Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro įsakymas dėl gairių pareiškėjams pagal lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programa
Apie ką šis teisės aktas?
Šis įsakymas patvirtina gaires ir paraiškų teikimo formą pareiškėjams, norintiems gauti finansavimą transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimo projektams pagal Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumentą.
Kam taikoma: Pareiškėjams, ketinantiems teikti paraiškas finansavimui pagal Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento 1.1 priemonę „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“; Transporto investicijų direkcijai ir Ryšių su visuomene skyriui, atsakingiems už kvietimų teikti paraiškas administravimą.
Terminai:
- Lietuva 2004–2006 metais ES struktūrinių fondų paramą gaus pagal 1-ąjį paramos tikslą.
Svarbiausia
- Šalis
- Lietuva
- Teisės sritis
- Transporto teisė
- Šaltinis
- e-seimas.lrs.lt
- Tekstas gautas
- Paaiškinimas atnaujintas
Ką reguliuoja šis teisės aktas?
- Gaires pareiškėjams, siekiantiems finansavimo transporto infrastruktūros projektams.
- Pavyzdinę kvietimo teikti paraiškas formą.
- Kvietimų teikti paraiškas paskelbimą ir išsiuntimą.
- Ankstesnio įsakymo, susijusio su specialiąja transporto sektoriaus projektų paraiška, panaikinimą.
Kam taikomas šis teisės aktas?
- Pareiškėjams, ketinantiems teikti paraiškas finansavimui pagal Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento 1.1 priemonę „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“.
- Transporto investicijų direkcijai ir Ryšių su visuomene skyriui, atsakingiems už kvietimų teikti paraiškas administravimą.
Kokie yra pagrindiniai punktai?
- Finansavimas skiriamas iš Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) viešosios transporto infrastruktūros projektams.
- Lietuva 2004–2006 metais ES struktūrinių fondų paramą gaus pagal 1-ąjį paramos tikslą.
- Lietuvos 2004–2006 m. BPD transporto sektoriui numatyta skirti 491,5 mln. Lt ERPF lėšų.
- Transporto sektoriaus investicijos bus skirstomos vadovaujantis kompleksiškumo, efektyvumo didinimo, transporto rūšių plėtros pusiausvyros ir prieinamumo principais.
Transporto teisė
Įstatymo tekstas
Įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRO ĮSAKYMAS DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 M. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO 1.1 PRIEMONĘ „TRANSPORTO INFRASTRUKTŪROS PRIEINAMUMO IR PASLAUGŲ KOKYBĖS GERINIMAS“ IR KVIETIMO TEIKTI PARAIŠKAS PAVYZDINĖS FORMOS PATVIRTINIMO 2004 m. balandžio 2 d. Nr. 3-152 Vilnius Vadovaudamasis Europos Sąjungos struktūrinių fondų administravimo Lietuvoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2003, Nr. 88-3999), 9.8 punktu ir Projektų, finansuojamų įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemones, teikimo, vertinimo ir atrankos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599):
1.1. Gaires pareiškėjams pagal Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento 1.1 priemonę „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“;
1.2. Kvietimo teikti paraiškas pavyzdinę formą.
3.1. Transporto investicijų direkcijai:
3.1.1. paskelbti kvietimą teikti paraiškas finansuoti projektus, įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 metų Bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.1 priemonę „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“, pagal ribotos trukmės paramos teikimo procedūrą „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ bei bent viename iš nacionalinių dienraščių;
3.1.2. išsiųsti kvietimus teikti paraiškas finansuoti projektus, įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 metų Bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.1 priemonę „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“, numatytiems pareiškėjams, turintiems teisę teikti paraiškas pagal tiesioginio finansavimo skyrimo procedūrą.
3.2. Ryšių su visuomene skyriui Susisiekimo ministerijos interneto svetainėje paskelbti kvietimą teikti paraiškas finansuoti projektus, įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 metų Bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.1 priemonę „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“, pagal ribotos trukmės paramos teikimo procedūrą;
3.3. šio įsakymo vykdymo kontrolę ministerijos valstybės sekretoriui Alminui Mačiuliui.
SUSISIEKIMO MINISTRAS ZIGMANTAS BALČYTIS ______________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 3-152 GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 M. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO 1.1 PRIEMONĘ „TRANSPORTO INFRASTRUKTŪROS PRIEINAMUMO IR PASLAUGŲ KOKYBĖS GERINIMAS“
I SKYRIUS. BENDROSIOS NUOSTATOS
II SKYRIUS. BENDRA informacija apie EUROPOS REGIONINĖS PLĖTROS FONDĄ IR TRANSPORTO SEKTORIAUS PERSPEKTYVAS
PIRMASIS SKIRSNIS Europos Sąjungos struktūrinė politika 3. 1993 metų lapkričio 1 dieną įsigaliojusios Europos Sąjungos (Mastrichto) sutarties XIV skyriuje „Ekonominė ir socialinė sanglauda“ teigiama, kad Bendrija per Europos Sąjungos (toliau vadinama – ES) struktūrinius fondus (Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondą, Europos socialinį fondą, Europos regioninės plėtros fondą, Žuvininkystės orientavimo finansinę priemonę), Europos investicijų banką ir kitas esamas finansų įstaigas stiprina ekonominę ir socialinę sanglaudą, siekdama sumažinti įvairių regionų išsivystymo lygio skirtumus. Skirtumų tarp ES regionų buvo nuo pat pradžių. Šie skirtumai dar labiau išryškėjo į ją įstojus tokioms šalims kaip Airija, Graikija, Ispanija ir Portugalija. Kai kurių ES rajonų BVP skiriasi 3,5 karto, nedarbo rodikliai skiriasi iki 7 kartų. Tokių regioninių socialinių ir ekonominių skirtumų sumažinimas ir tolygios visos ES raidos skatinimas yra vienos iš bendrųjų ES politikos dalių – regioninės politikos – tikslas. Struktūrinės politikos fondai pirmiausia siekia padėti sunkumus išgyvenantiems regionams prisitaikyti prie besikeičiančių ekonominių ir socialinių sąlygų.
6.1. Koncentravimas, t. y. parama skiriama tik konkrečiai nustatytoms sritims. Būtent po šios struktūrinių fondų reformos buvo nustatyti paramos prioritetiniai tikslai bei tiksliniai regionai.
6.2. Programavimas, t. y. struktūrinių fondų veiklos gairės numatomos ilgalaikio planavimo pagrindu, o parama skiriama tik pagal iš anksto parengtus ir patvirtintus dokumentus. Iki konkrečių projektų įgyvendinimo pereinama keletas programinio planavimo stadijų.
6.3. Partnerystė, t. y. rengiant programinius dokumentus bei administruojant struktūrinius fondus, glaudžiai bendradarbiaujama tarp Europos Komisijos struktūrų bei šalių narių nacionalinių, regioninių bei vietinių institucijų.
6.4. Papildomumas, t. y. parama skiriama kaip papildomos lėšos jau esamam nacionaliniam projektų finansavimui. Struktūrinių fondų parama yra skirta ne pakeisti pačių valstybių išlaidas tam tikrose srityse, o jas papildyti. Teikiant pagalbą konkretiems ekonomikos sektoriams, iš nacionalinių vyriausybių reikalaujama, kad struktūrinių fondų parama nebūtų dingstis buvusias valstybines išlaidas šiuose sektoriuose „permesti“ į kitas sritis. Vadovaudamasi šiuo principu, Europos Komisija siekia užtikrinti efektyvesnę savo vykdomos politikos rezultatų kontrolę. Praktikoje papildomumo principas paprastai reiškia Europos Sąjungos ir valstybių narių bendrą projektų finansavimą.
6.5. Be to, struktūrinių fondų veiklai taikomas ir bendresnis subsidiarumo (pavaldumo) principas, įtvirtintas Mastrichto sutartimi. Vadovaujantis šiuo principu, konkrečius veiksmus turi vykdyti žemiausio lygio valdžios institucijos, galinčios efektyviai juos atlikti. Užduotys turi būti perkeliamos į aukštesnį valdžios lygį tik tuo atveju, jeigu žemesnės valdžios institucijų veikla dėl užduočių pobūdžio čia būtų neefektyvi (ši nuostata siejasi su partnerystės principu).
9.1. investicijoms į gamybą, siekiant sukurti ir išsaugoti ilgalaikes darbo vietas;
9.2. investicijoms į infrastruktūrą (keliai, telekomunikacijos, energetika), siekiant sujungti centrinius ES regionus su periferiniais;
9.10. investicijoms, padedančioms atgaivinti krizę išgyvenančius pramonės, žemės ūkio rajonus;
9.11. darbo vietoms kurti bei paramai smulkiam ir vidutiniam verslui (įmonių konsultavimas, rinkos tyrimai, mokslo tyrimai);
9.12. technologijų plėtrai, vietinės infrastruktūros plėtrai.
ANTRASIS SKIRSNIS Lietuvos transporto sektoriaus strategija ir tikslai 10. Transporto sektoriaus strategija 2004–2006 metams, tobulinant regioninei plėtrai svarbią transporto infrastruktūrą bei nustatant pagrindinius ERPF panaudojimo prioritetus, apibrėžta Lietuvos 2004–2006 m. Bendrajame programavimo dokumente (toliau vadinama – BPD). Tai pagrindinis Europos Komisijos patvirtintas strateginis dokumentas, kuriame išdėstyta ES struktūrinių fondų ir Lietuvos veiksmų tikslai, plėtros strategija, nurodyti ES struktūrinių fondų ir kitų finansavimo šaltinių įnašai.
14.1. kompleksiškumo: į transporto sistemos plėtojimą bus investuojama atsižvelgiant į jų poveikį (ne tik technologinio, ekonominio, bet ir socialinio, ekologinio ir kitokio pobūdžio) ne tik transporto sektoriui, bet ir kitiems šalies ekonomikos sektoriams;
14.2. efektyvumo didinimo: siekiant didinti transporto sistemos efektyvumą, bus modernizuojama transporto infrastruktūra bei tobulinamas transporto sistemos valdymas, atsižvelgiant į Lietuvos bendrą ūkio plėtrą bei subalansuotą atskirų rajonų socialinį ekonominį plėtojimą;
14.3. transporto rūšių plėtros pusiausvyros: investicinių lėšų paskirstymas tarp transporto rūšių bus balansuojamas, daugiau dėmesio skiriant kombinuotiems vežimams skatinti;
14.4. prieinamumo: bus siekiama gerinti regionų prieinamumą prie tarptautinės reikšmės koridorių ir tobulinti transporto sistemą pritaikant ją visiems paslaugų vartotojams (tarp jų ir žmonėms su negalia).
15.1. Lokaliniu lygmeniu siekiama diegti priemones, kurios mažintų transporto koncentruoto naudojimo poreikį, subalansuojant darbo ir gyvenamąsias vietas, formuojant polifunkcines zonas, plėtoti miestų ir rajonų viešąjį transportą, ekologiškas viešojo transporto rūšis, eliminuoti tranzitinį sunkųjį transportą iš miestų teritorijos, pritaikyti miestų susisiekimo sistemas žmonėms su negalia ir kt.
15.2. Nacionalinio lygmens pagrindinis tikslas yra vieningos, integruotos Lietuvos susisiekimo sistemos sukūrimas, šalies susisiekimo tinklo plėtojimas, subalansuotos transporto sistemos plėtojimas, maksimaliai išnaudojant turimą atskirų transporto rūšių infrastruktūrą, mažinant transporto poveikį aplinkai ir didinant vežimų greitį, operatyvumą bei kitus vežimų kokybinius rodiklius.
15.3. Europinio lygmens tikslai yra subalansuotos transporto infrastruktūros modernizavimas, integruojant svarbiausias magistrales į transeuropinius tinklus bei plėtojant regioninės reikšmės transporto infrastruktūros jungtis su pagrindinėmis magistralėmis, multimodalinio transporto plėtra ir integravimas į ES multimodalinio transporto tinklą ir paslaugų rinką, logistikos centrų sukūrimas ir jų integracija į Baltijos jūros regiono ir Europos transporto logistikos centrų tinklą, Klaipėdos jūrų uosto infrastruktūros modernizavimas, siekiant sudaryti kuo palankesnes sąlygas turizmo plėtrai, keleivių terminalų modernizavimas bei aptarnavimo kokybės gerinimas.
TREČIASIS SKIRSNIS LIETUVOS BPD 2004–2006 m. 1.1 Priemonė „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“ 17. Europos regioninės plėtros fondo finansavimas skiriamas tik tiems viešosios transporto infrastruktūros tobulinimo projektams, kuriais siekiama įgyvendinti BPD transporto sektoriaus strategijoje bei priemonės aprašyme užsibrėžtus tikslus ir kurie atitinka BPD transporto sektoriaus priemonėje numatytas veiklas. Pilnas transporto sektoriaus priemonės aprašymas yra pateiktas Lietuvos 2004–2006 m. bpd priede (toliau vadinama – BPD priedu). BPD priedas 2004 m. vasario 5 d. yra patvirtintas Laikinojo Lietuvos 2004–2006 m. BPD priežiūros komiteto (Laikinojo Lietuvos 2004–2006 m. BPD priežiūros komiteto sudėtis patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 27 d. nutarimu Nr. 1476 (Žin., 2003, Nr. 113-5068)) ir paskelbtas Lietuvos Respublikos finansų ministerijos interneto tinklapyje, adresu: www.finmin.lt.
18.1. Priemonės tikslas – sukurti šiuolaikišką vieningą transporto sistemą, savo techniniais parametrais ir teikiamų paslaugų kokybe atitinkančią ES valstybių lygį ir integruotą į ES transporto sistemą, siekiant sudaryti palankias sąlygas Lietuvos ekonomikos plėtrai.
18.2.1. tobulinti eismo sąlygas keliuose ir gatvėse, didinti eismo saugą ir mažinti neigiamą transporto poveikį aplinkai;
18.2.2. didinti geležinkelio pajėgumą, skatinti keleivių ir krovinių pervežimą geležinkelių transportu, gerinti geležinkelio keleivių aptarnavimo kokybę;
18.2.3. didinti Klaipėdos valstybinio jūrų uosto keleivių ir krovinių srautus, sukurti vieningą vidaus vandens kelių sistemą keleivių ir krovinių gabenimui;
18.2.4. užtikrinti skrydžių saugą, saugumą tarptautiniuose oro uostuose, gerinti keleivių aptarnavimo kokybę;
18.2.5. plėtoti multimodalinio transporto tinklą Lietuvoje.
30.1. valstybinės reikšmės transporto infrastruktūros techninių parametrų gerinimas, rekonstravimas ir statyba (keliai, geležinkeliai, jūrų transportas, vidaus vandenų transportas, oro uostai) ir jos funkcionavimo užtikrinimas;
30.2. aplinkosauginių ir eismo saugos priemonių diegimas, tarp jų geležinkelio sankryžų rekonstravimas ir statyba;
30.3. keleivių terminalų ir jų prieigų rekonstravimas;
30.4. multimodalinio transporto vystymas, transporto infrastruktūros sukūrimas logistikos centrams steigti;
30.5. vietinės reikšmės kelių rekonstravimas ir plėtra. Transporto infrastruktūros gerinimas miestuose, miesto eismo valdymo sistemų diegimas ir viešojo transporto paslaugų kokybės gerinimas. Dviračių ir pėsčiųjų takų rekonstravimas bei tiesimas;
30.6. galimybių studijų ir techninės dokumentacijos rengimas transporto infrastruktūros projektams.
31.1. paraiškas ES paramai gauti transporto sektoriaus projektams gali teikti tik viešieji juridiniai asmenys, turintys nuosavybės teisę arba turto patikėjimo teisę į paraiškoje nurodytą transporto infrastruktūros objektą ir yra įvardyti BPD priedo transporto sektoriaus priemonės aprašyme, tai yra:
31.1.1. Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos;
31.1.2. AB „Lietuvos geležinkeliai“;
31.1.3. VĮ Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcija;
31.1.4. VĮ Vidaus vandens kelių direkcija;
31.1.5. tarptautiniai oro uostai;
31.1.6. savivaldybės;
31.1.7. apskričių viršininkų administracijos;
31.1.8. kitos valstybės ar savivaldybių įmonės;
31.1.9. kitos biudžetinės ar viešosios įstaigos.
31.2. pagal šią BPD priemonę valstybės parama privatiems juridiniams asmenims ar fiziniams asmenims neteikiama.
31.3. Pareiškėjai gali teikti paraiškas individualiai arba kartu su partneriais, kurie dalyvauja įgyvendinant projektą ir naudojasi jo rezultatais arba produktais. Projekto partneriais gali būti tik tos įmonės ar įstaigos, kurios gali būti ir pareiškėjais pagal BPD transporto sektoriaus priemonę.
Metai Iš jų:
Iš viso ERPF Iš jų:
Nacionalinis biudžetas Iš jų:
Taikant tiesioginio skyrimo procedūrą Taikant ribotos trukmės konkurso procedūrą Taikant tiesioginio skyrimo procedūrą Taikant ribotos trukmės konkurso procedūrą 1 2=3+6 3=4+5 4 5 6=7+8 7 8 2004–2006 655,369 491,526 353,899 137,627 163,843 117,966 45,877 33. Atrenkant transporto sektoriaus projektus pirmenybė bus teikiama projektams, atsižvelgiant į šiuos bpd priedo transporto sektoriaus priemonės aprašyme numatytus specifinius atrankos kriterijus:
33.1. esamo ar prognozuojamo transporto eismo intensyvumas;
33.2. projektai, skatinantys skirtingų transporto rūšių tarpusavio sąveiką;
33.3. projektai, kuriais diegiamos eismo saugos bei aplinkosaugos priemonės;
33.4. projektai, skatinantys nepertraukiamo transporto plėtrą.
KETVIRTASIS SKIRSNIS Europos Sąjungos struktūrinių fondų valdymas TRANSPORTO SEKTORIUJE 35. Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų administravimą Lietuvoje reglamentuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. rugsėjo 11 d. nutarimas Nr. 649 „Dėl atsakomybės už Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramos įgyvendinimą Lietuvoje paskirstymo tarp valstybės institucijų“ (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2003, Nr. 88-3999).
36.1. Vadovaujančioji institucija atlieka visas Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamento Nr. 1260/1999 paskirtas vadovaujančiosios institucijos funkcijas ir yra atsakinga už Bendrojo programavimo dokumento rengimą bei įgyvendinimo priežiūrą. Vadovaujančiosios institucijos funkcijas Lietuvoje atlieka Finansų ministerijos Europos Sąjungos programų valdymo departamentas (toliau vadinama – Finansų ministerija). Finansų ministerija atsako už patikimą ir veiksmingą ES struktūrinių fondų paramos valdymą. Ji gali įgalioti kitas ministerijas ir valstybės įstaigas (pagal joms Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytą kompetenciją ir funkcijas) atlikti tam tikras aiškiai apibrėžtas užduotis, susijusias su struktūrinių fondų paramos tvarkymu.
36.2. Mokėjimo institucija atlieka visas Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamento Nr. 1260/1999 priskirtas visų ES struktūrinių fondų mokėjimo institucijos funkcijas. Mokėjimo institucijos funkcijas Lietuvoje atlieka Finansų ministerijos Nacionalinio fondo departamentas. (Toliau Gairėse – Finansų ministerija).
36.3. Tarpinė institucija atsakinga už jai priskirtų BPD priemonių ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą, priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą. Tarpinės institucijos funkcijas Lietuvos transporto sektoriuje atlieka Susisiekimo ministerija.
36.4. Įgyvendinančioji institucija atsakinga už jai priskirtų BPD priemonių projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą. Įgyvendinančiosios institucijos funkcijas Lietuvos transporto sektoriuje atlieka Transporto investicijų direkcija.
36.5. Priežiūros komitetas – pagrindinė Bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūros institucija, atliekanti visas Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamento Nr. 1260/1999 Priežiūros komitetui priskirtas funkcijas. Priežiūros komitetas sudaromas po to, kai Europos Komisija patvirtina BPD, bet ne vėliau kaip po 3 mėnesių. Jo institucinę sudėtį tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė. 2003 m. lapkričio 27 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 1476 buvo sudarytas Laikinasis priežiūros komitetas Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūrai atlikti.
III skyrius. TRANSPORTO SEKTORIAUS PROJEKTŲ PARAIŠKŲ TEIKIMAS, VERTINIMAS, ATRANKA IR TVIRTINIMAS
PIRMASIS SKIRSNIS PROJEKTŲ PARAIŠKŲ TEIKIMAS 37. Siekiančios gauti ES paramą įstaigos ir įmonės rengia projektą ir pildo nustatytos formos paraišką ES paramai gauti. Kvietimus teikti paraiškas skelbia Transporto investicijų direkcija pagal jai priskirtas priemones. Kvietimo teikti paraiškas sąlygas nustato Susisiekimo ministerija, jas suderinusi su Finansų ministerija. Gautas paraiškas įvertina Transporto investicijų direkcija. Vertintojai, užpildę visų vertinimo etapų paraiškos patikros lapus, parengia vertinimo ataskaitą.
1 pav. Bendroji paraiškų priėmimo ir projektų atrankos schema.
40.1. tiesioginio finansavimo skyrimo procedūra;
40.2. ribotos trukmės paramos teikimo procedūra (konkursas).
42.1. parama skiriama valstybės svarbos projektams;
42.2. pareiškėjai ir paramos gavėjai – valstybės institucijos, įmonės ir įstaigos yra tiesiogiai įvardytos BPD priedo transporto sektoriaus priemonės aprašymo trečioje dalyje;
42.3. iš anksto numatytam pareiškėjui Transporto investicijų direkcija tiesiogiai siunčia kvietimą teikti paraišką;
42.4. paraiška įvertinama ir sprendimas dėl paramos skyrimo arba paraiškos atmetimo priimamas vėliausiai per 3 mėnesius po galutinės paraiškų pateikimo datos;
42.5. įvertinus paraišką, projektui suteikiama parama arba projektas grąžinamas pareiškėjui papildyti arba projektas atmetamas;
42.6. su tais pareiškėjais, kurių projektams skiriama parama, sudaroma sutartis dėl ES paramos skyrimo.
43.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. rugpjūčio 14 d. nutarimas Nr. 1119 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybinės reikšmės vidaus vandens kelių sąrašo patvirtinimo“ (Žin., 1995, Nr. 73-1709);
43.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. birželio 9 d. nutarimas Nr. 757 „Dėl Valstybinės reikšmės automobilių kelių sąrašo patvirtinimo“(Žin., 1999, Nr. 52-1691).
43.3. Lietuvos Respublikos geležinkelio transporto kodekso (Žin., 1996, Nr. 59-1402; 2002, Nr. 74-3143) 5 straipsnio 1 punktas;
43.4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. rugpjūčio 22 d. nutarimas Nr. 997 „Dėl geležinkelio valdytojo paskyrimo ir įgaliojimų Susisiekimo ministerijai“ (Žin., 1996, Nr. 81-1950; 2004, Nr. 12-333);
43.5. Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo (Žin., 2000, Nr. 94-2918; 2003, Nr. 94-4248) 8 straipsnio 2 punktas;
43.6. Lietuvos Respublikos Klaipėdos valstybinio jūrų uosto įstatymo (Žin., 1996, Nr. 53-1245; 2002 Nr. 123-5519) 5 straipsnis.
44.1. tinkamos pareiškėjų grupės nustatytos BPD priedo transporto sektoriaus priemonės aprašymo trečioje dalyje;
44.2. dalyvavimo konkurse sąlygos skelbiamos viešai;
44.3. paraiškos priimamos po to, kai, Susisiekimo ministerijai nustačius konkurso sąlygas, Transporto investicijų direkcija paskelbia konkursą;
44.4. galutinė paraiškų priėmimo data skelbiama kvietime teikti paraiškas. Paraiškos, gautos po nustatytos galutinės paraiškų priėmimo datos, atmetamos;
44.5. paraiška įvertinama ir sprendimas dėl paramos skyrimo arba paraiškos atmetimo priimamas ne vėliau kaip per 3 mėnesius po galutinės paraiškų pateikimo datos;
44.6. jeigu transporto sektoriaus projektų atrankos komitetas rekomenduoja iš naujo atlikti tam tikras vienos ar kelių paraiškų vertinimo procedūras, sprendimo priėmimo terminas pratęsiamas tiek laiko, kiek reikia šioms procedūroms atlikti ir galutiniam sprendimui priimti (Atrankos komiteto posėdžio protokole nurodoma, kiek dienų sprendimo priėmimo terminas yra pratęsiamas). Atrankos komiteto sprendimas dėl visų kitų paraiškų, pateiktų pagal tą patį kvietimą, atidedamas tol, kol pateikiama nauja vertinimo išvada;
44.7. įvertinus paraišką, projektui: suteikiama parama, projektas grąžinamas pareiškėjui papildyti arba projektas atmetamas;
44.8. su tais pareiškėjais, kurių projektams skiriama parama, sudaroma sutartis dėl ES paramos skyrimo.
45.1. kokia procedūra yra efektyviausia ir labiau prisidėtų siekiant atitinkamos BPD priemonės tikslų įgyvendinimo;
45.2. kokia procedūra būtų tinkamesnė turint omenyje konkrečios įgyvendinančios institucijos žmogiškuosius išteklius ir gebėjimus.
47.1. projektas – vienas iš didesnio projekto etapų;
47.2. projektas – vienas iš grupės projektų.
ANTRASIS SKIRSNIS Kvietimo teikti paraiškas sąlygos ir paraiškų formos 48. Prieš skelbiant kvietimą teikti paraiškas, Susisiekimo ministerija parengia kvietimo teikti paraiškas dokumentaciją ir suderina su Finansų ministerija. Gavus Finansų ministerijos pritarimą, šią dokumentaciją patvirtina susisiekimo ministras arba jo įgaliotas asmuo ir Susisiekimo ministerija oficialiu raštu siunčia ją Transporto investicijų direkcijai.
53.1. visi partneriai turi būti perskaitę paraišką ir susipažinę su savo vaidmeniu įgyvendinant projektą;
53.2. projekto įgyvendinimo metu projekto vykdytojas reguliariai konsultuojasi su partneriais ir nuolat informuoja juos apie projekto pažangą;
53.3. visiems partneriams persiunčiamos paramą administruojančioms institucijoms teikiamų projektų įgyvendinimo veiklos ir finansinių ataskaitų kopijos;
53.4. visus projekto pakeitimus pirmiausia siekiama suderinti tarp partnerių, prieš kreipiantis į paramą administruojančias institucijas;
53.5. prieš teikiant paraišką projektui, visi partneriai susitaria dėl projekto metu numatomų pasiekti rezultatų, nupirkto turto ir atliktų darbų nuosavybės.
TREČIASIS SKIRSNIS TRANSPORTO SEKTORIAUS PROJEKTŲ VERTINIMAS 57. Transporto sektoriaus projektų vertinimas atliekamas vadovaujantis finansų ministro 2004-01-28 įsakymo Nr. 1K-033 „Dėl Projektų, finansuojamų įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemones, teikimo, vertinimo ir atrankos taisyklių patvirtinimo“ III skyriumi „Projektų vertinimas“ (Žin., 2004, Nr. 19-599).
58.1. nustato vidinę paraiškų vertinimo tvarką ir ją suderina su Susisiekimo ministerija. Šioje tvarkoje nustatoma:
58.1.1. kaip atsakingi Transporto investicijų direkcijos pareigūnai vertina paraiškas bei aprašomos paraiškų vertinimo procedūros;
58.1.2. sprendimų dėl paraiškų vertinimo priėmimo tvarka;
58.1.3. kaip teikiama informacija kitoms institucijoms, kurios dalyvauja administruojant ES paramą;
58.2. vertina paraiškas, kurios pateiktos pagal BPD 1 prioriteto „Socialinė ir ekonominė ūkio infrastruktūros plėtra“ 1.1 priemonę „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“.
63.1. projektai atitinka BPD strategiją bei atitinkamas Lietuvos bei ES politikas;
63.2. projektai nuosekliai ir logiškai siejasi su priemonės ir prioriteto, pagal kuriuos jie teikiami, tikslais;
63.3. projektų išlaidos yra apskaičiuotos laikantis pinigų vertės principo ir tai pagrindžiama paraiškoje;
63.4. teikiamų viešojo sektoriaus investicinių projektų pridėtinė vertė yra aiški, o tęstinumas – užtikrintas;
63.5. laikomasi papildomumo sąlygos, t. y. teikiami projektai nebūtų įgyvendinti be ES paramos;
63.6. bendruoju atveju skiriant paramą prioritetas teikiamas tiems projektams, kuriuose santykinai didesnę tinkamų išlaidų dalį numatoma bendrai finansuoti paties pareiškėjo ar partnerių lėšomis.
KETVIRTASIS SKIRSNIS PARAIŠKŲ Vertinimo organizavimas 66. Nepriklausomai nuo naudojamos ES paramos skyrimo procedūros vertinimo procesas susideda iš šių etapų:
66.1. paraiškų registravimas;
66.2. administracinės atitikties vertinimas;
66.3. tinkamumo vertinimas;
66.4. techninis, finansinis ir ekonominis vertinimas.
PENKTASIS SKIRSNIS Paraiškų registravimas 74. Paraiškos turi būti gautos užantspauduotame voke, atsiųstos registruotu laišku, įteiktos pašto kurjerio arba įteiktos asmeniškai kvietime teikti paraiškas Transporto investicijų direkcijos nurodytu adresu. Paraiškos turi būti užpildytos lietuvių kalba. Kartu turi būti pateikta elektroninė paraiškos formos versija kompiuterinėje laikmenoje (kompaktiniame diskelyje – CD). Pareiškėjas privalo pasirašyti kiekvieną pateikiamos paraiškos puslapį.
2 pav. Paraiškų priėmimas ir vertinimas – 1 etapas.
ŠEŠTASIS SKIRSNIS Administracinės atitikties vertinimas 80. Šiame vertinimo etape nustatoma, ar paraiška yra tinkamai (visiškai) sukomplektuota, t. y. ar pateikti visi prašomi dokumentai bei reikiama informacija. Vertinimą atlieka 2 vertintojai. Vienas vertintojas užpildo Gairių 5 priede nurodytą administracinio tinkamumo vertinimo lentelę kiekvienai paraiškai, o antras tikrina ir tvirtina užpildytą lentelę.
86.1. paraiška gauta praėjus galutiniam terminui;
86.2. paraiška yra nevisiškai sukomplektuota arba neatitinka nustatytų administracinės atitikties sąlygų.
3 pav. Administracinis vertinimas – 2 etapas.
SEPTINTASIS SKIRSNIS PROJEKTO Tinkamumo vertinimas 87. Šiame vertinimo etape nustatoma, ar projektas yra tinkamas gauti paramą iš struktūrinių fondų.
88.1. projektą teikiantis ir paraišką pildantis pareiškėjas bei projekto partneriai turi priklausyti tinkamų pareiškėjų grupei;
88.2. veiklos, kurias numatoma įgyvendinti projekto metu, turi būti tinkamos konkrečiai priemonei;
88.3. laikomasi projekto bendrojo finansavimo reikalavimų;
88.4. projekto išlaidos turi būti tinkamos kompensuoti pagal ES struktūrinių fondų taisykles;
88.5. projektas turi būti įgyvendinamas tinkamu laikotarpiu.
91.1. nėra įvykdęs įsipareigojimų, susijusių su socialinio draudimo įmokų mokėjimu pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus;
91.2. nėra įvykdęs su mokesčių mokėjimu susijusių įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus;
91.3. yra bankrutavęs, likviduojamas, su kreditoriais sudaręs taikos sutartį, sustabdęs ar apribojęs savo veiklą;
91.4. jam yra iškelta bankroto byla arba vykdomas bankroto procesas, yra siekiama priverstinio likvidavimo procedūros ar susitarimo su kreditoriais, ar jis yra bet kokioje panašioje padėtyje, numatytoje šalies įstatymuose ar kituose teisės aktuose;
91.5. yra teismo pripažintas kaltu už teisės pažeidimus profesinėje veikloje;
91.6. yra padaręs profesinį pažeidimą, įrodomą priemonėmis, kurias įgyvendinančioji institucija gali pagrįsti;
91.7. yra rimtai pažeidęs kitą sutartį dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;
91.8. bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką atranką vykdančiai institucijai arba komitetui dabartinio ar ankstesnių konkursų vertinimo metu;
91.9. projekto paraiškoje, jos prieduose ir pridedamuose dokumentuose įgyvendinančiajai institucijai pateikė melagingą informaciją.
95.1. ES fondų finansavimo ribos yra nustatytos Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamente Nr. 1260/1999 (29 str.).
95.2. Šis reglamentas nustato, kad bendruoju atveju viešiesiems projektams skiriama struktūrinių fondų paramos apimtis turėtų būti ne mažesnė nei 50 proc. tinkamų projekto išlaidų, bet ir ne didesnė nei 75 proc. visų tinkamų projekto išlaidų. Taip pat šis reglamentas numato, kad jeigu regionai yra valstybėje narėje, kuri gauna paramą iš Sanglaudos fondo, tai ES finansavimo dydis išimties tvarka ir deramai pagrįstais atvejais gali būti ne didesnis nei 80 proc. visų tinkamų projekto išlaidų.
95.3. Jeigu parama skiriama grynąsias pajamas generuojantiems viešojo sektoriaus investiciniams projektams, ES paramos norma nustatoma atsižvelgiant į tai, kokias pajamas būtų galima pagrįstai tikėtis gauti iš panašaus pobūdžio investicijų (atsižvelgiant ir į bendrą makroekonominę aplinką) ir kokią projekto tinkamų išlaidų dalį šios pajamos galėtų padengti. Tarybos reglamente Nr. 1260/1999 taip pat nurodoma, kad, įvertinus numatomas projekto pajamas ir taip nustačius galutinę paramos normą, nacionalinio indėlio dalis neturėtų padidėti.
95.4. Apskaičiuojant projektų pajamas, Lietuvoje numatoma vadovautis Europos Komisijos parengtu dokumentu „Kaštų-naudos analizės gairės investiciniams projektams“ finansuojamiems įgyvendinant ES regioninę politiką (šį dokumentą galima rasti internete adresu: http://europa. eu. int/comm/regional_policy/sources/docgener/guides/cost/guide02_en. pdf, angl. k. „Guide to cost-benefit analysis of investment projects“, 2002).
95.5. Bet kokiu atveju Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamentas Nr. 1260/1999 numato, kad skiriant paramą grynąsias pajamas generuojantiems viešosios infrastruktūros plėtros projektams ES paramos norma gali siekti iki 50 proc. tinkamų projekto išlaidų.
95.6. Techninio ir finansinio vertinimo metu Transporto investicijų direkcija gali pasiūlyti konkrečiam projektui skirti žemesnę (už didžiausią galimą) paramos normą. Galutinį sprendimą dėl konkrečiam projektui siūlomos paramos normos priima Susisiekimo ministerija, atsižvelgdama į Atrankos komiteto rekomendacijas.
96.1. Jeigu pareiškėjas yra viešasis juridinis asmuo, projekto bendrojo finansavimo šaltiniai gali būti šių juridinių asmenų lėšos, jos paimtos paskolos arba valstybės biudžeto lėšos. Bendrafinansavimo šaltinį pareiškėjas nurodo pildydamas paraiškos formą.
96.2. Projekte gali būti numatytos visos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios ir būtinos tam projektui įgyvendinti. Tačiau iš paramos lėšų bus finansuojamos tik tinkamos projekto išlaidos, t. y. nustatytas tinkamų išlaidų dydis. Todėl projekto netinkamas išlaidas ir tinkamų išlaidų dalį, kurios nepadengia ES ir nacionalinio biudžeto parama, pareiškėjas privalo finansuoti pats.
96.3. Transporto sektoriaus projektų atveju bendrafinansavimo įnašai natūra negalimi.
97.1. iš paramos gali būti finansuojamos tik tinkamos išlaidos. Tinkamos išlaidos turi būti:
97.1.1. būtinos projekto vykdymui ir numatytos paramos sutartyje;
97.1.2. patirtos projekto įgyvendinimo metu (išskyrus išlaidas auditui);
97.1.3. faktiškai patirtos, užregistruotos projekto vykdytojo ar jo partnerių sąskaitose bei pagrįstos jas įrodančių dokumentų originalais arba (jei tai neįmanoma) oficialiai patvirtintomis kopijomis;
97.2. vertinant projekto biudžetą atsižvelgiama į tai, ar numatomos išlaidos yra būtinos projektui įgyvendinti, ar jos yra realios ir ar atitinka rinkos kainą;
97.3. projekto išlaidos taip pat turi atitikti BPD priemonės finansuotinų išlaidų tipus (intervencijų sritis), kurie yra nurodyti BPD priede ir išvardytos Europos Komisijos 2001 m. kovo 2 d. reglamente Nr. 438/2001 „Dėl detalių taisyklių įgyvendinant Reglamento Nr. 1260/1999 nuostatas, reglamentuojančias struktūrinių fondų suteiktos paramos valdymo ir kontrolės sistemas“.
4 pav. Projekto išlaidos bendruoju atveju.
97.4. išlaidų tinkamumas taip pat apibrėžiamas ir pagal išlaidų kategorijas: projekto valdymo išlaidos, prekių, paslaugų ir darbų pirkimai ir kt.
97.5. pagrindinės taisyklės, kuriomis vadovaujantis nustatomas išlaidų tinkamumas yra išdėstytos Europos Komisijos 2004 m. kovo 10 d. reglamente Nr. 448/2004, papildančiame Europos Komisijos reglamentą Nr. 1685/2000, nustatantį išlaidų tinkamumą struktūrinių fondų finansavimui. Šiame reglamente suformuluotos 12 išlaidų tinkamumo taisyklių:
97.5.1. iš tikrųjų apmokėtos išlaidos;
97.5.2. įplaukų apskaita;
97.5.3. finansiniai ir kiti mokesčiai bei teismo išlaidos;
97.5.4. naudotų įrenginių pirkimas;
97.5.6. žemės pirkimas;
97.5.7. nekilnojamojo turto pirkimas;
97.5.8. PVM ir kiti mokesčiai bei rinkliavos;
97.5.9. rizikos kapitalo ir paskolų fondai;
97.5.10. garantijų fondai;
97.5.11. lizingas;
97.5.12. struktūrinių fondų valdymo ir įgyvendinimo išlaidos;
97.5.13. veiklos tinkamumas atsižvelgiant į aplinką;
97.6. bendruoju atveju galioja principas, kad tinkamos yra tos išlaidų kategorijos, kurių kompensuoti Europos Komisijos 2004 m. kovo 10 d. reglamentas Nr. 448/2004 nedraudžia. Pagal šį reglamentą tinkamomis laikomos tokios išlaidos:
97.6.1. pagal taisyklę Nr. 1: nekilnojamojo turto ar įrenginių, kurie yra tiesiogiai susiję su veiklos tikslais, nusidėvėjimo išlaidos (jeigu patenkinamos tam tikros reglamente nustatytos papildomos sąlygos);
97.6.2. pagal taisyklę Nr. 1: pridėtinės (administracinės) išlaidos, jeigu jos paremtos realiomis išlaidomis, kurios yra susijusios su struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos įgyvendinimu ir yra teisingai bei proporcingai paskirstytos veiklai;
97.6.3. pagal taisyklę Nr. 3: banko sąskaitų mokesčiai (už sąskaitos atidarymą ir tvarkymą) – jeigu struktūrinių fondų bendro finansavimo sąlygos reikalauja, kad būtų atidaryta atskira sąskaita ar sąskaitos ES remiamai veiklai įgyvendinti;
97.6.4. pagal taisyklę Nr. 3: teisininkų atlygis už konsultacijas, mokesčiai notarams, techninės ar finansinės ekspertizės ir apskaitos ar audito išlaidos, jei jos yra tiesiogiai susijusios su ES remiama veikla ir yra reikalingos jai įgyvendinti, arba apskaitos ar audito išlaidų atveju, jeigu jos susijusios su vadovaujančiosios institucijos reikalavimais;
97.6.5. pagal taisyklę Nr. 3: bankų arba kitų finansinių institucijų garantijų išlaidos, jeigu tokių garantijų reikalaujama pagal nacionalinius ar Bendrijos teisės aktus arba Komisijos paramą patvirtinantį sprendimą;
97.6.6. pagal taisyklę Nr. 4: naudotų įrenginių pirkimo išlaidos laikomos tinkamomis, jeigu patenkinamos tam tikros reglamente nustatytos papildomos sąlygos;
97.6.7. pagal taisyklę Nr. 5: neapstatytos žemės pirkimo išlaidos laikomos tinkamomis, jeigu patenkinamos tam tikros reglamente nustatytos papildomos sąlygos;
97.6.8. pagal taisyklę Nr. 6: nekilnojamojo turto, t. y. jau pastatytų pastatų ir žemės, ant kurios jie pastatyti, pirkimo išlaidos laikomos tinkamomis, jeigu patenkinamos tam tikros reglamente nustatytos papildomos sąlygos;
97.6.9. pagal taisyklę Nr. 7: PVM, kuris nėra grąžintinas galutiniam paramos gavėjui, gali būti pripažįstamas tinkamomis išlaidomis, jei patenkinamos tam tikros reglamente nustatytos papildomos sąlygos;
97.6.10. pagal taisyklę Nr. 10: išlaidos, susijusios su lizingo veikla, laikomos tinkamomis, jeigu patenkinamos tam tikros reglamente nustatytos papildomos sąlygos;
97.6.11. pagal taisyklę Nr. 11: tam tikros struktūrinių fondų valdymo ir įgyvendinimo išlaidos laikomos tinkamomis, įskaitant išlaidas, susijusias su pasirengimu teikti paramą, atrankos ir vertinimo organizavimu, įgyvendinimo priežiūra ir kitais reglamente nustatytais atvejais;
97.7. Europos Komisijos 2004 m. kovo 10 d. reglamentas Nr. 448/2004 draudžia kompensuoti tokias išlaidas, kaip:
97.7.1. išlaidas, susijusias su subrangos sutartimis, kurios padidina vykdomos veiklos išlaidas, proporcingai nepadidindamos jos vertės;
97.7.2. išlaidas, susijusias su subrangos sutartimis su tarpininkais ar konsultantais, kuriose mokėjimas yra nurodytas veiklos bendrųjų išlaidų procentu, jeigu galutinis gavėjas tokio mokėjimo nepateisino tikrąja atlikto darbo ar suteiktų paslaugų verte;
97.7.3. debeto palūkanas;
97.7.4. finansinių operacijų išlaidas;
97.7.5. komisinius bei nuostolius, patirtus dėl užsienio valiutų keitimo;
97.7.6. grynai finansines išlaidas (finansinių sandorių kaštus), (išskyrus reglamente numatytus atvejus, kai finansinių sandorių išlaidas kompensuoti yra leidžiama);
97.7.7. baudas, finansines nuobaudas ir bylų nagrinėjimo išlaidas;
97.7.8. PVM, kurį galima susigrąžinti;
97.7.9. kitus mokesčius ir rinkliavas, atsirandančius dėl struktūrinių fondų papildomo finansavimo ir kurie nėra sumokami iš tikrųjų (pavyzdžiui, tiesioginius mokesčius, socialinio draudimo įmokas nuo darbo užmokesčio ir atlyginimo);
97.7.10. kitas su ilgalaikės nuomos sutartimi susijusias išlaidas, t. y. mokesčius, nuomotojo pelną, palūkanas, skirtas pakartotinai finansuoti išlaidas, pridėtines išlaidas, draudimo mokesčius;
97.7.11. su turto įsigijimu susijusias išlaidas;
97.7.12. struktūrinių fondų valdymo, įgyvendinimo, monitoringo ir kontrolės išlaidas, išskyrus tas šių išlaidų kategorijas, kurios numatytos reglamente;
97.7.13. valstybės tarnautojų ar kitų valstybės pareigūnų, įgyvendinančių priemones, kurios gali būti papildomai finansuojamos pagal techninę paramą, atlyginimų išlaidas.
98.1. tinkamomis laikomos išlaidos, patirtos dar prieš pateikiant paraišką, jeigu jos buvo patirtos nuo 2004 m. sausio 1 d. tiesiogiai vykdant projektą, projektas yra atrinktas ir patvirtintas Atrankos komiteto bei patirtos išlaidos atitinka Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamento Nr. 1260/1999 nuostatas;
98.2. ES parama gali būti naudojama kompensuoti projekto išlaidoms, patirtoms iki 2008 m. gruodžio 31 d., jeigu šio projekto paramos sutartis pasirašyta iki 2006 m. gruodžio 31 d.;
98.3. atliekant projekto tinkamumo vertinimą Transporto investicijų direkcijos vertintojai pildo tinkamumo vertinimo lentelę, nurodytą Gairių 5 priede. Jeigu paraiška atitinka ne visus tinkamumo kriterijus ir bent vienas vertinimo atsakymas yra „ne“, siunčiamas laiškas (paklausimas) paraiškos rengėjui su prašymu pakoreguoti paraišką per 48 valandas pagal pateiktas pastabas;
98.4. jeigu pareiškėjas per nustatytą laiką prašomos informacijos nepateikia, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą pareiškėjas informuojamas per 5 darbo dienas, išsiunčiant informacinį pranešimą;
98.5. prieš priimdami sprendimą dėl paraiškos atmetimo Transporto investicijų direkcijos pareigūnai atidžiai išnagrinėja nustatytus neatitikimus ir papildomos informacijos, duomenų ir dokumentų nepateikimo aplinkybes ir tik galutinai įsitikinę, kad atmetimas yra visiškai teisėtas, o paraiškos vertinimą atlikę vertintojai nenusižengė nustatytai paraiškų vertinimo tvarkai, priima sprendimą dėl paraiškos paramai gauti atmetimo;
98.6. surinkusi visus „taip“ projekto tinkamumo vertinimo lentelėje paraiška pereina į kitą vertinimo etapą;
98.7. sprendimas atmesti paraišką gali būti priimtas dėl vienos iš šių priežasčių:
98.7.1. pareiškėjas (arba partneris) neatitinka tinkamumo kriterijų;
98.7.2. projektas neatitinka tinkamumo kriterijų.
5 pav. Projekto tinkamumo vertinimas – 3 etapas 99. Užbaigęs tinkamumo vertinimą atsakingas Transporto investicijų direkcijos specialistas įveda tinkamumo patikrinimo rezultatus į SFMIS.
AŠTUNTASIS SKIRSNIS Techninis, ekonominis ir finansinis vertinimas 100. Šiame etape įvertinama pateiktų projektų kokybė (balais). Pagrindiniai vertinimo kriterijai yra išvardyti BPD ir BPD priede:
101.1. prisidėti prie vieno ar daugiau BPD priemonės „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“ uždavinių įgyvendinimo;
101.2. atitikti bent vieną iš BPD priemonėje „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“ išvardytų remtinų veiklų;
101.3. turėti aiškius ir pasiekiamus tikslus bei išmatuojamus rezultatus.
102.1. darni plėtra;
102.2. informacinė visuomenė;
102.3. lygios galimybės;
102.4. regioninė plėtra.
108.1. projekto pelningumas;
108.2. galimybė pasiekti didesnę naudą su turimomis lėšomis;
108.3. pareiškėjo įnašo dydis;
108.4. projekto rizikingumas ir kt.
110.1. projekto paskirtis ir jo trumpa santrauka;
110.2. projekto atitikimas BPD transporto sektoriaus priemonę, atitinkamus ES ir nacionalinius teisės aktus ir pagrindinius strateginius dokumentus;
110.3. projekto rezultatai ir pasekmės;
110.4. bendra projekto vertė ir prašomos paramos suma;
110.5. galimos paramos iš ES struktūrinių fondų norma ir projektui siūloma paramos norma bei paramos suma;
110.6. projekto įvertinimo balas pagal kiekvieną iš vertinimo lentelės eilučių;
110.7. užpildyta projekto paraiška pateikiama kaip vertinimo ataskaitos priedas.
111.1. paraiškos svarba ir turinio kokybė yra blogesnė už pasirinktų pasiūlymų;
111.2. paraiškos techniniai, ekonominiai ar finansiniai rodikliai yra blogesni nei pasirinktųjų paraiškų.
DEVINTASIS SKIRSNIS PROJEKTŲ ATRANKA IR TVIRTINIMAS 115. Galutinį sprendimą dėl paramos skyrimo priima Susisiekimo ministerija, vadovaudamasi Transporto investicijų direkcijos vertinimo išvadomis ir Atrankos komiteto rekomendacijomis.
120.1. įgalioti Transporto investicijų direkciją derėtis dėl projekto biudžeto sumažinimo su pareiškėju, kurio projektui nesuteikta parama, tačiau kurio įvertinimas – aukščiausias palyginus su kitais projektais, kuriems nesuteikta parama;
120.2. rekomenduoti suteikti paramą tam projektui, kurio prašoma paramos suma lygi nepaskirstytų lėšų sumai.
121.1. skelbti papildomą kvietimą teikti paraiškas;
121.2. perkelti likusias lėšas kitai tos pačios priemonės veiklai finansuoti;
121.3. siūlyti BPD Priežiūros komitetui apsvarstyti galimybę dėl lėšų perskirstymo tarp to paties prioriteto priemonių.
123.1. Transporto sektoriaus Atrankos komiteto posėdžio protokolas pateikiamas Susisiekimo ministerijai per 5 darbo dienas. Priimdama sprendimą dėl paramos skyrimo, Susisiekimo ministerija atsižvelgia į Atrankos komiteto rekomendacijas. Susisiekimo ministerija turi teisę neskirti paramos konkrečiam Atrankos komiteto rekomenduotam projektui, tačiau tokiu atveju išdėsto aiškius sprendimo motyvus. Galutinį sprendimą dėl paramos skyrimo Susisiekimo ministerija priima per 5 darbo dienas po to, kai jai buvo oficialiai pateiktas ir užregistruotas Atrankos komiteto posėdžio protokolas. Sprendimas tvirtinamas susisiekimo ministro įsakymu ar įgalioto Susisiekimo ministerijos atstovo potvarkiu;
123.2. apie sprendimą informuojama Transporto investicijų direkcija, kuri nustatyta tvarka informuoja apie tai pareiškėjus;
123.3. jeigu paraiška atmetama, Transporto investicijų direkcija pareiškėjui išsiunčia pranešimą su paaiškinimais per 5 darbo dienas po to, kai gautas ir užregistruotas Susisiekimo ministerijos sprendimas.
127.1. per 10 darbo dienų po to, kai Transporto investicijų direkcija gavo ir užregistravo Susisiekimo ministerijos sprendimą dėl paramos suteikimo, pareiškėjui registruotu laišku išsiunčiamas pranešimas, kuriame informuojama apie suteiktą paramą ir pridedamas paramos sutarties projektas. Pavyzdinė paramos forma yra patvirtinta finansų ministro 2004-01-28 įsakymu Nr. 1K-033 ir ją galima rasti Lietuvos Respublikos finansų ministerijos interneto svetainėje adresu: www.finmin.lt. Pareiškėjui pasiūloma per 10 darbo dienų nuo registruoto laiško išsiuntimo dienos (arba per kitą Susisiekimo ministerijos nustatytą terminą) atvykti pasirašyti sutartį (Transporto investicijų direkcija gali leisti pareiškėjui pasirašyti paramos sutartį ir ją grąžinti paštu, registruotu laišku);
127.2. paramos gavėjui laiku nepasirašius paramos sutarties projekto, parama jam nesuteikiama ir Transporto investicijų direkcija išsiunčia pranešimą dėl paraiškos atmetimo. Jei pareiškėjas sutarties nepasirašo ir todėl panaudojamos ne visos konkrečiam kvietimui teikti paraiškas skirtos lėšos, Transporto investicijų direkcija kreipiasi į Susisiekimo ministeriją, siūlydama paskirti likusias lėšas kitam pareiškėjui arba kitam kvietimui teikti paraiškas;
127.3. su pareiškėju, kuris priėmė pasiūlymą dėl paramos suteikimo, sudaroma trišalė paramos sutartis. Tris paramos sutarties egzempliorius pasirašo Transporto investicijų direkcijos įgaliotas atstovas, Susisiekimo ministerijos įgaliotas atstovas bei pareiškėjo įgaliotas atstovas.
IV skyrius. TRANSPORTO SEKTORIAUS PROJEKTŲ
ĮGYVENDINIMo užtikrinimas PIRMASIS SKIRSNIS PROJEKTO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪROS UŽTIKRINIMAS 130. Pareiškėjas, siekiantis gauti paramą, turi užtikrinti, kad visu projekto įgyvendinimo laikotarpiu bus vykdoma tinkama projekto priežiūra, rengiamos bei teikiamos Transporto investicijų direkcijai reikiamos ataskaitos.
ANTRASIS SKIRSNIS Projekto įgyvendinimo sąlygos, priėmus sprendimą skirti paramą 138. Priėmus sprendimą skirti paramą, paramos gavėjui pasiūloma pasirašyti sutartį, kurios pavyzdinė forma patvirtinta finansų ministro 2004-01-28 įsakymu Nr. 1K-033.
Bendrojo programavimo dokumento 1.1 priemonę „Transporto infrastruktūros Prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“ 1 priedas Atsakingų valstybės tarnautojų, teikiančių detalesnę informaciją, sąrašas LR Susisiekimo ministerija Gedimino pr. 17, LT-2001 Vilnius Strateginio planavimo skyrius Skyriaus vedėjas Algirdas Tuganauskas Tel. 239 39 88 a. tuganauskas@transp. lt Vyresnioji specialistė Zita Nemanienė Tel. 239 38 16 z. nemaniene@transp. lt Projektų valdymo skyrius Skyriaus vedėja Loreta Gromova Tel. 239 39 23 l. gromova@transp. lt Vyriausioji specialistė Jurgita Skritaitė Tel. 239 39 29 j. skritaite@transp. lt Projektų metodologijos poskyris Poskyrio vedėjas Mindaugas Keizeris Tel. 239 39 49 m. keizeris@transp. lt Transporto investicijų direkcijos Struktūrinių fondų projektų atrankos skyrius Basanavičiaus g. 9, LT-03108 Vilnius Skyriaus vedėja Evelina Pacauskaitė Tel. 266 58 45 e. pacauskaite@tid. lt Vyresnioji specialistė Rūta Norvaišaitė Tel. 266 58 46 r. norvaisaite@tid. lt Vyresnioji specialistė Giedrė Neverienė Tel. 266 58 47 g. neveriene@tid. lt Vyresnioji specialistė Eglė Stančikaitė Tel. 266 58 46 e. stancikaite@tid. lt _______________ Gairių pareiškėjams pagal Lietuvos 2004–2006 m.
Bendrojo programavimo dokumento 1.1 priemonę „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“ 2 priedas Paraiškos struktūrinių fondų paramai gauti bendroji (A) dalis patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004-01-28 įsakymu Nr. 1K-033 PARAIŠKA ES STRUKTŪRINIŲ FONDŲ FINANSINEI PARAMAI GAUTI Bendroji (A) dalis PILDO TIK ĮGYVENDINANČIOJI INSTITUCIJA 1. Paraiškos registravimo duomenys Įgyvendinančioji institucija:
Įgyvendinančiosios institucijos pavadinimas Įgyvendinančios institucijos padalinys (jei yra): centrinė būstinė regioninis padalinys Paraiškos gavimo data:
Paraiškos pateikimo įgyvendinančiajai institucijai metai, mėnuo ir diena Paraiškos (projekto) kodas:
SFM IS suteiktas paraiškos kodas (tas pats kodas automatiškai atitenka projektui po sprendimo dėl paramos suteikimo priėmimo) Užregistravo: (vardas, pavardė, pareigos, parašas) PILDO PAREIŠKĖJAS 2. Duomenys apie paraišką Pirmas paraiškos teikimas Pažymima, kai paraiška paramai gauti yra teikiama pirmąjį kartą Paraiška projekto modifikacijai Pažymima, kai teikiama paraiška projekto modifikacijai (tuo atveju, kada dėl projekto tikslų, išlaidų ir/arba įgyvendinimo laikotarpio pasikeitimo yra būtina pakeisti sutartį/ sudaryti naują sutartį dėl paramos suteikimo) 3. Duomenys apie paraiškos teikėją Pareiškėjo pavadinimas Paraišką teikiančios įmonės, įstaigos, organizacijos ar kito juridinio ar fizinio asmens pavadinimas pagal juridinio asmens registracijos pažymėjimą arba pagal fizinio asmens paso duomenis Pareiškėjo teisinė forma pagal juridinio asmens registracijos pažymėjimą. Nepildoma, jei teikia fizinis asmuo Pareiškėjo rekvizitai subjekto kodas pagal juridinio asmens registracijos pažymėjimą arba fizinio asmens kodas adresas: gatvė, namo numeris, pašto indeksas, vietovė adresas, kuriuo yra registruotas paraiškos teikėjas tel. faks. el. p. adresas pareiškėjo bankas nurodomas banko pavadinimas, kuriame paraiškos teikėjas yra atidaręs sąskaitą Banko kodas Sąskaitos numeris nurodomas sąskaitos numeris, į kurią bus pervedama parama (projekto vykdytojas turi atidaryti atskirą sąskaitą projekto lėšoms) PVM mokėjimas taip PVM mokėtojo kodas ne PVM nemokėjimo teisinis pagrindas 4. Ar projektas turi partnerį (-ius) Ar projektas turi partnerį (-ius) taip ne nurodoma, ar pareiškėjas planuoja įgyvendinti projektą individualiai, ar su partneriais 5. Duomenys apie projektą, kuriam prašoma parama:
ES programa BPD Bendrijos iniciatyva (įrašyti pavadinimą) nurodomas programos pavadinimas, pagal kurią prašoma parama; programos pavadinimas nurodytas skelbime teikti paraiškas Prioritetas nurodomas prioriteto pavadinimas, pagal kurį prašoma paramos; prioriteto pavadinimas nurodytas skelbime teikti paraiškas Priemonė nurodomas priemonės pavadinimas, pagal kurią prašoma paramos; priemonės pavadinimas nurodytas skelbime teikti paraiškas Priemonės veiklos įrašyti, kurios priemonės veiklos bus vykdomos; jei kvietime teikti paraiškas yra nurodytos kelios veiklos, atrinkti jūsų projekto veikloms atitinkančią / atitinkančias veiklas veikla 2 veikla 3 veikla 4 veikla n Projekto pavadinimas Projekto, kurio įgyvendinimui finansuoti teikiama paraiška, pavadinimas Bendra projekto vertė (Lt) Nurodoma bendra projekto vertė su tinkamomis ir netinkamomis išlaidomis Prašoma parama (Lt) Nurodoma paramos suma, kurios prašote projekto įgyvendinimui finansuoti.
Prašomos paramos suma turi atitikti detalioje finansinėje lentelėje pateiktai projekto biudžeto sumai Projekto tipas savarankiškas projektas vienas iš etapų vienas iš grupės projektų projektų tipai apibrėžti pagal atskirų priemonių specifiką Atlikti projekto darbai iki projekto pradžios nurodoma, kokie projekto darbai atlikti (planavimas, projekto dokumentacijos rengimas, galimybių studijų rengimas ir kt.) iki projekto pradžios ir jų kaina Lt.
Projekto įgyvendinimo vieta/ aprėptis (a) Savivaldybė (-s) __ ; nurodomas savivaldybės (-ų) pavadinimas, kurioje įgyvendinamas projektas (b) miesto teritorija; pažymima, jei projekto įgyvendinimo vieta (ne pareiškėjo registracijos vieta!) yra miestas (c) kaimo vietovė; pažymima, jei projekto įgyvendinimo vieta (ne pareiškėjo registracijos vieta!) yra kaimo vietovė (d) geografiškai neribota pažymima, jei projektas įgyvendinamas ir kaimo vietovėje ir mieste (ne pareiškėjo registracijos vieta!) Projekto įgyvendinimo trukmė (mėn.) nurodoma planuojama projekto įgyvendinimo trukmė mėnesiais Projekto pradžia: nurodyti planuojamą tinkamų išlaidų patyrimo pradžią. Išlaidų tinkamumo laikotarpį nurodo gairės pareiškėjams kiekvienam kvietime teikti paraiškas Projekto pabaiga: nurodyti planuojamą tinkamų išlaidų patyrimo pabaigą Projekto vadovas (vardas, pavardė, pareigos, adresas, tel., faks, el. p.) Vyr. finansininkas (vardas, pavardė, pareigos, adresas, tel., faks, el. p.) Asmuo, atsakingas už projekto priežiūrą (vardas, pavardė, pareigos, adresas, tel., faks, el. p.) Nurodomas asmuo, atsakingas už projekto įgyvendinimo ataskaitų rengimą 6. Duomenys apie gautą / gaunamą kitą paramą iš ES struktūrinių fondų arba pateiktą (-as) paraišką (-as) tokiai paramai gauti:
Projekto pavadinimas Projekto kodas Struktūrinis fondas Paramos suma (Lt) Sąsaja su projektu, kuriam pildoma ši paraiška (nurodyti, susijęs ar nesusijęs) 7. Projekto santrauka:
7.1. Trumpas projekto esmės aprašymas Trumpai paaiškinkite, kodėl šis projektas reikalingas, kokias problemas padės išspręsti, kur ir kaip jis bus vykdomas, kas jį valdys ir įgyvendins 7.2. Nuorodos į BPD (kokių prioritetų, priemonių tikslus įgyvendina projektas):
7.3. Projekto tikslai:
Kokie bus projekto rezultatai ir kada jie bus pasiekti. Tikslai turi būti konkretūs, realūs ir įgyvendinami bei aiškiai susiję su BPD tikslais.
7.4. Projekto veiklos:
Kokių veiklų pagalba projektas planuoja įgyvendinti savo tikslus? Kodėl pasirinktos tokios veiklos? Kokia planuojamų veiklų seka?
7.5. Projekto uždaviniai ir jų įgyvendinimo rodikliai (nurodyti kiekybine išraiška):
Projekto uždaviniai turi būti aiškiai nustatyti, sudarant galimybę juos įvertinti, kad būtų galima stebėti ir vertinti projekto pažangą, užtikrinant jo nuolatinę svarbą BPD nustatytiems tikslams. Pasinaudodami šia lentele, nustatykite projekto rezultatus ir pasekmes.
Projekto rezultatai – tai fiziniai rodikliai, pagal kuriuos galima pamatuoti konkrečius atliktus projekto eigoje darbus. Pagrindiniai rezultatų rodikliai yra pateikti BPD priede:
Gali būti ir kiti rodikliai. Planuojami rezultatai turėtų būti realūs, nes pagal juos bus vertinama projekto sėkmė.
Projekto pasekmės – tai rodikliai, parodantys, kaip įgyvendinus projektą pasikeičia situacija, kurios buvo norėta pasiekti šiuo projektu. Situacija ir jos pokyčiai analizuojami ne tik transporto, bet ir ekonomikos, aplinkosaugos, socialiniu ir kt. aspektu. Pavyzdžiui, sumažėjęs triukšmas, užterštumo pokyčiai, sumažėjęs/padidėjęs eismo intensyvumas, kt.
Jeigu, patvirtinus projektą, nustatyti uždaviniai neįvykdomi, finansavimas gali būti nutrauktas arba išieškotos jau išmokėtos sumos. Uždaviniai turėtų būti nustatomi taip, kad galima būtų surinkti ir pateikti duomenis, patvirtinančius projekto metu padarytą pažangą.
Privalomi (BPD priede nurodomi kaip baziniai) ir rekomenduojami projekto veiklos vertinimo rodikliai pateikiami gairėse pareiškėjams Projekto rezultatai:
Rodiklio pavadinimas Matavimo vienetas Laukiamas rezultatas 7.6. Laukiamos projekto pasekmės (nurodyti kiekybine išraiška) Rodiklio pavadinimas Matavimo vienetas Laukiamas rezultatas 8. Projekto atitikimas ES horizontaliosioms politikoms Horizontalioji politika Projekto poveikis Pagrindimas Darnus vystymas pagrindinis projekto tikslas teigiamas neutralus Bet kurio investicinio projekto atveju turi būti įvertintos jo įgyvendinimo pasekmės aplinkai, pagal egzistuojančius standartus atlikta poveikio aplinkai analizę ir numatyta, kaip bus vykdoma galimo neigiamo poveikio prevencija Lyčių lygybė pagrindinis projekto tikslas teigiamas neutralus Visi finansuojami projektai turėtų prisidėti prie lygių galimybių visiems asmenims užtikrinimo. Nurodykite, kaip į lygias galimybes buvo (bus) atsižvelgta rengiant ir įgyvendinant projektą Regioninė plėtra pagrindinis projekto tikslas teigiamas neutralus Nurodykite, kaip projektas prisidės prie atskirų Lietuvos regionų išsivystymo skirtumo mažinimo, ar jis vykdomas probleminiame regione, kokius esmines regiono atsilikimo problemas padės išspręsti projektas Informacinė visuomenė pagrindinis projekto tikslas teigiamas neutralus Nurodykite, kaip projektas prisideda prie informacinės visuomenės vystymo uždavinių: IT infrastruktūros ir institucinių bei gyventojų IT gebėjimų plėtros, naujų galimybių naudoti IT, kt.
Organizacijos, kurios pagal Viešųjų pirkimų įstatymą yra perkančiosios, įgyvendindamos paramos projektą privalo vadovautis Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis. Būtinybė kitoms organizacijoms vadovautis šiuo įstatymu arba panašiomis taisyklėmis nurodoma Gairėse pareiškėjui. Pareiškėjas gali iki paraiškos teikimo atrinkti rangovus arba turi nurodyti B dalyje planuojamų viešųjų pirkimų konkursų vykdymo ir darbų atlikimo grafiką taip ne 10. Paramos informavimo ir viešumo priemonės Pastaba: struktūrinių fondų paramos skyrimo sąlyga yra projektui skirtos paramos viešinimas pagal EB informavimo ir viešumo reikalavimus. Jeigu parama viršija 500 000 eurų iš ŽOFI ir 3 mln. eurų iš kitų fondų, privalomai iškeliamos skelbimų lentos projekto vykdymo metu ir atminimo lentos po projekto pabaigos Pažymėkite, kurias priemones taikysite:
Gaunamos paramos suma Viešumo priemonės Daugiau kaip 500 000 eurų iš ŽOFI ir daugiau kaip 3 mln. eurų iš kitų fondų Skelbimų lentos darbų vykdymo vietose (nuimamos ne vėliau kaip praėjus 6 mėn. nuo darbų pabaigos ir pakeičiamos atminimo lentomis) Daugiau kaip 500 000 eurų iš ŽOFI ir daugiau kaip 3 mln. eurų iš kitų fondų Atminimo lentos Mažiau kaip 3 mln. eurų Nuolatiniai stendai patalpose Mažiau kaip 3 mln. eurų Specialūs leidiniai Mažiau kaip 3 mln. eurų Informacijos pateikimas žiniasklaidos priemonėse Mažiau kaip 3 mln. eurų Informacijos pateikimas projekto dokumentuose Mažiau kaip 3 mln. eurų Kitos priemonės ______________ Gairių pareiškėjams pagal Lietuvos 2004–2006 m.
Bendrojo programavimo dokumento 1.1 priemonę „Transporto infrastruktūros prieinamumo ir paslaugų kokybės gerinimas“ 3 priedas Paraiškos struktūrinių fondų paramai gauti B dalis (transporto sektoriaus projektams) B DALIS PAGRINDINĖ DALIS 1. Investicijų srities kategorijos Pildo Transporto investicijų direkcija 31 – Transporto infrastruktūra 311 – Geležinkeliai 312 – Magistraliniai, krašto ir rajoniniai (valstybinės reikšmės) 313 – Vietinės reikšmės keliai ir gatvės 314 – Aerouostai 315 – Uostai 316 – Vandens keliai 317 – Miesto transportas 318 – Investicijos į multimodalinį transportą 319 – Protingos transporto sistemos (Intelligent Transport Systems) 2. Paramos skyrimo procedūra Pildo Transporto investicijų direkcija Tiesioginio finansavimo skyrimo procedūra Ribotos trukmės paramos teikimo procedūra 3. Paraiškos tipas Pažymėti tuščiame langelyje x. Baigus pildyti B pagrindinę dalį, pildykite jums tinkantį paraiškos priedą.
Paraiškos rūšis Projekto darbų tipas Priedai Paraiška darbams naujas rekonstrukcija/ modernizavimas mišrus 1 priedas 1.1. Kelių transportas 1.2. Geležinkelio transportas 1.3. Vandens transportas 1.4. Oro transportas 1.5. Bevariklis transportas Paraiška paslaugoms 2 priedas Paraiška tiekimui 3 priedas 4. Projekto valdymas, administravimas ir įgyvendinimas Pareiškėjo ir partnerio (-ių) patirtis panašiuose projektuose Pareiškėjo Projekto pavadinimas, vykdymo metai ir vieta Projekto tikslas Projekto rezultatai Pareiškėjo vaidmuo projekte (pareiškėjas ar partneris) Projekto vertė, finansavimo šaltiniai, suteiktos paramos (jei buvo suteikta) bendras dydis ir pareiškėjo tiesiogiai gauta paramos dalis Partnerio 1 (taip pat pridedama 2,3,.... n partnerių duomenys) Projekto pavadinimas, vykdymo metai ir vieta Projekto tikslas Projekto rezultatai Pareiškėjo vaidmuo projekte (pareiškėjas ar partneris) Projekto vertė, finansavimo šaltiniai, suteiktos paramos (jei buvo suteikta) bendras dydis ir pareiškėjo tiesiogiai gauta paramos dalis Pareiškėjo ir partnerio (-ių) žmogiškieji ištekliai Nuolatinių darbuotojų skaičius, iš viso Darbuotojų, turinčių patirtį panašiuose projektuose, skaičius Pareiškėjo Partnerio 1 Partnerio 2 Partnerio n Projekto įgyvendinimo planas Darbų vykdymo grafikas Darbų pavadinimas 2004 m. (ketvirčiais) 2005 m. (ketvirčiais) 2006 m. (ketvirčiais) 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 darbas (pavadinimas) 2 darbas (pavadinimas) ir t. t.
Viešųjų pirkimų sutarčių sudarymo grafikas (tūkst. Lt).
Sutarties tipas ir pavadinimas 2004 m. (ketvirčiais) 2005 m. (ketvirčiais) 2006 m. (ketvirčiais) 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Darbai: (konkretizuokite) Paslaugos: (konkretizuokite) Prekės: (konkretizuokite) Iš viso 5. Informacija apie žemę (būsimo projekto vietoje) Dokumentai, patvirtinantys daiktinę teisę į žemę Pridėti Nepridėti 6. Informacija apie turtą Dokumentai, patvirtinantys turto nuosavybę ar turto patikėjimo teisę Pridėti Nepridėti 7. Projekto dokumentacijos parengimo ir įgyvendinimo grafikas Jei tai projekto etapas/grupė, lentelę pildykite kiekvienam etapui/grupei atskirai.
Pradžios data Užbaigimo data Galimybių studija Poveikio aplinkai vertinimas Techninis projektas Konkurso dokumentai 8. Planuojamos išlaidos Pridėti skaičiuojamąją (orientacinę) sąmatą.
Išlaidos, Lt Išlaidos, % Bendra projekto vertė 100 Išlaidos patirtos iki 2004 m. sausio 1 d.
Projekto vertė (nuo 2004 m. sausio 1 d.) Iš jų PVM ___ Tinkamų išlaidų kategorijos:
Metai Iš viso per 2004–2006 m.
2004 2005 2006 1. Darbo užmokestis 2. Įrangos ir mašinų įsigijimas 2.1. Nauja įranga ar mašinos (nurodyti – pirkimas, lizingas ar nuoma) 2.2. Naudota įranga ar mašinos (nurodyti – pirkimas, lizingas ar nuoma) 3. Žemės, nekilnojamo turto įsigijimas (nurodyti – pirkimas, lizingas ar nuoma) 4. Statybos vietos paruošimas 5. Statybos/renovacijos/kiti darbai 6. Paslaugų pirkimas 7. Netiesioginės projekto išlaidos (pvz. tel./faks., elektra, šildymas ir pan.) 8. Kitos išlaidos (nurodyti) Iš viso išlaidų:
Prašoma paramos suma 9. Lėšų šaltinis Suma, Lt Dalis nuo bendros projekto vertės, proc.
Iš jų PVM:
Analizės indikatoriai Grynoji dabartinė vertė ____________ Vidinė grąžos norma ____________ Naudos/kaštų santykis ____________ Kaštų-naudos analizės išvados (Trumpas apibūdinimas) 12. Projekto įtaka užimtumui Tiesiogiai Netiesiogiai Darbo vietų skaičius projekto įgyvendinimo metu Darbo vietų skaičius įgyvendinus projektą Pastaba. Užpildžius pagrindinę B dalį apie projektą, paraiškos teikėjas pildo tik reikiamą priedo dalį. ______________ Paraiškos struktūrinių fondų paramai gauti B dalies 1.1 priedas Paraiška darbams Kelių projektai 1. Trumpas projekto apibūdinimas:
1.1. Valstybinės reikšmės keliai (magistraliniai, krašto ir rajoniniai):
Darbų pavadinimas Aprašymas Esama situacija Būsima situacija Kelio ilgis:
Eismo juostų skaičius kiekvienai krypčiai:
Sankryžų skaičius (pagal tipus):
Tiltai (ilgis/plotis):
Tuneliai (ilgis/plotis):
Viadukai(ilgis/plotis) Žvyrkelių asfaltavimas:
Aplinkosauginių bei saugaus eismo priemonių diegimas:
Kelių kategorija (AM, I, II, III, IV, V, Iv, IIv, IIIv) Kita:
1.2. Vietinės reikšmės keliai ir gatvės:
Darbų pavadinimas Aprašymas Esama situacija Būsima situacija Kelio ilgis:
Eismo juostų kiekvienai krypčiai skaičius:
Sankryžų skaičius (pagal tipus):
Tiltai (ilgis/plotis):
Viadukai(ilgis/plotis):
Tuneliai (ilgis/plotis):
Eismo reguliavimo sistemos modernizavimas:
Eismo srauto skaičiavimo detektorių diegimas:
Aplinkosauginių bei saugaus eismo priemonių diegimas:
Žvyrkelių asfaltavimas:
Gatvės, jų kategorijos (A, B, C, D (D1, D2), E) Kelių kategorija (AM, I, II, III, IV, V, Iv, IIv, IIIv) Kita:
Tarptaut.
Vietin.
Tarptaut.
Vietin.
Tarptaut.
Vietin.
Tarptaut.
Esami srautai Užbaigus Užbaigus + 5 Užbaigus + 10 Užbaigus + 15 Užbaigus + 20 * VTSP: Vidutinis metinis transporto srautas per parą 3.2. Vietinės reikšmės keliai ir gatvės Esami ir prognozuojami transporto srautai Lentelė turėtų būti užpildyta pagal du alternatyvius scenarijus: projekto įgyvendinimo atveju ir neįgyvendinus projekto Metai VTSP* Kategorija Lengvosios transp. priemonės Sunkiosios transp. priemonės Autobusai Kita Esami srautai Užbaigus Užbaigus + 5 Užbaigus + 10 Užbaigus + 15 Užbaigus + 20 * VTSP: Vidutinis metinis transporto srautas per parą ______________ Paraiškos struktūrinių fondų paramai gauti B dalies 1.2 priedas Paraiška darbams Geležinkelio projektai 1. Trumpas projekto apibūdinimas 1.1. Rekonstrukcija/modernizavimas:
Darbų pavadinimas Aprašymas Esama situacija Būsima situacija Elektrifikacija:
Antras kelias ar esamo modernizavimas:
Geležinkelių sistemų modernizavimas:
Vėžės plotis:
Pervažų panaikinimas:
Keleivių terminalai:
Kita:
1.2. Nauji projektai:
Darbų pavadinimas Aprašymas Esama situacija Būsima situacija Kelio ilgis:
Geležinkelio vėžių sk.:
Maks. greitis:
Vėžės plotis:
Geležinkelių sistemų modernizavimas:
Elektrifikacijos sistema:
Tiltų skaičius:
Viadukų (ilgis/plotis):
Tiltų (ilgis/plotis):
Tunelių (ilgis/plotis):
Keleivių terminalai:
Kita:
Lentelė turėtų būti užpildyta pagal du alternatyvius scenarijus: projekto įgyvendinimo atveju ir neįgyvendinus projekto Metai VTSP* Kategorija Keleivių, žm. sk./km Krovinių, tonkilometriai Vietin.
Tarptaut.
Vietin.
Tarptaut.
Esami srautai Užbaigus Užbaigus + 5 Užbaigus+ 10 Užbaigus +15 Užbaigus+ 20 * VTSP: Vidutinis metinis srautas per parą ______________ Paraiškos struktūrinių fondų paramai gauti B dalies 1.3 priedas Paraiška darbams Vandens transporto projektai 1. Trumpas projekto apibūdinimas Darbų pavadinimas Aprašymas Esama situacija Būsima situacija Esamų uosto krantinių rekonstrukcija:
Naujų krantinių statyba:
Uosto akvatorijos gilinimas:
Uosto geležinkelių rekonstravimas ir plėtra:
Keleivių aptarnavimo infrastruktūros modernizavimas:
Privažiavimo į uostą kelių rekonstravimas ir išplėtimas:
Žmonių paieškos ir gelbėjimo jūroje, naftos išsiliejimo padarinių likvidavimo sistemų įdiegimas:
Navigacinės sistemos gerinimas:
Vidaus vandens kelių infrastruktūros sukūrimas:
Vidaus vandens kelių gilinimas:
Kita:
Esami ir numatomi krovinių ir keleivių srautai per metus.
Lentelė turėtų būti užpildyta pagal dvi alternatyvas: projekto įgyvendinimo atveju ir neįgyvendinus projekto Metai VTSP* Kategorijos Laivų sk., vnt.
Krovinių vežimas, tūkst. t Keleivių pervežimas, tūkst.
Jūrų transportas Vidaus vandens transportas Jūrų transportas Vidaus vandens transportas Jūrų transportas Vidaus vandens transportas Esami srautai Užbaigus Užbaigus + 5 Užbaigus + 10 Užbaigus + 15 Užbaigus + 20 VTSP: Vidutinis metinis srautas per parą. ______________ Paraiškos struktūrinių fondų paramai gauti B dalies 1.4 priedas Paraiška darbams Oro transporto projektai 1. Trumpas projekto apibūdinimas Darbų pavadinimas Aprašymas Esama situacija Būsima situacija Naujo kilimo-leidimosi kelio tiesimas, km:
Esamo kilimo-leidimosi tako rekonstrukcija:
Kilimo-leidimosi tako šviesos signalinių sistemų modernizavimas:
Triukšmo kontrolės ir monitoringo sistemos įrengimas:
Aviacijos saugumo priemonių įgyvendinimas:
Keleivių terminalų rekonstrukcija ir naujų statyba:
Aerodromų perimetro apšvietimo rekonstrukcija Regioninio skrydžių valdymo centro įrangos keitimas ir modernizavimas Kita:
Esami ir numatomi krovinių/keleivių srautai, pagal vartotojų kategorijas per metus.
Lentelė turėtų būti užpildyta pagal dvi alternatyvas: projekto įgyvendinimo atveju ir neįgyvendinus projekto Metai VTSP* Aptarnauta orlaivių, vnt.
Krovinių ir pašto pervežimas, tūkst. t.
Keleivių pervežimas, tūkst.
Vietin.
Tarptaut.
Vietin.
Tarptaut.
Vietin.
Tarptaut.
Esami srautai Užbaigus Užbaigus + 5 Užbaigus + 10 Užbaigus + 15 Užbaigus + 20 · VTSP: Vidutinis metinis srautas per parą ______________ Paraiškos struktūrinių fondų paramai gauti B dalies 1.5 priedas Paraiška darbams Bevariklio transporto ir kiti projektai 1. Trumpas projekto apibūdinimas Darbų pavadinimas Aprašymas Esama situacija Būsima situacija Kelio ilgis:
Sankryžų įrengimas ir rekonstrukcija (pagal tipą):
Tiltai/viadukai (aukštis/ilgis):
Dviračių takų ženklinimas:
Bevariklio transporto kelių tiesimas:
Kita:
Vieta Vietos žemėlapis Pridedamas Nepridedamas Vietos aprašymas (nurodoma projekto pradžia ir pabaiga, kilometrų sk., didesni techniniai darbai, gretimi miesteliai/ kaimai) Nurodyti projekto vietą pridedamame žemėlapyje.
Lentelė turėtų būti užpildyta pagal dvi alternatyvas: projekto įgyvendinimo atveju/neįgyvendinus projekto.
Metai Kategorija Dviračiai, vnt.
Kita, vnt.
Esami srautai Užbaigus Užbaigus + 5 Užbaigus + 10 Užbaigus + 15 Užbaigus + 20 ______________ Paraiškos struktūrinių fondų paramai gauti B dalies 2 priedas Paraiška paslaugoms Paslaugos 1. Trumpas projekto apibūdinimas Trumpas projekto aprašymas (Pridedama techninė užduotis)* Pridėta Nepridėta Paslaugos pagrindimas Transporto šaka:
Paslaugų vykdymas kartu su tiekimu Su tiekimu Be tiekimo Paslaugų pavadinimas (numatomi atlikti darbai) Esama situacija Laukiami rezultatai Prekės pavadinimas (numatomos tiekti prekės) Esama situacija Laukiami rezultatai * Techninėje užduotyje turi būti įrašyta:
Konsultanto darbo rezultatai.
Nurodoma geografinė padėtis žemėlapyje, kurioje bus atliekamos paslaugos (apskritis, rajonas, miestas, kita), įmonė (galutinio naudos gavėjo pavadinimas, adresas, telefonas, faksas). ______________ Paraiškos struktūrinių fondų paramai gauti B dalies 3 priedas Paraiška tiekimui Tiekimas 1. Trumpas projekto apibūdinimas Trumpas projekto aprašymas (poreikio prekėms įsigyti pagrindimas, techninė specifikacija) Pridėta Nepridėta Tiekimo pagrindimas Transporto šaka:
Tiekimo vykdymas kartu su paslaugomis Su paslaugomis Be paslaugų Prekės pavadinimas (numatomos tiekti prekės) Esama situacija Laukiami rezultatai Paslaugų pavadinimas (numatomi atlikti darbai) Esama situacija Laukiami rezultatai 2. Vieta:
Nurodoma geografinė padėtis, kuriai bus atliekamas tiekimas (apskritis, rajonas, miestas, kita), įmonė (galutinio naudos gavėjo pavadinimas, adresas, telefonas, faksas).
PRIE PARAIŠKOS PRIDEDAMŲ PRIEDŲ SĄRAŠAS: (Pridedamas originalas ir 1 kopija) Dokumentai, patvirtinantys daiktinę teisę į žemę Dokumentai, patvirtinantys turto nuosavybę ar turto patikėjimo teisę Galimybių studija (statinio statybos pagrindimas)/techninė užduotis/trumpas projekto aprašymas Poveikio aplinkai vertinimas Deklaracija dėl poveikio aplinkai įvertinimo ir dėl Europos ekologijos tinklo NATURA 2000 teritorijų Skaičiuojamoji (orientacinė) sąmata Techninis projektas Pareiškėjo ir partnerio(-ių) darbuotojų, atsakingų už projekto įgyvendinimą (projekto vadovo, vyr. finansininko ir už projekto priežiūrą atsakingo asmens), CV Jungtinės veiklos (partnerystės) sutartys ar jų kopijos Pažyma, patvirtinanti bendrafinansavimą Savivaldybės tarybos arba valstybės, savivaldybės įmonių, ar biudžetinės įstaigos steigėjo sprendimas dėl pritarimo projektui Notariškai patvirtinta valstybės, savivaldybės įmonės ar viešosios įstaigos įstatų (statuto ar nuostatų) kopija Pareiškėjo (jo partnerių) patvirtinimas, kad jo finansinė būklė yra gera ir kad jis yra mokus, nėra likviduojamas ir jo atžvilgiu nėra vykdomos bankroto procedūros, ir kad jokios likvidavimo arba bankroto procedūros nėra inicijuotos ir jam negresia.
Lietuvos Respublikos kompetentingos valstybės institucijos išduotas dokumentas, liudijantis, kad pareiškėjas ir partneris(-iai):
Įvykdęs įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu Įvykdęs įsipareigojimus, susijusius su mokesčių mokėjimu Pareiškėjo ir partnerio patvirtinimas, kad: