LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO

(2007)5076 , ir Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. 3D-153 (Žin., 2007, Nr. 41-1562) (toliau – KPP administravimo taisyklės). 2. Taisyklės reglamentuoja paramos pagal KPP priemonę „Kaimo atnaujinimas ir plėtra“ administravimo tvarką, taikomą vietos projektams, įgyvendinantiems Leader metodu pagal Žemės ūkio ministerijos patvirtintas vietos plėtros strategijas, kaip numatyta Vietos plėtros strategijų, įgyvendinamų pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos krypties „Leader metodo įgyvendinimas“ priemonę „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“, administravimo taisyklėse (toliau – VPS administravimo taisyklės), patvirtintose Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. spalio 28 d. įsakymu Nr. 3D-578 (Žin., 2008, Nr. 126-4817). II. TAISYKLĖSE VARTOJAMI SUTRUMPINIMAI IR SĄVOKOS 3. Šiose taisyklėse vartojami sutrumpinimai: Agentūra – Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos. Agentūros KDTS – Agentūros Kontrolės departamento teritorinis skyrius. EB – Europos Bendrija. EŽŪFKP – Europos žemės ūkio fondas kaimo plėtrai. KPP – Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programa. Priemonė – KPP krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ priemonė „Kaimo atnaujinimas ir plėtra“. Ministerija – Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija. VPS – vietos plėtros strategija. VVG – vietos veiklos grupė (-ės). 4. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos: Ataskaitiniai metai – metai, einantys prieš paramos paraiškos pateikimo metus. Bendrosios išlaidos – atlyginimas inžinieriams, architektams, konsultantams ir ekspertams, konsultuojantiems techniniais, technologiniais, ekonominiais ir organizaciniais projekto rengimo ir įgyvendinimo klausimais, kai tokios paslaugos nėra tęstinė ar periodinė veikla, susijusi su pareiškėjo įprastine veikla ir išlaidomis, taip pat statinio projekto rengimo (įskaitant ekspertizę) išlaidos, projekto techninio tyrimo, patentų ir licencijų įsigijimo išlaidos, intelektinė veikla. Didžiausiasis įkainis – įkainis, nustatytas vadovaujantis Tinkamų finansuoti išlaidų pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemones didžiausiųjų įkainių nustatymo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 3D-330 (Žin., 2007, Nr. 78-3158; 2008, Nr. 122-4638), pagal kurį apskaičiuojama didžiausia mokėtina paramos suma. Didžiausiasis įkainis nustatomas litais be pridėtinės vertės mokesčio. Kaimo bendruomenė – kaimo vietovės gyventojai, siejami bendrų gyvenimo kaimynystėje poreikių ir interesų. Kaimo bendruomenė, siekianti gauti finansinę paramą, turi būti registruota Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymo (Žin., 2004, Nr. 25-745) arba Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 68-1633; 2004, Nr. 25-752) nustatyta tvarka. Kaimo vietovė – gyvenamoji vietovė, kurios gyventojų skaičius neviršija šešių tūkstančių. Lėšos vietos projektui įgyvendinti – pagal vietos projekto vykdymo sutartį vietos projektui įgyvendinti skiriamos lėšos iš paramos vietos plėtros strategijai įgyvendinti. Vietos projekto vykdymo sutartis – paramos projektui, įgyvendinamam pagal Priemonę, skyrimo sutartis. Pareiškėjas – siekiantis gauti paramą asmuo, nustatyta tvarka pateikęs užpildytą paramos paraišką. Patikra vietoje – strategijos vykdytojo nustatyta tvarka paskirtų atsakingų asmenų ir (arba) Agentūros KDTS atliekamas vietos projekto paraiškoje, vietos projekto vykdytojo mokėjimo prašyme, vietos projekto įgyvendinimo ataskaitoje pateiktų duomenų ir dokumentų patikrinimas vietos projekto įgyvendinimo vietoje. Praėję finansiniai metai – metai prieš ataskaitinius finansinius metus. Projekto kontrolės laikotarpis – penkerių metų laikotarpis nuo paramos sutarties pasirašymo dienos, per kurį tikrinama, kaip paramos gavėjas ir (

1. ar)partneris (-iai) laikosi paramos sutartyje numatytų įsipareigojimų. Vietos projektas – visuma dokumentų, kuriuose nurodomi veiklos apraše numatyti veiksmai, pagrįsti paramos paraiškoje, jos prieduose ir tam tikrose duomenų bazėse esama informacija, ir pinigų suma numatytiems projekto tikslams pasiekti. Vietos projekto paramos paraiška – nustatytos formos dokumentas, kurį turi užpildyti ir pateikti pareiškėjas, siekiantis gauti paramą. Vietos projekto vykdytojas – pareiškėjas, kuris pateikęs vietos projekto paraišką, gauna arba yra gavęs lėšų vietos projektui įgyvendinti. VVG – ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, kurio valdymo organas, turintis sprendimų priėmimo teisę, atstovauja įvairių VVG teritorijos gyventojų interesams, t. y. ne mažiau kaip 50 proc. valdymo organo narių sudaro kaimo bendruomenių, socialinių ir kitų partnerių, taip pat jų asociacijų atstovai, iki 25 proc. – verslo atstovai ir iki 25 proc. – vietos valdžios atstovai. VVG teritorija – kaimo vietovė, kurios bendras gyventojų skaičius yra nuo 5 tūkst. iki 150 tūkst., įskaitant mažus miestelius, taip pat miestus, kurių gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst., ir kurioje gyvenančių ir (arba) veikiančių asmenų interesams tenkinti įsteigta VVG. 5. Kitos šiose taisyklėse vartojamos sąvokos apibrėžtos KPP, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597), Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatyme (Žin., 1995, Nr. 3-37; 2004, Nr. 153-5571), Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatyme (Žin., 1995, Nr. 107-2391; 2004, Nr. 21-617), Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatyme (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105), Lietuvos Respublikos žemės įstatyme (Žin., 1994, Nr. 34-620; 2004, Nr. 28-868), Lietuvos Respublikos želdynų įstatyme (Žin., 2007, Nr. 80-3215), Lietuvos Respublikos tautinio paveldo produktų įstatyme (Žin., 2007, Nr. 77-3043), KPP administravimo taisyklėse,VPS administravimo taisyklėse. III. PRIEMONĖS TIKSLAI 6. Priemonei keliami šie tikslai: 6.1. bendrasis tikslas – kurti patrauklią aplinką gyventi ir dirbti kaimo vietovėse; 6.2. specialieji tikslai: 6.2.1. padidinti kaimų gyvenamosios aplinkos patrauklumą, 6.2.2. sumažinti gyventojų mažėjimą kaimo vietovėse, 6.2.3. išsaugoti kultūrinį paveldą įkuriant ir plėtojant tradicinių amatų centrus; 6.3. veiklos tikslai: 6.3.1. rekonstruoti (atnaujinti) pastatus, 6.3.2. atnaujinti ir išsaugoti istorinę, etninės kultūros, architektūrinę vertę turinčius kaimo paveldo objektus ir kraštovaizdžio komponentus, 6.3.3. sutvarkyti ar sukurti viešąją infrastruktūrą, 6.3.4. puoselėti tradicinių amatų technologijas, 6.3.5. sudaryti sąlygas tradiciniams amatams pristatyti ir prekiauti amatininkų gaminiais. IV. PRIEMONĖS ĮGYVENDINIMO TVARKA VIETOS PLĖTROS STRATEGIJŲ PAGRINDU (LEADER METODU) 7. Šis skyrius nustato Priemonės įgyvendinimo vietos projekto pagrindu (Leader metodu) pagal Žemės ūkio ministerijos patvirtintą vietos plėtros strategiją VVG teritorijoje tvarką. Remiamos ir neremiamos veiklos sritys 8. Pagal Priemonę remiama: 8.1. viešosios infrastruktūros sutvarkymas ir (arba) sukūrimas: 8.1.1 viešųjų erdvių sutvarkymas ir (arba) sukūrimas, kultūrinio kraštovaizdžio komponentų išsaugojimas ir atnaujinimas, privažiavimų sutvarkymas; 8.1.2. drenažo sistemų įrengimas ir (arba) atnaujinimas, geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų įrengimas ir (arba) atnaujinimas; 8.1.3. vandens gerinimo, geležies šalinimo sistemų įrengimas ir (arba) atnaujinimas; 8.2. kaimo vietovei svarbių statinių statyba, rekonstravimas, remontas, atliekamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo nuostatomis; 8.3. istorinę, etninės kultūros, architektūrinę ar kitokią kultūrinę vertę turinčių nekilnojamųjų kultūros paveldo objektų bei vietovių pritaikymas ir tvarkyba (t. y. remontas, avarijos grėsmės pašalinimas, konservavimas, restauravimas, atkūrimas (išimtiniais atvejais) (toliau – kultūros paveldo objektų tvarkyba). Nekilnojamosios kultūros vertybės pripažintos saugomomis Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2005 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. ĮV-190 „Dėl nekilnojamųjų kultūros vertybių pripažinimo saugomomis“ (Žin., 2005, Nr. 58-2034) ir paskelbtos saugomomis savivaldybių ar valstybės. Kultūros vertybių registras skelbiamas Kultūros paveldo centro interneto svetainėje www.kpc.lt; 8.4. religinių objektų, jų statinių kompleksų ir priklausinių paprastasis (einamasis) remontas; 8.5. tradicinių amatų puoselėjimas: 8.5.1. tradicinių amatų centrų kūrimas ir (arba) plėtra; 8.5.2. sąlygų tradiciniams amatams pristatyti ir prekiauti amatininkų gaminiais sudarymas, įskaitant tradicinių amatų prekyviečių įrengimą. 9. Pagal Priemonę neremiama: 9.1. investicijos, remiamos iš kitų EB fondų ar bet kurios kitos nacionalinės programos, Bendrijos finansinės priemonės lėšų, žuvininkystės regionų plėtros strategijose numatyti įgyvendinti projektai ar jų dalys (etapai); 9.2. pagal kitas KPP priemones remiamos veiklos sritys, pvz., žemės ūkio vandentvarka, miškų infrastruktūros gerinimas (priėjimo prie miško žemės gerinimas, privačiuose miškuose įrengiant ar rekonstruojant miško kelius su žvyro danga; miško sausinimo sistemų įrengimas ir rekonstrukcija vietovėse, nepriklausančiose „Natura 2000“ tinklui); 9.3. vietos projekte numatyta veikla ir investicijos negali būti susijusios su: 9.4. alkoholinių gėrimų gamyba; 9.5. tabako gaminių gamyba; 9.6. ginklų ir šaudmenų gamyba; 9.7. azartinių lošimų ir lažybų organizavimu; 9.8. didmenine prekyba, prekybos tinklų plėtra; 9.9. finansiniu tarpininkavimu, pagalbine finansinio tarpininkavimo veikla; 9.10. draudimo ir pensijų lėšų kaupimo veikla; 9.11. nekilnojamojo turto operacijomis; 9.12. teisinės veiklos organizavimu; 9.13. medžiokle ir su ja susijusiomis paslaugomis. Lėšos Priemonei įgyvendinti ir paramos projektui dydis 10. Lėšos Priemonei įgyvendinti skiriamos iš EŽŪFKP ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų valstybės biudžete. 11. Lėšos Priemonei įgyvendinti (Leader metodu) skiriamos iš lėšų, gautų vietos plėtros strategijai įgyvendinti pagal Paramos skyrimo vietos plėtros strategijoms įgyvendinti tvarką ir paramos dydžio skaičiavimo metodiką pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. gruodžio 11 d. įsakymu Nr. 3D-544 (Žin., 2007, Nr. 132-5386). 12. Didžiausia paramos suma vienam vietos projektui pagal Priemonę negali viršyti 690 560 Lt (šešių šimtų devyniasdešimt tūkstančių penkių šimtų šešiasdešimt litų). Parama turi būti skiriama nepažeidžiant valstybės pagalbos reikalavimų, vadovaujantis 2006 m. gruodžio 15 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1998/2006 dėl Sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL 2006 L 379, p. 5). Į šią sumą neįskaičiuojamas pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokestis (toliau – PVM), kuris finansuojamas pagal taisyklių 39 punktą. 13. Vietos projekto vertė (neįskaitant PVM) negali būti mažesnė nei 25 000 Lt (dvidešimt penki tūkstančiai litų). 14. Didžiausia paramos lėšų vietos projektui įgyvendinti lyginamoji dalis gali sudaryti: 14.1. iki 90 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų, jeigu vietos projektas teikiamas pareiškėjo savarankiškai arba su partneriu (-iais) – juridiniu (-iais) asmeniu (-imis); 14.2. iki 65 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų, kai vietos projektas teikiamas pareiškėjo kartu su partneriais – fiziniais asmenimis, išskyrus 14.3 punkte numatytą atvejį; 14.3. iki 75 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų, kai vietos projektas pareiškėjo teikiamas kartu su partneriais – fiziniais asmenimis ir vietos projekte numatyta investuoti į kultūros paveldo objektų tvarkybą arba tradicinių sertifikuotų amatų plėtrą; 14.4. iki 70 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų, kai vietos projektas teikiamas kartu su partneriais – fiziniais asmenimis ir vietos projekte numatyta investuoti į tradicinių nesertifikuotų amatų plėtrą. 15. Tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų dalį, kurios nepadengia parama, vietos projekto vykdytojas ir (arba) partneris (-iai) turi finansuoti piniginiu įnašu ir (arba) prisidėti įnašu natūra taisyklių 25, 41, 42 punktuose nustatyta tvarka. 16. Jei pareiškėjas naudojasi kredito įstaigų išduotais kreditais projektui, kuriam prašoma paramos, ir pareiškėjui teikiama valstybės pagalba, kompensuojant dalį kredito įstaigai sumokėtų palūkanų ir (arba) dalį garantinio užmokesčio, didžiausia paramos (įskaitant valstybės pagalbą) lėšų vietos projektui įgyvendinti suma ir lyginamoji dalis jo tinkamoms išlaidoms finansuoti negali viršyti nustatytų dydžių. Tokiu atveju tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos su projekto įgyvendinimu susijusios išlaidos (įskaitant bendrąsias), patirtos po prašymo kompensuoti dalį palūkanų ir (arba) dalį garantinio užmokesčio pateikimo UAB Žemės ūkio paskolų garantijų fondui dienos. Galimi pareiškėjai ir partneriai ir jiems keliami tinkamumo reikalavimai 17. Paramos gali kreiptis kaimo bendruomenė, savivaldybė, nevyriausybinė organizacija, kitas juridinis asmuo, išskyrus VVG. 18. Pareiškėjas gali teikti vietos projekto paraišką savarankiškai arba kartu su partneriu (-iais). 19. Partneris (-iai) – viešasis (-ieji) ar privatus (-ūs) juridinis (-iai) asmuo (-
2. ys)arba fiziniai asmenys – finansuojantis (-
3. ys)vietos projekto įgyvendinimą piniginėmis lėšomis ir (arba) prisidedantis prie vietos projekto įgyvendinimo įnašu natūra taisyklių 41 ir 42 punktuose nustatyta tvarka. 20. Tinkamumo reikalavimai: 20.1. tinkamumo reikalavimai taikomi visiems pareiškėjams, nurodytiems taisyklių 17 punkte: 20.1.1. pareiškėjas yra Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka registruotas. Pareiškėjas yra veikiantis strategijos vykdytojo (VVG) teritorijoje ne mažiau kaip 1 metus iki paramos paraiškos pateikimo; 20.1.2. pareiškėjas yra įvykdęs su mokesčių mokėjimu ir, jei jis yra registruotas draudėju, su socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus vadovaudamasis Lietuvos Respublikos teisės aktais. Ši nuostata netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės ar savivaldybių biudžeto, ir atskirais atvejais, jeigu Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka pareiškėjui yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai; 20.1.3. pareiškėjas tvarko buhalterinę apskaitą vadovaudamasis Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymu (Žin., 2001, Nr. 99-3515); 20.1.4. pareiškėjas ir (arba) partneris (-iai) įsipareigoja, jei yra draudimo paslaugų galimybių, apdrausti turtą, kuriam įsigyti ar sukurti bus panaudota parama, ne trumpesniam kaip penkerių metų laikotarpiui nuo paramos sutarties pasirašymo: projekto įgyvendinimo laikotarpiui – maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų, o įgyvendinus projektą – likutinei vertei, atsižvelgiant į atitinkamos rūšies turto naudojimo laiką ir taikomas turto nusidėvėjimo normas. Šis reikalavimas gali būti netaikomas, jei pareiškėjas ir (arba) partnetris (-iai) pagrindžia, kad nėra draudimo galimybių, ir pateikia bent tris oficialius skirtingų draudimo įmonių atsisakymus apdrausti paramos lėšomis įgytą ar sukurtą turtą; 20.1.5. pareiškėjas įsipareigoja be rašytinio strategijos vykdytojo (VVG) ir Agentūros sutikimo mažiausiai penkerius metus nuo vietos projekto vykdymo sutarties pasirašymo dienos nedaryti esminio projekte numatytos veiklos pakeitimo, kuris: 20.1.5.1. paveiktų jos pobūdį ir sąlygas arba suteiktų pernelyg didelio pranašumo privačiam ar viešajam juridiniam asmeniui, 20.1.5.2. įvyktų dėl paramos lėšomis įgyto turto nuosavybės pobūdžio pasikeitimo arba dėl gamybinės ar kitos projekte numatytos veiklos nutraukimo ar perkėlimo į kitą vietą; 20.2. pareiškėjas paraiškoje įsipareigoja atstovauti kaimo vietovės ir kaimo gyventojų viešiesiems poreikiams ir interesams; 20.3. tinkamumo reikalavimai partneriui (-iams), jei vietos projektas įgyvendinamas kartu su partneriu (-iais): 20.3.1. partneris (-iai) turi atitikti taisyklių 20.1.2 punkte nustatytus reikalavimus; 20.3.2. kai vietos projektas įgyvendinamas kartu su partneriais – fiziniais asmenimis, partneriu negali būti vienas fizinis asmuo (šis reikalavimas netaikomas, kai įgyvendinant vietos projektą numatytos veiklos, nurodytos taisyklių 8.3 punkte). Netinkami pareiškėjai ir vietos projektų partneriai 21. Pareiškėjas ir (
4. ar)partneris (-iai) laikomas (-
5. i)netinkamu (-ais) paramai gauti, jeigu: 21.1. neatitinka šių taisyklių 20 punkto nuostatų; 21.2. pareiškėjas arba partneris (-iai) vietos projekto paraiškoje, pridedamuose arba pagal paklausimą pateiktuose dokumentuose pateikė neteisingą informaciją kuri turi esminės įtakos sprendimo dėl paramos skyrimo priėmimui; 21.3. yra priimtas galutinis sprendimas dėl: 21.3.1. pareiškėjo arba projekto partnerio (-ių) kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš EB ir (arba) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų pažeidimo; 21.3.2. paramos mokėjimo pareiškėjui arba projekto partneriui (-iams) nutraukimo dėl padaryto pažeidimo; 21.3.3. pareiškėjo arba projekto partnerio (-ių) įvykdytos nusikalstamos veikos ar administracinio teisės pažeidimo, susijusio (-ios) su parama; 21.4. pareiškėjas arba projekto partneris (-iai), siekdamas palankaus sprendimo, bandė daryti įtaką paramos paraiškos vertinimą atliekančiam ir (arba) sprendimą dėl paramos lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo priimančiam strategijos vykdytojui (VVG) paraiškų vertinimo ar atrankos proceso metu; 21.5. pareiškėjas arba vietos projekto partneris (-iai) dėl subjektyvių priežasčių nevykdė ankstesnio projekto verslo ar veiklos plane užsibrėžtų tikslų ir priežiūros rodiklių (jis netenka teisės kreiptis paramos pagal investicines priemones iki tol, kol bus pašalinti veiklos trūkumai). 22. Pareiškėjas ir projekto partneris (-iai) neturi teisės pretenduoti į paramą: 22.1. vienerius metus 21.3.1 ir 21.3.2 punktuose nurodytais atvejais; 22.2. dvejus metus 21.3.3 punkte nurodytu atveju. Partnerio (-ių) dalyvavimas įgyvendinant vietos projektą, bendradarbiavimo sutartis 23. Partnerio (-ių) dalyvavimas įgyvendinant vietos projektą galimas tais atvejais, kai jis yra būtinas ir pagrįstas vietos projekto paraiškoje, nurodytos partnerio (-ių) pasirinkimo priežastys. 24. Partneris (-iai) gali prisidėti prie vietos projekto įgyvendinimo taisyklių 25, 41 ir 42 punktuose nustatytais būdais ir tvarka. 25. Galimi partnerio (-ių) prisidėjimo prie vietos projekto įgyvendinimo piniginiu įnašu ir įnašu natūra būdai: 25.1. partneris (-iai) – juridinis (-iai) asmuo (-enys) – prie vietos projekto įgyvendinimo gali prisidėti nuosavu piniginiu įnašu ir (arba) įnašu natūra – savanorišku darbu ir (arba) nekilnojamuoju turtu. Bendras pareiškėjo ir partnerio (-ių) juridinio (-ių) asmens (-ų) įnašas turi būti ne mažesnis kaip 10 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų; 25.2. partneriai – fiziniai asmenys – prie vietos projekto įgyvendinimo gali prisidėti tik nuosavu piniginiu įnašu. Bendras pareiškėjo ir partnerių – fizinių asmenų – įnašas turi būti ne mažesnis kaip 35 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų, išskyrus tuos atvejus kai: 25.2.1. investuojama į kultūros paveldo objektų tvarkybą arba tradicinių sertifikuotų amatų plėtrą – ne mažesnis kaip 25 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų (pagal bendradarbiavimo sutartyse numatytą susitarimą); 25.2.2. investuojama į tradicinių nesertifikuotų amatų plėtrą – ne mažesnis kaip 30 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų (pagal bendradarbiavimo sutartyse numatytą susitarimą). 26. Tarp pareiškėjo ir partnerio (-ių) turi būti sudaryta (-tos) vietos projekto įgyvendinimo bendradarbiavimo sutartis (-
6. ys)(toliau – bendradarbiavimo sutartis). Bendradarbiavimo sutartyje (-yse) turi būti numatytos pagrindinės geros bendradarbiavimo praktikos taisyklės: 26.1. bendradarbiavimo sutartyje aiškiai nurodytos pareiškėjo ir partnerio (-ių) teisės ir pareigos, užtikrinančios konkretaus vietos projekto įgyvendinimą ir, įgyvendinus vietos projektą, jo priežiūrą mažiausiai penkerius metus nuo vietos projekto vykdymo sutarties pasirašymo, atsižvelgiant į taisyklių 26.2–26.6 punktų nuostatas; 26.2. bendradarbiavimo sutartimi pareiškėjas įsipareigoja visus vietos projekto pakeitimus, turinčius įtakos partnerio (-ių) įsipareigojimams ir teisėms, prieš kreipdamasis į strategijos vykdytoją (VVG), pirmiausia raštu suderinti su partneriu (-iais); 26.3. bendradarbiavimo sutartimi pareiškėjas įsipareigoja vietos projekto įgyvendinimo metu reguliariai konsultuotis su partneriu (-iais) ir nuolat jį (juos) informuoti apie vietos projekto įgyvendinimo eigą, o partneris (-iai) įsipareigoja teikti informaciją, susijusią su jo (jų) bendradarbiavimo sutartyje (-
7. se)numatytų įsipareigojimų vykdymu; 26.4. bendradarbiavimo sutartyje nurodyta, kad bet koks šios sutarties keitimas turi būti iš anksto suderintas su strategijos vykdytoju (VVG) ir Agentūra; 26.5. bendradarbiavimo sutartyje pareiškėjas ir partneris (-iai) įsipareigoja mažiausiai penkerius metus nuo vietos projekto vykdymo sutarties pasirašymo dienos nedaryti esminio projekte numatytos veiklos pakeitimo, kaip nurodyta taisyklių 20.1.5 punkte: 26.5.1. bendradarbiavimo sutartyje pareiškėjas ir (arba) partneris (-iai) įsipareigoja, jei yra draudimo paslaugų galimybių, apdrausti turtą, kuriam įsigyti ar sukurti bus panaudota parama, ne trumpesniam kaip penkerių metų laikotarpiui nuo paramos sutarties pasirašymo: vietos projekto įgyvendinimo laikotarpiui – maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų, o įgyvendinus vietos projektą – likutinei vertei, atsižvelgiant į atitinkamos rūšies turto naudojimo laiką ir taikomas turto nusidėvėjimo normas; 26.5.2. tuo atveju, jeigu partneris (-iai) prie vietos projekto įgyvendinimo prisideda piniginiu įnašu, bendradarbiavimo sutartyje turi būti aprašyti pareiškėjo ir partnerio (-ių) piniginio įnašo mokėjimo etapai, terminai ir sumos; 26.6. bendradarbiavimo sutartyje turi būti aiškiai nurodyta, kad partneris (-iai), nusprendęs (-ę) nutraukti bendradarbiavimo sutartį, turi atlyginti pareiškėjui nuostolius, susijusius su jo (jų) pasitraukimu iš vietos projekto įgyvendinimo. 27. Bendradarbiavimo sutartyje aiškiai nurodyta, kad pareiškėjas yra pagrindinis už vietos projekto įgyvendinimą, administravimą ir priežiūrą atsakingas asmuo. Bendradarbiavimo sutartyje dalis funkcijų, susijusių su vietos projekto įgyvendinimu ir priežiūra, gali būti perduota partneriui. Partneriai vykdo savo dalinius įsipareigojimus, susijusius su vietos projekto įgyvendinimu ir perduotomis funkcijomis, numatytomis bendradarbiavimo sutartyje. 28. Strategijos vykdytojas (VVG), rengdamas specialiąsias taisykles pareiškėjams, gali nustatyti papildomus bendradarbiavimo sutarties reikalavimus ir reikalavimus partneriui (-iams). 29. Asmuo, dalyvaujantis kaip partneris įgyvendinant vietos projektą, tuo pat metu turi teisę teikti savarankišką paramos paraišką. 30. Partnerio (-ių) pakeitimo vietos projekto įgyvendinimo metu galimybė: 30.1. jeigu partneris (-iai) neatitinka jam keliamų tinkamumo reikalavimų arba iškilus kitoms objektyvioms priežastims, dėl kurių vietos projektas negali būti tinkamai įgyvendintas, pareiškėjas/ vietos projekto vykdytojas, gavęs strategijos vykdytojo (VVG) ir Agentūros raštišką sutikimą, gali vienašališkai nutraukti bendradarbiavimo sutartį su partneriu (-iais) ir partnerį (-ius) pakeisti; 30.2. nutraukus ankstesnę (-
8. es)bendradarbiavimo sutartį (-is), vietos projekto vykdytojas gali pateikti strategijos vykdytojui (VVG) naują (-
9. as)bendradarbiavimo sutartį (-
10. is)su pasirinktu (-ais) partneriu (-iais) arba įgyvendinti vietos projektą savarankiškai; 30.3. kartu su nauja (-
11. is)bendradarbiavimo sutartimi (-
12. is)vietos projekto vykdytojas pateikia strategijos vykdytojui (VVG) papildomus dokumentus, susijusius su partnerio (-ių) pakeitimu ir šių taisyklių 20.3 punkte nustatytų partnerio (-ių) tinkamumo reikalavimų vykdymu, arba papildomus dokumentus, įrodančius galimybę vietos projektą įgyvendinti savarankiškai. Vietos projekto tinkamumo reikalavimai 31. Vietos projekto tinkamumo reikalavimai, taikomi visiems vietos projektams: 31.1. vietos projektas atitinka šių taisyklių 6 punkte nurodytus Priemonės tikslus; 31.2. vietos projektas nepažeidžia EB horizontaliųjų sričių: darnaus vystymo, lygių galimybių, regioninės plėtros, informacinės visuomenės; 31.3. vietos projekte pagrįsta, kad bus užtikrintas vietos projekto tęstinumas; 31.4. vietos projekto įgyvendinimo vieta yra kaimo vietovė ar miestas iki 6000 gyventojų, išskyrus savivaldybių centrus ir išskyrus šiuos atvejus: 31.4.1. vietos projektas, susijęs su taisyklių 8.1.2 punkte nustatyta remiama veikla, t. y. drenažo sistemų įrengimu ir (arba) atnaujinimu, geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų įrengimu ir (arba) atnaujinimu, gali būti įgyvendinamas kaimo vietovėse iki 300 gyventojų; 31.4.2. vietos projektas, susijęs su taisyklių 8.1.3 punkte nustatyta remiama veikla, t. y. vandens gerinimo, geležies šalinimo sistemų įrengimu ir (arba) atnaujinimu, gali būti įgyvendinamas kaimo vietovėse iki 500 gyventojų; 31.5. vietos projekto įgyvendinimo vieta laikoma svarbia kaimo bendruomenei viešai prieinama vieta, turinčia traukos ir (
13. ar)plėtros potencialą; 31.6. vietos projektas yra viešojo pobūdžio (ne pelno), teikia visuomeninę naudą, tenkina viešuosius poreikius. Viešojo pobūdžio vietos projektu laikomas toks vietos projektas, iš kurio vietos projekto vykdytojas nesiekia gauti pelno arba gaunamas pelnas investuojamas į vietos projekto veiklos plėtrą, tęstinumą, o tiesioginiai naudos gavėjai yra kaimo vietovėje veikiantys ir (arba) gyvenantys asmenys (pelno siekiantys vietos projektai neremiami); 31.7. vietos projektas atitinka Ministerijos patvirtintą vietos plėtros strategiją; 31.8. vietos projektas suderintas su savivaldybės, kurios teritorijoje planuojamas įgyvendinti, strateginiais dokumentais, planais; 31.9. jeigu vietos projektas teikiamas kartu su keliais partneriais, kurių statusas skiriasi, tai vietos projekte turi būti aiškiai nurodytos investicijų dalys, kadangi pagal kiekvienos investicijų dalies intensyvumą apskaičiuojamas bendras vietos projektui galimos paramos sumos intensyvumas; 31.10. jeigu vietos projektas teikiamas kartu su partneriais – fiziniais asmenimis – ir investuojama į jų nuosavybės teise valdomą nekilnojamąjį turtą, vietos projektui pritaria ne mažiau kaip 50 proc. nuolatinių pilnamečių kaimo gyventojų; 31.11. vietos projekte pagrįsta, kad vietos projekto rezultatai turės pridėtinę vertę (vietos projekto paraiškoje paaiškinta, kokį naują produktą ar paslaugą sukurs vietos projektas VVG teritorijos mastu arba kaip jis kiekybiškai ir (arba) kokybiškai pakeis esamus produktus arba paslaugas); 31.12. jeigu vietos projekte numatyti statybos bei rekonstravimo darbai, turi būti parengtas statinių techninis projektas (pateikiamos statinio techninio projekto bendroji, sklypo sutvarkymo (sklypo plano), architektūros, technologijos ir statybos skaičiuojamosios kainos nustatymo dalys), gautas statybos leidimas (pateikiamas ne vėliau kaip iki pirmojo mokėjimo prašymo pateikimo), išskyrus nesudėtingus (tarp jų laikinus) statinius (Statybos techninis reglamentas STR1.01.07:2002 „Nesudėtingi (tarp jų laikini) statiniai“, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 16 d. įsakymu Nr. 184 (Žin., 2002, Nr. 43-1639). Statinių projektams, kurių sąmatinė vertė 500 tūkst. Lt ir daugiau, turi būti atlikta statinio techninio projekto statybos skaičiuojamosios kainos dalies ekspertizė vadovaujantis Statybos techniniu reglamentu STR.1.06.03:2002 „Statinio projekto ekspertizė ir statinio ekspertizė“, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 214 (Žin., 2002, Nr. 55-2200). Ekspertizės išvada turi būti parengta įstaigos, turinčios teisę užsiimti šia veikla. Jei projekte numatyta statyba ir (arba) rekonstrukcija, bet jai paramos neprašoma, šie dokumentai neteikiami; 31.13. jeigu vietos projekte numatoma naujų statinių statyba, pagrindžiama: 31.13.1. kad vietos projekto įgyvendinimo vietoje nėra senų rekonstruotinų ir (arba) remontuotinų pastatų, pritaikytinų vietos projekto tikslams pasiekti; 31.13.2. kai planuojama statyti naują statinį nugriaunant seną, įrodoma, kad ši investicija ekonomiškai naudingesnė nei senojo pastato rekonstrukcija ir (arba) remontas; 31.14. yra parengtas vietos projekto veiklos aprašas. Veiklos apraše aiškiai nurodyta: problema (-
14. os)ir vietos projekto įgyvendinimo būtinumas, tikslai ir uždaviniai, įgyvendinimo priemonės ir veiksmai, įgyvendinimo etapai ir terminai, laukiami rezultatai ir tęstinumo galimybės, biudžetas ir jo pagrindimas. Veiklos aprašo reikalavimus nustato strategijos vykdytojas (VVG); 31.15. nekilnojamasis turtas, į kurį planuojama investuoti įgyvendinant vietos projektą, pareiškėjo ar vietos projekto partnerio (-ių), jei vietos projektas įgyvendinamas kartu su partneriu (-iais), valdomas teisėtais pagrindais šia tvarka: 31.15.1. nekilnojamasis turtas priklauso pareiškėjui ir (arba) partneriui (-iams) nuosavybės teise arba yra pareiškėjo ir (arba) partnerio (-ių) valdomas kitais teisėtais pagrindais 31.15.2 punkte nustatyta tvarka; 31.15.2. jeigu planuojama investuoti į ne nuosavybės teise, o kitais teisėtais pagrindais valdomą nekilnojamąjį turtą, kaip nurodyta 31.15.1 punkte, pareiškėjas ir (arba) partneris (-iai) su nekilnojamojo turto savininku sudaro valdymo teisėtumo pagrindimo sutartį, kuri registruojama Nekilnojamojo turto registre ir kurios galiojimo terminas ne trumpesnis kaip 5 (penkeri) metai, jei vietos projektus teikia kaimo bendruomenės ir savivaldybės, arba 10 (dešimt) metų, jei vietos projektus teikia juridiniai asmenys (pradedama skaičiuoti nuo planuojamos vietos projekto įgyvendinimo pabaigos), o asmuo, kuris teisėtai valdo nekilnojamąjį turtą, sutinka, kad būtų atliekami su nekilnojamuoju turtu susiję ir vietos projekte numatyti darbai; 31.16. vietos projekto įgyvendinimo laikotarpis – 24 mėnesiai nuo vietos projekto vykdymo sutarties įsigaliojimo. Vietos projekto įgyvendinimo terminas turi būti ne vėlesnis nei 2015 m. rugsėjo 1 d.; 31.17. viena iš investicijų, numatytų vietos projekte, neviršija 50 proc. visų vietos projekte numatytų tinkamų finansuoti išlaidų vertės (taikoma įgyvendinant vietos projektus, kurie susiję su taisyklių 8.1.2 punkte numatyta veikla); 31.18. vietos projekte numatytos investicijos nebuvo, nėra ir nebus finansuojamas kitų EB fondų lėšomis; 31.19. paramos lėšomis atliekamos investicijos yra adekvačios objekto, į kurį investuojama, vertei; 31.20. jeigu vietos projekte numatytos investicijos į tradicinių amatų puoselėjimą, amatai turi patekti į Tradicinių amatų klasifikacijoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. rugsėjo 1 d. įsakymu Nr. 3D-481 (Žin., 2008, Nr. 102-3936), pateiktų amatų sąvadą; 31.21. jeigu vietos projekte numatyta kultūros paveldo objektų tvarkyba, objektas turi būti įtrauktas į Kultūros vertybių registrą ir paskelbtas saugomu savivaldybių ar valstybės. Tinkamos ir netinkamos finansuoti vietos projektų išlaidos 32. Vietos projekto paraiškoje gali būti numatytos visos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su vietos projekto įgyvendinimu, tačiau vietos projektui įgyvendinti gali būti finansuojamos tik tinkamos finansuoti vietos projekto išlaidos ir ne daugiau, nei tai leidžia lėšų vietos projektams įgyvendinti dydžio nustatymo tvarka, apibrėžta taisyklių 12–16 punktuose. 33. Tinkamomis finansuoti pripažįstamos išlaidos: 33.1. būtinos vietos projektui įgyvendinti ir numatytos paramos sutartyje; 33.2. padarytos įgyvendinant vietos projektą, bet ne anksčiau nei paramos sutarties įsigaliojimo dieną (išskyrus bendrąsias išlaidas ir išlaidas, nurodytas šių taisyklių 16 punkte). Vietos projektai, kurie pateikti 2013 metais ir kuriems skiriama parama, turi būti įgyvendinti iki 2015 metų rugpjūčio 31 d.; 33.3. bendrosios išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su projekto parengimu ir įgyvendinimu, ir išlaidos, nurodytos šių taisyklių 16 punkte, gali būti padarytos ne anksčiau kaip 2007 m. sausio 1 d., tačiau, jei parama projektui neskiriama arba pirkimai atlikti nesilaikant taisyklių 141–147 punktuose numatytos pirkimo tvarkos, išlaidos nefinansuojamos; 33.4. faktiškai padarytos, užregistruotos paramos gavėjo apskaitoje ir pagrįstos išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis; 33.5. padarytos prekėms, paslaugoms, darbams pirkti vadovaujantis taisyklių 141–147 punktuose nurodyta pirkimo tvarka; 33.6. padarytos naujoms, nenaudotoms, Lietuvos Respublikos ir EB teisės aktų nustatytus reikalavimus atitinkančioms prekėms įsigyti. 34. Tinkamos finansuoti išlaidos turi būti aiškiai išvardytos pagal išlaidų kategorijas, o ne pateikiamos bendra suma. 35. Pagal Priemonę finansuojamos šios išlaidų kategorijas atitinkančios išlaidos: 35.1. darbų ir paslaugų pirkimo; 35.2. statybinių ir kitų medžiagų įsigijimo; 35.3. naujos įrangos, įrenginių, technikos, mechanizmų, baldų, kitos įrangos, kompiuterinės įrangos ir programų, kitos elektroninės, skaitmeninės technikos, kitų prekių, tiesiogiai susijusių su projekto įgyvendinimu, įsigijimo; 35.4. įrangos, įrenginių, technikos, mechanizmų nuomos, jei statyba, rekonstrukcija ar remontas atliekamas ūkio būdu; 35.5. daugiamečių augalų įsigijimo; 35.6. kitų prekių, tiesiogiai susijusių su projekto įgyvendinimu, įsigijimo; 35.7. susijusios su paramos vietos projektui įgyvendinti lėšomis įgyto ilgalaikio turto draudimo paslaugomis strategijos įgyvendinimo laikotarpiu; 35.8. bendrosios išlaidos gali sudaryti iki 10 proc. kitų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų. Ne daugiau kaip 5 proc. kitų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų gali būti skirta veiklos aprašui parengti ir konsultuoti dėl vietos projekto įgyvendinimo; 35.9. informavimo ir viešinimo priemonių, nurodytų šių taisyklių 218 punkte, susijusių su įgyvendinamu projektu, pirkimo. 36. Nustatant vietos projekto išlaidų tinkamumą finansuoti, taip pat vertinama: 36.1. ar prašoma paramos suma neviršija šių taisyklių 12 punkte nustatytos didžiausios paramos sumos; 36.2. ar projekto vertė ne mažesnė negu šių taisyklių 13 punkte nurodyta mažiausia projekto vertė; 36.3. ar prašoma paramos pagal Priemonę remiamoms veikloms, nurodytoms taisyklių 8 punkte, finansuoti; 36.4. ar pareiškėjo ir (arba) partnerio (-ių) (jei vietos projektas įgyvendinamas kartu su vietos projekto partneriu (-iais) nuosavų lėšų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, ar jų pakanka, ar jie yra realūs vietos projekto paraiškos pateikimo metu (netaikoma, jei pareiškėjas ir (arba) partneris prie vietos projekto įgyvendinimo planuoja prisidėti tik įnašu natūra – nemokamu savanorišku darbu). Jei pareiškėjas yra kaimo bendruomenė, vietos projekto paraiškoje nurodomo dydžio nuosavos lėšos gali būti numatytos kaip pareiškėjui skiriamos lėšos iš savivaldybės biudžeto ar kitų fondų, išskyrus EB struktūrinius fondus (Europos regioninės plėtros fondą, Europos socialinį fondą, Europos sanglaudos fondą) ir Europos žuvininkystės fondą; pareiškėjas – kaimo bendruomenė – kartu su vietos projekto paraiška turi pateikti atitinkamos institucijos ar organizacijos pažymą, raštą ar kitą dokumentą apie suteikiamas pinigines lėšas konkrečiam vietos projektui finansuoti. Jei pareiškėjas yra biudžetinė įstaiga, vietos projekto paraiškoje nurodomo dydžio nuosavos lėšos turi būti numatytos kaip pareiškėjo atitinkamų metų asignavimai; pareiškėjas – biudžetinė įstaiga – kartu su vietos projekto paraiška turi pateikti įstaigos vadovo garantinį raštą, patvirtinantį, kad tam tikrą lėšų sumą numatoma skirti vietos projektui finansuoti; 36.5. ar trumpalaikis turtas, tiesiogiai susijęs su vietos projekto įgyvendinimu, numatytas panaudoti projekto įgyvendinimo laikotarpiu; 36.6. ar vietos projekto išlaidos yra pagrįstos, realios, suplanuotos atsižvelgiant į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką, ar yra būtinos vietos projektui įgyvendinti; 36.7. ar vietos projekte numatytos investicijos, neremiamos iš kitų nacionalinių ir EB struktūrinių fondų ar bet kurios kitos Bendrijos finansinės priemonės lėšų; 36.8. ar vietos projektas įgyvendinamas tinkamu finansuoti laikotarpiu: ar projekto išlaidos, išskyrus bendrąsias išlaidas ir išlaidas, nurodytas taisyklių 16 punkte, padaromos ne anksčiau kaip sutarties įsigaliojimo dieną ir projekto įgyvendinimo metu, kaip apibrėžta paramos sutartyje; ar bendrosios išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su projekto parengimu ir administravimu, ir išlaidos, nurodytos taisyklių 16 punkte, nėra padarytos anksčiau kaip 2007 m. sausio 1 d. Visi su projekto įgyvendinimu susiję išlaidų pagrindimo ir išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentai turi būti išrašyti ir pateikti kartu su mokėjimo prašymais strategijos vykdytojui (VVG) šiuo laikotarpiu; 36.9. ar projekto išlaidos (įskaitant bendrąsias) padarytos (pirktos prekės, paslaugos, darbai) laikantis šių taisyklių 141–147 punktuose nurodytos pirkimų tvarkos; 36.10. ar vietos projekto išlaidos padarytos nepažeidžiant EB ir Lietuvos Respublikos teisės aktų, įtrauktos į paramos gavėjo apskaitą ir gali būti identifikuojamos, pagrindžiamos ir patvirtinamos atitinkamais išlaidų pagrindimo ir išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentais. 37. Netinkamos finansuoti projekto išlaidos yra: 37.1. nenumatytos projekte, nesusijusios su projektu ir remiama veikla, neatitinkančios taisyklių 16 ir 33–35 punktuose nustatytų reikalavimų ir neįvardytos taisyklių 37 punkte; 37.2. trumpalaikis turtas (trumpalaikio turto apibrėžtis pateikiama Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo (Žin., 2001, Nr. 110-3992) 13 straipsnio 4 dalyje), įgytas vietos projekto vykdytojo vietos projekto įgyvendinimo metu vietos projektui įgyvendinti skirtomis lėšomis, kurio vertė yra mažesnė nei vietos projekto vykdytojo numatyta minimali ilgalaikio turto vertė, ir kuris nepanaudojamas vietos projekto įgyvendinimo metu. Vietos projekto vykdytojas, siekdamas, kad trumpalaikis turtas būtų pripažįstamas tinkamomis finansuoti išlaidomis, jį turi panaudoti vietos projekto įgyvendinimo laikotarpiu; 37.3. išlaidos ar jų dalys, padarytos perkant prekes, darbus ar paslaugas ir nesilaikant šių taisyklių 142–148 punktuose numatytos pirkimų tvarkos; 37.4. bendrųjų išlaidų dalis, viršijanti 10 proc. kitų tinkamų finansuoti projekto išlaidų; bendrųjų išlaidų dalis, skirta veiklos aprašui parengti ir konsultuoti dėl vietos projekto įgyvendinimo, viršijanti 5 proc. kitų tinkamų finansuoti projekto išlaidų; 37.5. gyvūnai, vienmečiai augalai. 38. PVM, kurį vietos projekto vykdytojas (išskyrus projekto vykdytojus, nurodytus taisyklių 39 punkte) pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymą (Žin., 2002, Nr. 35-1271) turi ar galėtų turėti galimybę įtraukti į PVM ataskaitą (net jei tokio PVM vietos projekto vykdytojas į ataskaitą neįtraukė) visais atvejais yra netinkamas finansuoti iš paramos lėšų. 39. Kai vietos projekto vykdytojas yra valstybės arba savivaldybės institucija ar įstaiga arba kitas viešasis juridinis asmuo, vykdantis valstybės ar savivaldybių veiklą, kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 2 straipsnio 39 dalyje, PVM yra netinkamas finansuoti iš paramos lėšų. Tokiu atveju PVM nuo apmokestinamosios prekių ir (
15. ar)paslaugų, už kurias mokama iš EŽŪFKP ir bendrojo finansavimo lėšų, vertės, kurio vietos projekto vykdytojas pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymą neturi ar negalėtų turėti galimybės įtraukti į PVM atskaitą, yra apmokamas iš šiam tikslui skirtų Ministerijos bendrųjų valstybės biudžeto asignavimų. Įnašas natūra ir jo pripažinimas tinkamu indėliu į vietos projekto įgyvendinimą 40. Pareiškėjas ir (arba) partneris (-iai) – juridinis (-iai) asmuo (-enys), kai vietos projektas įgyvendinamas kartu su vietos projekto partneriu (-iais), įgyvendindamas arba prisidėdamas (-
16. i)prie vietos projekto įgyvendinimo, gali prisidėti įnašu natūra. Partnerių – fizinių asmenų – įnašas natūra nepripažįstamas tinkamu vietos projekto įnašu. 41. Pareiškėjo ir partnerio (-ių) – juridinio (-ių) asmens (-ų) – įnašu natūra gali būti savanoriškas darbas ir (arba) nekilnojamasis turtas. 42. Įnašas natūra laikomas tinkamu vietos projekto vykdytojo arba partnerio (-ių) nuosavu indėliu, kai tai yra: 42.1. nemokamas savanoriškas darbas, kurio vertė nustatyta atsižvelgiant į išdirbtą laiką ir valandinę atlygio vertę ir kuris atliktas projekto įgyvendinimo laikotarpiu nepažeidžiant šių taisyklių 43–46 punktuose nustatytų procedūrų. Nemokamas savanoriškas darbas reiškia, kad fizinis asmuo tam tikrą valandų skaičių skiria darbui, susijusiam su projekto įgyvendinimu, ir tam sugaištas laikas yra prilyginamas tam tikrai piniginei vertei. Nemokamo savanoriško darbo valandinio atlygio vidutinė vertė nustatoma vadovaujantis Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės tyrimų duomenimis; 42.2. nekilnojamasis turtas, skirtas projektui įgyvendinti, nuosavybės teise priklausantis pareiškėjui ir (arba) partneriui (-iams) (išlyga taikoma tik valstybinei žemei, t. y. tuo atveju, kai vietos projektas yra numatytas įgyvendinti valstybinėje žemėje, pareiškėjas ir (arba) vietos projekto partneris turi pateikti valstybinės žemės valdymo teisėtumo įrodymo dokumentus). 43. Įnašas natūra gali sudaryti iki 10 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Jeigu nemokamo savanoriško darbo laiko apskaitos lentelės duomenimis (nemokamo savanoriško darbo atveju) arba VĮ Registrų centro Nekilnojamojo turto registro ar nepriklausomo eksperto, atlikusio nekilnojamojo turto vertinimą, išvados duomenimis įnašas natūra sudaro daugiau kaip 10 proc. tinkamų finansuoti projekto išlaidų, įnašu natūra pripažįstama iki 10 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. 44. Likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki nemokamų savanoriškų darbų atlikimo pradžios (išskyrus darbus, susijusius su intelektine veikla), vietos projekto vykdytojas privalo raštu informuoti strategijos vykdytoją (VVG) apie tai, kokie darbai bus atliekami, kuriuo laikotarpiu (nurodyti konkrečiai dieną (-as), valandą (-as), kurioje vietoje, kas juos atliks). Tuo atveju, jeigu neapmokamas savanoriškas darbas yra susijęs su intelektine veikla, vietos projekto vykdytojas pateikia informaciją strategijos vykdytojui (VVG) apie darbų, susijusių su intelektine veikla, pobūdį, įvardija, kas šiuos darbus atliks ir koks bus šių darbų produktas. Strategijos vykdytojas (VVG) atlieka nemokamų savanoriškų darbų atlikimo vietoje patikrą (netaikoma darbams, susijusiems su intelektine veikla). 45. Vietos projekto vykdytojas informaciją apie atliktą nemokamą savanorišką darbą turi užrašyti nemokamo savanoriško darbo laiko apskaitos lentelėje (pavyzdinė nemokamo savanoriško darbo laiko apskaitos lentelės forma parengia Agentūra), kurioje turi būti aiškiai nurodoma: 45.1. strategijos vykdytojo (VVG), kuriam pateiktas vietos projektas, pavadinimas; 45.2. vietos projekto vykdytojo pavadinimas; 45.3. vietos projekto vykdytojo registracijos numeris; 45.4. vietos projekto pavadinimas ir numeris; 45.5. vietos projekto įgyvendinimo vieta ir laikotarpis; 45.6. nemokamai dirbusio (-iųjų) fizinio (-ių) asmens (-ų) vardas (-ai), pavardė (-ės); 45.7. informacija apie projekte atlikto nemokamo darbo pobūdį ir sukurtą produktą; 45.8. vietos projekte atlikto nemokamo darbo trukmė (konkrečiai nurodant dieną (-as), kurią (-iomis) buvo atliekamas savanoriškas nemokamas darbas, trukmę valandomis); 45.9. vietos projekte atlikto nemokamo darbo vertė litais; 45.10. vietos projekte nemokamus savanoriškus darbus atlikusio (-ių) fizinio (-ių) asmens (-ų) parašas (-ai); 45.11. vietos projekto vadovo arba jo įgalioto asmens vardas, pavardė, parašas ir data; 45.12. kita, vietos projekto vykdytojo nustatyta, svarbi informacija. 46. Vietos projekto vykdytojas nemokamo savanoriško darbo laiko apskaitos lentelę turi išsiųsti arba įteikti strategijos vykdytojui (VVG). 47. Strategijos vykdytojas (VVG), gavęs nemokamo savanoriško darbo laiko apskaitos lentelę, turi nemokamą savanorišką darbą įvertinti ir priimti vieną iš taisyklių 48 punkte nurodytų sprendimų dėl nemokamo savanoriško darbo pripažinimo tinkamu vietos projekto vykdytojo nuosavu indėliu ir informuoti apie savo sprendimą vietos projekto vykdytoją ir Agentūrą. 48. Įvertinęs vietos projekto vykdytojo pateiktą nemokamo savanoriško darbo laiko apskaitos lentelę, strategijos vykdytojas (VVG) gali priimti vieną iš šių sprendimų: 48.1. pripažinti nemokamo savanoriško darbo laiko apskaitos lentelėje nurodytą vertę litais tinkamu vietos projekto vykdytojo nuosavu indėliu; 48.2. paprašyti vietos projekto vykdytojo pateikti papildomos informacijos per nustatytą terminą ir (arba) atlikti projekto patikrą vietoje; 48.3. atmesti, išdėstydamas atmetimo motyvus. Strategijos vykdytojas (VVG) gali nemokamo savanoriško darbo laiko apskaitos lentelėje nurodytos vertės litais nepripažinti tinkamu pareiškėjo nuosavu indėliu tik tuo atveju, jeigu vietos projekto vykdytojas nesilaiko nemokamam savanoriškam darbui nustatytų reikalavimų. Strategijos vykdytojas (VVG) per 10 darbo dienų nuo tokio sprendimo priėmimo dienos raštu informuoja vietos projekto vykdytoją, nurodydamas tokio sprendimo motyvus. 49. Agentūra vietos projekto vykdytojui negali išmokėti galutinės lėšų vietos projektui įgyvendinti sumos tol, kol strategijos vykdytojas (VVG) nepriima sprendimo dėl vietos projekto vykdytojo įnašo natūra pripažinimo tinkamu nuosavu indėliu. Strategijos vykdytojas (VVG), patikrinęs nemokamų savanoriškų darbų atlikimo faktą ir įsitikinęs, kad savanoriškas darbas atliktas taip, kaip nustatyta vietos projekte, pateikia Agentūrai pažymą dėl vietos projekto vykdytojo įnašo natūra pripažinimo tinkamu nuosavu indėliu. Tinkamas finansuoti vietos projekto išlaidas Agentūra vietos projekto vykdytojui apmoka taip, kad, baigus įgyvendinti vietos projektą, vietos projekto vykdytojo įnašui natūra prilyginamos išlaidos nebūtų kompensuotos iš lėšų projektui įgyvendinti. Kvietimas teikti vietos projektų paraiškas 50. Kvietimą teikti vietos projektų paraiškas skelbia strategijos vykdytojas (VVG). Kvietimų teikti vietos projektų paraiškas pagal strategijoje numatytas priemones tvarkaraštį sudaro strategijos vykdytojas (VVG). Prieš skelbdamas pirmąjį kvietimą teikti vietos projektų paraiškas pagal šią (-ias) strategijos priemonę (-es), strategijos vykdytojas (VVG) turi parengti kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentaciją ir suderinti ją su Agentūra. Tuo atveju, kai skelbiamas antrasis ir paskesni kvietimai teikti vietos projektų paraiškas ir kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentacijoje atliekami pakeitimai, strategijos vykdytojas (VVG) turi prieš skelbdamas antrąjį ir paskesnius kvietimus šiuos keitimus suderinti su Agentūra. Kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentaciją sudaro dokumentai, nurodyti VPS administravimo taisyklių 90 punkte. 51. Strategijos vykdytojas (VVG) iki pirmųjų vietos projektų paraiškų vertinimo pradžios turi parengti vietos projektų paraiškų registravimo, vertinimo, vertinimo ataskaitų rengimo ir teikimo strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organui tvarkos aprašą ir suderinti jį su Agentūra. Pavyzdinę vietos projektų paraiškų registravimo, vertinimo, vertinimo ataskaitų rengimo ir teikimo strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organui tvarką rengia Agentūra. 52. Parengęs Vietos projektų paraiškų registravimo, vertinimo ir vertinimo ataskaitų rengimo ir teikimo strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organui tvarką bei dokumentaciją, strategijos vykdytojas (VVG) privalo suderinti ją su Agentūra ne vėliau kaip iki planuojamos vietos projektų paraiškų vertinimo pradžios (VPS administravimo taisyklių 91 punkte nustatyta tvarka). 53. Strategijos įgyvendinimo metu keičiant kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentaciją, visi pakeitimai turi būti derinami su Agentūra. 54. Vietos projektų paraiškos turi būti priimamos iki kvietime teikti vietos projektų paraiškas nurodytos paskutinės vietos projektų paraiškų teikimo dienos (darbo dienos pabaigos). 55. Kvietimo teikti vietos projektų paraiškas skelbimas turi būti spausdinamas lietuvių kalba bent viename strategijos vykdytojo (VVG) veiklos teritorijoje platinamų laikraščių ir Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt. Kvietimas teikti vietos projektų paraiškas gali būti skelbiamas papildomai kituose leidiniuose, internete ir kitais būdais. Strategijos vykdytojas (VVG) savo nuožiūra pasirenka papildomus leidinius, skelbimo būdus ir priemones, atsižvelgdamas į tai, kokie iš jų būtų veiksmingiausi siekiant informuoti galimus pareiškėjus pagal kiekvieną kvietimą teikti vietos projektų paraiškas. Vietos projektų paraiškų pildymas, teikimas ir registravimas 56. Vietos projektų paraiškos forma pateikiama šių taisyklių 1 priede. 57. Vietos projektų paraiškos pildomos lietuvių kalba. Kita kalba užpildytos vietos projektų paraiškos nepriimamos. 58. Pareiškėjas, teikdamas vietos projekto paraišką, turi įsitikinti, kad vietos projekto paraiška yra tinkamai sukomplektuota, yra pridėti visi privalomi dokumentai. 59. Vietos projekto paraiška ir jos priedai turi būti pateikiami spausdintine forma (surinkti kompiuteriu). Ranka užpildytos vietos projektų paraiškos ir jų priedai nepriimami. Turi būti pateikiamas vienas vietos projekto paraiškos originalas, kurio pirmajame puslapyje nurodoma ORIGINALAS, ir vietos projekto paraiškos kopija, kurios pirmajame puslapyje nurodoma KOPIJA, ir užpildytos vietos projekto paraiškos versija elektroninėje laikmenoje. Pateikiamos vietos projektų paraiškos ir jos priedų originalas ir kopija turi būti įsegti į atskirus segtuvus. 60. Kiekvienas vietos projekto paraiškos originalo lapas turi būti patvirtintas antspaudu, jeigu pareiškėjas antspaudą privalo turėti. Paskutinis vietos projekto paraiškos lapas turi būti pasirašytas pareiškėjo vadovo arba jo įgalioto asmens ir patvirtintas antspaudu, jeigu jis antspaudą privalo turėti. 61. Vietos projekto paraiškos originalo ir jos kopijos turinys, įskaitant visus priedus, turi sutapti. Jeigu vietos projekto paraiškos originalo ir (arba) kopijos, ir (arba) elektroninės versijos duomenys nesutampa, vadovaujamasi pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens parašu ir antspaudu (jei toks yra) patvirtintu vietos projekto paraiškos originalu. 62. Prie užpildytos vietos projekto paraiškos būtina pridėti šiuos dokumentus, jų originalus arba nuorašus, patvirtintus teisės aktų nustatyta tvarka: 62.1. pareiškėjo, kai pareiškėjas yra juridinis asmuo, ir partnerio (-ių), kai vietos projekto paraiška teikiama kartu su partneriu (-iais), registravimo pažymėjimą (-us); 62.2. pareiškėjo ir projekto partnerio (jei vietos projekto paraiška teikiama kartu su partneriu) steigimo dokumentus, t. y. įstatus; jeigu juridinis asmuo neturi įstatų, turi būti pateikiamas steigimo sandoris arba bendrieji nuostatai, arba kiti steigimo dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262); 62.3. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažymą apie pareiškėjo ir partnerio (-ių), kai vietos projekto paraiška teikiama kartu su partneriu (-iais), atsiskaitymą su Lietuvos Respublikos valstybės biudžetu. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki vietos projekto paraiškos pateikimo strategijos vykdytojui (VVG) dienos; 62.4. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pažymą apie pareiškėją ir partnerį, jei vietos projektas įgyvendinamas kartu su partneriu (-iais). Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki vietos projekto paraiškos pateikimo strategijos vykdytojui (VVG) dienos; 62.5. pareiškėjo ir partnerio (jei paramos paraiška teikiama kartu su partneriu) finansinės atskaitomybės dokumentus už praėjusius ir ataskaitinius finansinius metus (naujai įregistruoti juridiniai asmenys teikia ūkinės veiklos pradžios balansą); 62.6. veiklos aprašą pagal taisyklių 2 priede nustatytą struktūrą (turi būti pateiktas originalas ir kopija); 62.7. pareiškėjo ir partnerio (-ių), kai vietos projekto paraiška teikiama kartu su partneriu (-iais), nekilnojamojo turto, į kurį planuojama investuoti įgyvendinant vietos projektą, nuosavybės arba kitais pagrindais valdomo nekilnojamojo turto teisėtumo įrodymo dokumentus: 62.7.1. jeigu nekilnojamąjį turtą, į kurį planuojama investuoti vietos projekto įgyvendinimo metu, pareiškėjas arba partneris (-iai) valdo nuosavybės teise, pateikiama VĮ Registro centro išduota pažyma, patvirtinanti nekilnojamojo turto valdymo nuosavybės teise faktą; 62.7.2. jeigu nekilnojamąjį turtą, į kurį planuojama investuoti, pareiškėjas valdo, naudojasi juo nuomos, panaudos ar kitais pagrindais, pateikiama: rašytinės nuomos, panaudos ar kitos sutarties kopija (sutarties galiojimo terminas turi būti ne trumpesnis kaip 5 (penkeri) metai – jei projektus teikia kaimo bendruomenės ir savivaldybės, arba 10 (dešimt) metų – jei projektus teikia juridiniai asmenys (pradedama skaičiuoti nuo planuojamos vietos projekto įgyvendinimo pabaigos), VĮ Registrų centro išduota pažyma apie nuomos, panaudos ar kitos sutarties registravimą Nekilnojamojo turto registre ir asmens, kuriam nekilnojamasis turtas priklauso nuosavybės teise, sutikimas, kad būtų atliekami su nekilnojamuoju turtu susiję ir vietos projekte numatyti darbai; 62.7.3. jeigu pareiškėjas arba partneris (-iai) – viešasis (-ieji) juridinis (-iai) asmuo (-enys), nekilnojamąjį turtą – valstybinę žemę, į kurią planuojama investuoti, valdo patikėjimo teise, ši teisė jam turi būti suteikta ne trumpesniam nei 5 metų laikotarpiui, pradedant skaičiuoti nuo apytikrės vietos projekto įgyvendinimo pabaigos, o patikėjimo teise valdomo turto vertė turi būti nustatoma vadovaujantis VĮ Registrų centro Nekilnojamojo turto registro duomenimis arba nepriklausomo eksperto, atlikusio nekilnojamojo turto vertinimą, išvada; 62.8. dokumentus, patvirtinančius pareiškėjo ir (arba) partnerio (-ių) galimybes apmokėti vietos projekto dalį (pavyzdžiui, banko sąskaitos išrašą, paskolos sutartį, garantinį finansinės institucijos raštą, savivaldybės raštą dėl vietos projekto finansavimo iš dalies, partnerio (-ių), kai vietos projekto paraiška teikiama kartu su partneriu (-iais), garantinį raštą, kuriame patvirtinama, kad partneris prisidės prie vietos projekto piniginėmis lėšomis ir kt.) (netaikoma, kai pareiškėjas ir (arba) partneris (-iai) prie vietos projekto įgyvendinimo planuoja prisidėti tik įnašu natūra – nemokamu savanorišku darbu ir (arba) nekilnojamuoju turtu, nepažeidžiant taisyklių 42 punkto nuostatų); 62.9. bendradarbiavimo sutartį (-tis), kai vietos projekto paraiška bus teikiama kartu su partneriu (-iais); 62.10. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamento išduotą pažymą apie numatomo įgyvendinti vietos projekto, susijusio su statyba ir (arba) infrastruktūros įrengimu, atitiktį aplinkosaugos reikalavimams (taikoma vietos projektams, susijusiems su statyba ir (arba) infrastruktūros įrengimu, kai planuojamai ūkinei veiklai reikia vykdyti poveikio aplinkai vertinimo procedūras, numatytas Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatyme (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105), arba vietos projektą, parengtą pagal Statybos techninio reglamento STR 1.05.05:2004 „Statinio projekto aplinkos apsaugos dalis“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. gruodžio 24 d. įsakymu Nr. 701 (Žin., 2004, Nr. 50-1675), reikalavimus; 62.11. numatomų statybos ir (arba) rekonstrukcijos darbų projektinius dokumentus (statinio techninio projekto bendroji, sklypo sutvarkymo (sklypo plano), architektūros, technologijos, statybos skaičiuojamosios kainos nustatymo dalys (jei taikoma); 62.12. statinio techninio projekto ekonominės dalies ekspertizės išvadą, statybos arba rekonstrukcijos leidimą (gali būti pateikiamas ne vėliau kaip iki pirmojo mokėjimo prašymo pateikimo) (jei taikoma). Investiciniuose vietos projektuose numatytiems statybos bei rekonstravimo darbams turi būti parengtas statinių techninis projektas, gautas statybos leidimas (pateikiamas ne vėliau kaip iki pirmojo mokėjimo prašymo pateikimo), išskyrus nesudėtingus (tarp jų laikinus) statinius (Statybos techninis reglamentas STR1.01.07:2002 „Nesudėtingi (tarp jų laikini) statiniai“, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 16 d. įsakymu Nr. 184 (Žin., 2002, Nr. 43-1639). Turi būti atlikta statinio techninio projekto statybos skaičiuojamosios kainos dalies ekspertizė vadovaujantis Statybos techniniu reglamentu STR.1.06.03:2002 „Statinio projekto ekspertizė ir statinio ekspertizė“, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 214 (Žin., 2002, Nr. 55-2200). Ekspertizės išvada turi būti parengta įstaigos, turinčios teisę užsiimti šia veikla. Jei vietos projekte numatyta statyba ir (
17. ar)rekonstrukcija, bet jai paramos neprašoma, šie dokumentai neteikiami; 62.13. savivaldybės administracijos raštą dėl vietos projekto atitikties savivaldybės, kurioje įgyvendinamas vietos projektas, strateginiams dokumentams ir (arba) planams; 62.14. siekiant atgaivinti ir pritaikyti kultūros paveldą teisės aktų nustatyta tvarka išduotą leidimą ir kitus dokumentus: 62.14.1. statinio projektavimo sąlygų sąvadą, kai sudėtyje yra kultūros paveldo objekto pritaikymo projektiniai pasiūlymai ir statinio techninis projektas bei statybos leidimas, kai numatoma vykdyti kultūros paveldo objekto teritorijoje esančių statinių kapitalinį remontą ar rekonstrukciją arba statinių atkūrimą (išimtiniais atvejais), naujų statinių statybą ar griovimą; 62.14.2. statinio projektavimo sąlygų sąvadą, kurio sudėtyje yra kultūros paveldo objekto pritaikymo projektiniai pasiūlymai, ir statinio techninį projektą, kurio sudėtyje yra kultūros paveldo tvarkybos darbų projektas (remonto ir (arba) konservavimo, restauravimo projektas), leidimą atlikti tvarkybos darbus (jei vietos projektas bus vykdomas dalimis, etapais) ir (arba) statybos leidimą, kai tyrimų pagrindu numatoma atlikti kultūros paveldo objekto (statinio) ar jo dalių remontą, restauravimą ir (arba) vertingųjų savybių neturinčios statinio dalies kapitalinį remontą ir rekonstrukciją; 62.14.3. kultūros paveldo objekto apsaugos reglamentą arba projektavimo sąlygas (laikinas apsaugos reglamentas) ir (arba) šio objekto pritaikymo projektinius pasiūlymus bei tvarkybos darbų projektą, kai numatoma tyrimų pagrindu atlikti tik statinio remontą ir (arba) restauravimą; 62.14.4. jei pateikiami kultūros paveldo objektų pritaikymo projektiniai pasiūlymai, jiems turi pritarti Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos teritorinis padalinys (kai kultūros paveldo objektas saugomas valstybės) arba savivaldybės paveldosaugos padalinys (kai kultūros paveldo objektas saugomas savivaldybės), arba Ministerija (kai kultūros paveldo objektas yra įrašytas į Kultūros vertybių registrą, bet nėra paskelbtas saugomu); 62.15. regiono plėtros tarybos išduotą dokumentą, patvirtinantį, kad projekte numatytos investicijos nebuvo, nėra ir nebus finansuojamas Europos regioninės plėtros fondo lėšomis (taikoma, kai pareiškėjas – savivaldybė); 62.16. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos raštą, kuriame patvirtinama, kad projektas nebuvo, nėra ir nebus finansuojamas Europos sanglaudos fondo lėšomis (taikoma projektams, kurie susiję su taisyklių 8.1.2 ir 8.1.3 punktuose nurodyta veikla); 62.17. jei vietos projektas teikiamas kartu su partneriais – fiziniais asmenimis, vietos projekto vykdytojo parengtą raštą, pasirašytą 50 proc. visų nuolatinių pilnamečių kaimo vietovės, kurioje planuojama įgyvendinti vietos projektą, gyventojų; 62.18. prekių, darbų ar paslaugų teikėjų komercinius pasiūlymus arba kitus numatytų išlaidų vertės pagrindimo dokumentus. Komercinis pasiūlymas parenkamas pareiškėjo nuožiūra, siekiant nustatyti galimų išlaidų vertę. Pareiškėjas strategijos vykdytojui (VVG) prie vietos projekto paraiškos turi pateikti vieną pasirinktą komercinį pasiūlymą. Pareiškėjas, pateikęs vietos projekto paraišką strategijos vykdytojui (VVG) ar pasirašęs vietos projekto vykdymo sutartį su strategijos vykdytoju (VVG), prekių, darbų ar paslaugų pirkimus privalės organizuoti vadovaudamasis taisyklių 141– 147 punktuose nustatyta tvarka; 62.19. kitus su vietos projektu susijusius ir, pareiškėjo manymu, būtinus dokumentus. 63. Vietos projekto paraiškas kartu su reikalaujamais priedais iš pareiškėjų priima ir registruoja strategijos vykdytojas (VVG) pagal pareiškėjo buveinės vietą, strategijos vykdytojo (VVG) kvietime nurodytu (-ais) adresu (-ais). 64. Vietos projektų paraiškos gali būti įteiktos pareiškėjo asmeniškai (jei pareiškėjas yra juridinis asmuo, vietos projekto paraišką gali įteikti juridinio asmens vadovas arba jo įgaliotas asmuo (tokiu atveju išduodamas įgaliojimas patvirtinamas juridinio asmens vadovo parašu ir antspaudu (jei toks yra). Kitais būdais (pvz., atsiųstos registruotu laišku, įteiktos pašto kurjerio, atsiųstos faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pateiktos vietos projektų paraiškos yra nepriimamos. 65. Gautą vietos projekto paraišką strategijos vykdytojas (VVG) privalo užregistruoti gautų vietos projektų paraiškų registracijos žurnale, nurodydamas gavimo datą, pareiškėjo pavadinimą (jei pareiškėjas – juridinis asmuo) ir (arba) įgalioto asmens vardą, pavardę, pareiškėjo adresą, vietos projekto paraiškos pateikimo būdą, vietos projekto paraišką užregistravusio strategijos vykdytojo (VVG) paskirto atsakingo asmens duomenis, ir suteikti vietos projekto paraiškai unikalų registracijos numerį. 66. Užregistravus vietos projekto paraišką turi būti sudaroma atskira kiekvieno vietos projekto byla. 67. Pareiškėjas, esant svarbioms aplinkybėms, papildomą informaciją, susijusią su vietos projektu, savo iniciatyva gali teikti ir po vietos projekto paraiškos pateikimo strategijos vykdytojui (VVG) dienos, tačiau tik iki tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimo pradžios. Pateikiant papildomus dokumentus būtina raštu paaiškinti, dėl kokių priežasčių dokumentai nepateikti kartu su vietos projekto paraiška. 68. Visas vietos projektų paraiškas, gautas po kvietime teikti vietos projektų paraiškas nustatytos dienos ir valandos, strategijos vykdytojas (VVG) privalo atmesti, išskyrus nenugalimos jėgos (force majeure) atvejus. Vietos projektų paraiškų vertinimo organizavimas 69. Vietos projektų paraiškas vertina strategijos vykdytojo (VVG) paskirti vietos projektų paraiškų vertintojai. Įvertinę vietos projektų paraiškas, vietos projektų paraiškų vertintojai parengia vietos projektų paraiškų vertinimo ataskaitas ir teikia jas strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organui. 70. Už vietos projektų paraiškų vertinimo ir vietos projektų paraiškų vertinimo ataskaitų kokybę atsako strategijos vykdytojas (VVG). 71. Strategijos vykdytojas (VVG) iki pirmųjų vietos projektų paraiškų vertinimo pradžios turi parengti vietos projektų paraiškų registravimo, vertinimo, vertinimo ataskaitų rengimo ir teikimo strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organui tvarką ir suderinti ją su Agentūra. 72. Strategijos vykdytojas (VVG) pagal patvirtintą vietos projektų paraiškų registravimo, vertinimo, vertinimo ataskaitų rengimo ir teikimo strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organui tvarką bei dokumentaciją paskiria už kiekvienos gautos vietos projekto paraiškos vertinimą ir administravimą atsakingus vietos projektų paraiškų vertintojus, kuriems pavedamos vietos projekto paraiškos vertinimo, vietos projekto paraiškos vertinimo kontrolės (šių funkcijų negali vykdyti vietos projekto paraiškos vertinimą atliekantis asmuo), pareiškėjo informavimo ir kitos funkcijos. Atlikdamas vietos projekto paraiškos vertinimą, strategijos vykdytojas (VVG) gali pasitelkti nepriklausomų ekspertų. Nepriklausomi ekspertai gali būti skiriami, jeigu vietos projektų vertinimas reikalauja specialiųjų žinių. Nepriklausomus ekspertus pasirenka strategijos vykdytojas (VVG), atsižvelgdamas į jų kvalifikaciją bei patirtį. Vietos projektų paraiškų vertinimo metu pildomos vertinimo lentelės ir kiti dokumentai vadovaujantis strategijos vykdytojo (VVG) patvirtinta vietos projektų paraiškų vertinimo tvarka. 73. Prieš atlikdami vertinimą, vietos projektų paraiškų vertintojai turi patvirtinti savo konfidencialumą ir nešališkumą pasirašydami konfidencialumo ir nešališkumo deklaraciją, kuria įsipareigoja būti nešališki ir laikytis konfidencialumo. Pavyzdinę nešališkumo ir konfidencialumo deklaraciją rengia Agentūra. Jeigu yra pagrindo manyti, kad paskirto asmens dalyvavimas vertinant vietos projekto paraišką, atliekant vietos projekto paraiškos vertinimo kontrolę ir (
18. ar)vykdant kitas priskirtas funkcijas gali sukelti interesų konfliktą, tas asmuo pats arba strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organui pareikalavus turi nusišalinti nuo viso vietos projekto vertinimo proceso. 74. Vietos projektų paraiškų vertinimo metu strategijos vykdytojas (VVG) gali atlikti vietos projekto patikrą vietoje vadovaudamasis taisyklių 186 punkte nustatyta tvarka. 75. Vietos projekto paraiškos vertinimo proceso etapai: 75.1. administracinės atitikties vertinimas; 75.2. tinkamumo skirti lėšų vietos projektui įgyvendinti vertinimas; 75.3. pirmumo ir (arba) naudos ir kokybės vertinimas. 76. Visos kvietimo teikti vietos projektų paraiškas metu pateiktos vietos projektų paraiškos turi būti vertinamos pagal specialiosiose taisyklėse pareiškėjams, patvirtintomis strategijos vykdytojo (VVG), VPS administravimo taisyklių 90.3 punkte nustatyta tvarka, nustatytus reikalavimus ir šie reikalavimai vietos projektų paraiškų vertinimo metu negali būti keičiami. Vietos projektų administracinės atitikties vertinimas 77. Strategijos vykdytojas (VVG), surinkęs vietos projektų paraiškas, organizuoja administracinį vietos projektų paraiškų vertinimą: 77.1. vietos projektų administracinės atitikties vertinimą atlieka strategijos vykdytojo (VVG) paskirtas vietos projektų paraiškų vertintojas; 77.2. vietos projektų paraiškų vertintojas atlieka vietos projekto paraiškos administracinės atitikties vertinimą, t. y. nustato, ar ji tinkamai užpildyta, ar su vietos projekto paraiška pateikti visi šių taisyklių 62 punkte pareiškėjams nurodyti dokumentai bei informacija; 77.3. vietos projektų paraiškų administracinės atitikties vertinimas turi užtrukti ne ilgiau kaip 10 darbo dienų nuo vietos projektų paraiškų pagal konkrečią priemonę priėmimo termino pabaigos (į terminą neįskaičiuojamas laikas, kai pareiškėjas pagal šių taisyklių 77.4 punktą šalina trūkumus); 77.4. jeigu vietos projekto paraiškos vertintojas nustato, kad vietos projekto paraiška netinkamai užpildyta arba su ja pateikti ne visi taisyklių 62 punkte nurodyti dokumentai, pareiškėjui turi būti siunčiamas arba įteikiamas raštas, kuriame prašoma pateikti trūkstamą informaciją ir (arba) dokumentus, ir nustatomas terminas (nuo 2 iki 10 darbo dienų), per kurį pareiškėjas privalo pateikti prašomą informaciją ir (arba) dokumentus. Atsižvelgus į trūkstamos informacijos ar dokumentų specifiką, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Raštas laikomas įteiktu praėjus 7 darbo dienoms po jo išsiuntimo paštu registruotu laišku arba įteikus pareiškėjui pasirašytinai. Per rašte nustatytą terminą nepateikus prašomos informacijos ir (arba) dokumentų ar pateikus ne visus prašomus dokumentus ir (arba) informaciją, pareiškėjui siunčiamas antras pranešimas, į kurį negavus atsakymo, vietos projekto paraiška turi būti atmetama. Pareiškėjui sprendimas dėl vietos projekto paraiškos atmetimo turi būti išsiųstas raštu ne vėliau kaip per 5 dienas nuo sprendimo priėmimo dienos. Sprendimas turi atitikti Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975) nustatytus reikalavimus. 78. Informaciją apie administracinės atitikties vertinimo reikalavimus atitikusias vietos projektų paraiškas strategijos vykdytojas (VVG) turi pateikti Agentūrai, taip pat privalo viešinti savo veiklos teritorijoje, nurodydamas pareiškėjo pavadinimą, vietos projekto pavadinimą, vietos projekto paraiškos registracijos numerį ir prašomą lėšų sumą, taip pat turi būti nurodomas bendras registruotų vietos projektų paraiškų ir vietos projektų paraiškų, atitikusių administracinės atitikties vertinimo reikalavimus, skaičius. 79. Vietos projekto paraiškos vertintojas, nustatęs, kad vietos projekto paraiška atitinka visus administracinės atitikties reikalavimus, teikia ją vertinti, ar atitinka tinkamumo kriterijus. 80. Kai bendra pareiškėjų prašomų lėšų suma neviršija kvietimui teikti vietos projektų paraiškas pagal priemonę planuojamos skirti lėšų sumos, užregistravus vietos projekto paraišką gali būti iš karto atliekamas tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimas. Vietos projektų tinkamumo skirti paramą vertinimas 81. Tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimo etape strategijos vykdytojas (VVG) įvertina, ar vietos projekto paraiška yra tinkama finansuoti pagal strategiją. 82. Tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimo metu yra nustatoma vietos projekto atitiktis tinkamumo reikalavimams, nustatytiems šių taisyklių 31 punkte. 83. Jeigu šių taisyklių 90 punkte nustatytais atvejais atliekamas vietos projektų paraiškų sugrupavimas pagal atitiktį pirmumo atrankos reikalavimams, tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimo etapui teikiamos tos vietos projektų paraiškos, kurios atitinka pirmumo reikalavimus ir kurioms užtenka lėšų. Vietos projektai pagal pirmumą pradedami grupuoti nuo pirmojo reikalavimo. 84. Tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimo metu taip pat nustatomas maksimalus lėšų vietos projektui įgyvendinti dydis ir skiriamų lėšų lyginamoji dalis. Taip pat nustatoma PVM suma, kuri pagal taisyklių 39 punktą apmokama iš šiam tikslui skirtų Ministerijos bendrųjų valstybės biudžeto asignavimų. Lėšų vietos projektui įgyvendinti dydis, suapvalintas iki sveikųjų skaičių, nustatomas kaip mažiausia vietos projektui įgyvendinti būtina lėšų suma, įvertinus visų kitų finansavimo šaltinių panaudojimo galimybes. Skiriamų lėšų lyginamoji dalis nustatoma kaip procentinė skiriamų lėšų išraiška, skaičiuojama nuo bendros tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų sumos. Netinkamas finansuoti, nebūtinas vietos projektui įgyvendinti išlaidas ir tinkamų finansuoti išlaidų dalį, kurių nepadengia lėšos vietos projektui įgyvendinti, pareiškėjas privalo finansuoti pats. 85. Tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimas turi užtrukti per protingai trumpą terminą (rekomenduojama ne ilgiau kaip 40 darbo dienų) nuo vietos projekto paraiškos gavimo dienos. Į terminą neįskaičiuojamas laikas, kai pareiškėjas, atsižvelgdamas į taisyklių 86 punktą, šalina trūkumus. 86. Jeigu atliekant tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimą nustatoma, kad dėl vietos projekto paraiškoje ar jos prieduose pateikta neišsami ar netiksli informacija, vietos projektų paraiškų vertintojas (-
19. ai)negali įvertinti vietos projekto tinkamumo finansuoti pagal strategiją, strategijos vykdytojas (VVG) pareiškėjui turi siųsti arba įteikti pasirašytinai raštą, kuriame nurodoma, kokios informacijos ir (arba) dokumentų trūksta, arba ką reikia patikslinti. Papildomai informacijai ir (arba) dokumentams pateikti pareiškėjui gali būti suteikiamas nuo 2 iki 10 darbo dienų terminas nuo rašto įteikimo. Raštas laikomas įteiktu praėjus 7 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu laišku arba įteikus pasirašytinai. Atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ir (arba) dokumentų specifiką, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Raštas taip pat turi būti išsiunčiamas elektroniniu paštu, jei vietos projekto paraiškoje pareiškėjas tai nurodęs kaip pageidaujamą informacijos gavimo būdą. Per rašte nustatytą laiką nepateikus reikalaujamų dokumentų ir (arba) trūkstamos informacijos, pareiškėjui siunčiamas antras pranešimas, į kurį negavus atsakymo, vietos projekto paraiška turi būti atmetama. Prieš priimdamas sprendimą atmesti vietos projekto paraišką, strategijos vykdytojas (VVG) turi išnagrinėti nustatytas neatitiktis, papildomos informacijos, duomenų bei dokumentų nepateikimo aplinkybes ir įsitikinti, kad vietos projekto paraiškos atmetimas yra pagrįstas, o vietos projekto paraiškos vertinimą atlikę vertintojai nepažeidė nustatytų procedūrų. Pareiškėjui sprendimas dėl vietos projekto paraiškos atmetimo turi būti išsiųstas raštu ne vėliau kaip per 5 dienas nuo sprendimo priėmimo dienos. Sprendimas turi atitikti Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatytus reikalavimus. 87. Jei strategijos vykdytojas (VVG) tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimo etapo metu nustato, kad vietos projekto tinkamų finansuoti išlaidų dydis ir galimas maksimalus lėšų vietos projektui įgyvendinti dydis skiriasi nuo vietos projekto paraiškoje pateiktų vietos projekto tinkamų finansuoti išlaidų ir prašomo lėšų vietos projektui įgyvendinti dydžių, iki sprendimo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti jis turi raštu apie tai informuoti pareiškėją ir suderinti su juo, ar šis sutinka įgyvendinti vietos projektą su strategijos vykdytojo (VVG) nustatytomis maksimalaus dydžio tinkamomis finansuoti išlaidomis ir lėšomis, jei kyla abejonių dėl pareiškėjo galimybių įgyvendinti vietos projektą su mažesne lėšų suma. Pareiškėjui nesutikus su strategijos vykdytojo (VVG) nustatytomis maksimalaus dydžio tinkamomis finansuoti išlaidomis ir lėšomis, vietos projekto paraiška turi būti atmetama. 88. Tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimą atlieka strategijos vykdytojo (VVG) paskirti arba pasamdyti vietos projektų paraiškų vertintojai. Jeigu vertintojui (-ams) prireikia papildomų atitinkamos srities specialiųjų žinių, gali būti papildomai pasamdytas (-
20. i)reikiamos kvalifikacijos ekspertas (-ai), kuris (-
21. ie)turi pareikšti nuomonę dėl vietos projekto atitikties tam tikram (-iems) atrankos kriterijui (-ams) (pvz., atitikties EB horizontaliosioms sritims, ekonominio gyvybingumo reikalavimams ir pan.). Jeigu tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimui atlikti paskiriamas arba pasamdomas vienas vietos projekto paraiškos vertintojas, tada strategijos vykdytojas (VVG) privalo paskirti arba pasamdyti antrąjį kvalifikuotą asmenį, atliksiantį tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimo kontrolę ir peržiūrą. 89. Informaciją apie tinkamumo skirti lėšas vietos projektams įgyvendinti vertinimo reikalavimus atitikusias vietos projektų paraiškas strategijos vykdytojas (VVG) turi pateikti Agentūrai, taip pat privalo viešinti savo veiklos teritorijoje, nurodydamas pareiškėjo pavadinimą, vietos projekto pavadinimą, vietos projekto paraiškos registracijos numerį ir prašomą lėšų sumą, bendrą vietos projektų paraiškų ir vietos projektų paraiškų, atitikusių tinkamumo skirti lėšas vertinimo reikalavimus, skaičių. Vietos projektų paraiškų pirmumo vertinimas 90. Vietos projektų paraiškų pirmumo vertinimas atliekamas tada, kai bendra pareiškėjų prašomų lėšų suma viršija kvietimui teikti vietos projektų paraiškas planuojamą pagal Priemonę skirti lėšų sumą, o strategijos vykdytojas (VVG) kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentacijoje yra pasirinkęs šį vietos projektų paraiškų eilės nustatymo būdą. 91. Vietos projektų sugrupavimas pagal pirmumo reikalavimus, vadovaujantis šių taisyklių 93 punkto nuostatomis, atliekamas prieš ir (arba) po tinkamumo skirti lėšų vietos projektams įgyvendinti vertinimo: 91.1. vertinant vietos projektų pirmumą, nustatoma, kurios vietos projektų paraiškos atitinka pirmumo atrankos reikalavimus; 91.2. vietos projektų pirmumas vertinamas pagal atitiktį pirmumo reikalavimams atmetimo būdu. Atitiktis pirmumo reikalavimams nustatoma atsižvelgiant į vietos projekto paraiškos pateikimo ir administracinės atitikties vertinimo metu pateiktus dokumentus. Vietos projektai, atitinkantys pirmiau nurodytus pirmumo reikalavimus, vertinami pirmiau negu tie, kurie atitinka kitus tolesnius pirmumo reikalavimus; 91.3. jeigu vietos projekto paraiškoje nėra duomenų, leidžiančių nustatyti atitiktį pirmumo reikalavimui, laikoma, kad pareiškėjas neatitinka pirmumo reikalavimo (paklausimas nebūtinas); 91.4. vietos projektų pirmumo vertinimas turi užtrukti ne ilgiau kaip 10 darbo dienų nuo visų vietos projektų paraiškų administracinės atitikties vertinimo pabaigos; 91.5. vietos projektų pirmumo vertinimą atlieka strategijos vykdytojo (VVG) paskirtas vietos projektų paraiškų vertintojas. 92. Kai bendra pareiškėjų prašomų lėšų suma neviršija kvietimui teikti vietos projektų paraiškas pagal konkrečią priemonę planuojamos skirti lėšų sumos arba strategijos vykdytojas (VVG) planuoja suteikti paramą visiems vietos projektų paraiškas pateikusiems pareiškėjams, vietos projektų pirmumo vertinimas gali būti neatliekamas. 93. Vietos projektų pirmumo kriterijai yra šie: 93.1 projektas apima nekilnojamųjų kultūros paveldo vertybių, pripažintų saugomomis, tvarkybą; 93.2. pareiškėjas – kaimo bendruomenė prašoma; 93.3. prašoma paramos tradicinių amatų centrui kurti; 93.4. projektas apima sertifikuotų tradicinių amatų puoselėjimą. Vietos projekto naudos ir kokybės vertinimas 94. Po tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimo, vietos projektą pripažinus tinkamu finansuoti, gali būti atliekamas vietos projekto naudos ir kokybės vertinimas, jei strategijos vykdytojas kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentacijoje yra pasirinkęs naudos ir kokybės vertinimą. 95. Vietos projektų naudos ir kokybės vertinimo etape įvertinama, kurie iš tinkamų finansuoti vietos projektų yra naudingiausi, kuriuose atsispindi efektyviausias lėšų panaudojimas ir kurių vietos projektų įgyvendinimas yra geriausiai suplanuotas. 96. Vietos projektų nauda ir kokybė vertinama balais. Kiekvienam vertinimo kriterijui turi būti nustatytas didžiausias balų skaičius. Vertinimo kriterijus kartu su jiems priskiriamais didžiausiais vertinimo balais pagal kiekvieną kvietimą teikti vietos projektų paraiškas nustato strategijos vykdytojas, atsižvelgdamas į remiamos strategijos temą, tikslus ir uždavinius, ir skelbia specialiosiose taisyklėse, patvirtintose strategijos vykdytojo (VVG), taip kaip nurodyta VPS taisyklių 90.3 punkte, skirtose vietos projektų paraiškų teikėjams. 97. Vietos projektų naudą ir kokybę vertina ne mažiau kaip du vietos projektų paraiškų vertintojai. Jei vietos projektų paraiškų vertintojų suteikti balai pagal atskirą vertinimo kriterijų skiriasi daugiau kaip 50 proc. nuo visos kriterijui skiriamos didžiausios balų sumos, strategijos vykdytojas turi paskirti dar vieną vertintoją. 98. Atliekant vietos projekto naudos ir kokybės vertinimą, turi būti pildoma strategijos vykdytojo parengta vietos projekto naudos ir kokybės vertinimo lentelė. 99. Vietos projektų naudos ir kokybės vertinimo metu rekomenduojama vertinti: 99.1. vietos projekto rezultatų poreikio ir naudos pagrįstumą (jei įmanoma, naudojantis nuorodomis į oficialius išorinius informacijos šaltinius): 99.1.1. ar vietos projekto rezultatai atitinka tikslinės grupės poreikius; 99.1.2. ar vietos projektas teikia adekvačią naudą, palyginti su sąnaudomis, kurių reikia planuojamiems vietos projekto rezultatams pasiekti; 99.1.3. ar pagrįstas vietos projekto rezultatų būtinumas; 99.1.4. ar pagrįstas vietos projekto rezultatų papildomas socialinis ir ekonominis poveikis; 99.1.5. ar pagrįstas vietos projekto poveikis regionų plėtros skirtumams mažinti; 99.2. vietos projekto veiklos sričių apibrėžtumą, pagrįstumą, išdėstymą laike, atsakomybės už vietos projekto įgyvendinimą pasiskirstymą, pajėgumą įgyvendinti vietos projektą; 99.3. kitus strategijos vykdytojo nustatytus vietos projektų naudos ir kokybės aspektus. 100. Jeigu vietos projektų naudos ir kokybės vertinimo metu kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, strategijos vykdytojas turi raštu vietos projekto paraiškos teikėjo paprašyti per nustatytą terminą (ne ilgesnį kaip 10 darbo dienų) pateikti paaiškinimus ar trūkstamą informaciją. Vietos projekto paraiškos teikėjui nepateikus trūkstamos informacijos arba jei vietos projekto paraiškos teikėjo pateikta informacija yra nepakankama, naudos ir kokybės vertinimo metu turi būti mažinamas atitinkamo vertinimo kriterijaus balų skaičius. 101. Vietos projektų naudos ir kokybės vertinimo rezultatus vietos projektų paraiškų vertintojai turi įrašyti į vertinimo rezultatų žurnalą. 102. Informaciją apie naudos ir kokybės vertinimo etapą perėjusias vietos projektų paraiškas strategijos vykdytojas turi pateikti Agentūrai, taip pat privalo viešinti savo veiklos teritorijoje, nurodydamas pareiškėjo pavadinimą (jei pareiškėjas – juridinis asmuo), vietos projekto pavadinimą, vietos projekto paraiškos registracijos numerį ir prašomą lėšų sumą, bendrą registruotų vietos projektų paraiškų ir vietos projektų paraiškų, atitikusių vietos projektų naudos ir kokybės vertinimo reikalavimus, skaičių. Sprendimas dėl paramos vietos projektams įgyvendinti skyrimo 103. Įvertinę vietos projektų paraiškas, vietos projektų paraiškų vertintojai parengia visų pagal kiekvieną kvietimą teikti vietos projektų paraiškas gautų vietos projektų paraiškų vertinimo ataskaitas, kurias sudaro vietos projektų paraiškų vertinimo rezultatų suvestinė ir atskirų vietos projektų paraiškų vertinimo ataskaitos, suteikia joms registracijos numerius ir teikia jas strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organui. Pavyzdinę vietos projektų paraiškų vertinimo ataskaitos formą, susidedančią iš vietos projektų paraiškų vertinimo rezultatų suvestinės ir atskirų vietos projektų paraiškų vertinimo ataskaitų, rengia ir tvirtina Agentūra. 104. Sprendimą dėl lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo priima strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organas, turintis sprendimų priėmimo teisę. Šis sprendimas įsigalioja jį patvirtinus Agentūrai. Agentūra turi priimti sprendimą dėl strategijos vykdytojo (VVG) sprendimo, susijusio su lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimu, ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo strategijos vykdytojo (VVG) sprendimo gavimo Agentūroje dienos. Sprendimas dėl lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo ir dėl PVM tinkamumo finansuoti iš Ministerijos bendrųjų valstybės biudžeto asiganvmų, priimamas ir tvirtinamas vadovaujantis vietos projekto paraiškos vertinimo ataskaita. 105. Agentūra, gavusi strategijos vykdytojo sprendimą dėl paramos lėšų vietos projektui įgyvendinti ir PVM sumos, kuri pagal taisyklių 39 punktą apmokama iš šiam tikslui skirtų Ministerijos bendrųjų valstybės biudžeto asignavimų, skyrimo, peržiūri vietos projekto paraiškos vertinimo ataskaitoje pateiktus duomenis, taip pat, vadovaudamasi Suteiktos valstybės pagalbos registro duomenimis, patikrina, ar lėšos vietos projekto vykdytojams – įmonėms (pagal 2003 m. gegužės 6 d. Komisijos rekomendaciją Nr. 2003/361/EB dėl mažų ir vidutinių įmonių apibrėžimo (OL 2003 L 124, p. 36) įmone laikomas subjektas, užsiimantis ekonomine veikla, neatsižvelgiant į jo teisinį statusą; į įmonės apibrėžimą įeina savarankiškai dirbantys asmenys, šeimos verslas, tarp jų amatai ar kita veikla taip pat reguliariai ekonominę veiklą vykdančios ūkinės bendrijos ar asociacijos) skiriamos nepažeidžiant 2006 m. gruodžio 15 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1998/2006 dėl Sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL 2006 L 379, p. 5) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2007 m. balandžio 27 d. EE jungtinio komiteto sprendimu Nr. 27/2007 (OL 2007 L 209, p. 48). 106. Jei Agentūra turi pagrindo abejoti strategijos vykdytojo (VVG) sprendimo dėl lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo pagrįstumu ir (arba) teisėtumu, ji turi atsisakyti tvirtinti strategijos vykdytojo (VVG) sprendimą skirti lėšų vietos projektui įgyvendinti. Tokiu atveju Agentūra turi pateikti atsisakymo tvirtinti strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organo sprendimą priežastis ir grąžinti strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organui sprendimą svarstyti pakartotinai. Agentūrai paprašius, strategijos vykdytojas (VVG) turi pateikti visų dokumentų, kuriais vadovaujantis buvo atliktas vietos projekto vertinimas, kopijas. 107. Strategijos vykdytojas (VVG) privalo užtikrinti, kad atrankos procedūros būtų skaidrios, nešališkos, atliktos laikantis viešumo principų, kartu atsižvelgiant į konfidencialumo reikalavimus, sprendimai dėl lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo turi būti nuoseklūs, argumentuoti, pagrįsti vietos projektų paraiškų vertinimo ataskaitose išdėstytomis vertinimo išvadomis. Strategijos vykdytojas (VVG) privalo užtikrinti, kad priimant sprendimus dėl lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo nebūtų priimamas nepagrįstai palankus sprendimas. 108. Strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organas sprendimus dėl lėšų vietos projektams įgyvendinti skyrimo priima posėdžiuose (toliau – vietos projektų atrankos posėdžiai). Strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organas negali priimti sprendimų naudodamas rašytinės apklausos procedūrą. 109. Strategijos vykdytojas (VVG) į vietos projektų atrankos posėdžius privalo kviesti Agentūros atstovą (-us). Jeigu Agentūros atstovas (-ai), dalyvaujantis (-
22. ys)vietos projektų atrankos posėdžiuose, nustato šių taisyklių ir (arba) kitų Lietuvos Respublikos bei EB teisės aktų pažeidimų, susijusių su vietos projektų vertinimu ir atranka, vietos projektų atrankos posėdžių metu turi veto teisę. 110. Strategijos vykdytojas (VVG) privalo užtikrinti, kad jo valdymo organo nariai ir Agentūros atstovas (-
23. ai)būtų informuoti apie būsimą vietos projektų atrankos posėdį ir gautų posėdžio medžiagą, įskaitant parengtas vietos projektų paraiškų vertinimo ataskaitas, ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas iki nustatytos vietos projektų atrankos posėdžio datos. Strategijos vykdytojas (VVG) jo valdymo organo narių ir Agentūros atstovo (-ų) prašymu gali išsiųsti papildomą informaciją: vietos projektų paraiškų ir jų priedų kopijas, susirašinėjimo su pareiškėjais dokumentų kopijas, kitą strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organo ir (arba) Agentūros prašomą informaciją. 111. Vietos projektų atrankos posėdyje vietos projektų paraiškų vertintojai turi pristatyti svarstomų vietos projektų paraiškų vertinimo ataskaitas bei išvadas ir atsakyti į strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organo narių ir Agentūros atstovo (-ų) pateiktus klausimus. 112. Strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organo nariai prieš pirmąjį vietos projektų atrankos posėdį patvirtina savo nešališkumą ir konfidencialumą pasirašydami nešališkumo ir konfidencialumo deklaraciją. Pavyzdinę nešališkumo ir konfidencialumo deklaraciją rengia Agentūra. Jeigu yra pagrindo manyti, kad strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organo nario dalyvavimas rengiant, svarstant ir priimant sprendimą dėl konkretaus vietos projekto sukels interesų konfliktą, tas narys pats arba strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organui pareikalavus turi nusišalinti nuo šios procedūros. Į vietos projektų atrankos posėdžio protokolą turi būti įtraukiama informacija apie galimą interesų konfliktą. 113. Strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organas, priimdamas sprendimus dėl lėšų vietos projektams įgyvendinti skyrimo, privalo dirbti pagal vietos projektų atrankos darbo reglamentą, kuris tvirtinamas pirmojo vietos projektų atrankos posėdžio metu. Pavyzdinį Vietos projektų atrankos darbo reglamentą rengia Agentūra. 114. Strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organas gali priimti vieną iš šių sprendimų: 114.1. skirti lėšų vietos projektui įgyvendinti; 114.2. neskirti lėšų vietos projektui įgyvendinti (sprendimo neskirti lėšų vietos projektui įgyvendinti motyvai nurodomi vietos projektų atrankos posėdžio protokole); 114.3. grąžinti vietos projektą pakartotinai vertinti. Tokiu atveju strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organas turi grąžinti vietos projekto paraišką vietos projektų paraiškų vertintojams ir nurodyti pakartotinio vertinimo terminus ir motyvus. Vietos projektų paraiškų vertintojai privalo iš naujo įvertinti vietos projekto paraišką, atsižvelgdami į strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organo pastabas, ir per nurodytą laiką pateikti strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organui naują vietos projektų paraiškų vertinimo ataskaitą. Kitų vietos projektų paraiškų svarstymas turi būti atidėtas tol, kol bus gautos pakartotinio vertinimo išvados, išskyrus atvejus, kai visų pateiktų vietos projektų paraiškų, atitikusių tinkamumo skirti lėšas reikalavimus, prašoma lėšų suma neviršija bendros kvietimui teikti vietos projektų paraiškas pagal konkrečią priemonę skirtos lėšų sumos; 114.4. atidėti sprendimo dėl lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo priėmimą iki kito vietos projektų atrankos posėdžio ir posėdžio protokole nurodyti sprendimo motyvus. Kitų vietos projektų paraiškų svarstymas taip pat turi būti atidėtas iki kito vietos projektų atrankos posėdžio, išskyrus atvejus, kai visų pateiktų vietos projektų paraiškų, atitikusių tinkamumo skirti lėšas reikalavimus, prašoma lėšų suma neviršija bendros kvietimui teikti vietos projektų paraiškas pagal priemonę skirtos lėšų sumos. 115. Visi strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organo sprendimai turi būti išdėstomi vietos projektų atrankos posėdžio protokole. Prie vietos projektų atrankos posėdžio protokolo gali būti pridedami priedai, pavyzdžiui, posėdyje nagrinėti dokumentai. Vietos projektų atrankos posėdžio protokolą privalo pasirašyti visi posėdyje dalyvavę asmenys. 116. Strategijos vykdytojas (VVG) sprendimą dėl lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo turi pateikti Agentūrai tvirtinti ne vėliau kaip po 2 darbo dienų nuo vietos projektų atrankos posėdžio protokolo pasirašymo dienos. 117. Strategijos vykdytojas (VVG) apie įsigaliojusį – Agentūros patvirtintą – sprendimą skirti lėšų vietos projektui įgyvendinti turi raštu informuoti pareiškėją per 5 darbo dienas, kai jis gauna Agentūros sprendimą patvirtinti strategijos vykdytojo (VVG) priimtą sprendimą skirti lėšų vietos projektui įgyvendinti. 118. Jei strategijos vykdytojas (VVG), strategijos vykdytojo (VVG) valdybos susirinkimo dėl lėšų vietos projektams skyrimo metu, nusprendžia neskirti lėšų vietos projektui įgyvendinti, strategijos vykdytojas (VVG) per 5 darbo dienas po to, kai pasirašomas vietos projektų atrankos posėdžio protokolas, tokiam pareiškėjui turi išsiųsti sprendimą dėl paramos neskirimo. 119. Informaciją apie priimtus ir įsigaliojusius Agentūros patvirtintus sprendimus skirti lėšų vietos projektams įgyvendinti strategijos vykdytojas (VVG) privalo viešinti savo veiklos teritorijoje, nurodydamas pareiškėjo ir vietos projekto partnerio (-ių), kai vietos projektas teikiamas kartu su partneriu (-iais), pavadinimą, vietos projekto pavadinimą, trumpą vietos projekto aprašymą, vietos projekto paraiškos registracijos numerį ir skirtą lėšų sumą. Agentūra šią informaciją skelbia interneto tinklalapyje www.nma.lt. 120. Strategijos vykdytojas (VVG) iki pirmojo vietos projektų atrankos posėdžio privalo parengti vietos projektų atrankos ir tvirtinimo vidaus taisykles bei suderinti jas su Agentūra VPS administravimo taisyklių 198–199 punktuose nustatyta tvarka. Pavyzdines vietos projektų atrankos ir tvirtinimo vidaus taisykles rengia Agentūra. Vietos projektų paramos sutarčių sudarymas 121. Įsigaliojus sprendimui skirti lėšų vietos projektui įgyvendinti, t. y. Agentūros direktoriui įsakymu patvirtinus strategijos vykdytojo (VVG) sprendimus skirti lėšų vietos projektams įgyvendinti, strategijos vykdytojas (VVG) parengia trišalės vietos projekto vykdymo sutarties projektą (trišalės sutarties projektas rengiamas pagal Agentūros patvirtintą vietos projekto vykdymo pavyzdinę sutartį) ir registruotu laišku išsiunčia arba įteikia asmeniškai Agentūrai derinti. 122. Agentūra, gavusi strategijos vykdytojo (VVG) parengtą vietos projekto vykdymo sutarties projektą, per 10 darbo dienų jį išnagrinėja ir raštu informuoja strategijos vykdytoją (VVG) apie pritarimą vietos projekto vykdymo sutarties projektui arba pateikia pastabas ir nustato 10 darbo dienų terminą sutarties projektui koreguoti (raštas laikomas įteiktu praėjus 7 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu laišku arba įteikus pasirašytinai). 123. Strategijos vykdytojas (VVG), gavęs Agentūros pastabas dėl vietos projekto vykdymo sutarties projekto, jį koreguoja ir pakartotinai teikia Agentūrai, nepažeisdamas taisyklių 122 punkte nustatyto termino. 124. Strategijos vykdytojas (VVG), gavęs Agentūros pritarimą dėl vietos projekto vykdymo sutarties projekto registruotu laišku, išsiunčia jį derinti pareiškėjui arba įteikia asmeniškai pasirašytinai. 125. Pareiškėjas, gavęs vietos projekto vykdymo sutarties projektą, per 5 darbo dienas jį išnagrinėja ir raštu (registruotu laišku arba raštą įteikdamas asmeniškai) informuoja strategijos vykdytoją (VVG) apie pritarimą vietos projekto vykdymo sutarties projektui arba teikia pastabas. 126. Strategijos vykdytojas (VVG), gavęs pareiškėjo pastabas dėl vietos projekto vykdymo sutarties projekto, per 5 darbo dienas jas teikia Agentūrai. Agentūra per 5 darbo dienas, susipažinusi su pastabomis, raštu ir (arba) elektroniniu paštu informuoja strategijos vykdytoją (VVG), ar galima ir (arba) būtina atsižvelgti į pareiškėjo pateiktas pastabas. 127. Strategijos vykdytojas (VVG), gavęs Agentūros atsakymą dėl galimybių ir būtinybės koreguoti vietos projekto vykdymo sutarties projektą ir atsižvelgdamas į jį, koreguoja ir informuoja apie tai pareiškėją. 128. Pareiškėjas, susipažinęs su atliktais vietos projekto vykdymo sutarties projekto pakeitimais, informuoja strategijos vykdytoją (VVG) apie pritarimą. 129. Strategijos vykdytojas (VVG), gavęs pareiškėjo pritarimą, informuoja Agentūrą ir pareiškėją apie tai, kad vietos projekto vykdymo sutarties projektas yra šalių suderintas bei nurodo pasiūlymo pasirašyti šią sutartį galiojimo terminą. 130. Pasiūlymo pasirašyti vietos projekto vykdymo sutartį galiojimo terminas – 10 darbo dienų, jei pasirašančios šalys nenurodo svarbių priežasčių pratęsti šio termino. Terminas pradedamas skaičiuoti nuo tada, kai pareiškėjas ir Agentūra gauna strategijos vykdytojo (VVG) pranešimą, kad vietos projekto vykdymo sutarties projektas yra šalių suderintas. Jei pareiškėjas per nustatytą terminą vietos projekto vykdymo sutarties nepasirašo, lėšos vietos projektui įgyvendinti neskiriamos. Pagal kvietimą teikti vietos projektų paraiškas nepanaudotos lėšos turi būti paskirstytos eilės tvarka geriausiai įvertintiems vietos projektams arba skirtos pagal kitą kvietimą teikti vietos projektų paraiškas teikiamiems vietos projektams. 131. Vietos projekto vykdymo sutartis pasirašoma šia tvarka: 131.1. pirmasis pasirašo strategijos vykdytojas (VVG) (vietos projekto vykdymo sutarties projekto rengėjas), pasirašydamas vietos projekto vykdymo sutartį strategijos vykdytojas (VVG) suteikia jai unikalų numerį; 131.2. antrasis pasirašo pareiškėjas (vietos projekto vykdymo sutartis su vietos projekto partneriu (-iais) nėra sudaroma); 131.3. trečioji pasirašo Agentūra. Agentūra, pasirašydama vietos projekto vykdymo sutartį, visuose vietos projekto vykdymo sutarties egzemplioriuose įrašo datą; 131.4. Agentūrai pasirašius vietos projekto vykdymo sutartį, vienas egzempliorius lieka Agentūroje, kiti du išsiunčiami strategijos vykdytojui (VVG); 131.5. strategijos vykdytojas (VVG) perduoda vieną vietos projekto vykdymo sutarties egzempliorių pareiškėjui. 132. Vietos projekto vykdymo sutartis įsigalioja tą dieną, kai ją pasirašo Agentūra. 133. Pareiškėjas prieš vietos projekto vykdymo sutarties pasirašymą privalo atsidaryti banke atskirą sąskaitą vietos projekto įgyvendinimo lėšoms. 134. Pareiškėjas, pasirašęs vietos projekto vykdymo sutartį, tampa vietos projekto vykdytoju. 135. Vietos projekto vykdymo sutartyje turi būti nurodomas skiriamų lėšų vietos projektui įgyvendinti dydis ir skiriamų lėšų lyginamoji dalis, sutartyje turi būti nurodyta ir maksimali lėšų suma skirta PVM finansuoti, jei PVM finansuojamas iš Ministerijos bendrųjų valstybės biudžeto asignavimų. Skiriamų lėšų dydis vietos projekto vykdymo sutartyje turi būti nurodomas kaip didžiausia galima lėšų suma, kuri galės būti išmokėta vietos projekto vykdytojui, jeigu jis įvykdys visus vietos projekto vykdymo sutartyje nustatytus įsipareigojimus ir tinkamai atsiskaitys už gautas lėšas. Vietos projekto vykdytojui įvykdžius ne visus įsipareigojimus dėl nuosavų lėšų panaudojimo, vietos projektui įgyvendinti skiriamų lėšų suma turi būti proporcingai sumažinta. 136. Vietos projekto vykdymo sutartyje arba jos prieduose turi būti nurodomos visos lėšų vietos projektui įgyvendinti teikimo sąlygos: planuojami kiekybiniai rezultatai, nustatytų biudžeto išlaidų kategorijų laikymasis, nustatytų vietos projekto įgyvendinimo planų laikymasis, reikalavimai dėl vietos projekto įgyvendinimo dokumentų pateikimo EŽŪFKP administruojančioms institucijoms ir jų saugojimo, informacijos teikimo tikrinančioms institucijoms ir kitos. Vietos projekto vykdymo sutartyje taip pat turi būti nustatyta lėšų vietos projektui įgyvendinti išmokėjimo tvarka ir prašymų apmokėti išlaidas teikimo tvarkaraštis. 137. Vietos projekto vykdymo sutartyje turi būti numatytos sutarties pakeitimo sąlygos ir tvarka, jei dėl objektyvių ir svarbių priežasčių tokie pakeitimai yra būtini, taip pat sutarties nutraukimo sąlygos, atvejai ir tvarka bei lėšų išmokėjimo sustabdymo ar išmokėtų lėšų grąžinimo tvarka, jei vietos projekto vykdytojas pažeidė vietos projekto vykdymo sutarties sąlygas. 138. Vietos projekto vykdymo sutartyje turi būti numatyta, kad vietos projekto vykdytojas ir (arba) partneris (-iai) apdraus ilgalaikį turtą, kuriam įsigyti ar sukurti bus panaudotos lėšos vietos projektui įgyvendinti, ne trumpesniam kaip penkerių metų laikotarpiui nuo vietos projekto vykdymo sutarties pasirašymo (maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų vietos projekto įgyvendinimo laikotarpiui, o įgyvendinus vietos projektą – likutinei vertei, atsižvelgiant į atitinkamos rūšies turto naudojimo laiką ir taikomas turto nusidėvėjimo normas). 139. Vietos projekto vykdymo sutartyje turi būti numatyta per penkerių metų laikotarpį nuo vietos projekto vykdymo sutarties pasirašymo dienos be rašytinio strategijos vykdytojo (VVG) ir Agentūros sutikimo nedaryti esminio projekte numatytos veiklos pakeitimo, nustatyto taisyklių 20.1.5 punkte. 140. Informaciją apie pasirašytas vietos projektų vykdymo sutartis strategijos vykdytojas (VVG) privalo viešinti savo veiklos teritorijoje, nurodydamas vietos projekto vykdytojo pavadinimą (jei vietos projekto vykdytojas – juridinis asmuo), vietos projekto pavadinimą, trumpą vietos projekto aprašymą, vietos projekto registracijos numeris ir skirtą lėšų sumą vietos projektui įgyvendinti. Pirkimo procedūros 141. Vietos projektų vykdytojai, kurie pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) yra perkančiosios organizacijos, prekių, paslaugų ar darbų pirkimą privalės organizuoti vadovaudamiesi šio įstatymo nuostatomis. 142. Rekomenduojama, kad vietos projekto vykdytojas, numatantis organizuoti viešuosius pirkimus, išskyrus pirkimus, vykdomus taikant įprastinę komercinę praktiką, atsižvelgdamas į preliminarų viešųjų pirkimų organizavimo grafiką, iš anksto pateiktų strategijos vykdytojui (VVG) ir suderintų su juo tokią informaciją: 142.1. pasirinktą viešojo pirkimo procedūrą ir motyvus dėl tokios procedūros pasirinkimo; 142.2. viešojo pirkimo skelbimo turinį ir pirkimo dokumentus. 143. Įvykdęs viešojo pirkimo procedūrą, išskyrus pirkimus, vykdomus taikant įprastinę komercinę praktiką, vietos projekto vykdytojas privalo pateikti strategijos vykdytojui (VVG) informaciją apie pirkimo procedūros rezultatus ir suderinti su juo viešojo pirkimo– pardavimo sutarties projektą. 144. Rekomenduojama, kad vietos projekto vykdytojas, numatantis organizuoti viešuosius pirkimus, vykdomus taikant įprastinę komercinę praktiką, viešųjų pirkimų, vykdomų taikant įprastinę komercinę praktiką, dokumentus iš anksto suderintų su strategijos vykdytoju (VVG). 145. Vietos projektų vykdymo sutartyse turi būti numatyta, kad vietos projektų vykdytojai, kuriems netaikomos Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatos, prekių, paslaugų ar darbų, kuriems nėra nustatyti didžiausieji įkainiai, pirkimą privalės organizuoti vadovaudamiesi Projekto vykdytojo, pretenduojančio gauti paramą iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemones, prekių, paslaugų ar darbų pirkimų taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. 3D-150 (Žin., 2007, Nr. 41-1559). 146. Vietos projektų vykdytojams, vykdantiems pirkimus pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, arba Projekto vykdytojo, pretenduojančio gauti paramą iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemones, prekių, paslaugų ar darbų pirkimų taisykles, nekompensuojama daugiau nei nustatytas didžiausiasis įkainis. 147. Vietos projektų išlaidos, kurios bus padarytos pagal prekių, paslaugų ar darbų pirkimo sutartis, sudarytas nesilaikant šiame taisyklių poskyryje nurodytų reikalavimų, laikomos netinkamomis finansuoti. Vietos projektų mokėjimo prašymų pateikimas ir pateikimo terminas 148. Vietos projekto vykdytojas po kiekvieno vietos projekto įgyvendinimo etapo, kaip numatyta vietos projekto vykdymo sutartyje, pateikia strategijos vykdytojui (VVG) mokėjimo prašymą. 149. Mokėjimo prašymo forma ir informacija apie pridedamus dokumentus tvirtinama Agentūros direktoriaus įsakymu ir skelbiama Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt. 150. Strategijos vykdytojo (VVG) parengtose bendrosiose taisyklėse pareiškėjams privalo būti nurodyta, kad teikiant mokėjimo prašymus turi būti laikomasi šių bendrųjų principų: 150.1. vietos projekto vykdytojas mokėjimo prašymus ir susijusius dokumentus turi pateikti lietuvių kalba. Kita kalba pateikiami dokumentai nepriimami. Mokėjimo prašymo forma turi būti užpildyta kompiuteriu. Teikdamas mokėjimo prašymus, vietos projekto vykdytojas turi įsitikinti, kad jo teikiamų mokėjimo prašymų privalomi laukai yra užpildyti, pridėti visi privalomi priedai; 150.2. vietos projekto vykdytojas turi pateikti vieną mokėjimo prašymo originalo egzempliorių su užrašu ORIGINALAS, vieną kopijos egzempliorių su užrašu KOPIJA ir pridedamų dokumentų originalus ir kopijas. Pateikiami išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentų originalai pažymimi atitinkamu spaudu ir grąžinami vietos projekto vykdytojui, o toliau administruoti pasiliekamos kopijos, patvirtintos spaudu TIKRA. Jeigu vietos projekto vykdytojas, įgyvendindamas vietos projektą, prie mokėjimo prašymo pateikia tam tikrus dokumentus vieną kartą, su vėlesniais mokėjimo prašymais jų pakartotinai teikti nereikalaujama, išskyrus atvejus, kai po dokumentų pateikimo buvo daromi jų pakeitimai. Teikiant vėlesnius mokėjimo prašymus, susijusius su vietos projekto įgyvendinimu, pateikiama ši informacija, susijusi su anksčiau prie mokėjimo prašymo pateiktais dokumentais: anksčiau pateikto dokumento pavadinimas ir numeris (jei toks yra), mokėjimo prašymo, prie kurio buvo pateiktas dokumentas, data ir numeris; 150.3. visos vietos projekto išlaidos patvirtinamos apskaitos dokumentais, turinčiais visus Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo (Žin., 2001, Nr. 99-3515, Nr. 110-3995; 2002, Nr. 123-5548; 2003, Nr. 73-3347, Nr. 123-5586) 13 straipsnyje nustatytus apskaitos dokumentų rekvizitus; 150.4. teikiant avanso, tarpinį ar galutinį mokėjimo prašymą, pildoma mokėjimo prašymo forma; 150.5. vietos projektų vykdytojai mokėjimo prašymus turi teikti pagal vietos projekto vykdymo sutartyje nustatytą mokėjimo prašymų teikimo tvarkaraštį; 150.6. vietos projekto vykdytojas, teikdamas galutinį mokėjimo prašymą, strategijos vykdytojui (VVG) turi pateikti vietos projekto įgyvendinimo ataskaitą; 150.7. mokėjimo prašymus kartu su reikalaujamais priedais iš vietos projektų vykdytojų priima ir registruoja strategijos vykdytojas (VVG); 150.8. mokėjimo prašymai turi būti pateikti laiku (vietos projekto vykdymo sutartyje nustatytais terminais) asmeniškai vietos projekto vykdytojo (atsižvelgiant į vietos projekto vykdytojo teisinį statusą) arba juridinio asmens vadovo arba jų įgaliotų asmenų. Kitais būdais (pvz., atsiųstos registruotu laišku, įteiktos pašto kurjerio, atsiųstos faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pateikti mokėjimo prašymai nepriimami; 150.9. pavėluotai pateikus mokėjimo prašymą, taikomos sankcijos, numatytos taisyklių 199.1 punkte. Pavėluotai teikiami mokėjimo prašymai priimami 25 darbo dienas nuo vietos projekto vykdymo sutartyje nustatytos datos. Vėliau pateikti mokėjimo prašymai nepriimami; 150.10. jeigu vietos projekto vykdytojas dėl pateisinamų priežasčių nori pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, jis iki nustatyto termino pabaigos turi strategijos vykdytojui (VVG) pateikti argumentuotą prašymą dėl termino pratęsimo, pridėdamas dokumentus, įrodančius pateisinamas priežastis. Strategijos vykdytojas (VVG) apie pateiktą prašymą dėl termino pratęsimo per 3 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos raštu informuoja Agentūrą. Prašymas pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą turi būti įteiktas asmeniškai vietos projekto vykdytojo (atsižvelgiant į vietos projekto vykdytojo teisinį statusą) juridinio asmens vadovo arba jo įgalioto asmens, atsiųstas paštu registruotu laišku arba įteiktas pašto kurjerio. Strategijos vykdytojui (VVG) priėmus sprendimą atidėti mokėjimo prašymo terminą, keičiama vietos projekto vykdymo sutartis; 150.11. mokėjimo prašymą pateikus pavėluotai dėl nenugalimos jėgos (force majeure) aplinkybių, sankcijos netaikomos, tačiau vietos projekto vykdytojas turi strategijos vykdytojui (VVG) raštu paaiškinti vėlavimo priežastis ir (arba) pateikti dokumentus, pagrindžiančius vėlavimo priežastis; 150.12. vietos projekto vykdytojo atsiskaitymai, susiję su vietos projekto įgyvendinimu, turi vykti per finansines institucijas; 150.13. kiekviename mokėjimo prašyme deklaruota tinkamų finansuoti išlaidų suma apmokama taip, kad būtų išlaikytas vietos projekto vykdymo sutartyje nustatytas paramos lėšų ir nuosavų lėšų santykis. Ši nuostata netaikoma, jeigu vietos projekto vykdytojas prie vietos projekto įgyvendinimo prisideda tik įnašu natūra (nemokamu savanorišku darbu arba nekilojamuoju turtu). Vietos projektų mokėjimo prašymų vertinimas ir tvirtinimas 151. Vietos projektų vykdytojų mokėjimo prašymų administracinę atitiktį vertina strategijos vykdytojas (VVG). Vietos projektų vykdytojų mokėjimo prašymų tinkamumą (vietos projekto išlaidų tinkamumą finansuoti) tikrina, vertina ir tvirtina Agentūra. 152. Po vietos projekto vykdytojo mokėjimo prašymo pateikimo strategijos vykdytojas (VVG) atlieka mokėjimo prašymo administracinės atitikties tikrinimą, kurio metu nustatoma, ar pateikti visi reikalingi dokumentai, ar mokėjimo prašymas tinkamai užpildytas. Strategijos vykdytojas (VVG) vietos projekto vykdytojo mokėjimo prašymo administracinę atitiktį įvertina ir mokėjimo prašymą perduoda Agentūros KDTS ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo mokėjimo prašymo gavimo strategijos vykdytojo (VVG) buveinėje dienos (į terminą neįskaičiuojamas laikas, per kurį pagal taisyklių 153 punktą vietos projekto vykdytojas šalina mokėjimo prašymo trūkumus arba taisyklių 190 punkto nustatyta tvarka atliekama vietos projekto patikra). 153. Jeigu vietos projekto vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas netinkamai užpildytas, trūksta duomenų, pateikti ne visi reikalaujami dokumentai, jam strategijos vykdytojas (VVG) siunčia arba įteikia pranešimą apie mokėjimo prašymo administracinės atitikties tikrinimo metu nustatytus trūkumus. Jiems pašalinti vietos projekto vykdytojui nustatomas iki 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo (pranešimas laikomas įteiktu praėjus 7 darbo dienoms nuo jo išsiuntimo paštu registruotu laišku arba įteikus asmeniškai pasirašytinai). Atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų specifiką, gali būti nustatytas ilgesnis terminas (tačiau ne ilgesnis kaip 30 kalendorinių dienų). Per nustatytą laiką nepateikus reikiamų dokumentų ar nepatikslinus duomenų, siunčiamas antras pranešimas, į kurį neatsakius, mokėjimo prašymas yra atmetamas arba vertinamas pagal turimus duomenis. 154. Atlikęs mokėjimo prašymo administracinės atitikties tikrinimą (ir po patikros vietoje, jei ji buvo atlikta), strategijos vykdytojas (VVG) mokėjimo prašymus kartu su pridedamais dokumentais bei strategijos vykdytojo (VVG) užpildytais darbo dokumentais perduoda Agentūrai kitam vertinimo etapui – atliekamas vietos projekto išlaidų tinkamumo finansuoti vertinimas. Mokėjimo prašymus ir kitus dokumentus strategijos vykdytojas (VVG) Agentūrai įteikia asmeniškai arba per strategijos vykdytojo (VVG) vadovo įgaliotą asmenį. 155. Strategijos vykdytojas (VVG) turi parengti Vietos projektų vykdytojų mokėjimo prašymų administracinės atitikties vertinimo vidaus taisykles ir suderinti jas su Agentūra VPS administravimo taisyklių 234 punkte nustatyta tvarka. Pavyzdines Vietos projektų vykdytojų mokėjimo prašymų administracinės atitikties vertinimo vidaus taisykles parengia Agentūra. 156. Agentūra, vertindama vietos projektų vykdytojų mokėjimo prašymų tinkamumą (vietos projekto išlaidų tinkamumą finansuoti), nustato, kokios išlaidos buvo padarytos pagrįstai ir nuo jų skaičiuoja tinkamų finansuoti išlaidų sumą. Taip pat apskaičiuojama PVM suma, kuri pagal taisyklių 39 punktą apmokama iš šiam tikslui skirtų Ministerijos bendrųjų valstybės biudžeto asignavimų. 157. Nustatydama vietos projektų išlaidų tinkamumą finansuoti, Agentūra mokėjimo prašymo vertinimo metu taip pat turi įvertinti: 157.1. ar prašoma lėšų vietos projektui įgyvendinti suma neviršija vietos projekto vykdymo sutartyje nustatytos didžiausios lėšų vietos projektui įgyvendinti sumos; 157.2. ar padarytos vietos projekto išlaidos yra pagrįstos, realios, būtinos vietos projektui įgyvendinti; 157.3. ar padarytos vietos projekto išlaidos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių ir EB fondų, parama skiriama nepažeidžiant valstybės pagalbos reikalavimų, vadovaujantis 2006 m. gruodžio 15 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1998/2006 dėl Sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL 2006 L 379, p. 5); 157.4. ar vietos projektas įgyvendinamas tinkamu finansuoti laikotarpiu: ar vietos projekto išlaidos, išskyrus bendrąsias išlaidas ir atvejį, nurodytą taisyklių 16 punkte, padarytos ne anksčiau nei vietos projekto vykdymo sutarties įsigaliojimo dieną ir vietos projekto įgyvendinimo metu, kaip apibrėžta vietos projekto vykdymo sutartyje, tačiau ne per ilgesnį laikotarpį nei 24 mėnesiai nuo vietos projekto vykdymo sutarties įsigaliojimo dienos (susiklosčius ypatingoms, nuo vietos projekto vykdytojo nepriklausančioms aplinkybėms, strategijos vykdytojo (VVG) sprendimu terminas gali būti pratęstas iki 36 mėnesių nuo vietos projekto vykdymo sutarties įsigaliojimo dienos) ir ne vėliau nei iki 2015 m. rugpjūčio 31 d. ar vietos projekto bendrosios išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su vietos projekto parengimu ir administravimu, padarytos ne anksčiau kaip 2007 m. sausio 1 d. Visi su vietos projekto įgyvendinimu susijusių išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentai turi būti išrašyti ir mokėjimo prašymai Agentūrai pateikti šiuo laikotarpiu; 157.5. ar vietos projektas įgyvendinamas strategijos vykdytojo (VVG) teritorijoje ir (arba) vietos projekto galutiniai naudos gavėjai – VVG teritorijos gyventojai; 157.6. ar vietos projekto išlaidos (įskaitant bendrąsias išlaidas) padarytos (pirktos prekės, paslaugos, darbai) laikantis taisyklių 141– 147 punktuose nurodytos pirkimų tvarkos; 157.7. ar vietos projekto išlaidos padarytos nepažeidžiant EB ir Lietuvos Respublikos teisės aktų, įtrauktos į vietos projekto vykdytojo apskaitą ir gali būti identifikuojamos, pagrįstos ir patvirtinamos atitinkamais išlaidų pagrindimo ir jų apmokėjimo įrodymo dokumentais. 158. Jei Agentūra, vertindama mokėjimo prašymo tinkamumą, nustato, kad pateiktame mokėjimo prašyme trūksta duomenų, reikalingų įvertinti išlaidų tinkamumą, vietos projekto vykdytojui siunčia arba įteikia pranešimą, kuriame prašo per nustatytą 10 darbo dienų terminą nuo pranešimo įteikimo (pranešimas laikomas įteiktu praėjus 7 darbo dienoms nuo jo išsiuntimo paštu registruotu laišku arba įteikus asmeniškai pasirašytinai) pateikti trūkstamą informaciją ir (arba) dokumentus. Jei per nustatytą terminą vietos projekto vykdytojas neatsako į Agentūros paklausimą ir nepateikia prašomų duomenų, siunčiamas antras pranešimas, į kurį neatsakius, mokėjimo prašymas yra vertinamas pagal turimus duomenis. Jei vietos projekto vykdytojas dėl objektyvių priežasčių vėluoja pateikti prašomą informaciją, apie tai turi pranešti raštu argumentuodamas vėlavimo priežastis. 159. Jei vertinant mokėjimo prašymą kyla įtarimų, kad dokumentuose pateikta neteisinga informacija, turi būti atlikta patikra vietoje. 160. Įvertinus mokėjimo prašymą, priimamas sprendimas: 160.1. išmokėti visas prašomas lėšas vietos projektui įgyvendinti; 160.2. išmokėti dalį prašomų lėšų vietos projektui įgyvendinti; 160.3. atmesti mokėjimo prašymą. 161. Jei priimamas sprendimas išmokėti visas prašomas lėšas vietos projektui įgyvendinti arba dalį prašomų lėšų, lėšos pervedamos į vietos projekto vykdytojo nurodytą sąskaitą. 162. Jei priimamas sprendimas dėl mokėjimo prašymo atmetimo ar dalies prašomų lėšų vietos projektui įgyvendinti išmokėjimo, Agentūra per 10 darbo dienų nuo tokio sprendimo priėmimo raštu informuoja vietos projekto vykdytoją, nurodydama tokio sprendimo motyvus ir sprendimo apskundimo tvarką. 163. Agentūra, gavusi iš Agentūros KDTS mokėjimo prašymą, kuriam atliktas administracinis vertinimas, turi įvertinti mokėjimo prašymo tinkamumą ir pateikti pinigų užsakymo paraišką Ministerijai per 30 kalendorinių dienų nuo mokėjimo prašymo gavimo Agentūroje dienos. Tais atvejais, kai, vertindama mokėjimo prašymo tinkamumą, Agentūra prašo vietos projekto vykdytojo pateikti trūkstamus duomenis ar dokumentus, ištaisyti nurodytus mokėjimo prašymo trūkumus, atlieka patikrą vietoje, mokėjimo prašymo tinkamumas turi būti įvertintas ir pinigų užsakymo paraiška Ministerijai turi būti pateikta per 60 kalendorinių dienų nuo mokėjimo prašymo gavimo Agentūroje dienos. Lėšų vietos projektams įgyvendinti išmokėjimo tvarka 164. Vietos projekto, įgyvendinamo pagal Priemonę, tinkamoms finansuoti išlaidoms apmokėti taikomi šie paramos lėšų išmokėjimo būdai: išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu, išlaidų kompensavimo arba sąskaitų apmokėjimo. 165. Pagal išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu būdą: 165.1. paramos lėšos gali būti išmokamos valstybės ar savivaldybės įstaigų ar kitų viešųjų juridinių asmenų, kurių veiklą reglamentuoja Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymas, Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymas arba Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos fondų įstatymas (Žin., 1996, Nr. 32-787; 2004, Nr. 7-128), įgyvendinamiems vietos projektams; 165.2. avanso dydis vietos projekto vykdytojui negali būti didesnis nei 40 procentų lėšų vietos projektui įgyvendinti sumos. Jei pagal taisyklių 39 punktą vietos projekto vykdytojui numatyta finanstuoti ir PVM suma, avanso dydis negali būti didesnis nei 40 proc. paramos ir PVM, kuris pagal taisyklių 39 punktą apmokamas iš šiam tikslui skirtų Ministerijos bendrųjų valstybės biudžeto asignavimų, sumos; 165.3. pasirašius vietos projekto vykdymo sutartį, vietos projekto vykdytojui išmokamas vietos projekto vykdymo sutartyje nustatyto dydžio avansas. Avansas išmokamas vietos projekto vykdytojui pateikus avanso mokėjimo prašymą; 165.4. vietos projekto vykdytojas vietos projekto vykdymo sutartyje nustatytu periodiškumu teikia strategijos vykdytojui (VVG) mokėjimo prašymus, kuriuose deklaruoja padarytas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidų pagrindimo ir jų apmokėjimo įrodymo dokumentus. Pirmąjį tarpinio mokėjimo prašymą vietos projekto vykdytojas turi pateikti strategijos vykdytojui (VVG) ne vėliau kaip po 3 mėnesių nuo avanso gavimo dienos. Jeigu per 3 mėnesius nuo avanso gavimo dienos vietos projekto vykdytojas nepradeda įgyvendinti vietos projekto ir nepatiria išlaidų, jis, praėjus 3 mėnesiams, per 5 darbo dienas privalo grąžinti visą avansą Agentūrai. Apie grąžintas ir susigrąžintinas avanso lėšas Agentūra informuoja Ministeriją. Vietos projekto vykdymo sutartyje taip pat nustatomas galutinio mokėjimo prašymo pateikimo terminas; 165.5. kai bendra pagal vietos projekto vykdytojo pateiktus mokėjimo prašymus kompensuota ir avansu vietos projekto vykdytojui išmokėta suma pasiekia vietos projektui įgyvendinti skirtą lėšų sum