Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas dėl gairių pareiškėjams (privačiam energetikos sektoriui), siekiantiems gauti europos sąjungos struktūrinių fondų finansinę pagalbą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumentą…

LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS (PRIVAČIAM ENERGETIKOS SEKTORIUI), SIEKIANTIEMS GAUTI EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINIŲ FONDŲ FINANSINĘ PAGALBĄ PAGAL LIETUVOS 2004–2006 M. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTĄ, PATVIRTINIMO IR PAVEDIMŲ VIEŠAJAI ĮSTAIGAI LIETUVOS VERSLO PARAMOS AGENTŪRAI 2006 m. kovo 15 d. Nr. 4-81 Vilnius Vadovaudamasis Institucijų, atsakingų už Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų, skirtų Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentui įgyvendinti, administravimą, atsakomybės ir funkcijų paskirstymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2005, Nr. 51-1700), 9.8 punktu ir Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 921 (Žin., 1998, Nr. 67-1957; 2001, Nr. 61-2186; 2004, Nr. 175-6489), 6.8 punktu:

1.1. Gaires pareiškėjams (privačiam energetikos sektoriui), siekiantiems gauti Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansinę pagalbą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumentą;

1.2. Paraiškos skirti finansinę pagalbą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumentą specialiąją (B-5) dalį;

1.3. Pagalbos teikimo projektams, pagal kuriuos įgyvendinamos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemonės, pavyzdinę sutartį.

2.1. viešosios įstaigos Lietuvos verslo paramos agentūros direktoriui Kęstučiui Murauskui:

2.1.1. patvirtinti ir paskelbti Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos (toliau – Ūkio ministerija) su Lietuvos Respublikos finansų ministerija suderintą Rekomendacinę paraiškos skirti finansinę pagalbą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumentą specialiosios (B-5) dalies pildymo instrukciją, Projekto įgyvendinimo ataskaitos formą;

2.1.2. paskelbti kvietimą teikti paraiškas finansuoti projektus, įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto 2 priemonę „Energijos tiekimo stabilumo, prieinamumo ir didesnio energetikos efektyvumo užtikrinimas“„Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir bent viename iš nacionalinių dienraščių, taip pat viešosios įstaigos Lietuvos verslo paramos agentūros interneto svetainėje;

2.2. Ūkio ministerijos sekretoriui Gediminui Rainiui kontroliuoti, kaip vykdomas šis įsakymas.

ŪKIO MINISTRAS KĘSTUTIS DAUKŠYS PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2006 m. kovo 15 d. įsakymu Nr. 4-81 GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS (PRIVAČIAM ENERGETIKOS SEKTORIUI), SIEKIANTIEMS GAUTI EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINIŲ FONDŲ FINANSINĘ PAGALBĄ PAGAL LIETUVOS 2004–2006 M. BENDRĄJĮ PROGRAMAVIMO DOKUMENTĄ Taikoma kreipiantis dėl pagalbos pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento 1 PRIORITETO 2 PRIEMONĘ (1.2) „ENERGIJOS TIEKIMO STABILUMO, PRIEINAMUMO IR DIDESNIO ENERGETIKOS EFEKTYVUMO UŽTIKRINIMAS“ (išskyrus veiklų grupę „Energijos vartojimo efektyvumo didinimas visuomeniniame sektoriuje“) BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Lietuva, tapusi visateise Europos Sąjungos (toliau – ES) nare, prisijungė prie vienos iš bendrųjų ES politikos dalių – struktūrinės politikos, kurios tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES regionų ekonominės ir socialinės plėtros skirtumus ir gerinti atsilikusių Europos regionų konkurencingumą, įgyvendinimo. Pagrindinis šios politikos įgyvendinimo įrankis yra ES struktūrinių fondų lėšos, kurios skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatomis.

3.1. 1 prioriteto 2 priemonę (1.2) „Energijos tiekimo stabilumo, prieinamumo ir didesnio energetikos efektyvumo užtikrinimas“:

3.1.1. veiklų grupė „Energijos tiekimo tinklai“;

3.1.2. veiklų grupė „Katilinių atnaujinimas ir pritaikymas naudoti kitas kuro rūšis“;

3.1.3. veiklų grupė „Vietinių ir atsinaujinančių energijos šaltinių naudojimas energijos gamybai“.

Bendrasis padengimo rodiklis – juridinio asmens trumpalaikis turtas, padalytas iš trumpalaikių įsipareigojimų.

BPD priemonė – tam tikros srities veiklos rūšių, skirtų prioritetui įgyvendinti per kelerius metus, visuma. BPD priemonė numato galimybę minėtųjų rūšių veiklą finansuoti iš ES struktūrinių fondų, bendrojo finansavimo ir kitų šaltinių lėšų.

BPD prioritetas – vienas iš strategijos, įteisintos BPD, prioritetų, kuriam numatytos ES struktūrinių fondų, bendrojo finansavimo ir kitų šaltinių lėšos, nustatyti konkretūs tikslai ir parengtos įgyvendinimo priemonės.

Eksporto pagalba – pagalba, skirta prekių ir paslaugų eksportui skatinti, eksportuojamų prekių paskirstymo tinklui sukurti ir plėtoti arba juridinių asmenų ūkinės veiklos išlaidoms, susijusioms su eksportu, sumokėti. Eksporto pagalba nelaikoma pagalba, skiriama rinkos tyrimams atlikti, konsultacijoms, netiesiogiai susijusiems su eksportu, jei tokia juridinio asmens veikla nėra nuolatinio pobūdžio.

Darbuotojų skaičius (vidutinis sąrašinis metinis darbuotojų skaičius) tai pagrindinėje darbovietėje dirbančių darbuotojų skaičius neatsižvelgiant į jų darbo laiko trukmę. Į vidutinį sąrašinį darbuotojų skaičių neįskaitoma: moterys, kurioms suteiktos nėštumo ir gimdymo atostogos, asmenys, kuriems suteiktos atostogos vaikui prižiūrėti, kol jam sueis treji metai; asmenys, atliekantys privalomąją karo arba alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą; asmenys, sudarę autorines ar kitas civilines sutartis.

De minimis pagalba[1] – ne didesnė kaip 345 280 Lt pagalba, išreikšta pagalbos ekvivalentu, vienam pagalbos gavėjui per trejus metus, skaičiuojant nuo metų, kuriais ši pagalba pradėta teikti.

Didelis juridinis asmuo – juridinis asmuo, kuris neatitinka SVV verslo subjekto apibrėžimo.

Materialioji investicija – investicija į juridinio asmens ilgalaikį turtą, susijusi su naujo juridinio asmens steigimu, esamo juridinio asmens veiklos išplėtimu, esminiu naujų produktų ar technologijų diegimu (racionalizuojant, įvairinant arba modernizuojant). Investicijomis siekiama sukurti, įsigyti ar padidinti turto vertę.

Nematerialioji investicija – investicija į technologijų perėmimą, įsigyjant patentus, patentines teises, licencijas (leidimus), nepatentuotinas arba patentuotas technologinių naujovių licencijas, kitas nepatentuotinas technines žinias, programinę įrangą.

Išlaidos už konsultavimo paslaugas – išlaidos ekspertų konsultavimo ar analogiškoms paslaugoms įsigyti.

Finansuojamas tik konsultavimo ar analogiškų paslaugų pirkimas iš trečiųjų asmenų. Šios paslaugos neturi būti besitęsianti ar periodinė veikla, taip pat negali būti susijusios su įmonės įprastinės veiklos išlaidomis, tokiomis kaip reguliarios teisinės konsultacijos, nuolatinės mokesčių konsultacijos, reklama.

Pagalba – pagal Tvarką teikiama valstybės pagalba, kaip ji apibrėžta Europos Bendrijos steigimo sutarties 87 straipsnio 1 dalyje, ir de minimis pagalba. Pagalba yra finansuojama iš ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo, skiriamo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, lėšų.

Pagalbos gavėjas – Lietuvoje įregistruotas juridinis asmuo, kuriam vadovaujantis Gairėmis yra skirta pagalba konkrečiam projektui finansuoti.

Pagalbos teikėjas – Lietuvos Respublikos ūkio ministerija (toliau – Ūkio ministerija), adresas: Gedimino pr. 38/2, LT-01104 Vilnius, Lietuvos Respublika. Ūkio ministerija, atliekanti tarpinės institucijos funkcijas, yra atsakinga už jai priskirtų BPD priemonių ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą, priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą.

Pareiškėjas – juridinis asmuo, galintis vykdyti veiklas, kurioms skirtas projektas, turintis (jei taikoma) Lietuvos Respublikos teisės aktais nustatytą veiklos leidimą licenciją ar atestatą, teikiantis paraišką skirti pagalbą ir atitinkantis Gairėse nustatytus reikalavimus.

Pagalbos intensyvumas – procentinė teikiamos pagalbos išraiška, skaičiuojama nuo bendros tinkamų finansuoti projekto išlaidų sumos.

Pagalbos kaupimas – tai kelių pagalbos schemų ir (arba) pagalbos konkrečiam atvejui (ad hoc pagalbos) taikymas, įgyvendinant projektą (visų valstybės pagalbų konkrečiam projektui kaupimas (sumavimas)).

Pagalbos sutartis – pagalbos projektams, įgyvendinantiems BPD priemones, skyrimo sutartis.

Patvirtinta metinė finansinė atskaitomybė – pareiškėjo metinės finansinės atskaitomybės dokumentai, patvirtinti Lietuvos Respublikos įstatymų ar pareiškėjo įstatuose/nuostatuose nustatyta tvarka.

Pradedantysis juridinis asmuo – juridinis asmuo, kuris yra steigiamas arba įsteigtas ne daugiau kaip prieš 12 mėnesių todėl teikdamas paraišką gali dar neturėti pirmų finansinių metų patvirtintos metinės finansinės atskaitomybės.

Projektas – ekonomiškai nedalomų ir tikslią funkciją atliekančių veiklos rūšių visuma, turinti apibrėžtą biudžetą, įgyvendinimo laikotarpį ir aiškiai nustatytus tikslus, pagal kuriuos galima spręsti, ar sukurtų rezultatų ekonominė ir socialinė nauda yra proporcinga panaudotiems ištekliams.

Projekto įgyvendinimo laikotarpis – tai ne ilgesnis nei 30 mėnesių laikotarpis, per kurį įgyvendinamos projekto, kuriam prašoma pagalbos, veiklos ir kuris prasideda ne anksčiau kaip nuo paraiškos pateikimo dienos ir baigiasi ne vėliau kaip paskutinio mokėjimo prašymo pateikimo VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūrai (toliau – LVPA) dieną, bet ne vėliau kaip 2008 m. rugsėjo 1 d.

Projekto paraiška (toliau – paraiška) – Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Finansų ministerija) ir Ūkio ministerijos nustatytos formos dokumentas, užpildytas juridinio asmens, siekiančio gauti pagalbą projektui.

Projekto vykdytojas – juridinis asmuo, dėl kurio projekto finansavimo pasirašyta pagalbos skyrimo sutartis.

Smulkaus ir vidutinio verslo (toliau – SVV) subjektas[2] – savarankiškumo kriterijų atitinkantis juridinis asmuo, kuriame dirba mažiau kaip 250 darbuotojų ir kurio metinės pardavimo (paslaugų) pajamos iš pagrindinės veiklos (toliau – apyvarta) neviršija 138 mln. Lt arba turto balansinė vertė ne didesnė kaip 93 mln. Lt.

Skaičiuojant darbuotojų skaičių, apyvartą turto balansinę vertę, prie juridinio asmens rodiklių būtina pridėti visų kitų subjektų, kuriuos juridinis asmuo tiesiogiai ar netiesiogiai kontroliuoja, atitinkamus rodiklius.

Laikoma, kad juridinis asmuo tiesiogiai kontroliuoja kitą subjektą jei turi 1/4 ar daugiau šio subjekto įstatinio kapitalo ar balsavimo teisių. Laikoma, kad juridinis asmuo netiesiogiai kontroliuoja kitą subjektą jei 1/4 ar daugiau jo kapitalo ar balsavimo teisių turi juridinio asmens kontroliuojamas subjektas ar keli kontroliuojami subjektai kartu, arba jis ir jo kontroliuojamas subjektas kartu.

SVV subjektu tampama, jei jo metinėje finansinėje atskaitomybėje dvejus finansinius metus iš eilės fiksuojami duomenys atitinka smulkaus ir vidutinio verslo subjekto apibrėžimo sąlygas. Turimą SVV subjekto statusą įmonė praranda, jei juridinio asmens metinėje finansinėje atskaitomybėje dvejus finansinius metus iš eilės fiksuojami duomenys neatitinka SVV subjekto apibrėžimo sąlygų. Laikoma, kad juridinis asmuo tampa SVV subjektu arba tokį statusą praranda nuo metinės finansinės atskaitomybės patvirtinimo dienos.

Apyvarta ir turto balansinė vertė yra nustatomi pagal paskutinio laikotarpio patvirtintą metinę finansinę atskaitomybę.

Jei naujo įsteigto juridinio asmens metinė finansinė atskaitomybė dar nėra patvirtinta, rodikliai (apyvarta ir turto balansinė vertė) nustatomi pagal tikėtinai per finansinius metus planuojamas pajamas ir turto balansinę vertę.

Savarankiškumo kriterijų atitinkantis smulkaus ir vidutinio verslo subjektas bet kuris SVV subjektas, išskyrus tuos, kurių 1/4 ar daugiau įstatinio kapitalo ar balsavimo teisių priklauso vienam ar keliems subjektams, kurie pagal pateiktą apibrėžimą nėra SVV subjektai. Ši riba gali būti viršyta: jei juridinis asmuo priklauso investicinėms bendrovėms, fondams, kitiems juridiniams asmenims, investuojantiems rizikos kapitalą į SVV, tačiau šie asmenys patys ar kartu su kitais šio juridinio asmens nekontroliuoja; jei juridinio asmens kapitalas yra pasiskirstęs taip, kad nėra įmanoma nustatyti, kam jis priklauso, ir juridinis asmuo pagrįstai teigia, kad jo 1/4 ar daugiau įstatinio kapitalo ar balsavimo teisių nevaldo kitas subjektas vienas ar su kitu juridiniu asmens kartu, kuris arba kurie nėra SVV subjektai.

Tinkamos finansuoti išlaidos (toliau – tinkamos išlaidos) – visos projekto išlaidos, kurios atitinka Gairėse nustatytus reikalavimus, yra patirtos neprieštaraujant ES ir nacionalinių teisės aktų nuostatoms ir gali būti deklaruojamos Europos Komisijai.

Vidinė grąžos norma (toliau – VGN; angl. Internal rate of return – IRR) – diskonto norma, kuriai esant projekto grynoji dabartinė vertė yra lygi 0.

I SKYRIUS. BENDRA INFORMACIJA APIE LIETUVOS 2004–2006 m. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO PRIEMONES

PIRMASIS SKIRSNIS STRATEGIJA IR TIKSLAI 6. BPD tikslas – sustiprinti nacionalinio ūkio ilgalaikio konkurencingumo plėtotės prielaidas, paspartinti perėjimą prie žinių ekonomikos, kuriai būdingas didėjantis BVP ir aukštas gyventojų užimtumo rodiklis, stiprinti žinių ekonomikos plėtrą, kuri lemia aukštesnį gyvenimo lygį ir visų Lietuvos gyventojų gerovę.

7.1. plėtoti naują ir gerinti esamą fizinę infrastruktūrą siekiant paskatinti ūkio augimą ir pagerinti laisvą žmonių, prekių bei paslaugų judėjimą;

7.2. užtikrinti, kad BPD priemonėmis skatinamas augimas būtų suderintas su darnaus vystymosi principu;

7.3. gerinti Lietuvos darbo jėgos įgūdžius ir užtikrinti, kad darbo jėga būtų lanksti ir mokėtų prisitaikyti. Kitas svarbus tikslas – tobulinti socialiai nuskriaustų grupių, tokių kaip bedarbiai ir jaunimas, įgūdžius ir kvalifikaciją užtikrinti, kad kompetencija ir įgūdžiai, kurių mokoma, atitiktų darbo rinkos poreikius;

7.4. stiprinti ekonominį konkurencingumą, sudarant būtinas augimo sąlygas skatinant palankios verslo aplinkos formavimąsi ir investicinį klimatą, palankų esamų ir įsteigtų naujų įmonių plėtrai;

7.5. aktyvinti ekonomikos restruktūrizavimo procesus, kurie šiuo metu jau vyksta Lietuvoje.

8.1. socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra;

8.2. žmogiškųjų išteklių plėtra;

8.3. gamybos sektoriaus plėtra;

8.4. kaimo plėtra ir žuvininkystė;

8.5. techninė pagalba.

ANTRASIS SKIRSNIS ES REGIONINĖS PLĖTROS FONDO TIKSLAI IR FINANSAVIMO SRITYS 9. ES struktūrinių fondų pagalba BPD priemonei įgyvendinti teikiama iš Europos regioninės plėtros fondo (toliau – ERPF). Kaip nustatyta 1999 m. liepos 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente Nr. 1783/1999 (EB) dėl Europos regioninės plėtros fondo (OJ L 213, 13/08/1999, p. 0001-0004), ERPF prisideda inter alia prie:

9.1. investicijų į infrastruktūrą;

9.2. vidaus potencialo plėtros, naudojant priemones, skatinančias ir paremiančias vietos plėtros ir užimtumo iniciatyvas bei smulkių ir vidutinių įmonių veiklą kurias visų pirma sudaro:

9.2.1. pagalba teikiant paslaugas įmonėms, ypač valdymo, rinkos tyrimų ir mokslinių tyrimų srityse, bei kelioms įmonėms bendras paslaugas;

9.2.2. technologijos perdavimo finansavimas, įskaitant informacijos rinkimą ir platinimą, įmonių ir mokslinių tyrimų institucijų bendrą finansavimą bei inovacijų diegimo įmonėse finansavimą;

9.2.3. įmonių galimybės būti finansuojamoms ir gauti paskolas gerinimas, kuriant ir plėtojant reikiamus finansinius dokumentus, nurodytus 1999 m. birželio 21 d. Europos Bendrijos Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 dėl Struktūrinių fondų bendrųjų charakteristikų nustatymo 28 straipsnyje;

9.2.4. tiesioginė pagalba investicijoms vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 1260/1999 28 straipsnio 3 dalimi, jei nėra pagalbos programų šioje srityje;

9.2.5. infrastruktūros, būtinos vietos ir užimtumo plėtrai, kūrimas;

9.2.6. pagalba struktūroms, teikiančioms susijusias paslaugas naujoms darbo vietoms kurti, išskyrus Europos socialinio fondo (toliau – ESF) finansuojamas priemones;

9.3. techninės pagalbos priemonių, nurodytų Reglamento (EB) Nr. 1260/1999 2 straipsnio 4 dalies antrajame punkte.

10.1. gamybos aplinkai, visų pirma įmonių, ypač smulkių ir vidutinio dydžio, konkurencingumui ir ilgalaikėms investicijoms didinti, siekiant, kad regionai taptų patrauklesni, gerinant jų infrastruktūros lygį;

10.2. moksliniams tyrimams ir technologinei plėtrai, siekiant skatinti naujų technologijų diegimą ir inovacijas, mokslinių tyrimų bei technologiniam pajėgumui, skatinančiam regionų plėtrą, stiprinti;

10.3. žinių visuomenei ugdyti;

10.4. turizmui ir investicijoms į kultūrą plėtoti, įskaitant kultūros ir gamtos paveldo apsaugą, jei taip yra sukuriama ilgalaikių darbo vietų;

10.5. aplinkos apsaugai, visų pirma atsižvelgiant į prevencijos sričių principus, siekiant plėtoti ekonomiką, taip pat racionaliam energijos panaudojimui plėtoti ir atsinaujinantiems energetikos šaltiniams didinti;

10.6. moterų ir vyrų lygioms galimybėms užimtumo srityje, kuriant įmones, infrastruktūrą ar paslaugas, sudarančias galimybę derinti šeimos gyvenimą su darbu;

10.7. tarpvalstybiniam, nacionaliniam ir regioniniam bendradarbiavimui siekiant tolygios regionų ir vietos plėtros.

TREČIASIS SKIRSNIS LĖŠOS PRIEMONĖMS ĮGYVENDINTI 11. Lėšos BPD priemonėms įgyvendinti bus skiriamos iš ERPF ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų valstybės biudžete.

KETVIRTASIS SKIRSNIS REMIAMOS VEIKLOS 15. Kiekvienai veiklų grupei Gairėse yra nustatyti specifiniai tikslai ir prioritetai.

17.1. „Energijos tiekimo tinklai“;

17.2. „Katilinių atnaujinimas ir pritaikymas naudoti kitas kuro rūšis“;

17.3. „Vietinių ir atsinaujinančių energijos šaltinių naudojimas energijos gamybai“.

PENKTASIS SKIRSNIS PAREIŠKĖJO TINKAMUMO BENDRIEJI REIKALAVIMAI 18. Reikalavimai pareiškėjui:

18.1. pareiškėjas tiesiogiai atsakingas už teikiamo projekto įgyvendinimą;

18.2. pareiškėjo nuosavų lėšų finansavimo šaltiniai turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, pakankami bei realūs paraiškos pateikimo metu;

18.3. pareiškėjas turi užtikrinti tinkamus administracinius gebėjimus administruoti projektą ir gautą pagalbą.

ŠEŠTASIS SKIRSNIS NETINKAMI PAREIŠKĖJAI 21. Pareiškėjai negali teikti paraiškų arba tampa netinkamais pareiškėjais ir jiems negali būti skiriama pagalba, jei:

21.1. jiems iškelta byla dėl bankroto arba yra likviduojami;

21.2. yra neįvykdę su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusių įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai);

21.3. pareiškėjo vadovas ar vyriausiasis buhalteris turi neišnykusį teistumą dėl nusikalstamos veiklos nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, ekonomikai ir verslo tvarkai arba finansų sistemai;

21.4. pareiškėjas anksčiau yra kreipęsis dėl pagalbos, skiriamos iš ES ar Lietuvos Respublikos biudžeto, tačiau su pareiškėju buvo nutraukta pagalbos skyrimo sutartis dėl sutartinių įsipareigojimų nevykdymo arba yra įsiteisėjęs teismo sprendimas dėl pareiškėjo kitų sutarties sąlygų dėl pagalbos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;

21.5. turi ekonominių sunkumų, t. y. atitinka bent vieną iš šių sąlygų:

21.5.1. bendrovės nuosavas kapitalas tapo mažesnis kaip 1/2 įstatuose nurodyto įstatinio kapitalo dydžio per pastaruosius 6 mėnesius;

21.5.2. bendrasis padengimo rodiklis[3] mažesnis kaip 1, t. y. peržengia šią kritinę reikšmę, apskaičiuotą vienu iš šių būdų:

21.5.2.1. pagal pareiškėjo paskutinės patvirtintos metinės finansinės atskaitomybės (balanso) duomenis;

21.5.2.2. jei pareiškėjo paskutiniai finansiniai metai yra pasibaigę, tačiau metinė finansinė atskaitomybė teikiant paraišką gauti valstybės pagalbą dar nėra patvirtinta, pagal pareiškėjo paskutinių finansinių metų metinės finansinės atskaitomybės (pasirašytos pareiškėjo vadovo) duomenis;

21.6. veikia srityse, Tvarkoje nurodytose kaip neremtinose;

21.7. teikdami informaciją sąmoningai pateikia klaidingus duomenis;

21.8. bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką LVPA, Projektų atrankos komitetui ar Ūkio ministerijai dabartinio ar ankstesnio paraiškų vertinimo ar atrankos proceso metu.

SEPTINTASIS SKIRSNIS REIKALAVIMAI PROJEKTUI 25. Projekto dydis (tinkamos ir netinkamos išlaidos) negali viršyti 172 mln. litų, o SVV subjekto projekto tinkamų išlaidų dydis, jei projektas yra teikiamas pagal SVV pagalbos schema, negali būti didesnis nei 86 mln. litų.

41.1. padidins darbo vietų skaičių arba ne mažiau kaip 10 procentų padidins sukuriamo produkto, paslaugos ar proceso pridėtinę vertę. Darbo vietos, sukurtos įgyvendinant projektą, kuriam teikta pagalba, privalo būti išlaikomos mažiausiai trejus metus baigus projektą;

41.2. paskatins naujo juridinio asmens steigimą, išplės juridinio asmens vykdomas veiklas arba bus susijęs su naujų produktų ar technologijų diegimu;

41.3. padidins produktyvumą;

41.4. pagerins gamybos ar paslaugos teikimo procesą ar jo valdymą ir/arba paskatins aplinkosaugos priemonių diegimą juridinio asmens atliekamoje veikloje;

41.5. pagerins produkto ar paslaugos kokybę;

41.6. skatins verslo internacionalizavimą.

42.1. gali būti finansuojamas iš Europos socialinio fondo, Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo, Žuvininkystės orientavimo finansinės priemonės ar Europos regioninės plėtros fondo pagal kitas nei šiose Gairėse nurodyta BPD priemones (t. y. numatomas projektas ir jo pasiekimai atitinka vieno iš šių fondų finansuojamiems projektams keliamus tikslus ir sąlygas);

42.2. susiję su produktų, išvardytų EB kombinuotosios nomenklatūros, patvirtintos 2003 m. rugsėjo 11 d. Europos Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1789/2003, iš dalies pakeičiančiu 1987 m. liepos 23 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistikos nomenklatūros ir dėl bendrojo muitų tarifo I priedą, I-IV skyriuose, IX skyriaus 45 skirsnyje ir XI skyriaus 53 skirsnio 53.01, 53.02 punktuose, gamyba, perdirbimu ar prekyba;

42.3. apima veiklą, kuri Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. sausio 9 d. nutarime Nr. 4 „Dėl valstybės neremtinos veiklos rūšių sąrašo patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 4-118) nurodyta kaip neremtina;

42.4. numato investicijas, skirtas pagrindinėms priemonėms pakeisti, kai esamo juridinio asmens gaminama produkcija ir (arba) gamybos technologija lieka iš esmės nepakitusi;

42.5. vykdomas sintetinio pluošto pramonės srityje;

42.6. vykdomas transporto sektoriuje arba yra susijęs su logistikos, sandėliavimo veikla;

42.7. vykdomas anglies ir plieno pramonės srityse;

42.8. vykdomas žemės ūkio, žuvininkystės ir akvakultūros srityse;

42.9. teikia prioritetą vietinių prekių vartojimui (t. y. projekto tikslas (ar vienas iš tikslų) yra paskatinti vietinių prekių vartoj imą, sudaryti vietinių prekių vartojimui palankesnes sąlygas, palyginti su importinių prekių vartojimu ir pan.);

42.10. numato investicijas į materialųjį turtą, perkant kitą juridinį asmenį (take over);

42.11. susijęs su tepalų, alyvų, vidaus degimo variklių kuro (tarp jų ir biodegalų) ir kuro, skirto (naudojamo) energijai gaminti, išskyrus biokurą, skirtą (naudojamą) energijai, parduodamai rinkoje Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka, gaminti, gamyba;

42.12. jį įgyvendinus bus gaminamas produktas, kurio gamyba skatinama Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, išskyrus efektyvios (kai nominalių elektros ir šilumos galių santykis yra ne mažesnis kaip 0,23) elektros ir šilumos gamybos bendrame technologiniame cikle projektus.

AŠTUNTASIS SKIRSNIS TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS 44. Paraiškoje nurodomos visos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su projekto įgyvendinimu. Pagalbos lėšomis gali būti finansuojamos tik tinkamos pareiškėjo (projekto vykdytojo) išlaidos.

1 lentelė VISOS PROJEKTO IŠLAIDOS Visos tinkamos finansuoti projekto išlaidos Netinkamos finansuoti išlaidos Pagalbos lėšos Pareiškėjo lėšos Pareiškėjo lėšos 45. Tinkamos išlaidos turi būti:

45.1. realios ir būtinos projekto tikslams pasiekti. Projekto tinkamumo vertinimo metu tinkamų išlaidų suma yra mažinama nebūtinų planuojamiems projekto tikslams pasiekti išlaidų suma. Projekto tinkamumo vertinimo metu nerealios tinkamos išlaidos perskaičiuojamos atsižvelgiant į vidutines rinkos kainas;

45.2. patirtos laikantis nustatytų pirkimo reikalavimų, kaip tai nurodyta Gairių vienuoliktame skirsnyje, t. y. laikantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (toliau – Viešųjų pirkimų įstatymas) ar 2006 m. vasario 14 d. Lietuvos Respublikos ūkio ministro (toliau – ūkio ministras) įsakymu Nr. 50 patvirtintų Prekių, paslaugų ir darbų pirkimo taisyklių, taikomų juridiniams asmenims, gaunantiems finansinę paramą iš ES struktūrinių lėšų (toliau – Pirkimų taisyklės), reikalavimų. Išlaidos, patirtos pažeidžiant Gairėse nustatytus pirkimo reikalavimus, paraiškos arba mokėjimo prašymo vertinimo metu pripažįstamos netinkamomis ir nefinansuojamos;

45.3. suplanuotos atsižvelgiant į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką;

45.4. projekto išlaidos (arba jų dalis) turi atitikti Gairėse nustatytas tinkamų finansuoti išlaidų kategorijas;

45.5. padarytos projekto įgyvendinimo laikotarpiu. Tinkamomis gali būti pripažįstamos išlaidos, patirtos nuo paraiškos pateikimo dienos.

46.1. materialiosios investicijos:

46.1.1. pastatų statyba, rekonstrukcija, remontas (pastatytų pastatų ar statinių įsigijimas yra netinkamos išlaidos);

46.1.2. įrangos (pavyzdžiui, technologinės įrangos, baldų, kompiuterių, patalpų įrangos (vėdinimo, apšvietimo ir pan.), kuri apskaitoma kaip ilgalaikis turtas, įsigijimas ir su tuo susijusios išlaidos (projektavimas, atgabenimas, įrengimas, kitos su pirkimu susijusios išlaidos, darbuotojų mokymo dirbti tik su šia įranga išlaidos ir pan.). Įsigyjama įranga turi būti nauja (nenaudota);

46.1.3. įrenginių (technologinių įrenginių, specializuotų transporto priemonių, pritaikytų važiuoti ne keliais (ne kelių transporto priemonės (vehicles intended for off-road use), pvz., keltuvų, kranų ir pan.), kurie yra būtini projekto tikslams įgyvendinti, pirkimas ir su tuo susijusios išlaidos (projektavimas, atgabenimas, įrengimas, kitos su pirkimu susijusios išlaidos, darbuotojų mokymo dirbti su šia įranga išlaidos ir pan.). Įsigyjami įrenginiai turi būti nauji (nenaudoti). Transporto priemonių, tokių kaip keleivinių automobilių, sunkvežimių, vilkikų, traktorių, autobusų ir kitų komercinių transporto priemonių, išskyrus pirmiau minėtų specializuotų transporto priemonių, būtinų projekto tikslams įgyvendinti, įsigijimas pagalbos lėšomis nefinansuojamas;

46.2. nematerialiosios investicijos į technologijų perėmimą, įsigyjant patentus, patentines teises, licencijas, prekių ženklus, nepatentuotinas arba patentuotas technologinių naujovių licencijas, kitas nepatentuotinas technines žinias, programinę įrangą;

46.3. konsultavimo ar analogiškos paslaugos: galimybių ir kitų studijų rengimas, tyrimų, analizės atlikimas, strategijų, veiksmų planų rengimas, verslo plano, išskyrus skirtą šiam projektui, rengimas, rinkodaros strategijos ir (ar) rinkodaros veiksmų plano rengimas (pati rinkodaros veikla yra netinkamos išlaidos), leidinių (popierinių, garso, vaizdo, elektroninių ir kt.) rengimas (bet ne leidyba), techninės dokumentacijos rengimas, interneto puslapio ir (ar) portalo rengimas, duomenų bazės, programinės įrangos kūrimas ir diegimas, prekių ženklų, dizaino, įskaitant ir pramoninį dizainą, kūrimas, patentinių teisių, prekių ženklų registravimo išlaidos, kitos išlaidos, susijusios su intelektinės nuosavybės teisių apsauga, projekto valdymo paslaugų pirkimas, kitos projektui būtinos konsultacijos;

46.4. materialiojo turto, kuriam įsigyti skirta pagalba, draudimo išlaidos (tik projekto įgyvendinimo laikotarpiu);

46.5. projekto išorinio audito išlaidos;

46.6. projekto viešinimo išlaidos (tik viešinimo priemonėms projekto įgyvendinimo laikotarpiu).

47.1. išlaidos pagal sutartis, kurios padidina vykdomos veiklos išlaidas, proporcingai nepadidindamos jos vertės, ir išlaidos pagal sutartis su tarpininkais ar konsultantais, kuriose mokėjimas yra nurodytas procentais nuo bendros projekto vertės;

47.2. debeto palūkanos, finansinių operacijų išlaidos, komisinis mokestis už valiutos keitimą, nuostoliai, atsiradę dėl užsienio valiutos keitimo, kitos finansinės išlaidos;

47.3. baudos, finansinės sankcijos ir bylinėjimosi išlaidos;

47.4. išperkamosios nuomos (lizingo) ir visos su ja susijusios išlaidos;

47.5. indėlis natūra;

47.6. rinkodaros ir su pardavimu susijusios išlaidos;

47.7. nebūtinos ir nerealios išlaidos;

47.8. skolų padengimas;

47.9. lėšų investavimas;

47.10. PVM, kuris gali būti susigrąžintas.

DEVINTASIS SKIRSNIS PAGALBOS DYDIS IR KAUPIMAS 51. Gairėse kiekvienai veiklų grupei nustatomas mažiausias leistinas ir didžiausias leistinas pagalbos dydis.

55.1. projekto išlaidų realumą ir būtinumą. Nerealios ir nebūtinos išlaidos laikomos netinkamomis finansuoti. Jei projekto išlaidos yra suskaičiuotos nesinaudojant realiais įkainiais, vertintojai turi teisę perskaičiuoti projekto biudžetą naudodami vidutinius rinkos įkainius ir sumažinti projekto tinkamas finansuoti išlaidas ir atitinkamai pagalbos sumą;

55.2. jei projekto VGN yra daugiau kaip 20 proc., pagalbos projektui dydis nustatomas sumažinant prašomos pagalbos sumą taip, kad VGN neviršytų 20 proc. ribos. VGN skaičiuojama tik planuojamo įgyvendinti projekto veiklai 10 metų laikotarpiui.

2 lentelė Eil. Nr.

Pagalbos schemos pavadinimas Tinkamos finansuoti Pagalbos intensyvumas SVV subjektams Pagalbos intensyvumas dideliems juridiniams asmenims Apribojimai 1.

Pagalba smulkaus ir vidutinio verslo subjektams Materialiosios investicijos iki 65 proc. neteikiama Tinkamų išlaidų dydis – iki 86 mln. Lt, projekto dydis – iki 172 mln. Lt Nematerialiosios investicijos iki 65 proc.

Konsultavimo ar analogiškos paslaugos iki 50 proc.

2.

Regioninė pagalba Materialiosios investicijos iki 65 proc. iki 50 proc.

Projekto dydis – iki 172 mln. Lt Nematerialiosios investicijos iki 65 proc. iki 50 proc.

3.

De minimis pagalba Konsultavimo ar analogiškos išlaidos neteikiama iki 50 proc.

Juridinio asmens de minimis pagalbos, gautos iš įvairių šaltinių, dydis negali viršyti 345 280 litų per trejus metus 4.

De minimis pagalba Materialiojo turto draudimo išlaidos, projekto audito išlaidos, projekto viešinimo išlaidos iki 65 proc. iki 50 proc.

Juridinio asmens de minimis pagalbos, gautos iš įvairių šaltinių, dydis negali viršyti 345 280 litų per trejus metus 60. SVV subjektai, gaunantys pagalbą pagal regioninės pagalbos schemą, pagalbos konsultavimo ar analogiškoms išlaidoms finansuoti gauti negali.

61.1. naudojama išimtinai pareiškėjo, gaunančio pagalbą, veikloje;

61.2. laikoma nusidėvinčiu turtu;

61.3. įsigyta iš trečiųjų asmenų rinkos sąlygomis;

61.4. apskaitoma kaip pagalbos gavėjo turtas ir išlaikoma juridiniame asmenyje ne mažiau kaip penkerius metus nuo investicijų darymo pradžios;

61.5. tinkamų finansuoti nematerialiųjų investicijų dalis negali būti didesnė nei 25 procentai materialiųjų investicijų (Gairių 46.1 punktas) išlaidų, išskyrus jei regioninė pagalba teikiama SVV subjektams.

DEŠIMTASIS SKIRSNIS FINANSAVIMO ŠALTINIAI 66. Remiantis Gairių 18.2 punktu, pareiškėjo nuosavų lėšų finansavimo šaltiniai turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, pakankami bei realūs paraiškos pateikimo metu. Netinkamas finansuoti projekto išlaidas bei tinkamų finansuoti išlaidų dalį, kurios nepadengia pagalbos lėšos, pareiškėjas finansuoja iš nuosavų lėšų.

68.1. banko paskola. Tokiu atveju su paraiška pateikiama rekomendacinės formos banko pažyma dėl banko paskolos suteikimo ar sprendimas suteikti paskolą konkrečiam projektui, esant ar įvykdžius tam tikras sąlygas;

68.2. pareiškėjo piniginės lėšos. Tokiu atveju su paraiška reikia pateikti pareiškėjo valdymo organo (asmens (asmenų grupės), turinčio (turinčios) teisę priimti tokius sprendimus) sprendimą kuriuo nuspręsta projektui įgyvendinti skirti atitinkamą įmonės lėšų sumą banko sąskaitos (-ų) išrašą ar banko pažymą apie pareiškėjo turimas lėšas;

68.3. savininko/dalininkų piniginiai įnašai. Tokiu atveju su paraiška pateikiamas savininko/dalininkų sprendimas (susirinkimo protokolo kopija) skirti konkrečią lėšų sumą projektui įgyvendinti bei dokumentai, patvirtinantys savininko/dalininkų finansinius pajėgumus (banko sąskaitos (-ų) išrašas ar banko pažyma apie pareiškėjo turimas lėšas, patvirtintų finansinės atskaitomybės dokumentų kopijos, pajamų deklaracija, patvirtinta VMI žyma);

68.4. pelnas. Tokiu atveju su paraiška pateikiami patvirtintos finansinės atskaitomybės dokumentai[4] ir pareiškėjo valdymo organų sprendimas (savininko/dalininkų susirinkimo protokolo kopija) dėl pelno paskirstymo;

68.5. nepaskirstytini rezervai (pareiškėjas rezervus kaupia projekto tikslams įgyvendinti). Tokiu atveju su paraiška pateikiami finansinės atskaitomybės dokumentai, akcininkų susirinkimo sprendimas dėl rezervo sudarymo).

VIENUOLIKTASIS SKIRSNIS PIRKIMŲ REIKALAVIMAI 69. Projekto vykdytojai, kurie pagal Viešųjų pirkimų įstatymą yra perkančiosios organizacijos, įgyvendindami projektą, privalo vadovautis Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis. Projekto vykdytojai, kurie pagal Viešųjų pirkimų įstatymą nėra perkančiosios organizacijos, privalo vadovautis Pirkimų taisyklėmis.

73.1. pasirinktą pirkimo procedūrą ir motyvus dėl tokios procedūros pasirinkimo;

73.2. pirkimo skelbimo turinį ir pirkimo dokumentus.

II SKYRIUS. BPD 1.2 PRIEMONĖ „ENERGIJOS TIEKIMO STABILUMO, PRIEINAMUMO IR DIDESNIO ENERGETIKOS EFEKTYVUMO UŽTIKRINIMAS“

PIRMASIS SKIRSNIS TIKSLAI IR UŽDAVINIAI 76. Priemonės tikslas – užtikrinti energijos tiekimo vartotojams stabilumą patikimumą, lankstumą bei prieinamumą, didinti energijos vartojimo efektyvumą ir taip sudaryti pagrindą stabilesnei Lietuvos ekonomikos plėtrai.

77.1. modernizuoti ir išplėsti energijos perdavimo ir paskirstymo tinklus, gerinti jų patikimumą;

77.2. mažinti priklausomybę nuo energijos importo naudojant įvairesnes kuro rūšis ir pereinant prie vietinių ir atsinaujinančių energijos šaltinių naudojimo;

77.3. didinti energetikos efektyvumą.

ANTRASIS SKIRSNIS SPECIFINIAI PROJEKTŲ ATRANKOS KRITERIJAI 78. Priemonės „Energijos tiekimo stabilumo, prieinamumo ir didesnio energetikos efektyvumo užtikrinimas“ specifiniai projektų atrankos kriterijai yra šie:

78.1. neigiamo poveikio aplinkai mažinimas;

78.2. energijos tiekimo patikimumo didinimas;

78.3. atsinaujinančių energijos išteklių naudojimas ir skatinimas naudoti tokius išteklius;

78.4. energijos vartojimo efektyvumo didinimas;

78.5. šiuolaikinių technologijų diegimas.

TREČIASIS SKIRSNIS VEIKLŲ GRUPĖS 80. Veiklų grupė „Energijos tiekimo tinklai“:

80.1. Specifiniai tikslai:

80.1.1. energijos (elektros energijos, gamtinių dujų ir šilumos) perdavimo ir paskirstymo tinklų bei susijusios infrastruktūros plėtra, kad būtų geriau tenkinami vartotojų poreikiai ir sudaromos sąlygos prijungti naujų vartotojų įrenginius;

80.1.2. energijos perdavimo ir paskirstymo tinklų bei susijusios infrastruktūros modernizavimas didinant energijos tiekimo vartotojams patikimumą, saugumą ir efektyvumą;

80.1.3. centralizuotojo šilumos tiekimo tinklų plėtra ir atnaujinimas, siekiant sumažinti nuostolius ir padidinti efektyvumą;

80.1.4. gamtinių dujų tinklų plėtra, kai centralizuotojo šildymo sistemų katilai pritaikomi gamtinėms dujoms deginti.

80.2. Prioritetai:

80.2.1. projektas numato modernizuoti energijos perdavimo ir (ar) paskirstymo tinklus ir jų priklausinius;

80.2.2. projektas numato išplėsti energijos perdavimo ir (ar) paskirstymo tinklus ir jų priklausinius bei prijungti kuo didesnį naujų vartotojų skaičių;

80.2.3. projektas numato padidinti energetikos tinklų patikimumą atsižvelgiant į modernizuojamų energetikos įrenginių eksploatavimo trukmę;

80.2.4. projektas numato sumažinti energijos nuostolius tinkluose (nuo esamo nuostolių lygio);

80.2.5. projektas numato įdiegti energetikos efektyvumą didinančias pažangias technologijas;

80.2.6. projektas atitinka savivaldybės, kurios teritorijoje jis bus įgyvendinamas, planavimo ir plėtros planus;

80.2.7. projektas kuria naujas arba išsaugo senas darbo vietas.

80.3. Tinkamos išlaidos:

80.3.1. visos išlaidos, nurodytos šių Gairių 46 punkte;

80.3.2. išlaidos atsižvelgiant į projekto pobūdį pagal taikomas pagalbos schemas.

80.4. Pagalbos dydis:

80.4.1. mažiausias leistinas pagalbos dydis – 50 000 litų;

80.4.2. didžiausias leistinas pagalbos dydis – 6 000 000 litų.

80.5. Projektų nauda ir kokybė vertinama pagal Gairėse pateiktą Energijos tiekimo tinklų naudos ir kokybės vertinimo lentelę:

80.5.1. naudos ir kokybės vertinimo kriterijams suteikiami vertinimo skalėje nurodyti balai;

80.5.2. jeigu projektas visiškai neatitinka kurio nors naudos ir kokybės vertinimo kriterijaus, šiam kriterijui suteikiama 0 balų.

81.1. Specifiniai tikslai:

81.1.1. deginimo įrenginių, skirtų elektros ir (ar) šilumos gamybai, kuriuose šiuo metu yra deginamas didesnę žalą aplinkai darantis kuras (ypač kuras, kurio sudėtyje yra daug sieros), pritaikymas naudoti vietinius ir atsinaujinančius energijos šaltinius ar komunalines atliekas arba, kai ekonomiškai tikslinga, gamtines dujas;

81.1.2. atnaujintų katilinių pritaikymas bendrai šilumos ir elektros energijos gamybai;

81.1.3. technologijų, leidžiančių veiksmingai naudoti energijos išteklius šilumos gamybai, diegimas.

81.2. Prioritetai:

81.2.1. kokia yra, prieš įgyvendinant projektą, centralizuotai tiekiamos šilumos dalis mieste arba gyvenvietėje, kurioje įgyvendinamas projektas, prioriteto didėjimo tvarka (centralizuotai šiluma aprūpinama iki 50 procentų vartotojų, per 50 procentų vartotojų);

81.2.2. prieš kuro konversijos į atsinaujinančius energijos išteklius projekto įgyvendinimą energijos gamybai yra naudojamas labiau aplinką teršiantis kuras prioriteto mažėjimo tvarka (skystasis ir (ar) kietasis (iškastinis) kuras, gamtinės dujos);

81.2.3. projektas numato įdiegti elektros ir šilumos gamybos bendrame technologiniame cikle procesą, pagrįstą naudingu šilumos poreikiu;

81.2.4. projektas atitinka savivaldybės, kurios teritorijoje projektas bus įgyvendinamas, planavimo ir plėtros planus;

81.2.5. įgyvendinus projektą yra numatomas šilumos gamybos sąnaudų šiluminės energijos vienetui pagaminti sumažėjimas;

81.3. Tinkamos išlaidos:

81.3.1. visos išlaidos, nurodytos šių Gairių 46 punkte;

81.3.2. išlaidos atsižvelgiant į projekto pobūdį pagal taikomas pagalbos schemas.

81.4. Pagalbos dydis:

81.4.1. mažiausias leistinas pagalbos dydis – 50 000 litų;

81.4.2. didžiausias leistinas pagalbos dydis – 6 000 000 litų.

81.5. Projektų nauda ir kokybė vertinama pagal Gairėse pateiktą Katilinių atnaujinimo ir pritaikymo naudoti kitas kuro rūšis naudos ir kokybės vertinimo lentelę:

81.5.1. naudos ir kokybės vertinimo kriterijams suteikiami vertinimo skalėje nurodyti balai;

81.5.2. jeigu projektas visiškai neatitinka kurio nors naudos ir kokybės vertinimo kriterijaus, šiam kriterijui suteikiama 0 balų.

82.1. Specifiniai tikslai:

82.1.1. vietinių ir atsinaujinančių energijos šaltinių naudojimo energijos gamybai didinimas;

82.1.2. naujų technologijų, leidžiančių veiksmingiau naudoti šiuos išteklius, diegimas.

82.2. Prioritetai:

82.2.1. projektas numato įdiegti elektros ir šilumos gamybos bendrame technologiniame cikle procesą, pagrįstą naudingu šilumos poreikiu;

82.2.2. projekte numatomų įdiegti vietinių ir atsinaujinančių energijos išteklių rūšis prioriteto mažėjimo tvarka (biokuras, buitinės atliekos, kiti ištekliai);

82.2.3. projektas skatina naujų darbo vietų kūrimąsi (ypač kuro paruošimo srityje);

82.2.4. projektas atitinka savivaldybės, kurios teritorijoje jis bus įgyvendinamas, planavimo ir plėtros planus;

82.2.5. prieš įgyvendinant projektą, centralizuotai tiekiamos šilumos dalis mieste arba gyvenvietėje, kurioje įgyvendinamas projektas, prioriteto didėjimo tvarka (centralizuotai šiluma aprūpinama iki 50 procentų vartotojų, per 50 procentų vartotojų);

82.2.6. šiuolaikinių technologijų diegimo projektas.

82.3. Tinkamos išlaidos:

82.3.1. visos išlaidos, nurodytos šių Gairių 46 punkte;

82.3.2. išlaidos atsižvelgiant į projekto pobūdį pagal taikomas pagalbos schemas.

82.4. Pagalbos dydis:

82.4.1. mažiausias leistinas pagalbos dydis – 50 000 litų;

82.4.2. didžiausias leistinas pagalbos dydis – 6 000 000 litų.

82.5. Projektų nauda ir kokybė vertinama pagal Gairėse pateiktą Vietinių ir atsinaujinančių energijos šaltinių naudojimo energijos gamybai naudos ir kokybės vertinimo lentelę:

82.5.1. naudos ir kokybės vertinimo kriterijams suteikiami vertinimo skalėje nurodyti balai;

82.5.2. jeigu projektas visiškai neatitinka kurio nors naudos ir kokybės vertinimo kriterijaus, šiam kriterijui suteikiama 0 balų.

III SKYRIUS. KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS, PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS

PIRMASIS SKIRSNIS KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS 83. Kvietimo teikti paraiškas skelbimas:

83.1. kvietimą teikti paraiškas skelbia LVPA, suderinusi su Ūkio ministerija;

83.2. kvietimas teikti paraiškas skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, nacionaliniame dienraštyje, Ūkio ministerijos interneto svetainėje www.ukmin.lt ir LVPA interneto svetainėje www.lvpa.lt. Apie skelbiamą kvietimą teikti paraiškas išplatinamas pranešimas spaudai, taip pat informuojamos Ūkio ministerijos viešojo informavimo tinklo įstaigos, kurios kvietimo teikti paraiškas skelbimą skelbia savo interneto svetainėse.

ANTRASIS SKIRSNIS INFORMACIJOS TEIKIMAS PAREIŠKĖJAMS 86. Iki paraiškos pateikimo dienos pareiškėjas gali pateikti klausimus dėl Ūkio ministerijos administruojamos 1.2 BPD priemonės ir pagalbos skyrimo sąlygų, taip pat su paraiškos pildymu bei kitus su pagalbos skyrimu susijusius klausimus.

87.1. telefonais, nurodytais kvietime teikti paraiškas;

87.2. faksu (8~5) 268 74 09;

87.3. elektroniniu paštu [email protected].

TREČIASIS SKIRSNIS PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS, VERTINIMAS IR ATRANKA 91. Paraiškos LVPA turi būti atsiųstos registruotu laišku arba įteiktos pašto kurjerio arba pareiškėjo ar jo įgalioto asmens asmeniškai. Paraiškos turi būti atsiųstos ar įteiktos šiais adresais:

91.1. iš pareiškėjų, įregistruotų Alytaus ir Vilniaus apskrityse:

VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra Vilniaus ir Alytaus skyrius Gedimino pr. 38/2 LT-01104 Vilnius, Lietuva;

91.2. iš pareiškėjų, įregistruotų Šiaulių ir Telšių apskrityse:

VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra Šiaulių ir Telšių skyrius Aušros al. 66A LT-76233 Šiauliai, Lietuva;

91.3. iš pareiškėjų, įregistruotų Klaipėdos ir Tauragės apskrityse:

VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra Klaipėdos ir Tauragės skyrius H. Manto g. 84-216 LT-92294 Klaipėda, Lietuva;

91.4. iš pareiškėjų, įregistruotų Kauno ir Marijampolės apskrityse:

VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra Kauno ir Marijampolės skyrius K. Petrausko g. 26-225 LT-44156 Kaunas, Lietuva;

91.5. iš pareiškėjų, įregistruotų Panevėžio ir Utenos apskrityse:

VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra Utenos ir Panevėžio skyrius Bažnyčios g. 1 LT-28424 Utena, Lietuva.

101.1. prie paraiškos pridedamų dokumentų sąrašą (nurodyti kiekvieno pateikiamo dokumento lapų skaičių ir pateikiamų dokumentų lapų skaičių iš viso);

101.2. pareiškėjo registravimo pažymėjimo nuorašą[5];

101.3. pareiškėjo įstatų (nuostatų ar statuto) nuorašą;

101.4. Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytą leidimą, licenciją ar veiklos atestatą (jei taikoma);

101.5. už projekto administravimą atsakingo asmens įgaliojimus patvirtinančius dokumentus;

101.6. už projekto administravimą atsakingų darbuotojų gyvenimo aprašymus (CV);

101.7. paraišką pasirašiusio asmens įgaliojimus patvirtinantį dokumentą, jeigu paraišką pasirašo įgaliotas asmuo (pasirašo ne pareiškėjo vadovas);

101.8. pareiškėjo pastarųjų trejų metų finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašus[6];

101.9. atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažymą, išduotą Valstybinės mokesčių inspekcijos. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą;

101.10. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių pažymą apie pareiškėjo įsiskolinimą Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą;

101.11. dokumento, įrodančio pareiškėjo valią įgyvendinti projektą nuorašą (tarybos ar valdybos sprendimą ir pan.);

101.12. patvirtinto detaliojo ar kito teritorijos plano, jei projekte numatomi statybos ir rekonstrukcijos darbai ir jeigu to reikalaujama pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus, nuorašą;

101.13. jeigu projekte numatomi statybos ar rekonstrukcijos darbai, pateikti statybos suvestinę darbų sąmatą;

101.14. Lietuvos Respublikos statybos įstatyme (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597) nurodytais atvejais nustatyta tvarka gautą statybos leidimą arba techninį projektą pagal statybos techninį reglamentą STR 1.05.06:2005 „Statinio projektavimas“ (Žin., 2005, Nr. 4-80), kai statybos leidimas neprivalomas, arba Viešųjų pirkimų įstatyme (jei pareiškėjas yra perkančioji organizacija) ar Pirkimų taisyklėse (jei pareiškėjas yra neperkančioji organizacija) nustatytus pirkimo dokumentus, jei bus vykdomas vienas (bendras) darbų, apimančių ir projektavimo darbus, pirkimas;

101.15. su projektu susijusį verslo planą;

101.16. teisę į nekilnojamąjį turtą (disponavimą, valdymą, naudojimą), kuris tiesiogiai susijęs su projektu, patvirtinančių dokumentų nuorašą;

101.17. išrašais Registrų centro apie įmonės statusą, išduotą ne anksčiau kaip 2 mėn. iki paraiškos pateikimo;

101.18. poveikio aplinkai vertinimo deklaracijos nuorašą jei vadovaujantis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu privalomas poveikio aplinkai vertinimas ar atranka dėl privalomo poveikio aplinkai vertinimo;

101.19. šių Gairių 24 punkte nurodytą laisvos formos raštą;

101.20. pirkimo dokumentus, jei iki paraiškos pateikimo yra atrinkti tiekėjai (ar jų dalis);

101.21. finansavimo šaltinius pagrindžiančius dokumentus.

107.1. administracinės atitikties vertinimas;

107.2. tinkamumo skirti pagalbą vertinimas;

107.3. projekto naudos ir kokybės vertinimas.

3 lentelė Eil. Nr.

Tikrinimo elementai Taip Ne Netaikoma 1.

Paraiška pateikta/išsiųsta iki kvietime nurodyto galutinio pateikimo termino 2.

Paraiška pateikta tinkamu būdu 3.

Paraiška visiškai užpildyta 4.

Pateikta paraiška atitinka paraiškos formą 5.

Paraiškos A ir B dalys ir B dalies priedai yra antspauduoti 6.

Paraiškos A ir B dalys ir B dalies priedai pasirašyti pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens 7.

Paraiškos A ir B dalių ir B dalies priedų kiekvienas lapas pasirašyti pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens 8.

Paraiškos A ir B dalys, B dalies priedai ir kartu pridedami dokumentai susegti į segtuvus 9.

Paraiškos A ir B dalys, visi B dalies priedų ir kartu pridedamų dokumentų lapai sunumeruoti 10.

Pateiktas pridedamų dokumentų sąrašas 11.

Nurodomas kiekvieno pateikiamo dokumento lapų skaičius 12.

Nurodomas pateikiamų dokumentų lapų skaičius iš viso 13.

Pateiktas vienas originalas, dvi kopijos ir elektroninis paraiškos variantas 14.

Paraiška surinkta kompiuteriu 15.

Paraiška užpildyta lietuvių kalba 16.

Paraiškoje nurodytas dokumentų ir lapų skaičius atitinka faktiškai pateiktuosius 17.

Pateiktas paraiškos B-5 dalies priedas „Pareiškėjo dalyviai“ 18.

Pateiktas paraiškos B-5 dalies priedas „Pareiškėjo valdomi subjektai“ 19.

Pateiktas pasirašytas paraiškos B-5 dalies priedas „Projekto biudžetas“ 20.

Pateiktas pasirašytas paraiškos B-5 dalies priedas „Projekto ekonominiai ir finansiniai rodikliai“ 21.

Pateiktas Gairių 24 punkte nurodytas laisvos formos raštas 22.

Pateiktas pareiškėjo registravimo pažymėjimo nuorašas 23.

Pateiktas pareiškėjo įstatų (nuostatų ar statuto) nuorašas 24.

Pateiktas Lietuvos Respublikos teisės aktais nustatytas leidimas, licencija ar veiklos atestatas 25.

Pateikti už projekto administravimą atsakingo asmens įgaliojimus patvirtinantys dokumentai 26.

Pateikti už projekto administravimą atsakingų darbuotojų gyvenimo aprašymai (CV) 27.

Pateikti paraišką pasirašiusio asmens įgaliojimus patvirtinantys dokumentai (jeigu paraišką pasirašo įgaliotas asmuo) 28.

Pateikti pareiškėjo pastarųjų trejų metų finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai 29.

Pateikta pareiškėjo atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą 30.

Pažyma išduota Valstybinės mokesčių inspekcijos ne anksčiau nei 2 mėn. iki paraiškos pateikimo 31.

Pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių pažyma apie pareiškėjo įsiskolinimą Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą 32.

Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių pažyma išduota ne anksčiau nei 2 mėn. iki paraiškos pateikimo 33.

Pateiktas dokumento, įrodančio pareiškėjo valią įgyvendinti projektą, nuorašas 34.

Pateiktas patvirtinto detaliojo ar kito teritorijos plano, jei projekte numatomi statybos ir rekonstrukcijos darbai ir jeigu to reikalaujama pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus, nuorašas 35.

Pateikta statybos suvestinė darbų sąmata (jei projekte yra numatomi statybos ar rekonstrukcijos darbai) 36.

Pateiktas Lietuvos Respublikos statybos įstatyme nurodytais atvejais nustatyta tvarka gautas statybos leidimas arba normatyviniuose statybos techniniuose dokumentuose nurodytas dokumentas, kai statybos leidimas neprivalomas, arba LR viešųjų pirkimų įstatyme ar Pirkimų taisyklėse nustatyti pirkimo dokumentai, jei bus vykdomas vienas (bendras) darbų, apimančių ir projektavimą pirkimas 37.

Pateiktas su projektu susijęs verslo planas 38.

Pateikti teises į nekilnojamąjį turtą (disponavimą, valdymą, naudojimą), kuris tiesiogiai susijęs su projektu, patvirtinančių dokumentų nuorašai 39.

Pateiktas išrašas iš Registrų centro apie įmonės statusą 40.

Išrašas išduotas ne anksčiau kaip 2 mėn. iki paraiškos pateikimo 41.

Pateiktas poveikio aplinkai vertinimo deklaracijos nuorašas, jei vadovaujantis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu privalomas poveikio aplinkai vertinimas ar atranka dėl privalomo poveikio aplinkai vertinimo 42.

Pateikti pirkimo dokumentai, jei iki paraiškos pateikimo yra atrinkti tiekėjai (ar jų dalis) 43.

Pateikti finansavimo šaltinius pagrindžiantys dokumentai 111. Jeigu vertinant paraišką administracinės atitikties vertinimo lentelėje nors vienas punktas yra įvertinamas „ne“, pareiškėjui yra siunčiamas raštas, kuriame prašoma pateikti trūkstamą informaciją arba dokumentus, ir nustatomas terminas (nuo 2 iki 10 darbo dienų), per kurį pareiškėjas privalo pateikti trūkstamą informaciją arba dokumentus. Laikoma, kad raštas pareiškėjui yra įteiktas po 3 darbo dienų nuo rašo išsiuntimo.

4 lentelė Eil. Nr.

Tikrinimo elementai Taip Ne Netaikoma 1.

Projekto tinkamumo kriterijai 1.1.

Projektas prisideda prie BPD priemonės tikslų įgyvendinimo 1.2.

Projektas atitinka bent vieną specifinį BPD priemonės atrankos kriterijų 1.3.

Projektas skirtas atitinkamai BPD 1.2 priemonės veiklų grupei įgyvendinti 1.4.

Projektas atitinka bent vieną BPD priemonės veiklų grupės specifinį tikslą 1.5.

Projektas atitinka aplinkosaugos reikalavimus 1.6.

Projektas parengtas (poveikis neutralus arba teigiamas) atsižvelgiant į:

1.6.1. darnaus vystymosi principus 1.6.2. lygių galimybių principus 1.6.3. informacinės visuomenės principus 1.7.

Paraiškoje pagrįstas projekto finansinis tęstinumas 1.8.

Paraiškoje aprašyta, kad projektas instituciniu požiūriu yra tęstinis 1.9.

Projektas kuria pridėtinę vertę – sukuriamas naujas produktas ar paslauga arba kiekybiškai ir/ar kokybiškai pakeičiamas ar patobulinamas esamas produktas ar paslauga 1.10.

Projektas yra susijęs su naujo juridinio asmens steigimu arba su esamo juridinio asmens veiklos plėtimu, arba su esminiu naujų produktų ar technologijų diegimu ar patobulinimu 1.11.

Projektas atitinka bent vieną iš šių sąlygų: padidina darbo vietų skaičių ne mažiau kaip 10 procentų padidina sukuriamo produkto ar paslaugos pridėtinę vertę padidina produktyvumą pagerina gamybos ar paslaugos teikimo procesą ar jo valdymą ir/arba skatina aplinkosaugos priemonių diegimą juridinio asmens atliekamoje veikloje pagerina produkto ar paslaugos kokybę skatina verslo internacionalizavimą 1.12.

Projektas nepatenka į 42 punkte išvardytų reikalavimų neatitinkančių projektų sąrašą 1.13.

Projektas, kuriam prašoma pagalbos, nepradėtas įgyvendinti (nėra patirtos išlaidos, kurioms finansuoti bus prašoma pagalbos) iki paraiškos pateikimo dienos 1.14.

Turtas, sukurtas ar įsigytas iš pagalbos lėšų, lieka Lietuvoje 1.15.

Projekto trukmė neviršija 30 mėnesių 1.16.

Projekto galutinis įgyvendinimo terminas ne vėlesnis kaip 2008 m. rugsėjo 1 d.

2.

Pareiškėjo tinkamumo kriterijai 2.1.

Pareiškėjas nepriskiriamas šių Gairių 21.1–21.8 punktuose nurodytoms kategorijoms 2.2.

Pareiškėjas registruotas Lietuvoje 2.3.

Tiesiogiai atsakingas už pateikiamo projekto įgyvendinimą 2.4.

Pareiškėjo nuosavų lėšų finansavimo šaltiniai paraiškos pateikimo metu yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, pakankami bei realūs (Gairių 18.2 punktas) 2.5.

Užtikrina pakankamus administracinius gebėjimus 3.

Projekto ir prašomos pagalbos dydis, projekto finansavimo šaltiniai 3.1.

Bendra projekto vertė (visos tinkamos ir netinkamos projekto išlaidos) neviršija 172 mln. Lt 3.2.

Projekto tinkamų išlaidų dydis neviršija 86 mln. Lt, jei pagalbos prašoma pagal Pagalbos smulkaus ir vidutinio verslo subjektams schemą 3.3.

Prašoma pagalbos suma/vertinimo metu nustatyta pagalbos suma ne mažesnė nei Gairėse nurodytas mažiausias leistinas pagalbos dydis pagal atitinkamą BPD priemonės veiklų grupę 3.4.

Pareiškėjo prašoma de minimis pagalba, atsižvelgiant į per paskutinius 3 metus gautą ir numatomą gauti de minimis pagalbą, neviršys didžiausio de minimis pagalbos dydžio (345 280 Lt per 3 metus) 3.5.

Prašoma pagalbos suma/vertinimo metu nustatyta pagalbos suma ne didesnė nei Gairėse nurodytas didžiausias leistinas pagalbos dydis pagal atitinkamą BPD priemonės veiklų grupę 3.6.

Tinkamų išlaidų intensyvumas neviršija atitinkamai valstybės pagalbos schemai taikomo pagalbos intensyvumo 3.7.

Pareiškėjo įnašo į projektą finansavimo šaltiniai aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami 3.8.

Pareiškėjo indėlis, kuriame nėra valstybės pagalbos (išskyrus de minimis pagalbą), į projektą yra ne mažesnis kaip 25 procentai nuo visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų 3.9.

Prašomos pagalbos poreikis yra pagrįstas 4.

Projekto išlaidų tinkamumo kriterijai 4.1.

Projekto išlaidos (arba jų dalis) atitinka Gairėse nustatytas tinkamas finansuoti išlaidų kategorijas 4.2.

Projekto išlaidos suplanuotos, atsižvelgiant į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką 5.

Pareiškėjas sutinka su vertinimo metu nustatyta pagalbos suma ir įgyvendins projektą (Gairių 119.3 punktas) 118. Jeigu tinkamumo skirti pagalbą vertinimo metu vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, LVPA raštu paprašo per jos nustatytą terminą pateikti paaiškinimus ar trūkstamą informaciją. Jei pareiškėjas nepateikia trūkstamos informacijos arba jei jo pateikta trūkstama informacija yra nepakankama, vertinimas atliekamas turimos informacijos pagrindu.

119.1. jeigu dalis projekto išlaidų yra nepagrįsta, nėra akivaizdaus šių išlaidų būtinumo projekto veikloms įgyvendinti, vertintojai raštu paprašo pareiškėjo pagrįsti tokias išlaidas ir/arba pasiūlo sumažinti dalį projekto išlaidų. Jei per LVPA nustatytą terminą pareiškėjas nepateikia prašomos informacijos arba jo pateikta informacija nepagrindžia išlaidų būtinumo projekto veiklai įgyvendinti, nepagrįstos išlaidos laikomos netinkamomis finansuoti. Jei projekto išlaidos yra suskaičiuotos nesinaudojant realiais įkainiais, vertintojai turi teisę perskaičiuoti projekto biudžetą naudodami vidutinius rinkos įkainius ir turi atitinkamai sumažinti projekto tinkamas finansuoti išlaidas bei apie tai informuoti pareiškėją;

119.2. jeigu vertinant projektą paaiškėja, kad numatomo įgyvendinti projekto VGN yra daugiau kaip 20 proc., pagalbos projektui dydis nustatomas sumažinant prašomos pagalbos sumą taip, kad VGN neviršytų 20 proc. VGN skaičiavimui naudojamas pareiškėjo pateiktas paraiškos skirti finansinę pagalbą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumentą specialiosios (B-5) dalies 4 priedas „Projekto rodikliai“;

119.3. jeigu LVPA tinkamumo skirti pagalbą vertinimo etape nustatytas projekto tinkamų finansuoti išlaidų dydis ir galimas maksimalus pagalbos dydis konkrečiam projektui skiriasi nuo paraiškoje pateiktų projekto tinkamų finansuoti išlaidų ir prašomos pagalbos dydžių, LVPA turi raštu apie tai informuoti pareiškėją ir su juo suderinti, ar jis sutinka įgyvendinti projektą LVPA nustatytomis maksimalaus dydžio tinkamomis išlaidomis ir pagalba. Pareiškėjui raštu išreiškus sutikimą, paraiška perduodama toliau vertinti. Jei pareiškėjas nesutinka, LVPA priima sprendimą atmesti paraišką.

124.1. Veiklų grupės „Energijos tiekimo tinklai“ kokybės ir naudos vertinimo lentelė:

5 lentelė Eil. Nr.

Kriterijus Vertinimo skalė, balais I Projekto svarba (aktualumas) ir nauda 75 1.

Projekto atitiktis veiklų grupių prioritetams:

8–60 1.1. projektas numato modernizuoti energijos perdavimo ir (ar) paskirstymo tinklus ir jų priklausinius 0–4 1.2. projektas numato išplėsti energijos perdavimo ir (ar) paskirstymo tinklus ir jų priklausinius bei prijungti kuo didesni naujų vartotojų skaičių 0–4 1.3. projektas numato padidinti energetikos tinklų patikimumą, atsižvelgiant į modernizuojamų energetikos įrenginių eksploatavimo trukmę:

3–18 1.3.1. iki 10 metų – 3 balai;

1.3.2. nuo 10 iki 20 metų – iki 18 balų;

1.3.3. daugiau kaip 20 metų arba naujų įrenginių įrengimas – 18 balų 1.4. projektas numato sumažinti energijos nuostolius tinkluose (pagal esamą nuostolių lygį):

5–18 1.4.1. iki 5 procentų – 5 balai;

1.4.2. nuo 5 iki 10 procentų – iki 10 balų;

1.4.3. nuo 10 iki 25 procentų – iki 18 balų;

1.4.4. daugiau kaip 25 procentai -18 balų 1.5. projektas numato įdiegti energetikos efektyvumą didinančias pažangias technologijas 0–3 1.6. projektas atitinka savivaldybės, kurios teritorijoje jis bus įgyvendinamas, planavimo ir plėtros planus 0 arba 10 1.7. projektas kuria naujas arba išsaugo senas darbo vietas 0–3 2.

Projekto įgyvendinimo vieta

Pasirinktų būdų, kaip pasiekti numatomus pasiekimus, veiksmingumas ir paraiškoje numatytų pasiekimų bei rezultatų pagrįstumas Vertinama, kaip išsamiai paraiškoje pagrįstas projektas ir jo poreikis, t. y.:

0–10 3.1.

0 arba 2 3.6.

Pagalbos gavėjo patirtis Vertinama:

0–6 1.1.

Projekto vykdytojų komanda Vertinama:

0–5 2.1.

Projekto veiklos ir tvarkaraštis Vertinama:

0–3 3.1.

Biudžeto veiksmingumas, aiškumas, išsamumas, numatomų išlaidų, kurioms finansuoti prašoma pagalba, dydžio pagrįstumas Vertinama:

0–6 4.1.

0 arba 2 5.

Prielaidos ir išankstinės sąlygos projektui pradėti ir įgyvendinti, projekto parengtumas Vertinama:

0–5 5.1.

6 lentelė Eil. Nr.

Kriterijus Vertinimo skalė, balais I Projekto svarba (aktualumas) 75 1.

Projekto atitiktis veiklų grupių prioritetams 21–60 1.1. esama centralizuotai tiekiamos šilumos dalis mieste arba gyvenvietėje, kurioje įgyvendinamas projektas:

0–12 1.1.1. centralizuotai šiluma aprūpinama iki 50 procentų vartotojų – iki 6 balų 1.1.2. centralizuotai šiluma aprūpinama daugiau kaip 50 procentų vartotojų – iki 12 balų 1.2. prieš įgyvendinant kuro konversijos į atsinaujinančius energijos išteklius projektą energijos gamybai yra naudojamas labiau aplinką teršiantis kuras:

10 arba 20 1.2.1. skystasis ir (arba) kietasis (iškastinis) kuras – 20 balų 1.2.2. gamtinės dujos – 10 balų 1.3. projektas numato įdiegti elektros ir šilumos gamybos bendrame technologiniame cikle procesą, pagrįstą naudingu šilumos poreikiu 0 arba 3 1.4. projektas atitinka savivaldybės, kurios teritorijoje projektas bus įgyvendinamas, planavimo ir plėtros planus 0 arba 10 1.5. įgyvendinus projektą yra numatomas šilumos gamybos sąnaudų šiluminės energijos vienetui pagaminti sumažėjimas:

5–15 1.5.1. iki 5 procentų – 5 balai;

1.5.2. nuo 5 iki 15 procentų – iki 15 balų;

1.5.3. daugiau kaip 15 procentų – 15 balų 2.

Projekto įgyvendinimo vieta Vertinant papildomi balai suteikiami, jei projektą numatoma įgyvendinti Ignalinos AE regione ir (arba) regioniniame augimo centre[8] 0–5 3.

Pasirinktų būdų, kaip pasiekti numatomus pasiekimus, veiksmingumas ir paraiškoje numatytų pasiekimų bei rezultatų pagrįstumas Vertinama, kaip išsamiai paraiškoje pagrįstas projektas ir jo poreikis, t. y.:

0–10 3.1.

0 arba 2 3.6.

Pagalbos gavėjo patirtis Vertinama:

0–6 1.1.

Projekto vykdytojų komanda Vertinama:

0–5 2.1.

Projekto veiklos ir tvarkaraštis Vertinama:

0–3 3.1.

Biudžeto veiksmingumas, aiškumas, išsamumas, numatomų išlaidų, kurioms finansuoti prašoma pagalba, dydžio pagrįstumas Vertinama:

0–6 4.1.

0 arba 2 5.

Prielaidos ir išankstinės sąlygos projektui pradėti ir įgyvendinti, projekto parengtumas Vertinama:

0–5 5.1.

7 lentelė Eil. Nr.

Kriterijus Vertinimo skalė, balais I Projekto svarba (aktualumas) 75 1.

Projekto atitiktis veiklų grupių prioritetams 11–60 1.1. projektas numato įdiegti elektros ir šilumos gamybos bendrame technologiniame cikle procesą, pagrįstą naudingu šilumos poreikiu 0 arba 10 1.2. kokius energijos išteklius numatoma naudoti šilumos ir (ar) elektros gamybai:

5–15 1.2.1. biokurą – 15 balų 1.2.2. buitines atliekas – 10 balų 1.2.3. kitus išteklius – 5 balai 1.3. projektas skatina naujų darbo vietų kūrimą (ypač kuro paruošimo srityje) 0–10 1.4. projektas atitinka savivaldybės, kurios teritorijoje jis bus įgyvendinamas, planavimo ir plėtros planus 0 arba 10 1.5. centralizuotai tiekiamos šilumos dalis mieste arba gyvenvietėje, kurioje įgyvendinamas projektas:

0–12 1.5.1. centralizuotai šiluma aprūpinama iki 50 procentu vartotoju – iki 6 balą 1.5.2. centralizuotai šiluma aprūpinama per 50 procentų vartotojų – iki 12 balų 1.6. projektas diegia šiuolaikines technologijas 0–3 2.

Projekto įgyvendinimo vieta Vertinant papildomi balai suteikiami, jei projektą numatoma įgyvendinti Ignalinos AE regione ir (arba) regioniniame augimo centre[9] 0–5 3.

Pasirinktų būdų, kaip pasiekti numatomus pasiekimus, veiksmingumas ir paraiškoje numatytų pasiekimų bei rezultatų pagrįstumas Vertinama, kaip išsamiai paraiškoje pagrįstas projektas ir jo poreikis, t. y.:

0–10 3.1.

0 arba 2 3.6.

Pagalbos gavėjo patirtis Vertinama:

0–6 1.1.

Projekto vykdytojų komanda Vertinama:

0–5 2.1.

Projekto veiklos ir tvarkaraštis Vertinama:

0–3 3.1.

Biudžeto veiksmingumas, aiškumas, išsamumas, numatomų išlaidų, kurioms finansuoti prašoma pagalba, dydžio pagrįstumas Vertinama:

0–6 4.1.

0 arba 2 5.

Prielaidos ir išankstinės sąlygos projektui pradėti ir įgyvendinti, projekto parengtumas 0–5 5.1.

KETVIRTASIS SKIRSNIS SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS 136. Pareiškėjai turi teisę apskųsti LVPA ir Ūkio ministerijos veiksmus arba neveikimą susijusius su paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl pagalbos skyrimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu.

IV SKYRIUS. PAGALBOS SUTARTIES SUDARYMAS, KEITIMAS, SUSTABDYMAS AR NUTRAUKIMAS

PIRMASIS SKIRSNIS PAGALBOS SUTARTIES SUDARYMAS 149. Su pareiškėjais, kurių įgyvendinamiems projektams nuspręsta skirti pagalbą, Ūkio ministerija ir LVPA sudaro pagalbos sutartis.

150.1. atsidaryti banke atskirą sąskaitą pagalbos lėšoms;

150.2. raštu pateikti preliminarų mokėjimo prašymų pateikimo LVPA tvarkaraštį.

ANTRASIS SKIRSNIS PAGALBOS SUTARTIES KEITIMAS 157. Bet kuri pagalbos sutarties šalis gali siūlyti keisti arba papildyti pagalbos sutartį, apie tai raštu informavusi kitą šalį, ir nurodyti pakeitimo esmę, priežastį ir pagrindimą.

160.1. pasikeitė projekto vykdytojo pavadinimas, juridinis statusas, kodas;

160.2. būtinas projekto įgyvendinimo laikotarpio pakeitimas (kai, pradėjus įgyvendinti projektą, atsiranda objektyvių priežasčių, kurių projekto vykdytojas negalėjo numatyti iš anksto, projekto įgyvendinimo laikotarpis gali būti pratęstas, tačiau bendras projekto įgyvendinimo laikotarpis negali viršyti 30 mėnesių, o galutinis projekto įgyvendinimo terminas negali būti vėlesnis kaip 2008 m. rugsėjo 1 d.);

160.3. planuojamas sutartyje nurodytos pagalbos projekto išlaidoms perskirstymas;

160.4. numatomo teikti mokėjimo prašymo suma padidėja daugiau kaip 20 proc.;

160.5. paaiškėja, kad planuoti projekto kiekybiniai pasiekimai gali sumažėti daugiau kaip 10 procentų;

160.6. Ūkio ministerija priima sprendimą sumažinti pagalbą;

160.7. atsiranda kitų nenumatytų aplinkybių, turinčių įtakos projekto įgyvendinimo nukrypimui nuo pagalbos sutarties sąlygų.

TREČIASIS SKIRSNIS PAGALBOS SUSTABDYMAS AR PAGALBOS SUTARTIES NUTRAUKIMAS 169. LVPA ir Ūkio ministerija turi teisę inicijuoti pagalbos teikimo sustabdymą arba pagalbos sutarties nutraukimą, o Ūkio ministerija gali priimti sprendimą dėl projekto vykdytojui suteiktos pagalbos arba jos dalies grąžinimo ar sumažinimo, jei nustatoma pažeidimų. Pažeidimai gali būti nustatomi, kai projekto vykdytojas:

169.1. nepateikia mokėjimo prašymų ir projekto įgyvendinimo ataskaitų sutartyje nustatyta tvarka ir sąlygomis;

169.2. teikdamas projekto paraišką, prašydamas išmokėti pagalbos lėšas arba vykdydamas sutartį, pateikia neteisingą informaciją arba nuslepia informaciją, turinčią reikšmės sprendimui skirti pagalbą priimti arba tinkamai kontroliuoti sutarties vykdymą;

169.3. vykdydamas projektą, pažeidė ES ar Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus, kiek jie yra susiję su projekto įgyvendinimu;

169.4. nevykdo projekto, negali įgyvendinti projekto taip, kaip numatyta sutartyje (įskaitant numatytus projekto pasiekimus), ir apie tai neinformavo LVPA;

169.5. per penkerių metų laikotarpį nuo sutarties pasirašymo dienos pakeičia pagal sutartį remiamos veiklos pobūdį;

169.6. per penkerių metų laikotarpį nuo sutarties pasirašymo dienos perleidžia arba parduoda iš pagalbos lėšų įsigytą turtą (tokiu atveju turi būti grąžinama pagalbos suma, lygi pirminės investicijos iš pagalbos lėšų likutinei vertei, atsižvelgiant į atitinkamos rūšies parduoto turto naudojimo laiką ir taikomas turto nusidėvėjimo normas);

169.7. nesuderinęs su LVPA, perleidžia tretiesiems asmenims savo įsipareigojimus arba teises pagal sutartį;

169.8. nevykdo sutarties sąlygų, susijusių su turto draudimu, pranešimu apie draudiminius įvykius ir gautinas draudimo išmokas;

169.9. nesudaro sąlygų ar neleidžia sutartyje nurodytiems asmenims apžiūrėti vietoje ir/ar patikrinti, kaip įgyvendinamas projektas ir/ar kaip vykdoma projekte remtina veikla po pagalbos skyrimo;

169.10. nevykdo sutarties sąlygų, nustatančių projekto vykdytojui pareigą laikantis Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų norminių teisės aktų tinkamai tvarkyti atskirą projekto išlaidų buhalterinę apskaitą;

169.11. pažeidžia norminiuose teisės aktuose ir sutartyje nustatytą dokumentų saugojimo tvarką;

169.12. sistemingai pažeidinėja aplinkos apsaugos, priešgaisrines, higienos, veterinarijos ir kitas taisykles, reglamentuojančias projekto vykdytojo veiklą;

169.13. nepradeda vykdyti projekto per 6 (šešis) mėnesius nuo sutarties pasirašymo;

169.14. tampa bankrutuojantis arba likviduojamas projekto įgyvendinimo metu;

169.15. vykdydamas projektą pažeidžia Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamente Nr. 1260/1999 nustatytus suderinamumo principus;

169.16. pažeidžia kitas sutarties sąlygas.

172.1. nutraukti pagalbos sutartį ir pareikalauti grąžinti sumokėtas pagalbos lėšas;

172.2. sumažinti pagalbą projekto vykdytojui ir/arba pareikalauti grąžinti sumokėtų pagalbos lėšų dalį;

172.3. kitus siūlymus.

174.1. sustabdyti pagalbos lėšų išmokėjimą kol projekto vykdytojas pašalins nustatytus pažeidimus;

174.2. nutraukti pagalbos sutartį ir pareikalauti grąžinti sumokėtas pagalbos lėšas;

174.3. sumažinti pagalbą projekto vykdytojui ir/arba pareikalauti grąžinti sumokėtų pagalbos lėšų dalį;

174.4. įgyvendinančiosios institucijos siūlymą atmesti kaip nepagrįstą;

174.5. kitą sprendimą.

175.1. sustabdyti pagalbos lėšų išmokėjimą kol projekto vykdytojas pašalins nustatytus pažeidimus;

175.2. nutraukti pagalbos sutartį ir pareikalauti grąžinti sumokėtas pagalbos lėšas;

175.3. sumažinti pagalbą projekto vykdytojui ir/arba pareikalauti grąžinti sumokėtų pagalbos lėšų dalį;

175.4. priimti kitą sprendimą.

V SKYRIUS. PROJEKTO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA

PIRMASIS SKIRSNIS PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO ATASKAITOS 185. Projekto vykdytojas projekto įgyvendinimo laikotarpiu privalo teikti LVPA tarpines ir galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitas, o pareikalavus – ir kitas papildomas projekto įgyvendinimo ataskaitas.

189.1. jas patvirtinti;

189.2. projekto vykdytojo paprašyti papildomos informacijos ir nustatyti terminą, per kurį jis turi pateikti šią informaciją ir/ar nuspręsti atlikti projekto patikrą vietoje;

189.3. atmesti, išdėstydama atmetimo motyvus, ir nustatyti terminą, per kurį projekto vykdytojas turi ištaisyti ataskaitos/projekto įgyvendinimo trūkumus ir pateikti naują projekto įgyvendinimo ataskaitą.

ANTRASIS SKIRSNIS PROJEKTŲ PATIKROS VIETOJE 192. LVPA privalo atlikti kiekvieno projekto patikrą projekto įgyvendinimo vietoje mažiausiai vieną kartą per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Jei LVPA neatliko projekto patikros vietoje, projekto vykdytojui negali būti išmokėta galutinė pagalbos suma.

193.1. planines patikras vietoje LVPA atlieka pagal metinį planą;

193.2. neplanuotas patikras vietoje LVPA atlieka esant įtarimui, kad projekto vykdytojo teikiama informacija yra netiksli, neišsami, klaidinanti arba projektas įgyvendinamas netinkamai.

195.1. patikros vietoje datą;

195.2. patikrą vietoje atliksiančio (-ių) darbuotojo (-ų) vardą, pavardę;

195.3. numatomą patikros apimtį;

195.4. projekto vykdytojo ir/ar projekto partnerių atstovus, kurie turėtų dalyvauti atliekant patikrą;

195.5. projekto įgyvendinimo dokumentus, kuriuos projekto vykdytojas privalės pateikti patikrą atliekantiems darbuotojams.

198.1. ar projekto vykdytojo LVPA pateiktoje paraiškoje, mokėjimo prašymuose ir/ar projekto ataskaitose nurodyta informacija yra teisinga;

198.2. ar projekto vykdytojo kartu su mokėjimo prašymais teiktos išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijos atitinka šių dokumentų originalus;

198.3. ar atlikti darbai, suteiktos paslaugos ir įsigytos prekės, už kurias projekto vykdytojas atsiskaitė LVPA;

198.4. ar nepasikeitė duomenys, turintys įtakos pagalbos poreikiui nustatyti;

198.5. ar projekto vykdytojas naudodamas pagalbos lėšas nepažeidė ES ir nacionalinių teisės aktų reikalavimų;

198.6. ar projekto vykdytojas įgyvendina projekto viešinimo ir informavimo priemones;

198.7. ar projekto vykdytojas atskirai ir tinkamai tvarko pagalbos lėšų apskaitą;

198.8. ar projekto vykdytojas laikosi pagalbos sutartyje nustatytų reikalavimų.