informaciją apie visus galimus finansavimo šaltinius ir jų reikalavimus, organizuoja duomenų apie visus projektinius pasiūlymus ir vykdomus projektus aplinkos formavimo ir apsaugos sferai priklausančiose srityse pateikimą visuomenei. 3.
69. sudaro, tvarko, skirsto pagal veiklos sritis, finansavimo tipą projektinių pasiūlymų sąrašą, pateikia informaciją visoms suinteresuotoms institucijoms; 3.
70. kaupia projektų rezultatus (ataskaitas, studijas), įgyvendinimo įvertinimus bei rekomendacijas.
71. PPVS rengia ir teikia informaciją raštu, magnetinėse laikmenose ir telekomunikacijos tinklais, nurodydamas užsienio pagalbos šaltinius (tarptautinius, užsienio šalių fondus, tarptautines finansinės institucijas ir kt.), jų pagalbos suteikimo sąlygas, projektinio pasiūlymo ar techninės užduoties formą ir kitus pagrindinius reikalavimus, ministerijos nustatytų prioritetų sąrašą aplinkos apsaugos, statybos, miškininkystės ir kitose kuruojamose srityse bei iš užsienio ir nacionalinių šaltinių finansuotų įvykdytų ir vykdomų projektų sąrašą: 4.
72. Tarybos posėdžiams; 4.
73. ministerijos informacijos kompiuterinėje sistemoje ir „Internete“; 4.
74. suinteresuotoms organizacijoms, 4.
75. Europos Komisijos atitinkamos struktūroms; 4.
76. tarptautinėms finansinėms institucijoms; 4.
77. Lietuvos Respublikos Vyriausybei, ministerijoms bei kitoms vyriausybinėms institucijoms; 4.
78. projektų užsakovams ir koordinatoriams; 4.
79. viešajai įstaigai Centrinei finansų ir kontraktų agentūrai prie LR Finansų ministerijos (CFCU); 4.
80. konsultacinėms kompanijoms ir kitoms suinteresuotoms institucijoms, visuomenei. ______________ 1 priedas Nr. ............... PROJEKTO APRAŠAS
81. Projekto pavadinimas lietuvių kalba ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................
82. Projekto pavadinimas anglų kalba ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................
83. Numatoma projekto vykdymo pradžia ......./......../.........
84. Numatoma projekto pabaiga ......./......../.........
85. Veiklos sritis Gamtos apsauga Vandenvala Vandens tiekimas Atliekų tvarkymas Pramoninė tarša ir rizikos mažinimas Oro apsauga Cheminės medžiagos Užterštos teritorijos Horizontalūs klausimai (institucijų stiprinimas, monitoringas, poveikio aplinkai vertinimas, kontrolė, mokymas, švietimas ir pan.) Radiacinė sauga Mokymas ir švietimas Kita
86. Finansavimas 6.
87. Reikalingos lėšos projektui įgyvendinti ..................................................................................... Lt. 6.
88. Numatomi užsienio finansiniai šaltiniai ir lėšos:.............................................................................. 6.
89. Numatomi vietiniai finansiniai šaltiniai ir lėšos:..............................................................................
90. Paramos rūšis ir planuojamas finansavimo santykis Paskola Užsienio negrąžinama finansinė parama Vietinės lėšos Iš viso [100%]
91. Projekto tipas Investicinis Techninė parama Mišrus
92. Projekto tikslai Išsamiai aprašyti tikslus ir uždavinius, nurodyti, kokios problemos sprendžiamos, kokį gyventojų skaičių projektas apima, koks mažinamos taršos kiekis, kokie aplinkos būklės pagerėjimo rodikliai, ir panašiai.
93. Trumpas projekto vykdymo eigos aprašymas
94. Numatomi projekto rezultatai
95. Projekto vieta ir apibūdinimas 12.
96. Vieta: (jei yra, pridedamas žemėlapis) 12.
97. Apibūdinimas: Atskiras projektas Projekto stadija Projektų grupė Kita (aprašyti)
98. Turimos ir planuojamos parengti projektinės dokumentacijos Apibūdinimas Priemonė Pradžia Pabaiga Galimybių studija: ..../..../.... ..../..../.... Ekonominė analizė*: ..../..../.... ..../..../.... Finansinė analizė*: ..../..../.... ..../..../.... Poveikio aplinkai vertinimas: ..../..../.... ..../..../.... Projektavimas: ..../..../.... ..../..../.... Konkursų dokumentacija: ..../..../.... ..../..../.... Kita (įvardyti) ..../..../.... ..../..../.... Žemės įsigijimas: ..../..../.... ..../..../.... Statybos darbai: ..../..../.... ..../..../.... Eksploatacijos pradžia: ..../..../.... ..../..../.... *Pildoma tuo atveju, jei Galimybių studija neapima šių klausimų. Pateikite trumpą jau įgyvendintų priemonių aprašymą bei planuojamą projekto įgyvendinimo darbų grafiką. Jei atlikti kiti darbai arba juos reikia atlikti – nurodykite papildomai ................................................................... ................................................................................................................................................................
99. Projekto teikėjas 1.
100. Įstaigos pavadinimas 1.
101. Adresas ........................................................................................................................................... 1.
102. Atsakingas asmuo ........................................................................................................................... 1.
103. Telefonas ........................................................................................................................................ 1.
104. Faksas ............................................................................................................................................. 1.
105. Elektroninis paštas ..........................................................................................................................
106. Projekto įgyvendintojas 2.
107. Įstaigos pavadinimas ...................................................................................................................... 2.
108. Adresas ........................................................................................................................................... 2.
109. Atsakingas asmuo ........................................................................................................................... 2.
110. Telefonas ........................................................................................................................................ 2.
111. Faksas ............................................................................................................................................. 2.
112. Elektroninis paštas .......................................................................................................................... Forma užpildyta ....... m. ................................. d. Užpildė (Vardas, pavardė, pareigos) (Parašas) Pastaba. Projekto aprašo forma pildoma kompiuterinėje laikmenoje, 9, 10, 11, 13 punktų aprašymai turi sudaryti ne daugiau kaip po vieną lapą. ______________