? ? ? ? ?

? ? ? ? ? З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 23 ноября 1999 г. № VIII-1436 Вильнюс О РЕГИСТРАЦИИ, ПРИЗНАНИИ В СОТРУДНИЧЕСТВЕ, УЧЕТЕ ЛИЦ, ТАЙНО СОТРУДНИЧАВШИХ СО СПЕЦИАЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ БЫВШЕГО СССР И ОХРАНЕ ПРИЗНАВШИХСЯ ЛИЦ Статья

1. Назначение Закона
2. Настоящим Законом осуществляются положения Закона об основах национальной безопасности о создании системы национальной безопасности, защищающей государство и его жителей, права, свободы и личную безопасность человека и гражданина, путем осуществления их защиты от воздействия иностранных специальных служб, шантажа и вербовки или попытки вовлечения в незаконную деятельность. Законом также осуществляется право государства на применение принципа лояльности и надежности лица в отношении государства относительно государственных должностных лиц и служащих в органах государственной власти и управления, самоуправления, охраны края, в системе внутренних дел, прокуратуре, судах, Департаменте государственной безопасности, на дипломатической службе, на таможне, в Государственном контроле и других осуществляющих контроль и надзор государственных органах, в отношении адвокатов и нотариусов, работников банков и других кредитных учреждений, стратегических хозяйственных объектов, системы связи, служб охраны и их структур и других служб, оказывающих услуги детективов.
3. Законом определяются порядок регистрации, признания, постановки на учет лиц, тайно сотрудничавших со специальными службами бывшего СССР, и охраны этих лиц и деятельность ответственного за эту работу органа, а также устанавливаются ограничения в отношении лиц, тайно сотрудничавших со специальными службами бывшего СССР, которые не признались в установленном Законом порядке в сотрудничестве с ними. Статья
4. Основные понятия настоящего Закона
5. Лицо, тайно сотрудничавшее со специальными службами бывшего СССР – гражданин Литовской Республики, лицо без гражданства или гражданин зарубежной страны, постоянно проживающий в Литве, фактически и сознательно действовавший при выполнении заданий и поручений специальных служб бывшего СССР в соответствии с письменным или устным обязательством осуществлять тайное сотрудничество в случае, если деятельность не регламентирована уставами служб или трудовым законодательством (агент, резидент, доверенное лицо, лицо, содержавшее конспиративные помещения, квартиру для встреч, внештатный оперативный работник или иное лицо, тайно сотрудничавшее со специальными службами бывшего СССР).
6. Агент – лицо, тайно (негласно) сотрудничавшее со специальными службами бывшего СССР и выполнявшее их задания и поручения.
7. Резидент – лицо, тайно сотрудничавшее со специальными службами бывшего СССР и организовавшее работу с представленными ему агентами и доверенными лицами.
8. Доверенное лицо - лицо, тайно сотрудничавшее со специальными службами бывшего СССР и добровольно предоставлявшее информацию о лицах и фактах, которые интересовали эти службы, а также выполнявшее их поручения.
9. Лицо, содержавшее конспиративные помещения - лицо, тайно сотрудничавшее со специальными службами бывшего СССР и снимавшее помещения, находящиеся в ведении этих служб, обеспечивая условия для агентурной и иной оперативной работы.
10. Лицо, содержавшее квартиру для встреч - лицо, тайно сотрудничавшее со специальными службами бывшего СССР и предоставлявшее жилые помещения для работы этих служб с агентами и резидентами и обеспечивавшее необходимые для этой работы конспиративные условия.
11. Внештатный оперативный работник - лицо, тайно сотрудничавшее со специальными службами бывшего СССР и на общественных началах оказывавшее помощь контрразведывательной деятельности специальных служб и проводившее работу с доверенными ему агентами, подбиравшее доверенных лиц, а также выполнявшее другие задания и поручения.
12. Иное лицо, тайно сотрудничавшее со специальными службами бывшего СССР – лицо, исполнявшее функции агента, резидента, доверенного лица, лица, содержавшего конспиративные помещения, лица, содержавшего квартиру для встреч, внештатного оперативного работника и иные функции по поручению специальных служб, тайно сотрудничавшее со специальными службами бывшего СССР.
13. Регистрация лиц, тайно сотрудничавших со специальными службами бывшего СССР – учет лиц, тайно сотрудничавших со специальными службами бывшего СССР, а также сведений об этих лицах и специальных службах, составляемый Департаментом государственной безопасности.
14. Учет признавшихся в сотрудничестве лиц (в дальнейшем – учет) – список лиц, признавшихся в тайном сотрудничестве со специальными службами бывшего СССР, в который по решению комиссии включаются лица, представившие всю известную им информацию о сотрудничестве и специальных службах. Статья
15. Специальные службы бывшего СССР Специальными службами бывшего СССР в соответствии с настоящим Законом являются: 1) Главное управление государственной безопасности (ГУГБ), находившееся в ведении Народного комиссариата внутренних дел СССР (НКВД) и действовавшее с 1 июля 1934 г. до 3 февраля 1941 г. и с 20 июля 1941 г. до 14 апреля 1943 г.; 2) Народный комиссариат государственной безопасности СССР (НКГБ), действовавший с 3 февраля 1941 г. до 20 июля 1941 г. и с 14 апреля 1943 г. до 15 марта 1946 г.; 3) Министерство государственной безопасности СССР (МГБ), действовавшее с 15 марта 1946 г. до 15 марта 1953 г.; 4) Министерство внутренних дел СССР (МВД), действовавшее с 15 марта 1953 г. до 13 марта 1954 г.; 5) Комитет государственной безопасности СССР (КГБ), действовавший с 13 марта 1954 г. до 1 января 1992 г.; 6) Департамент государственной безопасности (ДГБ), действовавший с 20 июня 1940 г. до 3 сентября 1940 г.; 7) находившееся в ведении структуры НКВД Литовской ССР Управление государственной безопасности, действовавшее с 3 сентября 1940 г. до 1 апреля 1941 г.; 8) Народный комиссариат государственной безопасности Литовской ССР, действовавший с 14 апреля 1943 г. до 15 марта 1946 г.; 9) Министерство государственной безопасности Литовской ССР, действовавшее с марта 1946 г. по апрель 1953 г.; 10) Министерство внутренних дел Литовской ССР, действовавшее с апреля 1953 г. по апрель 1954 г.; 11) Комитет государственной безопасности при Совете Министров Литовской ССР, действовавший с 1 апреля 1954 г. до 1 октября 1991 г.; 12) 4 отдел ГУГБ НКВД СССР, действовавший с 29 сентября 1938 г. до 8 февраля 1941 г.; 13) 3 управление Народного комиссариата обороны СССР (НКО), 3 управление Народного комиссариата военно-морского флота (НКВМФ) и 3 отдел НКВД СССР, действовавшие с 8 февраля 1941 г. до 17 июля 1941 г.; 14) Управление особыми отделами НКВД СССР, действовавшее с 17 июля 1941 г. до 19 апреля 1943 г.; 15) Главное управление контрразведки НКО СССР «Смерч», Управление контрразведки НКВМФ СССР «Смерч» и Отдел контрразведки НКВД СССР «Смерч», действовавшие с 19 апреля 1943 г. до 4 мая 1946 г.; 16) 3 главное управление МГБ СССР и Отдел контрразведки МВД СССР, действовавшие с 4 мая 1946 г. до 14 марта 1953 г.; 17) 3 управление МВД СССР, действовавшее с 14 марта 1953 г. до 18 марта 1954 г.; 18) Комитет по информации при Совете Министров СССР, действовавший с марта 1947 г. по январь 1952 г.; 19) Главное разведывательное управление при Генеральном штабе Советской Армии (ГРУ), действовавшее с октября 1918 г. Статья
16. Комиссия по оценке деятельности лиц, тайно сотрудничавших со специальными службами бывшего СССР
17. Для оценки деятельности лиц, тайно сотрудничавших со специальными службами бывшего СССР, и принятия решений о постановке лиц на учет или о публичном оглашении сведений о тайном сотрудничестве образуется межведомственная комиссия (в дальнейшем - Комиссия) в составе 5 членов. Одного кандидата в Комиссию представляет Генеральная прокуратура и по 2 кандидата - Департамент государственной безопасности и Центр по изучению геноцида и резистенции населения Литвы. Представляемые в Комиссию кандидаты обязаны иметь выданное в установленном законодательством порядке разрешение на ознакомление с составляющей государственную тайну информацией под грифом секретности «Совершенно секретно». С одобрения Комитета Сейма по национальной безопасности и обороне членов и председателя Комиссии из их числа назначает и освобождает от должности генеральный директор Департамента государственной безопасности. Комиссия действует на общественных началах.
18. В соответствии с настоящим Законом Комиссия: 1) оценивает деятельность лиц, тайно сотрудничавших со специальными службами бывшего СССР; 2) принимает решения относительно постановки на учет лиц, признавшихся в тайном сотрудничестве со специальными службами бывшего СССР; 3) принимает решения о публичном оглашении сведений о лицах, тайно сотрудничавших со специальными службами бывшего СССР, в предусмотренных статьей 8 настоящего Закона случаях; 4) при обеспечении полной секретности в отношении персоналий, кодирует переданную Комиссии засекреченную информацию и принимает решения относительно предоставления информации для использования в научных работах; 5) разрабатывает и утверждает формы анкет признания лиц, тайно сотрудничавших со специальными службами бывшего СССР; 6) разрабатывает регламент работы Комиссии; его утверждает генеральный директор Департамента государственной безопасности.
19. Заседание Комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее 3 членов Комиссии. Все решения Комиссии должны быть мотивированы и являются правомерными, если за них голосует не менее 3 членов Комиссии. Статья
20. Функции Департамента государственной безопасности при осуществлении настоящего Закона В соответствии с настоящим Законом Департамент государственной безопасности: 1) по предложению Комиссии из числа должностных лиц Департамента государственной безопасности создает рабочую группу, которая принимает признания тайно сотрудничавших лиц, регистрирует сведения об этих лицах и деятельности специальных служб и передает эти сведения в Комиссию; 2) накапливает, осуществляет проверку и анализ документов, предметов и другого материала, представленных тайно сотрудничавшими лицами, а также представляет их Комиссии в целях постановки этих лиц на учет; 3) накапливает, осуществляет проверку и упорядочение представленных тайно сотрудничавшими лицами сведений и информации об их бывшей деятельности; 4) по просьбе лиц, признавшихся в тайном сотрудничестве со специальными службами бывшего СССР, принимает меры по их защите от шантажа и вербовки или попытки вовлечения в незаконную деятельность; 5) накапливает информацию и представляет Комиссии все имеющиеся сведения в целях их публичного оглашения в предусмотренных статьей 8 настоящего Закона случаях; 6) создает необходимые для Комиссии условия работы и гарантирует ее техническое и информационное обеспечение. Статья
21. Порядок регистрации и признания в сотрудничестве
22. Лица, тайно сотрудничавшие со специальными службами бывшего СССР, в течение 6 месяцев с объявленного в издании «Вальстибес жинёс» дня регистрации и приема признаний в сотрудничестве должны прибыть для регистрации добровольного письменного признания Литовскому государству в тайном сотрудничестве со специальными службами бывшего СССР, раскрытия известной им информацию о деятельности специальных служб и передачи имеющихся документов или предметов, связанных со специальными службами бывшего СССР.
23. Лица, тайно сотрудничавшие со специальными службами бывшего СССР, должны представить информацию о себе и о сотрудничестве со специальными службами, указать их наименование, способ и период сотрудничества, место жительства и место работы в период тайного сотрудничества, а также другие сведения, предусмотренные в утвержденных Комиссией анкетах. В случае необходимости эти лица могут дополнительно представить и описание в свободной форме. Комиссия может вызывать признавшихся в сотрудничестве лиц для уточнения и дополнения информации.
24. Прибывшие для регистрации и признания в сотрудничестве лица предупреждаются о том, что в случае сокрытия информации о себе и деятельности специальных служб или представления заведомо ложных сведений, данные об их тайном сотрудничестве со специальными службами бывшего СССР могут быть обнародованы в установленном частью 3 или 4 статьи 8 настоящего Закона порядке. Лица также предупреждаются о том, что лицо представившее заведомо ложные сведения о других лицах, наказывается по закону. Статья
25. Постановка на учет
26. Лица, тайно сотрудничавшие со специальными службами бывшего СССР, ставятся на учет по решению Комиссии в случае их добровольного признания в тайном сотрудничестве со специальными службами бывшего СССР и представлении всей известной им информации, связанной с деятельностью специальных служб.
27. Факт признания и представленные признавшимся лицом сведения являются составляющей государственную тайну информацией, засекречивание, использование и рассекречивание которой осуществляются в установленном законодательством порядке. Составляющей государственную тайну информацией не считаются сведения о том, что в специальных службах бывшего СССР служили или с ними тайно сотрудничали Президент Республики, члены Сейма и советов самоуправлений, члены Правительства, судьи и прокуроры, а также кандидаты на эти должности. Статья
28. Охрана признавшихся в сотрудничестве лиц и случаи оглашения сведений
29. Представленная зарегистрированными, признавшимися и поставленными на учет лицами информация и сведения о них засекречиваются и хранятся в установленном законодательством порядке.
30. Указанные в части 1 настоящей статьи лица сообщают в Департамент государственной безопасности в случае, если испытывают шантаж и вербовку или попытку вовлечения в незаконную деятельность, Департамент государственной безопасности по просьбе признавшихся в сотрудничестве лиц принимает меры для их охраны и разоблачения преступной деятельности. Рассекречивание представленных сведений и постановка лиц на учет осуществляется в случае, если эти лица вступившим в законную силу решением суда обвиняются в совершении деяний, признанных преступлениями против человечности, военными преступлениями или преступлениями геноцида и в других установленных законодательством случаях рассекречивания засекреченной информации.
31. Представленная Комиссии и засекреченная информация может быть использована в научных работах только с разрешения Комиссии и закодированная Комиссией. Информация о тайно сотрудничавших лицах также рассекречивается в случае, если лицо замещает должность Президента Республики, члена Сейма или совета самоуправления, члена Правительства, должность судьи или прокурора или является кандидатом на эти должности. При замещении упомянутых должностей или выдвижении своей кандидатуры на эти должности признание в тайном сотрудничестве со специальными службами бывшего СССР является обязательным. В случае, если замещающие указанные должности или выдвигающие на них свои кандидатуры лица в установленном настоящим Законом порядке не признаются Литовскому государству в тайном сотрудничестве со специальными службами бывшего СССР, они несут ответственность в установленном законодательством порядке.
32. Сведения о тайном сотрудничестве со специальными службами бывшего СССР публикуются в издании «Вальстибес жинёс» в случае, если лицо, тайно сотрудничавшее со специальными службами бывшего СССР, в течение 6 месяцев с начала объявленной Комиссией регистрации и приема признаний не призналось в тайном сотрудничестве со специальными службами бывшего СССР, а также в случае представления заведомо ложных сведений о себе, других лицах и деятельности специальных служб или сокрытия такой информации. О принятом Комиссией решении о публичном оглашении сведений в письменной форме извещается лицо, тайно сотрудничавшее со специальными службами бывшего СССР. Это постановление в течение 15 дней с момента получения извещения может быть обжаловано лицом в административный суд. Выполнение постановления о публичном оглашении сведений приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. Статья
33. Ограничение деятельности лиц, не поставленных на учет Департамента государственной безопасности
34. Лица, тайно сотрудничавшие со специальными службами бывшего СССР, сведения о которых публично оглашены в установленном в части 3 или 4 статьи 8 настоящего Закона порядке, со дня оглашения в течение 10 лет не могут работать в образовательных учреждениях в качестве педагогов, воспитателей и руководителей этих учреждений, замещать должности, связанные с ношением оружия, а также работать в качестве государственных должностных лиц Литовской Республики или служащих в органах государственной власти и управления, органах самоуправления, системе охраны края, системе внутренних дел, на таможне, в прокуратуре, судах, Департаменте государственной безопасности, на дипломатической службе, в Государственном контроле и других осуществляющих контроль и надзор государственных органах, а также в качестве адвокатов и нотариусов, в банках и других кредитных учреждениях, на стратегических хозяйственных объектах, в системе связи, службах охраны и их структурах, а также других службах, оказывающих услуги детективов.
35. В случае, если по решению Комиссии в издании «Вальстибес жинёс» и других средствах общественной информации оглашаются сведения о лицах, тайно сотрудничавших со специальными службами бывшего СССР, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны не позднее чем на следующий рабочий день после оглашения этих сведений уволить работника с работы без выплаты ему выходного пособия. Такие работники увольняются с работы в соответствии с пунктом 14 статьи 26 Закона о трудовом договоре в случае, если трудовой договор противоречит требованиям законодательства (статья 31 Закона о трудовом договоре), независимо от того, что такое основание для увольнения не установлено специальными законами (уставами), регламентирующими увольнение с работы этих лиц.
36. В случае, если публично оглашается информация о тайно сотрудничавшем со специальными службами бывшего СССР лице, которое занимается адвокатской практикой, Совет адвокатов Литвы отменяет решение о признании лица адвокатом. По истечении 10-летнего срока лицо имеет право в установленном законом моряке быть признанным адвокатом. Статья
37. Заключительные положения
38. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2000 г.
39. Генеральная прокуратура, Департамент государственной безопасности и Центр по изучению геноцида и резистенции населения Литвы в течение месяца со дня введения в действие настоящего Закона представляет кандидатуры членов Комиссии для обсуждения в Комитет Сейма по национальной безопасности и обороне.
40. В течение месяца со дня введения в действие настоящего Закона генеральный директор Департамента государственной безопасности утверждает регламент работы Комиссии.
41. Комиссия в издании «Вальстибес жинёс» и других средствах общественной информации объявляет начало регистрации и приема признаний лиц, тайно сотрудничавших со специальными службами бывшего СССР, и подготавливает и утверждает анкеты признания.
42. Ответственным за осуществление настоящего Закона государственным органом является Департамент государственной безопасности. Парламентский контроль за осуществлением настоящего Закона производится Комитетом Сейма по национальной безопасности и обороне. Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС Перевод с литовского