DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2012–2016 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIORITETINIŲ PRIEMONIŲ PATVIRTINIMO
Trumpai
Šis nutarimas patvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012–2016 metų programos įgyvendinimo prioritetines priemones. Jis nustato konkrečius veiksmus ir tikslus, skirtus ekonomikos skatinimui, mokesčių politikai, ūkio augimui, verslo sąlygų gerinimui ir inovacijoms.
Ką jis reguliuoja
- Vyriausybės 2012–2016 metų programos įgyvendinimo prioritetines priemones.
- Valdžios sektoriaus balanso gerinimą ir euro įvedimo koordinavimą.
- Mokesčių sistemos peržiūrą ir kovą su šešėline ekonomika.
- Smulkiojo ir vidutinio verslo sąlygų gerinimą bei viešųjų pirkimų efektyvumą.
Kam tai rūpi
- Lietuvos Respublikos Vyriausybei ir ministerijoms.
- Finansų, ūkio, socialinės apsaugos ir darbo, teisingumo, švietimo ir mokslo, vidaus reikalų, susisiekimo, aplinkos, sveikatos apsaugos, energetikos, kultūros ministerijoms ir kitoms valstybės institucijoms.
- Verslo subjektams, įmonėms ir gyventojams.
Pagrindiniai punktai
- Valdžios sektoriaus balansas 2016 metais turi būti artimas subalansuotam arba perteklinis (iki 0,5 procento BVP).
- Nacionalinio biudžeto pajamos, palyginti su BVP, turi didėti nuo 18,7% (2012 m.) iki 19,2% (2016 m.).
- Nedarbo lygis turi sumažėti nuo 13,2% (2012 m.) iki 9,2% (2016 m.).
- Verslo aplinkos indeksas (Doing Business) turi pagerėti nuo 27 vietos (2012 m.) iki 20 vietos (2016 m.).
Įstatymo tekstas
Įstatymo tekstas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2012–2016 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIORITETINIŲ PRIEMONIŲ PATVIRTINIMO Lietuvos Respublikos Vyriausybė NUTARIMAS Dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2012–2016 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIORITETINIŲ PRIEMONIŲ patvirtinimo 2013 m. kovo 13 d. Nr. 228 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo (Žin., 1994, Nr. 43-772; 1998, Nr. 41
(1)-1131; 2013, Nr. 11-497) 6 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012–2016 metų programos įgyvendinimo prioritetines priemones (pridedama). MINISTRAS PIRMININKAS ALGIRDAS BUTKEVIČIUS VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS DAILIS ALFONSAS BARAKAUSKAS PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. kovo 13 d. nutarimu Nr. 228 LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2012–2016 metų PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIORITETINĖS PRIEMONĖS Eil. Nr. Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos skyrių ir priemonių pavadinimai Koordinatorius / atsakingi vykdytojai Įvykdymo data V. EKONOMIKOS SKATINIMAS 5.1. Viešieji finansai – šalies gerovei ir ūkio plėtrai Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Valdžios sektoriaus balansas 2016 metais artimas subalansuotam: subalansuotas valdžios sektorius arba perteklinis valdžios sektorius, kai valdžios sektoriaus balanso rodiklis siekia iki 0,5 procento BVP to meto kainomis. 2. Nacionalinio biudžeto pajamos, palyginti su BVP to meto kainomis, procentais: 2012 metais – 18,7; 2016 metais – 19,2. 3. Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto įmokos, palyginti su BVP, procentais: 2012 metais – 7,74; 2016 metais – 8. 4. Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto pajamos, palyginti su BVP, procentais: 2012 metais – 4; 2016 metais – 4,2. 5. Valdžios sektoriaus skolos lygis, palyginti su BVP, procentais: 2012 metais – 41; 2016 metais – 38 1. Gerinti šalies valdžios sektoriaus balanso rodiklį taip, kad Lietuva tvariai atitiktų nustatytus konvergencijos kriterijus ir Sutarties dėl stabilumo, koordinavimo ir valdysenos ekonominėje ir pinigų sąjungoje reglamentuojamą užduotį pasiekti subalansuotą ar perteklinį valdžios sektorių, ir pradėti kaupti atsargas sunkmečiui Finansų ministerija 2013–2016 metai 2. Sukurti valstybės nekilnojamojo turto centralizuoto valdymo ir kontrolės sistemą Finansų ministerija 2014 metų I ketvirtis 3. Sukurti euro įvedimo koordinavimo mechanizmą Finansų ministerija, Ūkio ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Teisingumo ministerija, Lietuvos bankas 2013 metų I ketvirtis 4. Atnaujinti priemonių, susijusių su euro įvedimu Lietuvos Respublikoje, planus ministerijos, Lietuvos statistikos departamentas, Lietuvos bankas 2013 metų III ketvirtis 5. Rengiantis įsivesti bendrąją valiutą eurą, parengti Verslo subjektų geros verslo praktikos (valios) kodeksą privalomo kainų nurodymo litais ir eurais laikotarpiu Ūkio ministerija 2013 metų IV ketvirtis 6. Iki 2013 metų pabaigos paskirstyti visas Europos Sąjungos lėšas įgyvendinamiems projektams ir iki programavimo laikotarpio pabaigos užtikrinti, kad skirtos Europos Sąjungos lėšos būtų visiškai panaudotos Finansų ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Susisiekimo ministerija, Ūkio ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Susisiekimo ministerijos (toliau – Informacinės visuomenės plėtros komitetas), Aplinkos ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija 2015 metų IV ketvirtis 7. Parengti Lietuvos Respublikos 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos strateginius dokumentus ir sukurti Europos Sąjungos struktūrinės paramos valdymo ir kontrolės sistemą, užtikrinančią efektyvų Europos Sąjungos struktūrinės paramos naudojimą ir administracinės naštos mažinimą Finansų ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Susisiekimo ministerija, Ūkio ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas, Aplinkos ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija, Energetikos ministerija, Kultūros ministerija, Ministro Pirmininko tarnyba (nuo 2013 m. gegužės 1 d. – Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarija (toliau – Vyriausybės kanceliarija) 2013 metų IV ketvirtis 8. Sukurti efektyvų socialinės ir ekonominės infrastruktūros, miestų plėtros, energinio efektyvumo ir būsto renovavimo projektų finansavimo modelį, naudojant Europos Sąjungos, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto (toliau – valstybės biudžetas) ir savivaldybių biudžetų, privačias ir tarptautinių finansinių institucijų lėšas Finansų ministerija, Aplinkos ministerija, Susisiekimo ministerija, Ūkio ministerija, Energetikos ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2015 metų IV ketvirtis 9. Parengti investicijų, finansuojamų valstybės lėšomis, socialinio-ekonominio vertinimo metodiką ir taikyti ją investicijų projektams atrinkti Finansų ministerija 2014 metų III ketvirtis 10. Tobulinti gyventojų privačių santaupų investavimo į ekonomiką mechanizmą, kartu didinti įmonių finansavimo šaltinių ir priemonių spektrą Ūkio ministerija, Lietuvos bankas 2014 metų II ketvirtis 11. Imtis priemonių, kad būtų sudaryta ir vykdoma preliminarioji sutartis dėl pastatų modernizavimo darbų užsakymų per CPO.LT, ir užtikrinti, kad būtų sudarytos sąlygos prekes, paslaugas ir darbus, susijusius su daugiabučių namų modernizavimu ir energijos taupymu, įsigyti per CPO.LT Ūkio ministerija 2013 metų III ketvirtis 12. Siekiant didinti viešųjų išlaidų efektyvumą, inicijuoti teisės aktų pakeitimus, įpareigojančius perkančiąsias organizacijas viešuosiuose pirkimuose plačiau taikyti ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijų Ūkio ministerija 2014 metų I ketvirtis 13. Parengti teisės aktų pakeitimus, įpareigojančius nurodytoms perkančiosioms organizacijoms nustatytuose viešuosiuose pirkimuose teikti tik elektronines sąskaitas faktūras Ūkio ministerija 2015 metų II ketvirtis 14. Nustatyti daugiau įpareigojimų viešuosiuose pirkimuose atsižvelgti į inovatyvius, aplinkosaugos, socialinius aspektus (pavyzdžiui, specialūs sutarčių vykdymo sąlygų reikalavimai, galimybės pašalinti tiekėją iš pirkimo procedūros dėl socialinių ir aplinkos teisės aktų pažeidimų, siejamų su tiekėjo veikla, pasiūlymo rengimu, pasiūlyta neįprastai maža kaina) Ūkio ministerija 2015 metų IV ketvirtis 15. Parengti teisės aktų pakeitimus, įpareigojančius perkančiąsias organizacijas visų tarptautinių pirkimų skelbimus, konkursų sąlygas, susirašinėjimo dokumentus, tiekėjų pasiūlymus teikti tik elektroninėmis priemonėmis Ūkio ministerija 2015 metų IV ketvirtis 5.2. Mokesčių politika Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Gautų ir planuotų nacionalinio biudžeto pajamų santykis, procentais: 2013–2016 metais – 100. 2. PVM apmokestinamų pardavimų santykis, procentais: 2.1. su namų ūkių vartojimo išlaidomis: 2013 metais – 2,16; 2014 metais – 2,22; 2015 metais – 2,26; 2.2. su galutinio vartojimo išlaidomis: 2013 metais – 1,7; 2014 metais – 1,74; 2015 metais – 1,78 16. Atlikti kompleksinę mokesčių sistemos peržiūrą ir, atsižvelgiant į jos rezultatus, parengti teisės aktų, reglamentuojančių mokesčių, sveikatos draudimo ir socialinio draudimo įmokų apskaičiavimo ir mokėjimo tvarką, pakeitimų projektus Finansų ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Ūkio ministerija 2013 metų II–IV ketvirčiai 17. Vykdyti Komisijos valstybės ekonominės bei finansinės kontrolės ir teisėsaugos institucijų bendradarbiavimui koordinuoti patvirtintus valstybės finansų ir teisėsaugos institucijų uždavinius ir priemones, kontroliuojant šešėlinės ekonomikos reiškinius priemonėse nurodytos atsakingos institucijos 2013–2016 metai 18. Peržiūrėti valstybinio socialinio draudimo pensijų įmokos tarifo dydį, atsižvelgiant į priimtus sprendimus dėl socialinio draudimo bazinės pensijos mokėjimo iš valstybės biudžeto Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Finansų ministerija 2015 metų II ketvirtis 5.3. Ūkio augimas – žmonių gyvenimui gerinti Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Nedarbo lygis, procentais: 2012 metais – 13,2; 2016 metais – 9,2. 2. Veikiančių mažų ir vidutinių įmonių dalis, palyginti su bendru įmonių skaičiumi, procentais: 2012 metais – 42,2; 2016 metais – 50. 3. Veikiančių mažų ir vidutinių įmonių skaičius ir fizinių asmenų, vykdančių individualią veiklą, ir savarankiškai dirbančių asmenų skaičius vienam tūkst. gyventojų: 2012 metais – 63,9 (prognozuojamas); 2016 metais – 70. 4. Vidutinio mėnesinio bruto darbo užmokesčio indekso pokyčiai, palyginti su ankstesniais metais, procentais: 2012 metais – 2,9; 2016 metais – 6 19. Sudaryti palankesnes sąlygas smulkiajam ir vidutiniam verslui dalyvauti viešuosiuose pirkimuose (skatinimas skaidyti pirkimo objektą dalimis, sudaryta galimybė tiesiogiai apmokėti subrangovams, reikalaujamos tiekėjų apyvartos apribojimai) Ūkio ministerija 2014 metų I ketvirtis 20. Siekiant plėtoti viešosios ir privačios iniciatyvos bendradarbiavimą, atlikti viešojo ir privataus sektorių partnerystės teisinės, institucinės ir administracinės sistemos vertinimą ir prireikus parengti atitinkamų teisės aktų pakeitimų projektus Finansų ministerija, Ūkio ministerija 2014 metų I ketvirtis 21. Siekiant užtikrinti kredito įstaigų stabilumą, didinti bankų kredito įstaigų sektoriaus atsparumą išorės šokui ir užtikrinti tolesnį ekonomikos finansavimą, peržiūrėti kredito įstaigų veiklos reikalavimus, tarp jų rizikos valdymo, kapitalo pakankamumo, informacijos atskleidimo reikalavimus Finansų ministerija 2014 metų IV ketvirtis 22. Skatinti Lietuvos ir užsienio kapitalo valdytojų investicijas Lietuvoje ir Lietuvos kapitalo rinkos plėtrą – sudaryti palankesnes teisines sąlygas veikti informuotiesiems ir profesionaliems investuotojams skirtiems kolektyvinio investavimo subjektams, kartu užtikrinti atitinkamą tokių investuotojų apsaugą Finansų ministerija 2014 metų IV ketvirtis 23. Sukurti naujus ir tobulinti esamus viešųjų paslaugų teikimo verslui instrumentus Ūkio ministerija, Susisiekimo ministerija 2013 metų IV ketvirtis 24. Gerinti finansinių išteklių prieinamumą verslo pradžiai ir plėtrai finansų inžinerijos priemonėmis (pavyzdžiui, paskolų, garantijų, rizikos kapitalo ir kitomis) Ūkio ministerija 2013–2016 metai 25. Siekiant atverti naujas verslo galimybes ir skatinti konkurenciją teikiant socialines paslaugas, parengti socialinio verslo koncepciją Ūkio ministerija 2014 metų II ketvirtis 26. Supaprastinti veiklos nevykdančių juridinių asmenų likvidavimo procedūras Teisingumo ministerija 2014 metų I ketvirtis 27. Sugriežtinti atsakomybę finansinių ataskaitų juridinių asmenų tvarkytojui nepateikusiems juridiniams asmenims Teisingumo ministerija 2014 metų I ketvirtis 28. Atsižvelgiant į ekonomikos rodiklių pokyčius, teikti pasiūlymus dėl minimaliosios mėnesinės algos ir minimaliojo valandinio atlygio didinimo Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Ūkio ministerija, Finansų ministerija 2013–2016 metai 29. Sukurti bendrą viešojo sektoriaus vadovų darbo apmokėjimo sistemą Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013 metų IV ketvirtis 30. Įvertinti valstybės pagalbos socialinėms įmonėms teikimo efektyvumą, įdarbinant asmenis, negalinčius lygiomis teisėmis konkuruoti darbo rinkoje, ir įgyvendinti priemones, didinančias šių asmenų įsidarbinimą Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2014 metų II ketvirtis VI. VERSLAS IR INOVACIJOS 6.1. Verslo sąlygų gerinimas Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Verslo aplinkos indeksas (Doing Business), vieta: 2012 metais – 27; 2016 metais – 20. 2. Ūkio subjektai, teigiamai vertinantys priežiūros institucijų veiklą, procentais: 2012 metais – 39; 2016 metais – 60. 3. Sukauptų tiesioginių užsienio investicijų pokytis, procentais: 2012 metais – 4 (prognozuojamas); 2016 metais – 4,9 31. Įvertinus administracinės naštos verslui, atsiradusios įgyvendinant Europos Sąjungos teisės aktų reikalavimus nacionalinėje teisėje, pagrįstumą, parengti nepagrįstų sugriežtinimų nustatymo nacionalinės teisės aktų projektuose metodiką Europos teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos (toliau – Europos teisės departamentas) 2014 metų IV ketvirtis 32. Atlikti pasirinktų prioritetinių sričių teisinio reguliavimo analizes (tinkamumo patikras) ir tyrimus (tarp jų pasirinktų sričių teisės aktų sukeliamos administracinės ir bendros reguliavimo naštos), nustatyti ir įgyvendinti tyrimais nustatytų problemų sprendimo priemones Ūkio ministerija, ministerijos pagal kompetenciją 2016 metų I ketvirtis 33. Supaprastinti ūkio subjektų mokamų mokesčių procedūras Finansų ministerija, Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos 2014 metų II ketvirtis 34. Sukurti ūkio subjektų priežiūrą atliekančių institucijų informacinę sistemą, sudarančią sąlygas atsisakyti perteklinių duomenų ar informacijos, kurią jau turi nors viena priežiūros institucija, reikalavimo iš verslo, teikti elektronines paslaugas, priežiūros funkcijas valstybėje atlikti bendradarbiaujant ir efektyviai naudojant valstybės išteklius Ūkio ministerija, Teisingumo ministerija 2016 metų III ketvirtis 35. Parengti Ūkio subjektų priežiūrą atliekančių institucijų veiklos konsolidavimo planą ir jį įgyvendinti Ūkio ministerija 2013 metų IV ketvirtis – parengimas; 2016 metų III ketvirtis – įgyvendinimas 36. Atlikti bendrą licencijų ir leidimų peržiūrą, siekiant nustatyti nebūtinus, neproporcingus ūkinės komercinės veiklos ribojimus, nepagrįstas leidimų išdavimo sąlygas Ūkio ministerija 2014 metų IV ketvirtis 37. Remiantis bendros licencijų ir leidimų peržiūros išvadomis, nustatyti probleminius sektorius, atlikti išsamią šių sektorių teisinio reguliavimo analizę ir pateikti pasiūlymus dėl jo tobulinimo Ūkio ministerija 2016 metų III ketvirtis 38. Sukurti teisines ir technines priemones Europos verslo registrų sąveikai užtikrinti Teisingumo ministerija, Ūkio ministerija 2014 metų II ketvirtis – teisinės priemonės; 2016 metų IV ketvirtis – techninės priemonės 39. Sudaryti Mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros bei inovacijų strateginę tarybą, kurios pagrindinė funkcija – nacionaliniu lygiu koordinuoti mokslo, technologijų ir inovacijų plėtrą Ministro Pirmininko tarnyba (nuo 2013 m. gegužės 1 d. – Vyriausybės kanceliarija), Švietimo ir mokslo ministerija, Ūkio ministerija 2013 metų II ketvirtis 40. Parengti Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo pakeitimų projektus, siekiant optimizuoti nemokumo procesų trukmę, sumažinti administravimo išlaidas ir didinti kreditorinių reikalavimų tenkinimą Ūkio ministerija 2016 metų III ketvirtis 41. Su rinkos dalyviais išnagrinėti galimybes eksporto skatinimui teikti valstybės garantijas pasiūlymo galiojimui užtikrinti, darbų / paslaugų įvykdymo ir darbų kokybės užtikrinimo garantijas Ūkio ministerija 2014 metų IV ketvirtis 42. Nustatyti veiksmingas teisinio reguliavimo priemones, užtikrinančias tyčinių bankrotų prevenciją ir didinančias tyčinių bankrotų išaiškinamumą, ir parengti teisės aktų, užtikrinančių skaidrią bankroto administratorių paskyrimo procedūrą, projektus Ūkio ministerija 2015 metų IV ketvirtis 43. Optimizuoti Lietuvos metrologijos sistemą (parengti Lietuvos Respublikos metrologijos įstatymo pakeitimo įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų pakeitimų projektus ir Matavimo priemonių etalonų vystymo programą, atnaujinti valstybinių matavimo vienetų etalonų techninę bazę ir prireikus užtikrinti jų plėtrą) Ūkio ministerija 2016 metų III ketvirtis 44. Siekiant pagerinti investicinę aplinką, parengti Lietuvos Respublikos investicijų įstatymo pakeitimo įstatymo, nustatančio pramoninių parkų veiklos reguliavimą, projektą Ūkio ministerija 2013 metų IV ketvirtis 45. Siekiant įtvirtinti aiškesnį ir su Europos Sąjungos teise suderintą reguliavimą, kuris prisidėtų prie investicinės aplinkos gerinimo, parengti Lietuvos Respublikos koncecijų įstatymo pakeitimo įstatymo projektą Ūkio ministerija 2015 metų IV ketvirtis 46. Supaprastinti, paspartinti ir sudaryti sąlygas efektyviau valdyti teritorijų planavimo procesą – sumažinti būtinų parengti teritorijų planavimo dokumentų, sutrumpinti jų rengimo laiką, atsisakyti dubliuojamų procedūrų Aplinkos ministerija 2013 metų IV ketvirtis 47. Didinti viešųjų ir administracinių paslaugų teritorijų planavimo ir statybos srityje prieinamumą, užtikrinti veiksmingesnę teritorijų planavimo stebėseną Aplinkos ministerija 2016 metų III ketvirtis 48. Didinti viešųjų verslo paslaugų (informavimo, konsultavimo, mokymo) prieinamumą pradedantiesiems verslininkams (fiziniams asmenims, ketinantiems pradėti verslą, ir smulkiojo ir vidutinio verslo subjektams, vykdantiems veiklą ne ilgiau kaip 5 metus) visuose Lietuvos regionuose – optimizuoti Ūkio ministerijai pavaldžių viešųjų įstaigų veiklą, stiprinti partnerystę su asocijuotomis verslo struktūromis, įtraukti kitus socialinius ir ekonominius partnerius Ūkio ministerija 2013–2016 metai 49. Parengti Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo pakeitimo įstatymo projektą, siekiant suderinti įstatymo nuostatas su Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nuostatomis ir taip užtikrinti tinkamą vartotojų (turistų) teisių apsaugą Ūkio ministerija 2013 metų III ketvirtis 50. Sudaryti galimybes Juridinių asmenų registro duomenų gavėjams Juridinių asmenų registre saugomą informaciją gauti elektroniniu būdu Teisingumo ministerija, Susisiekimo ministerija 2015 metų IV ketvirtis 51. Sudaryti galimybę pramoninės nuosavybės objektus registruoti elektroniniu būdu Teisingumo ministerija (Valstybinis patentų biuras), Susisiekimo ministerija 2015 metų IV ketvirtis 6.2. Inovacijos Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Suminis inovacijų indeksas: 2012 metais – 0,251; 2016 metais – 0,301. 2. Verslo išlaidos MTEP, palyginti su BVP, procentais: 2012 metais – 0,25; 2016 metais – 0,5. 3. Įmonių, diegusių inovacijas dalis, palyginti su visomis įmonėmis, procentais: 2012 metais – 34 (prognozuojama); 2016 metais – 40 52. Siekiant sparčiau įgyvendinti mokslo rezultatus ir gerinti verslo ir mokslo bendradarbiavimą, įsteigti prie Ūkio ministerijos Inovatyvios ekonomikos tarybą Ūkio ministerija 2013 metų II ketvirtis 53. Parengti Lietuvos Respublikos inovacijų skatinimo įstatymo projektą, siekiant teisiškai reglamentuoti inovacijų sampratą, valstybės paramos inovacinei veiklai teikimo principus ir formas, inovacijų paramos institucijų valdymą, veiklos organizavimą ir priežiūrą Ūkio ministerija 2014 metų IV ketvirtis 54. Įgyvendinti integruotų mokslo, studijų ir verslo centrų (slėnių) infrastruktūros plėtros projektus, skatinti bendrų mokslo ir verslo MTEP centrų (kompetencijos centrų) kūrimąsi, plėtoti jų infrastruktūrą ir paslaugas Švietimo ir mokslo ministerija, Ūkio ministerija, Žemės ūkio ministerija, Susisiekimo ministerija, Aplinkos ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija 2013–2016 metai 55. Optimizuoti ir efektyvinti mokslo ir technologijų parkų (toliau – MTP) veiklą, siekiant glaudesnio verslo ir mokslo bendradarbiavimo (MTP koncepcijos atnaujinimas, MTP reorganizavimas, teisinės bazės, turinčios įtakos MTP veiklai, tobulinimas) Ūkio ministerija 2015 metų II ketvirtis 56. Siekiant skatinti inovacijų kultūros formavimąsi, parengti pasiūlymus dėl technologinių gebėjimų, gamtos ir tiksliųjų mokslų srities mokinių gabumų ugdymo bendrojo ugdymo mokyklose Švietimo ir mokslo ministerija, Ūkio ministerija 2014 metų III ketvirtis 57. Sukurti mechanizmus, skatinančius klasterių kūrimąsi, plėtrą, inovacinę veiklą ir integraciją į tarptautinius tinklus Ūkio ministerija 2014 metų II ketvirtis 58. Parengti schemą jaunų inovatyvių įmonių kūrimui ir plėtrai skatinti, jaunų tyrėjų verslumui ugdyti Ūkio ministerija 2013 metų III ketvirtis 59. Sukurti mechanizmus, skatinančius žalių, inovatyvių, efektyviai energiją ir žaliavas naudojančių technologijų, produktų, medžiagų kūrimą ir diegimą, ekologinio projektavimo principų taikymą įmonėse Ūkio ministerija 2013–2016 metai 60. Mažinant verslo įmonių riziką, kuriant ir komercinant inovatyvius produktus ir paslaugas, įgyvendinti inovacinių čekių ir intelektinės nuosavybės teisių apsaugos priemones Ūkio ministerija 2013–2016 metai 61. Užtikrinti mokslinių tyrimų, eksperimentinės plėtros ir inovacijų kosmoso srityje plėtrą ir įsijungimą į Europos kosmoso agentūros veiklą – sudaryti Europos bendradarbiaujančios valstybės (ESC) susitarimą su Europos kosmoso agentūra, kuris leis panaudoti įvairių Lietuvos mokslo ir technologijų sričių potencialą naujiems sisteminio pobūdžio aukštų technologijų produktams kurti ir diegti į rinką Ūkio ministerija 2014 metų IV ketvirtis 62. Plėtoti inovacijų kultūrą – propaguoti Lietuvos inovacinį potencialą ir didinti visuomenės sąmoningumą inovacijų srityje per šviečiamąsias ir informacijos inovacijų tema viešinimo priemones Ūkio ministerija 2013–2016 metai 63. Užtikrinti atstovų užsienyje paslaugų prieinamumą Lietuvos įstaigomis ir verslui strateginėse rinkose – stiprinti ir plėsti specialiųjų atašė tinklą konsultuojantis su įstaigomis ir verslo organizacijomis ir viešai skelbiant specialiųjų atašė ataskaitas Ūkio ministerija, Susisiekimo ministerija, Energetikos ministerija, Žemės ūkio ministerija, Kultūros ministerija 2014–2016 metai 64. Parengti inovacijų paklausos priemonių (inovatyvūs viešieji pirkimai, ikiprekybiniai pirkimai) paketą ir jas įgyvendinti Ūkio ministerija 2013 metų IV ketvirtis – parengimas; 2016 metų III ketvirtis – įgyvendinimas 65. Išplėsti elektroninių paslaugų, teikiamų per Juridinių asmenų registravimo elektroninę paslaugą (JAREP), apimtį – sudaryti sąlygas nepavyzdinius steigimo dokumentus pasirinkusius juridinius asmenis registruoti elektroniniu būdu Teisingumo ministerija 2015 metų IV ketvirtis 66. Sukurti Juridinių asmenų dalyvių informacinę sistemą Teisingumo ministerija 2015 metų IV ketvirtis VII. SOCIALINĖ POLITIKA Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Skurdo rizikos ar socialinės atskirties sąlygomis gyvenantys asmenys: 2011 metais – 1 080 tūkst. asmenų; 2016 metais – 906 tūkst. asmenų. 2. Socialinės pašalpos vidutinio metinio gavėjų skaičiaus sumažėjimas 2016 metais, palyginti su 2012 metais, 21,6 procento (2012 metais – 221,9 tūkst. asmenų (prognozuojamas). 3. Pasirašytų kolektyvinių sutarčių (šakos ir teritorinių) skaičius: 2012 metais – 2; 2016 metais – 5 67. Skatinti derybas tarp darbdavių ir darbuotojų dėl kolektyvinių sutarčių (įmonių, šakos ir teritorinių) pasirašymo, tobulinti darbo teisės subjektų atstovavimo teisinį reguliavimą Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2014 metų I ketvirtis 68. Sudaryti teisines prielaidas darbuotojams dalyvauti įmonių valdyme Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Ūkio ministerija 2014 metų II ketvirtis 69. Sistemingai ir nuosekliai įgyvendinti lyčių lygybės iniciatyvas, skirtas moterų ir vyrų lygybės problemoms spręsti Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, visos ministerijos 2013–2016 metai 70. Plėtoti nevyriausybines organizacijas ir bendruomenes įtraukiančius paslaugų teikimo modelius savivaldybėse, didinti socialinėmis inovacijomis pagrįstų paslaugų vietos lygmeniu prieinamumą ir įvairovę Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013–2016 metai 71. Tobulinti nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų tyrimo procedūras ir apskaitos tvarką, siekiant visų įvykių, per kuriuos darbuotojas patiria žalą sveikatai, išsamaus tyrimo ir prevencijos Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2014 metų II ketvirtis 72. Nustatyti teisę gauti socialinę paramą mokiniams šeimose, šeimynose globojamiems (rūpinamiems) vaikams Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013 metų II ketvirtis 73. Atsižvelgiant į valstybės ekonominę ir finansinę būklę, teikti pasiūlymus dėl bazinės socialinės išmokos ir valstybės remiamų pajamų dydžių Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013–2016 metai 74. Konsoliduoti visų valstybės institucijų, socialinių partnerių ir nevyriausybinių organizacijų veiksmus ir parengti Užimtumo didinimo 2014–2020 metų strategiją, ypatingą dėmesį joje skirti jaunimui Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Ūkio ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija 2013 metų II ketvirtis 75. Didinti piniginės socialinės paramos tikslingumą ir veiksmingumą, tobulinti piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams sistemos teisinį reguliavimą, atsižvelgiant į vykdomos stebėsenos rezultatus, ir nustatyti nuo 2014 metų socialinės pašalpos teikimo perdavimą savivaldybių savarankiškajai funkcijai Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Lietuvos savivaldybių asociacija 2013 metų II ketvirtis 76. Parengti teisės aktų, užtikrinančių nevyriausybinių organizacijų finansavimo iš valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų skaidrumą ir kontrolę, projektus Teisingumo ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2014 metų IV ketvirtis 7.1. Socialinio draudimo sistemos tvarumas Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): Valstybinio socialinio draudimo fondo einamųjų metų biudžeto deficito ir BVP santykio mažėjimas, palyginti su ankstesniais metais, procentiniais punktais: 2012 metais – 0,2; 2013 metais – 0,3; 2014 metais – 0,5; 2015 metais – 0,5; 2016 metais – 0,2 77. Nustatyti dėl ekonominio sunkmečio sumažintų pensijų kompensavimo tvarką Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013 metų IV ketvirtis 78. Pateikti pasiūlymus dėl galimybės papildyti pajamų rūšių, nuo kurių skaičiuojamos socialinio draudimo įmokos, sąrašą Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013 metų III ketvirtis 79. Parengti pasiūlymus dėl bazinės pensijos mokėjimo nuoseklaus perdavimo valstybės biudžetui Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013 metų IV ketvirtis 80. Sugriežtinti Valstybinio socialinio draudimo fondo lėšų naudojimą pagal paskirtį, tobulinti Valstybinio socialinio draudimo fondo lėšų rezervo sudarymo ir jo naudojimo tvarkos teisinį reguliavimą Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013 metų IV ketvirtis 81. Parengti pasiūlymus dėl tinkamo ir pagrįsto darbo pajamų ir socialinio draudimo išmokų santykio užtikrinimo galimybių Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2015 metų III ketvirtis 82. Išanalizuoti ir įvertinti galimybę savarankiškai dirbantiems asmenims nustatyti minimalią pajamų ribą, nuo kurios socialinio draudimo įmokos nemokamos Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013 metų III ketvirtis 83. Įvertinti galimybę keisti įmokos, pervedamos į privačius pensijų kaupimo fondus, tarifą Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2015 metų IV ketvirtis 84. Nustatyti, kad už tą patį draudžiamąjį įvykį nebūtų mokamos kelios išmokos – netekto darbingumo pensija ir nelaimingų atsitikimų darbe socialinio draudimo išmoka Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013 metų III ketvirtis 85. Nustatyti, kad visi vykdantys veiklą ir gaunantys (santykinai pakankamai) pajamų asmenys privalo mokėti valstybinio socialinio draudimo įmokas Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013 metų IV ketvirtis 86. Nustatyti, kad nedarbo socialinio draudimo lėšos naudojamos tik nedarbo socialinio draudimo išmokoms ir aktyvioms užimtumo priemonėms iš dalies finansuoti Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013 metų III ketvirtis 7.2. Šeimos politika Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Suminis gimstamumo rodiklis: 2011 metais – 1,76; 2016 metais – 1,78. 2. Socialinės rizikos šeimų skaičius: 2012 metais – 10 337; 2016 metais – 9 890. 3. Bendras globojamų (rūpinamų) vaikų skaičius: 2012 metais – 10 496; 2016 metais – 10 170 87. Vykdyti kompleksines veiklas, prisidedančias prie demografinės situacijos gerinimo ir gyventojų senėjimo padarinių įveikimo, prioritetą teikiant vaikų priežiūros bei šeimos ir darbo įsipareigojimų derinimui Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2014 metų IV ketvirtis 88. Patikslinti darbo sutarčių rūšių, darbo laiko, lankstaus darbo organizavimo nuostatas, kurios mažintų darbingo amžiaus asmenų riziką dėl vaikų ar kitų globos reikalingų asmenų iškristi iš darbo rinkos ir padėtų išlaikyti darbo rinkoje vyresnio amžiaus asmenis Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013–2014 metai 89. Atsižvelgiant į valstybės finansines galimybes, teikti pasiūlymus dėl išmokos vaikui mokėjimo tobulinimo Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013–2016 metai 90. Pateikti pasiūlymus dėl visų mokinių, kurie mokosi pagal priešmokyklinio ar pradinio ugdymo programas, nemokamo maitinimo mokyklose galimybių Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2016 metų I ketvirtis 91. Padėti šeimoms ugdyti vaikus įveikiant prievartą, nedarną ir krizes, plėsti pagalbos šeimai prieinamumą Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2015–2016 metai 92. Užtikrinti geresnes sąlygas vaikams ir jaunimui iš šeimų, gaunančių mažesnes pajamas, laisvalaikio užimtumą ir vasaros poilsį, kurti naujas atviras jaunimo erdves vaikų dienos centruose Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2014–2016 metai 93. Tobulinti vaiko teisių apsaugą užtikrinančių priemonių sistemą, kuri padėtų kurti saugią, vaiko visapusiškam ir harmoningam vystymuisi tinkamą aplinką, kai šių sąlygų negali užtikrinti vaiko tėvai Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013 metų IV ketvirtis 94. Tobulinti valstybės perimtą įsipareigojimą dėl vaikams nustatyto dydžio išlaikymo suteikimo, kai vaikai negauna išlaikymo iš tėvų, – padidinti išmokų iš Vaikų išlaikymo fondo gavėjų, sukonkretinti išmokų mokėjimo nutraukimo pagrindus Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2014 metų IV ketvirtis 95. Nustatyti palankesnes sąlygas šeimoms (asmenims) įsigyti būstą, teikti valstybės remiamus būsto kreditus ir nustatyti rinkoje nuomojamo būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos mokesčių dalies kompensavimą šeimoms (asmenims), turinčioms teisę į socialinį būstą Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013 metų III ketvirtis 96. Tobulinti įvaikinimo organizavimo, apskaitos, priežiūros ir atsakomybės tvarką Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013 metų IV ketvirtis 7.3. Jaunimo politika Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Jaunimo (15–24 metų) nedarbo lygis, procentais: 2012 metais – 26,8 (prognozuojamas); 2016 metais – 16,3. 2. Atvirų jaunimo centrų ir erdvių veikloje dalyvaujančių jaunų žmonių skaičiaus padidėjimas 2016 metais, palyginti su 2012 metais, 50 procentų (2012 metais – 6 559 asmenys) 97. Numatyti priemones ir veiksmus jaunimo užimtumui didinti ir verslumui skatinti Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2013 metų II ketvirtis 98. Apibrėžti darbo su jaunimu sampratą ir jo principus, tobulinti institucijų, dirbančių jaunimo srityje, veiklą ir funkcijas Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2014 metų II ketvirtis 99. Didinti jaunimo nedarbo prevenciją: plėsti ir gerinti profesinį informavimą, orientavimą ir konsultavimą, supažindinti jaunuolius su šiuolaikinės visuomenės socialinės ir ekonominės plėtros tendencijomis ir įsidarbinimo galimybėmis Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2015 metų I ketvirtis 100. Nuosekliai didinti baziniuose kariniuose mokymuose dalyvaujančių jaunuolių skaičių ir tęsti jaunesniųjų karininkų vadų rengimo kursus Krašto apsaugos ministerija 2013–2016 metai VIII. ŠVIETIMAS IR MOKSLAS 8.1. Bendrojo ugdymo ir profesinio mokymo sistemos pertvarka Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Nuo 4 metų iki privalomo mokymosi pradžios institucijose ugdomų vaikų dalis, procentais: 2012 metais – 78 (prognozuojama, nes 2011 metais buvo 77,8); 2016 metais – 84. 2. Tarptautiniuose OECD PISA tyrimuose pasiekusių bent 3 (iš 6) skaitymo lygį 15 metų mokinių dalis, procentais: 2012 metais – 45 (prognozuojama); 2016 metais – 47. 3. Patyčių ir smurto prevencijos programas įgyvendinusių bendrojo ugdymo mokyklų dalis, procentais: 2012 metais – 44; 2016 metais – 54. 4. Profesijos besimokančių iš visų ISCED 3 lygyje dalis, procentais: 2012 metais – 28,7; 2016 metais – 33. 5. Mokinių, tenkančių vienam švietimo pagalbos specialistui, teikiančiam psichologinę, socialinę pedagoginę, specialiąją pedagoginę ir specialiąją pagalbą, skaičius: 2012 metais – 136; 2016 metais – 120. 6. Mokinių, besimokančių pagal privalomą ir valstybės garantuojamą ugdymą iki 16 metų pagal pradinio ir pagrindinio ugdymo programas, dalis, procentais: 2012 metais – 95; 2016 metais – 97. 7. Bent už 1 mln. litų atnaujintų šalies bendrojo ugdymo ir profesinio mokymo mokyklų pastatų dalis, procentais: 2012 metais – 42; 2016 metais – 55 101. Gerinti lituanistinį švietimą, stiprinti pilietiškumą ir tautinę tapatybę, įgyvendinant Lietuvių kalbos ugdymo bendrojo lavinimo programas vykdančiose mokyklose 2010–2014 metų strategiją Švietimo ir mokslo ministerija 2013–2016 metai 102. Peržiūrėti Mokyklų, vykdančių formaliojo švietimo programas, tinklo kūrimo taisykles, Vidurinio ugdymo programų akreditacijos kriterijų ir jos vykdymo tvarkos aprašą ir prireikus parengti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo pakeitimų projektus Švietimo ir mokslo ministerija 2013 metų II ketvirtis 103. Patvirtinti ir įgyvendinti pagrindinių mokyklų ir progimnazijų stiprinimo veiksmų planą, skirtą pradinio ir pagrindinio ugdymo kokybei gerinti, organizuojant tikslinę kompleksinę pagalbą mokykloms, skatinti kurtis mokyklas-daugiafunkcius centrus, ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo grupes bendrojo ugdymo mokyklose Švietimo ir mokslo ministerija 2013 metų IV ketvirtis – patvirtinimas; 2014–2016 metai – įgyvendinimas 104. Peržiūrėti ir toliau įgyvendinti Mokyklų aprūpinimo geltonaisiais autobusais 2013–2017 metų programą, patvirtintą švietimo ir mokslo ministro 2012 m. birželio 8 d. įsakymu Nr. V-955 (Žin., 2012, Nr. 68-3493) Švietimo ir mokslo ministerija 2013–2016 metai 105. Plėtoti švietimo stebėseną trimis lygiais (valstybės, savivaldybių, mokyklos), organizuojant ir vykdant standartizuotus mokinių pasiekimų vertinimus, mokyklos veiklos kokybės vertinimo, pripažinimo ir pažangos skatinimą, orientuotą į mokyklų veiklos tobulinimą ir mokinių pasiekimų gerinimą Švietimo ir mokslo ministerija 2013 metų IV ketvirtis 106. Patvirtinti veiksmų planą, numatantį inkliuzinio ugdymo prieinamumo didinimą, kokybiškos kompleksinės švietimo pagalbos specialiųjų ugdymosi poreikių turintiems vaikams ir jų šeimoms teikimą, iškritusiųjų ar anksti palikusiųjų mokyklą įtraukties didinimą, gestų kalbos vartojimo plėtrą ir kita Švietimo ir mokslo ministerija 2014 metų III ketvirtis 107. Pakeisti Mokinio krepšelio apskaičiavimo ir paskirstymo metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 27 d. nutarimu Nr. 785, ir papildyti ją nuostatomis, kad skirstant mokinio krepšelio lėšas atsižvelgiama į klasių komplektų skaičiaus kitimą ir su darbo santykiais susijusias išmokas, keičiantis mokinių skaičiui Švietimo ir mokslo ministerija 2013 metų III ketvirtis 108. Parengti ir patvirtinti pradinio, pagrindinio ir vidurinio ugdymo aprašus ir juos įgyvendinti Švietimo ir mokslo ministerija 2014 metų III ketvirtis 109. Patvirtinti neformaliojo vaikų švietimo finansavimo tobulinimo veiksmų planą ir jį įgyvendinti Švietimo ir mokslo ministerija 2013 metų III ketvirtis – patvirtinimas; 2014–2016 metai – įgyvendinimas 110. Patvirtinti gabių ir talentingų vaikų paieškos, atpažinimo sistemos sukūrimo ir mokyklų šiems vaikams prieinamumo didinimo veiksmų planą ir jį įgyvendinti Švietimo ir mokslo ministerija 2013 metų IV ketvirtis – patvirtinimas; 2014–2016 metai – įgyvendinimas 111. Parengti tikslines saugios mokyklos neformaliojo ugdymo prevencines programas, stiprinančias vaikų sveikatą ir socialinį bei emocinį atsparumą, ir jas įgyvendinti Švietimo ir mokslo ministerija 2013 metų IV ketvirtis – parengimas; 2014–2016 metai – įgyvendinimas 112. Patvirtinti ir įgyvendinti informacinių ir komunikacinių technologijų diegimo į bendrąjį ugdymą ir profesinį mokymą 2014–2016 metų veiksmų planą Švietimo ir mokslo ministerija 2013 metų III ketvirtis – patvirtinimas; 2014–2016 metai – įgyvendinimas 113. Siekiant užtikrinti geresnes mokymo, mokymosi, sporto ir gyvenimo mokyklų bendrabučiuose sąlygas, patrauklesnę švietimo įstaigų darbuotojų darbo aplinką ir darbo priemonių atnaujinimą, mažesnes energijos sąnaudas, įgyvendinti (prireikus atnaujinti) Švietimo įstaigų modernizavimo programą, Švietimo įstaigų sporto aikštynų atnaujinimo programą, Valstybinių profesinio mokymo įstaigų mokinių bendrabučių atnaujinimo investicijų projektą, Aukštųjų mokyklų ir švietimo įstaigų infrastruktūros plėtros programą, Savivaldybių švietimo įstaigų infrastruktūros plėtros programą, Mokytojų darbo vietų kompiuterizavimo investicijų projektą ir kitus šiems tikslams skirtus investicijų projektus ir programas Švietimo ir mokslo ministerija 2013–2016 metai 114. Patvirtinti ir įgyvendinti vaikų ir jaunimo socializacijos veiksmų planą, apimantį vasaros poilsio organizavimą, socializacijos centrų pertvarką ir kitas veiklas Švietimo ir mokslo ministerija / Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija 2013 metų IV ketvirtis – patvirtinimas; 2014–2016 metai – įgyvendinimas 115. Sukurti švietimo įstaigų vadovų ir pedagogų kvalifikacijos, veiklos vertinimo ir kvalifikacijos tobulinimo sistemą, užtikrinančią veiksmingą pagalbą mokiniui, mokytojui, mokyklai, grįstą ne formaliu kvalifikacijos patvirtinimu, o kompetencijų įgijimu, vertinimu ir pripažinimu Švietimo ir mokslo ministerija 2014 metų IV ketvirtis 116. Parengti naujus mokytojų kvalifikacijos reikalavimus, atitinkančius Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo nuostatas ir kompetencijų vertinimo tendencijas Europoje Švietimo ir mokslo ministerija 2013 metų IV ketvirtis 117. Patvirtinti ir įgyvendinti profesinio mokymo plėtros veiksmų planą, apimantį profesinio mokymo įstaigų tinklo pertvarką, atsižvelgiant į regionų ūkio šakų perspektyvas, profesijos mokytojų rengimą ir jų stažuočių realiose darbo vietose organizavimą, gamyboje dirbančių aukštos kvalifikacijos darbuotojų pritraukimą dirbti profesijos mokytojais, studentų praktikas, verslumą puoselėjančias iniciatyvas, Europos ir nacionalinės kvalifikacijų sandaros įgyvendinimą, pertvarkant profesinio mokymo programas į modulines ir egzaminų kvalifikacijai įgyti sistemą, siekiant, kad Lietuvoje įgyjamos kvalifikacijos būtų prilyginamos Europos Sąjungos valstybėse narėse formaliuoju, neformaliuoju ir savišvietos būdu įgyjamoms kvalifikacijoms Švietimo ir mokslo ministerija / Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Ūkio ministerija 2013 metų III ketvirtis – patvirtinimas; 2014–2016 metai – įgyvendinimas 8.2. Aukštojo mokslo politikos pertvarka Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Labai gerai ir teigiamai įvertintų mokslo ir studijų institucijų dalis, palyginti su visomis įvertintomis institucijomis, procentais: 2012 metais – 60; 2016 metais – 70. 2. Įvertintų mokslo ir studijų institucijų, sistemingai taikančių kokybės valdymo sistemas, dalis, procentais: 2012 metais – reikšmė nežinoma; 2016 metais – 60. 3. 30–34 metų gyventojų, įgijusių aukštąjį ar jam prilygintą išsilavinimą, dalis, procentais: 2012 metais – 45,4; 2016 metais – ne mažiau kaip 40. 4. Studentų, kurie buvo išvykę į dalines studijas užsienyje, dalis, procentais: 2012 metais – 3 (pagal Erasmus programą); 2016 metais – 6. 5. Mokymosi visą gyvenimą lygis 25–64 metų amžiaus grupėje, procentais: 2012 metais – 6; 2016 metais – 7,5 118. Parengti Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo pakeitimo įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų pakeitimų projektus, siekiant užtikrinti geresnes studijų prieinamumo, kokybės ir tarptautiškumo sąlygas Švietimo ir mokslo ministerija 2013 metų III ketvirtis 119. Sukurti aukštųjų mokyklų absolventų įsidarbinimo ir karjeros stebėsenos sistemą (specialistų kvalifikacijų žemėlapį), nuolat atnaujinti Lietuvos ūkio prognozę ir priėmimą į aukštąsias mokyklas planuoti atsižvelgiant į šio žemėlapio duomenis ir Lietuvos ūkio prognozes, užtikrinti tinkamos kvalifikacijos darbuotojų parengimą Švietimo ir mokslo ministerija, Ūkio ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2014 metų IV ketvirtis 120. Tobulinti mokslo ir studijų informacinę infrastruktūrą – užtikrinti informacinių sistemų integraciją, atvirą prieigą, efektyvų veikimą, įdiegti naujas informacines technologijas LITNET tinkle, atnaujinti mokslo ir studijų institucijų vidinio valdymo informacines sistemas Švietimo ir mokslo ministerija 2016 metų III ketvirtis 121. Patvirtinti ir įgyvendinti Aukštojo mokslo tarptautiškumo skatinimo veiksmų planą, numatantį naujas jungtinių studijų programų kūrimo skatinimo, studentų ir dėstytojų mobilumo didinimo priemones, didinant finansavimą, skirtą dėstytojams iš užsienio pritraukti Švietimo ir mokslo ministerija / Vidaus reikalų ministerija 2013 metų II ketvirtis – patvirtinimas; 2013–2016 metai – įgyvendinimas 122. Parengti Lietuvos Respublikos neformaliojo suaugusiųjų švietimo įstatymo pakeitimo įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų, įteisinančių naujus neformaliojo suaugusiųjų švietimo finansavimo principus, projektus Švietimo ir mokslo ministerija / Ūkio ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2014 metų II ketvirtis 123. Patvirtinti ir įgyvendinti Neformaliojo suaugusiųjų švietimo plėtros veiksmų planą, numatantį naujas specialistų, turinčių aukštąjį išsilavinimą, kompetencijų atnaujinimo pagal darbo rinkos poreikius priemones Švietimo ir mokslo ministerija / Ūkio ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Vidaus reikalų ministerija 2013 metų III ketvirtis – patvirtinimas; 2014–2016 metai – įgyvendinimas 124. Pertvarkyti valstybinį studijų finansavimą – užtikrinti valstybės paramą didesniam studentų skaičiui ir sumažinti studentų už studijas mokamas sumas Švietimo ir mokslo ministerija / Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2014 metų III ketvirtis 125. Gerinti profesinių mokyklų mokinių ir studentų gyvenimo bendrabučiuose sąlygas ir tobulinti mokslo ir studijų sistemos institucijų infrastruktūrą – įgyvendinti Aukštųjų mokyklų ir profesinio mokymo įstaigų bendrabučių atnaujinimo (modernizavimo) programą (JESSICA) ir Mokslo ir studijų infrastruktūros plėtros programą Švietimo ir mokslo ministerija 2013 metų I ketvirtis – 2016 metų III ketvirtis 8.3. Mokslas ir technologijos Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Bendros išlaidos MTEP, palyginti su BVP (iš jų verslo sektoriuje), procentais: 2011 metais – 0,92 (0,24); 2016 metais – 1,2 (0,5). 2. Viešojo ir privataus sektorių bendrų publikacijų skaičius vienam mln. gyventojų: 2011 metais – 2,88; 2016 metais – 3,6. 3. Lietuvos subjektų pateiktų tarptautinių ir Europos patentų skaičius: 2011 metais – 39; 2016 metais – 80. 4. Lietuvos mokslo ir studijų institucijų tyrėjų publikacijų dalis tarp 10 procentų pasaulyje dažniausiai cituojamų mokslo publikacijų, procentais: 2011 metais – 7; 2016 metais – 7,5. 5. Doktorantūros (ISCED 6 lygmuo) absolventų skaičius vienam tūkst. visų 25–34 metų gyventojų: 2010 metais – 1; 2016 metais – 1,1. 6. Valstybinių mokslo ir studijų institucijų už dalyvavimą tarptautinėse mokslo programose ir ūkio subjektų MTEP užsakymų vykdymą gautų lėšų ir valstybės biudžeto bazinio finansavimo lėšų MTEP santykis, procentais: 2011 metais – 21; 2016 metais – 26 126. Parengti ir patvirtinti Valstybinės studijų, mokslinių tyrimų ir eksperimentinės (socialinės kultūrinės) plėtros 2013–2015 metų veiksmų planą Švietimo ir mokslo ministerija 2013 metų II ketvirtis 127. Nustatyti ir vystyti MTEP ir inovacijų sumanios specializacijos kryptis – plėtoti kompetencijų ir kitus MTEP centrus, viešųjų ir privačiųjų iniciatyvų MTEP ir inovacijų srityje skatinimo schemas Švietimo ir mokslo ministerija, Ūkio ministerija 2015 metų IV ketvirtis 128. Sudaryti sąlygas mokslui ir verslui efektyviai bendradarbiauti MTEP ir inovacijų srityje – sukurti ir įgyvendinti vertinimo ir skatinimo priemones atviros prieigos centrams, skatinti kompetencijos centrų infrastruktūros plėtrą Švietimo ir mokslo ministerija, Ūkio ministerija 2014 metų IV ketvirtis 129. Sutelkti didesnius finansinius išteklius investicijoms į aukščiausiojo lygio ir visuomenės bei ūkio poreikius atitinkančias MTEP veiklas – užtikrinti efektyvų jų naudojimą žinioms kurti ir didinti paramą žinių komercinimui Švietimo ir mokslo ministerija 2016 metų III ketvirtis 130. Stiprinti ir telkti MTEP intelektinį potencialą: finansinėmis ir organizacinėmis priemonėmis skatinti gabiausią jaunimą studijuoti doktorantūroje, taikyti ir plėtoti stažuočių po doktorantūros sistemą, pritraukti tyrėjus iš užsienio, skatinti ir remti aukščiausiojo lygio tarptautinio bendradarbiavimo projektus ir visuomenės bei ūkio poreikius atitinkančias MTEP veiklas vykdančius tyrėjus ir jaunuosius mokslininkus; skatinti tyrėjų bendradarbiavimą Švietimo ir mokslo ministerija 2016 metų III ketvirtis 131. Skatinti taikomuosius mokslinius tyrimus, technologijų kūrimą ir diegimą pramonėje (tarp jų įgyvendinančių didelio poveikio technologijas gaminių prototipų kūrimą (projektavimą ir gamybą) ir diegimą pramonėje) Ūkio ministerija 2013–2016 metai 8.4. Informacinė ir žinių visuomenė Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Gyventojų, kuriems sudaryta galimybė gauti prieigą prie plačiajuosčio ryšio (visų šalies gyventojų), dalis, procentais: 2012 metais – 92; 2016 metais – 98. 2. Gyventojų, kurie nuolat naudojasi internetu, dalis, procentais: 2012 metais – 64,6; 2016 metais – 76. 3. Gyventojų, kurie naudojasi elektroniniu būdu teikiamomis viešosiomis ir administracinėmis paslaugomis, dalis, procentais: 2012 metais – 36,7; 2016 metais – 52. 4. Valstybės institucijų, kurios naudojasi bendra nacionaline elektroninių pranešimų ir elektroninių dokumentų pristatymo fiziniams ir juridiniams asmenims sistema, dalis, procentais: 2012 metais – 0; 2016 metais – 50. 5. Gyventojų, turinčių asmens tapatybės kortelę su aktyviais sertifikatais ir naudojančių ją asmens tapatybei elektroninėje erdvėje patvirtinti ar nustatyti ir elektroniniams duomenims pasirašyti, dalis, procentais: 2012 metais – reikšmė nežinoma; 2016 metais – 20 (Vidaus reikalų ministerijos duomenimis) 132. Nustatyti vidutinės trukmės investavimo kryptis informacinės visuomenės srityje, siekiant užtikrinti, kad Lietuvos ir Europos Sąjungos strateginiuose dokumentuose nustatyti uždaviniai būtų pasiekti laiku, o valstybės biudžeto lėšos panaudotos efektyviai Susisiekimo ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas 2014 metų I ketvirtis 133. Siekiant sustiprinti ir centralizuoti informacinės visuomenės plėtros koordinavimą Lietuvoje, parengti šios srities valstybinio valdymo institucinį modelį Susisiekimo ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas 2013 metų IV ketvirtis 134. Sukurti ir įdiegti naujus, pažangius lietuvių kalbos vartojimo IRT sprendimus, siekiant užtikrinti visavertį lietuvių kalbos (rašytinės ir šnekamosios) funkcionavimą visose valstybės gyvenimo srityse Susisiekimo ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas 2015 metų IV ketvirtis 135. Suskaitmeninti Lietuvos kultūros paveldo objektus, saugomus archyvuose, bibliotekose, muziejuose ir kitose atminties institucijose, ir jų pagrindu plėtoti viešai prieinamus skaitmeninius produktus ir paslaugas Kultūros ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas 2015 metų IV ketvirtis 136. Sukurti technologiškai pažangias, saugias, į vartotoją orientuotas, aktualias viešąsias ir administracines elektronines paslaugas, skatinti gyventojus ir verslo įmones jomis naudotis Susisiekimo ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas 2016 metų III ketvirtis 137. Sukurti elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinę sistemą, kuri leistų centralizuotai tvarkyti pacientų elektronines sveikatos istorijas ir užtikrintų pacientams nemokamą ir saugią prieigą prie savo sveikatos istorijos Sveikatos apsaugos ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas 2015 metų I ketvirtis 138. Sukurti teisines, organizacines ir technines priemones, leidžiančias balsuoti internetu Susisiekimo ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas, Vyriausioji rinkimų komisija 2016 metų II ketvirtis 139. Sukurti juridiniams asmenims adreso atitikmenį elektroninėje erdvėje, suteikiant jiems virtualų elektroninio pašto adresą Adresų registro serveryje Teisingumo ministerija 2013 metų IV ketvirtis 140. Sukurti savivaldybių paslaugų teikimo elektroninėje erdvėje centralizuotą sprendimą, naudojantis valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformos infrastuktūra, perkeliantį savivaldybių teikiamas paslaugas į elektroninę erdvę, ir įdiegti jį visose savivaldybėse Vidaus reikalų ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas, Lietuvos savivaldybių asociacija, Ignalinos rajono savivaldybės administracija, Širvintų rajono savivaldybės administracija, Klaipėdos miesto savivaldybės administracija, Kauno miesto savivaldybės administracija 2015 metų II ketvirtis 141. Išplėsti Elektroninių valdžios vartų (www.epaslaugos.
- lt)infrastruktūrą ir sukurti nuotolinės kompiuterijos paslaugų teikimo valstybės institucijoms priemones, siekiant, kad viešąsias ir administracines paslaugas elektroninėmis priemonėmis teikiančios institucijos naudotųsi valstybės centralizuotai sukurtais paslaugų kūrimo ir teikimo sprendimais Susisiekimo ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas 2015 metų IV ketvirtis 142. Sukurti elektroninių dokumentų ir elektroninių pranešimų pristatymo fiziniams ir juridiniams asmenims paslaugą ir užtikrinti, kad valstybės institucijos dokumentus siųstų naudodamosi nacionaline elektroninių dokumentų ir elektroninių pranešimų pristatymo fiziniams ir juridiniams asmenims sistema Susisiekimo ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas 2014 metų IV ketvirtis 143. Užtikrinti viešojo sektoriaus bendro naudojimo IRT infrastruktūros optimizavimą, sąveikumą, saugumą ir plėtrą: sukurti valstybės informacinių išteklių valdymo modelį, siekiant konsoliduoti viešojo sektoriaus IT infrastruktūrą ir optimizuoti jos valdymą; Susisiekimo ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas 2014 metų IV ketvirtis sukurti centralizuotą informacijos apie valstybės institucijų naudojamos programinės įrangos licencijas kaupimo sistemą Informacinės visuomenės plėtros komitetas 2015 metų IV ketvirtis 144. Skatinti IRT naudojimą verslo plėtrai: tobulinti informacinės visuomenės paslaugų teisinį reguliavimą, siekiant sukurti naujų verslo galimybių ir geresnio vartotojų teisių gynimo skaitmeninėje erdvėje prielaidas, prisidėti prie sėkmingos skaitmeninės bendrosios rinkos plėtros; Susisiekimo ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas, Ūkio ministerija, Teisingumo ministerija, Kultūros ministerija 2014 metų IV ketvirtis parengti viešojo sektoriaus duomenų ir informacijos naudojimo atvirąją licenciją, sukurti centralizuotą prieigą prie viešojo sektoriaus duomenų, siekiant sukurti viešojo valdymo institucijų informacijos pakartotinio naudojimo prielaidas Susisiekimo ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas 2016 metų III ketvirtis 145. Užtikrinti ypatingos svarbos IRT infrastruktūros apsaugą ir visuomenės saugumą elektroninėje erdvėje: parengti ir patvirtinti ypatingos svarbos informacinės infrastruktūros objektų sąrašą; Vidaus reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija 2014 metų I ketvirtis patvirtinti valstybės gynybos institucijų ypatingos svarbos informacinės infrastruktūros objektų ir informacinių išteklių kibernetinės gynybos planą; Krašto apsaugos ministerija 2015 metų I ketvirtis parengti Lietuvos Respublikos elektroninės informacijos saugos (kibernetinio saugumo) įstatymo koncepciją; Vidaus reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija, Susisiekimo ministerija 2014 metų I ketvirtis sudaryti sąlygas vykdyti nuolatinę, išsamią ir efektyvią valstybės informacinių sistemų ir registrų atitikties elektroninės informacijos saugos (kibernetinio saugumo) reikalavimams stebėseną ir koordinuoti elektroninės informacijos saugą (kibernetinį saugumą) Vidaus reikalų ministerija 2015 metų IV ketvirtis 146. Sukurti pažangią ir saugią IRT infrastruktūrą ir sprendimus: plėsti plačiajuosčio elektroninio ryšio tinklą kaimo vietovėse; Susisiekimo ministerija 2014 metų IV ketvirtis plėsti asmens tapatybės nustatymo ir privatumo išsaugojimo elektroninėje erdvėje sprendimus (taip pat ir Europos Sąjungos mastu) – skatinti naudoti juos Europos Sąjungos tarpvalstybinėms paslaugoms gauti / suteikti Vidaus reikalų ministerija 2015 metų IV ketvirtis IX. KULTŪROS POLITIKA Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Visuomenės narių, kurie linkę dalyvauti vykdant kultūrinę meninę veiklą, dalis, procentais: 2012 metais – 20; 2016 metais – 28. 2. Kultūrinėse veiklose dalyvaujančių gyventojų dalis mažuose miesteliuose ir kaimuose, procentais: 2012 metais – 12; 2016 metais – 19 147. Nustatyti kultūros paveldo apsaugos strateginius tikslus ir uždavinius, susijusius su kultūros paveldo apskaita, apsauga, tvarkyba ir naudojimu, mokslinių tyrimų vykdymu, kultūros paveldo apsaugos specialistų rengimu ir visuomenės sąmoningumo ugdymu Kultūros ministerija 2013 metų IV ketvirtis 148. Įdiegti Jono Pauliaus II piligrimų kelio objektuose reikiamas apsaugos priemones, spręsti objektų ir juose esančių vertybių draudimo klausimus Kultūros ministerija, Ūkio ministerija 2013 metų IV ketvirtis 149. Dalyvauti pasirengimo panaudoti Europos Sąjungos 2014–2020 metų struktūrinę paramą veikloje – sudaryti sąlygas adekvačiai ir laiku finansuoti kultūros sektorių, užtikrinti, kad būtų įgyvendintos ex-ante sąlygos nacionaliniu lygiu Kultūros ministerija 2013–2016 metai 150. Išnagrinėjus pasiūlymus dėl kultūros infrastruktūros plėtros poreikių, nustatyti optimalų kultūros įstaigų tinklą ir finansavimo prioritetus Kultūros ministerija 2013 metų IV ketvirtis 151. Siekiant mažinti kultūrinę ir socialinę atskirtį, skatinti įvairių visuomenės grupių dalyvavimą kultūriniame gyvenime, plėtoti kultūros renginių ir programų mobilumą į regionus ir tarp regionų – kviesti dalyvauti meno kūrėjus, o kultūros renginiams naudoti tradicines ir netradicines erdves Kultūros ministerija 2013–2014 metai 152. Skatinti vaikų ir jaunimo kūrybingumą, dalyvavimą kultūrinėje raiškoje, siekiant į meno veiklas įtraukti socialinės atskirties grupių vaikus ir jaunimą Kultūros ministerija 2013–2016 metai 153. Pristatyti Lietuvos kultūrą užsienyje Lietuvos pirmininkavimo Europos Sąjungos Tarybai metu Kultūros ministerija 2013 metų IV ketvirtis 154. Didinti Lietuvos kūrybinių industrijų žinomumą pristatant kūrybinių industrijų produktus ir paslaugas specializuotuose šalies ir užsienio valstybių tarptautiniuose renginiuose Kultūros ministerija 2013 metų IV ketvirtis 155. Kurti naujus autorių teisių ir gretutinių teisių licencijavimo modelius skaitmeninėje aplinkoje – užtikrinti teisėtą kūrinių prieigą visuomenei ir atlyginimą teisių turėtojams Kultūros ministerija, Susisiekimo ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas 2014 metų IV ketvirtis 156. Tobulinti autorių teisių ir gretutinių teisių kolektyvinio administravimo sistemą – užtikrinti veiksmingesnį teisių įgyvendinimą, daugiateritorių kūrinių naudojimo licencijų teikimą ir teisių valdymo skaidrumą Kultūros ministerija, Susisiekimo ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas 2016 metų III ketvirtis 157. Pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei pasiūlymus dėl kultūros darbuotojų darbo apmokėjimo didinimo Kultūros ministerija 2014 metų III ketvirtis 158. Pertvarkyti profesionaliojo scenos meno įstaigų veiklos valdymą ir finansavimą, siekiant sudaryti galimybę nacionaliniams ir valstybiniams teatrams ir koncertinėms įstaigoms veikti kaip valstybės viešosioms įstaigoms, liberalizuojant darbo santykius užtikrinti atlikėjų kaitą, nustatyti valstybės dotacijos skyrimo prioritetus ir kriterijus Kultūros ministerija 2013 metų IV ketvirtis 159. Pateikti pasiūlymus dėl kūrybinių darbuotojų socialinių garantijų nustatymo, siekiant indeksuoti kompensacinių išmokų dydžius kūrybiniams darbuotojams Kultūros ministerija 2013 metų IV ketvirtis X. TAUTINĖS BENDRIJOS Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): tautinėms mažumoms priklausančių asmenų, kurie jaučia palankų kitų Lietuvos piliečių vertinimą, dalis, procentais: 2012 metais – 79; 2016 metais – 80 160. Stiprinti tautinių mažumų tautinio tapatumo išsaugojimą, kultūros plėtrą ir neformalųjį ugdymą Kultūros ministerija 2013–2016 metai XI. SVEIKATOS TAUSOJIMO IR STIPRINIMO, ASMENS IR VISUOMENĖS SVEIKATOS APSAUGOS POLITIKA Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Vidutinės būsimo gyvenimo trukmės ilgėjimas: vidutinė būsimo gyvenimo trukmė pailgės nuo 73,9 metų 2011 metais iki 74,5 metų 2016 metais. 2. Rūkančiųjų skaičiaus mažėjimas: kasdien rūkančių vyrų dalis sumažės nuo 34 procentų 2010 metais iki 30 procentų 2016 metais; kasdien rūkančių moterų dalis 2010 ir 2016 metais bus tokia pat – 15 procentų. 3. Alkoholio vartojimo mažėjimas: vienam gyventojui tenkančio absoliutaus (100 procentų) alkoholio metinis suvartojimas sumažės nuo 11,9 litro 2011 metais iki 11 litrų 2016 metais. 4. Mirtingumo dėl išorinių priežasčių mažėjimas: nuo 3 455 mirčių dėl išorinių priežasčių (preliminariais duomenimis) 2012 metais iki 1 500 mirčių 2016 metais. 5. Standartizuoto mirtingumo dėl kraujotakos ligų rodiklio (mirusiųjų skaičius 100 tūkst. gyventojų pagal Europos standartą) mažėjimas: 2009 metais – 496,8; 2013 metais – 480. 6. Sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumo gerėjimas, laukimo trukmės patekti pas savo šeimos gydytoją nustatymas ir trumpėjimas: 2013 metais bus nustatyta paciento laukimo trukmė patekti pas savo šeimos gydytoją dėl ūmios sveikatos problemos tą pačią dieną (0 dienų), dėl lėtinės sveikatos problemos – per 5 kalendorines dienas; 2016 metais – per 3 kalendorines dienas. 7. Patento nesaugomų vaistų vidutinės kompensuojamojo recepto kainos mažėjimas ne mažiau kaip 2 procentais per metus: 2012 metais – 29,6 lito; 2016 metais – mažiau nei 27,3 lito 161. Nustatyti valstybės laiduojamos (nemokamos) medicinos pagalbos teikimo valstybinėse gydymo įstaigose tvarką Sveikatos apsaugos ministerija 2014 metų III ketvirtis 162. Įvertinti Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos vykdomųjų ir privalomąjį sveikatos draudimą vykdančiųjų subjektų sutartinius teisinius santykius, nustatyti, kad apdraustiesiems privalomuoju sveikatos draudimu turimų finansinių išteklių apimtimi būtų garantuotas valstybės laiduojamas ir iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto kompensuojamas sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumas Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos įstaigose, o šioms negalint suteikti reikalingo masto paslaugų, nustatyti privačių paslaugų teikėjų patekimo į Lietuvos nacionalinę sveikatos sistemą kriterijus, sutarčių su jais sudarymo tvarką ir sąlygas Sveikatos apsaugos ministerija 2014 metų III ketvirtis 163. Atkurti aktyvią Valstybinės sveikatos reikalų komisijos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklą, siekiant įgyvendinti principą „Sveikata visose politikose“, skatinti geresnį koordinavimą planuojant ir įgyvendinant sveikatos politikos priemones ministerijose ir Vyriausybės įstaigose, sveikatinimo veiklos srities įstatymų ir kitų teisės aktų įgyvendinimą Sveikatos apsaugos ministerija 2013 metų I ketvirtis 164. Siekiant stiprinti bendruomenių sveikatos tarybas, plėsti jų kompetenciją sveikatos išsaugojimo, sveikatos priežiūros prieinamumo ir kokybės gerinimo klausimais, skatinti bendradarbiavimą su nevyriausybinėmis organizacijomis, parengti Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo pakeitimo įstatymo projektą Sveikatos apsaugos ministerija 2015 metų IV ketvirtis 165. Diegti sveikatos gerinimo programas savivaldybėse, siekiant mažinti gyventojų sveikatos netolygumus Sveikatos apsaugos ministerija 2015 metų I ketvirtis 166. Numatyti savivaldybėms teisę planuoti pirminės sveikatos priežiūros įstaigų tinklą, didinti savivaldybių atsakomybę už gyventojų sveikatą Sveikatos apsaugos ministerija 2013 metų III ketvirtis 167. Siekiant išnaudoti ligų profilaktikos galimybes, didinti gyventojų profilaktinių ir periodinių patikrinimų mastą Sveikatos apsaugos ministerija 2014 metų II ketvirtis 168. Parengti Valstybės savivaldybėms perduotai visuomenės sveikatos priežiūros funkcijai atlikti reikalingų lėšų apskaičiavimo metodiką, didinti visuomenės sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumą, gerinti savivaldybių teikiamų visuomenės sveikatos priežiūros paslaugų kokybę Sveikatos apsaugos ministerija 2013 metų II ketvirtis 169. Didinti sveikatos priežiūros įstaigų vadovų atsakomybę už veiklos rezultatus, įdiegti konkursų eiti vadovaujamas pareigas sistemą, parengti vadybinių kompetencijų ugdymo ir aktyvaus vadybininkų rezervo formavimo modelį ir nustatyti sveikatos priežiūros įstaigų vadovų kvalifikacijos tobulinimo, rezervo formavimo ir rotacijos reikalavimus Sveikatos apsaugos ministerija 2013 metų II ketvirtis 170. Aiškiai nustatyti biudžetinių ir viešųjų asmens sveikatos priežiūros įstaigų valdymo ir patariamųjų organų funkcijas, pareigas ir atsakomybę, stiprinti įstaigų steigėjams suteiktas priežiūros ir kontrolės funkcijas Sveikatos apsaugos ministerija 2014 metų I ketvirtis 171. Įpareigoti pacientus kreiptis į sveikatos priežiūros įstaigą dėl žalos sveikatai atlyginimo (iki kreipimosi į pacientų skundus dėl žalos atlyginimo nagrinėjančią valstybės instituciją), taip siekti glaudesnio paciento ir sveikatos priežiūros įstaigų bendradarbiavimo sprendžiant ginčus, mažinti poreikį naudotis brangiomis teisinėmis paslaugomis ir sudaryti palankesnes sąlygas šiuos klausimus spręsti pasitelkiant įstaigų civilinę atsakomybę draudžiančias draudimo bendroves Sveikatos apsaugos ministerija 2014 metų I ketvirtis 172. Suformuoti ilgalaikį sveikatos priežiūros paslaugų ir specialistų rengimo Lietuvos nacionalinei sveikatos sistemai valstybės užsakymą Sveikatos apsaugos ministerija 2013 metų IV ketvirtis 173. Įsteigti Sveikatos apsaugos ministerijoje Motinos ir vaiko valdybą, siekiant nuo kūdikystės ugdyti sveiką gyvenseną, stiprinti motinos ir vaiko sveikatą ir ypač daug dėmesio skirti ankstyvajai vaikų ligų diagnostikai ir gydymui Sveikatos apsaugos ministerija 2013 metų I ketvirtis 174. Įvesti visuotinę naujagimių klausos patikrą, siekiant gerinti ankstyvąją vaikų klausos sutrikimų diagnostiką ir gydymą Sveikatos apsaugos ministerija 2013 metų IV ketvirtis 175. Kompleksiškai modernizuoti efektyviai veikiančius ligoninių akušerijos ir neonatologijos skyrius, įgyvendinant Lietuvos ir Šveicarijos bendradarbiavimo programą ir pasitelkiant kitus investicijų šaltinius Sveikatos apsaugos ministerija 2016 metų III ketvirtis 176. Diegti kompleksines vaikų ir paauglių psichikos sveikatos priežiūros paslaugas 5 didžiausiuose Lietuvos miestuose įkurtuose diferencijuotuose kompleksinės psichiatrinės pagalbos vaikui ir šeimai centruose Sveikatos apsaugos ministerija 2014 metų I ketvirtis 177. Siekiant veiksmingai mažinti tabako ir alkoholio pasiūlą ir paklausą, parengti ir kasmet atnaujinti rekomendacijas valstybės ir savivaldybių institucijoms dėl mokslo įrodymais pagrįstų intervencijų Sveikatos apsaugos ministerija 2014 metų II ketvirtis 178. Įdiegti maisto produktų ženklinimo sistemą, skatinančią Lietuvos maisto gamintojus gerinti maisto produktų sudėtį, padedančią vartotojams lengviau pasirinkti sveikatai palankius maisto produktus Sveikatos apsaugos ministerija 2014 metų IV ketvirtis 179. Sukurti efektyvesnės ir tikslesnės sveikatos netolygumų stebėsenos modelį, kuris leis vienodai interpretuoti rezultatus ir tikslingiau pasirinkti sveikatos netolygumų mažinimo intervencijų principus Sveikatos apsaugos ministerija 2016 metų III ketvirtis 180. Parengti ir atnaujinti 5 prioritetinių asmens sveikatos priežiūros krypčių diagnostikos ir gydymo tvarkos aprašus Sveikatos apsaugos ministerija 2015 metų IV ketvirtis 181. Įgyvendinti valstybės ir Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis finansuojamus projektus, skirtus sveikatos priežiūros įstaigų, teikiančių skubiąją medicinos pagalbą traumų ir kitais išorinių priežasčių nulemtų būklių atvejais, taip pat stacionarines asmens sveikatos priežiūros paslaugas, priėmimo ir skubiosios medicinos pagalbos skyrių infrastruktūrai atnaujinti Sveikatos apsaugos ministerija 2016 metų I ketvirtis 182. Siekiant gerinti pagyvenusių žmonių sveikatos paslaugų kokybę ir prieinamumą, tobulinti slaugos paslaugų namuose teikimo modelį Sveikatos apsaugos ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Lietuvos savivaldybių asociacija 2014 metų II ketvirtis 183. Įdiegti ir plėtoti elektroninio recepto kompensuojamiesiems vaistams paslaugą Sveikatos apsaugos ministerija 2015 metų I ketvirtis 184. Įdiegti inovatyvių sveikatos priežiūros technologijų vertinimą, diegimą ir taikymą, siekiant pagerinti sveikatos priežiūros efektyvumą ir kokybę Sveikatos apsaugos ministerija 2014 metų III ketvirtis 185. Siekiant efektyvaus nacionalinės sveikatos priežiūros įstaigų sistemos funkcionavimo, parengti ir įgyvendinti kito sveikatos sistemos plėtros ir ligoninių tinklo konsolidavimo etapo planą Sveikatos apsaugos ministerija 2014 metų II ketvirtis 186. Tobulinti aktyviojo gydymo stacionarinių paslaugų kompensavimą giminingų diagnozių grupių metodu – įdiegti ligoninių sąnaudų apskaitą, tinkamą skaičiuoti kainų koeficientus Sveikatos apsaugos ministerija 2016 metų III ketvirtis 187. Parengti Lietuvos Respublikos farmacijos įstatymo pakeitimo įstatymo projektą – nustatyti trumpesnį vaistinio preparato lygiagretaus importo leidimo išdavimo terminą Sveikatos apsaugos ministerija 2014 metų IV ketvirtis 188. Siekiant mažinti vaistų kainas ir didinti gamintojų konkurenciją, tobulinti kompensuojamųjų vaistų kainų skaičiavimo tvarką, nustatyti didesnius privalomo kompensuojamųjų vaistų kainų mažinimo reikalavimus Sveikatos apsaugos ministerija 2014 metų I ketvirtis 189. Siekiant didinti vaistų kompensavimo sistemos efektyvumą ir gerinti naujų didelės terapinės vertės vaistų prieinamumą pacientams, sudaryti tarpinstitucinę darbo grupę ir suteikti jai įgaliojimus derėtis dėl viso kompensuojamųjų, nekompensuojamųjų ir centralizuotai apmokamų vaistų kainų paketo Sveikatos apsaugos ministerija 2013 metų II ketvirtis 190. Vykdyti kurortologinius mokslinius tyrimus, siekiant įvertinti gamtinių sveikatos veiksnių poveikį sveikatai ir sukurti mokslu pagrįstus sveikatos stiprinimo ir grąžinimo kurortuose metodus Sveikatos apsaugos ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija, Ūkio ministerija 2015 metų II ketvirtis 11.1. Sporto politika Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Sportuojančių ir besimankštinančių gyventojų dalis, procentais: 2012 metais – 37; 2016 metais – 40 (Europos Sąjungos valstybių narių vidurkis). 2. Šalies savivaldybių, turinčių bent po vieną pastatytą ir (
- ar)rekonstruotą šiuolaikinį ir tarptautinius standartus atitinkantį daugiafunkcį sporto ir sveikatingumo kompleksą, skaičius: 2012 metais – 15; 2016 metais – 25. 3. Prizines (1–8) vietas olimpinėse vasaros žaidynėse Rio de Žaneire užėmusių sportininkų (komandų) skaičius: 2016 metais – 17 191. Steigti sporto medicinos centrų filialus arba nuotolines sporto medicinos specialistų darbo vietas, kad sporto medicinos paslaugos būtų prieinamos kaimo ir miestelių vaikams Vidaus reikalų ministerija, Kūno kultūros ir sporto departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Kūno kultūros ir sporto departamentas) 2014 metų IV ketvirtis 192. Atlikti regioninių sporto centrų (sporto gimnazijų) poreikio studiją ir prireikus priimti sprendimus dėl tokių centrų steigimo skatinimo Vidaus reikalų ministerija, Kūno kultūros ir sporto departamentas 2014 metų I ketvirtis 193. Atlikti sportininkų draudimo Privalomojo sveikatos draudimo fondo lėšomis galimybių studiją ir remiantis jos rezultatais parengti pasiūlymus dėl sportininkų draudimo Privalomojo sveikatos draudimo fondo lėšomis įgyvendinimo Vidaus reikalų ministerija, Kūno kultūros ir sporto departamentas 2014 metų IV ketvirtis 194. Baigti Sportininkų rengimo ir reabilitacijos centro Druskininkuose I etapo statybos darbus Kūno kultūros ir sporto departamentas 2015 metų IV ketvirtis XII. ENERGETIKA IR ENERGETINIS SAUGUMAS 12.1. Regioniniai energetikos infrastruktūros projektai Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Laiku baigti strateginių elektros jungčių su Lenkija („LitPol Link“) ir Švedija („NordBalt“) projektuose numatyti darbai, procentais: 2012 metais – 40; 2015 metais – 100. 2. Atlikta Lietuvos ir Lenkijos dujų jungties statybos darbų, procentais: 2012 metais – 0; 2016 metais – 70 195. Užtikrinti elektros jungčių į Lenkiją („LitPol Link“) ir Švediją („NordBalt“) nutiesimą Energetikos ministerija 2015 metų IV ketvirtis 196. Peržiūrėti Nacionalinę energetikos strategiją, siekiant ekonomiškai optimalaus ir vartotojams palankaus apsirūpinimo energijos ištekliais, parengti Nacionalinės energetikos strategijos įgyvendinimo plano projektą Energetikos ministerija 2013 metų IV ketvirtis 197. Siekti, kad tarp Europos Sąjungos ir Rusijos bei Baltarusijos būtų pasirašytas politinis susitarimas, užtikrinsiantis Trečiojo energetikos paketo tinklų taisyklių įgyvendinimą iki visapusio elektros energetikos sistemos sinchronizavimo su Europos Sąjungos energetikos sistema Energetikos ministerija 2013 metų IV ketvirtis 198. Siekti, kad būtų gauti Baltijos šalių energetikos sistemų prijungimo sinchroniniam darbui prie ENTSO-E kontinentinės Europos tinklų techniniai reikalavimai Energetikos ministerija 2015 metų IV ketvirtis 199. Siekti pasirašyti trijų Baltijos šalių bendrą susitarimą dėl prisijungimo prie ENTSO-E Energetikos ministerija 2014 metų IV ketvirtis 200. Siekti pasirašyti bendrą Baltijos ir ENTSO-E sistemų operatorių susitarimą dėl Baltijos šalių prisijungimo prie ENTSO-E Energetikos ministerija 2015 metų IV ketvirtis 201. Užtikrinti, kad būtų atlikta ENTSO-E reikalavimus atitinkanti Baltijos šalių elektros energetinės sistemos susijungimo sinchroniniam darbui su ENTSO-E kontinentinės Europos elektros tinklais studija Energetikos ministerija 2015 metų IV ketvirtis 202. Siekti, kad būtų pradėta Lietuvos ir Lenkijos dujų jungties statyba Energetikos ministerija 2015 metų III ketvirtis 12.2. Elektros energetikos sektorius Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): Herfindahl-Hirschman energijos indeksas Lietuvos didmeninėje elektros energijos rinkoje: 2012 metais – 2 800 (prognozuojamas); 2016 metais – 1 800 203. Pagal kompetenciją parengti ir (
- ar)patvirtinti Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus, kurie užtikrintų Lietuvos elektros gamintojų ir vartotojų galimybę prekiauti išvestinėmis finansinėmis priemonėmis NASDAQ OMX Energetikos ministerija 2016 metų I ketvirtis 204. Peržiūrėti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu patvirtintus elektros energijos kainų nustatymo principus, užtikrinančius ekonomiškai pagrįstas ir vartotojams prieinamas elektros energijos kainas Energetikos ministerija 2013 metų II ketvirtis 205. Užtikrinti, kad būtų atlikta Kruonio hidroakumuliacinės elektrinės papildomų agregatų įrengimo tikslingumo ir ekonominio pagrįstumo analizė Energetikos ministerija, Finansų ministerija, Ūkio ministerija 2013 metų IV ketvirtis 206. Užtikrinti, kad kasmet būtų atliekama techniškai pagrįsto minimalaus elektros energijos gamybos kiekio, būtino tiekimo saugumui užtikrinti, analizė Energetikos ministerija 2013–2016 metai (kasmet) 207. Peržiūrėti viešuosius interesus atitinkančių paslaugų nustatymo principus ir jų kompensavimo tvarką, siekiant sukurti aiškų, skaidrų ir paprastą viešuosius interesus atitinkančių paslaugų finansavimo mechanizmą Energetikos ministerija 2014 metų II ketvirtis 12.3. Dujų sektorius Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Herfindahl-Hirschman energijos indeksas Lietuvos gamtinių dujų rinkoje: 2012 metais – 10 000; 2016 metais – 5 000. 2. Naudodamiesi suskystintų gamtinių dujų terminalo infrastruktūra Lietuvoje, gamtinių dujų tiekimą vykdo tarpusavyje nesusiję šaltiniai: 2013 metais – 0; 2015 metais – ne mažiau kaip 2; 2016 metais – ne mažiau kaip 4. 3. Žiedinė Lietuvos gamtinių dujų sistema, procentais: 2012 metais – 60; 2013 metais – 100. 4. Šiaurinės dujų perdavimo sistemos dalies patikimumo ir pajėgumų didinimas, procentais: 2012 metais – 0; 2016 metais – 100 208. Užtikrinti, kad suskystintų gamtinių dujų terminalas būtų pradėtas eksploatuoti 2015 metais Energetikos ministerija 2014 metų IV ketvirtis 209. Siekti, kad būtų baigti magistralinio dujotiekio Jurbarkas– Klaipėda statybos darbai ir dujotiekis pradėtas eksploatuoti Energetikos ministerija 2013 metų IV ketvirtis 210. Koordinuoti tyrimų, susijusių su požeminės gamtinių dujų saugyklos įrengimu Syderiuose, vykdymą ir pristatyti tyrimų rezultatus Lietuvos Respublikos Vyriausybei Energetikos ministerija 2013 metų IV ketvirtis 211. Atrinkti tarptautinio angliavandenilių išteklių naudojimo konkurso laimėtoją, investuosiantį į skalūnų dujų žvalgybą Šilutės–Tauragės plote, ir sudaryti su juo sutartį Aplinkos ministerija, Energetikos ministerija, Ūkio ministerija 2013 metų II ketvirtis 212. Atlikti strateginio pasekmių aplinkai vertinimo procedūras naujame planuojamame angliavandenilių išteklių naudojimo konkursiniame plote Aplinkos ministerija 2014 metų I ketvirtis 213. Įvertinti molio skalūnų angliavandenilių žvalgybos ir gavybos grėsmes aplinkai, numatyti neigiamo poveikio mažinimo priemones, supažindinti visuomenę su naujomis šio sektoriaus technologijomis Aplinkos ministerija 2013 metų IV ketvirtis 214. Siekti, kad būtų nutiesta magistralinio dujotiekio Klaipėda–Kuršėnai antroji linija (skersmuo – 700 milimetrų), ir tarpininkauti siekiant užtikrinti projektui Europos Sąjungos finansavimą Energetikos ministerija 2016 metų III ketvirtis 215. Pagilinti uosto akvatorijos dalį, reikalingą suskystintų gamtinių dujų (SGD) terminalo infrastruktūros statybai Susisiekimo ministerija 2013 metų II ketvirtis 12.4. Atsinaujinantys energijos ištekliai Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): atsinaujinančių energijos išteklių dalis galutiniame energijos balanse, procentais: 2012 metais – 20; 2016 metais – 22 216. Parengti Atsinaujinančių išteklių energijos konkurencingos gamybos, naudojimo, skatinimo ir rėmimo ilgalaikę programą, užtikrinančią optimalią šių energijos išteklių naudojimo energijai gaminti plėtrą Energetikos ministerija 2013 metų III ketvirtis 217. Atsižvelgiant į Atsinaujinančių išteklių energijos konkurencingos gamybos, naudojimo, skatinimo ir rėmimo ilgalaikės programos nuostatas, patikslinti atsinaujinančių energijos išteklių naudojimo rėmimo schemą Energetikos ministerija 2013 metų IV ketvirtis 218. Patikslinti Nacionalinį atsinaujinančių energijos išteklių veiksmų planą – pabrėžti atsinaujinančių energijos išteklių svarbą šalies ekonomikai Energetikos ministerija 2013 metų IV ketvirtis 219. Inicijuoti investicijų į centralizuotai tiekiamos šilumos gamybą iš biokuro programos, pagrįstos ekonominio naudingumo ir konkurencijos užtikrinimo principais, parengimą Energetikos ministerija 2014 metų III ketvirtis 12.5. Energijos vartojimo efektyvumo didinimas Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Galutinės energijos vartojimo efektyvumo padidėjimas, palyginti su 2010 metų lygiu, procentais: 2012 metais – 3; 2016 metais – 9. 2. Pirminės energijos vartojimo intensyvumas, tonų naftos ekvivalento vienam realiam BVP vienetui: 2011 metais – 90,4 tne/mln. litų; 2016 metais – 83,6 tne/mln. litų (galutinės energijos vartojimo intensyvumas atitinkamai 73,4 ir 67,9 tne/mln. litų) 220. Parengti Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo pakeitimo įstatymo projektą – nustatyti energijos efektyvumo įpareigojimų sistemą Energetikos ministerija, Susisiekimo ministerija 2013 metų III ketvirtis 221. Įgyvendinant Energijos efektyvumo direktyvos 2012/27/ES reikalavimus, parengti Lietuvos Respublikos energijos efektyvumo įstatymo projektą Energetikos ministerija 2013 metų IV ketvirtis 222. Parengti energetinių paslaugų bendrovių sertifikavimo (atestavimo) schemą Energetikos ministerija 2014 metų II ketvirtis 223. Parengti Nacionalinį energijos vartojimo efektyvumo veiksmų planą Energetikos ministerija, Aplinkos ministerija, Ūkio ministerija, Susisiekimo ministerija 2014 metų II ketvirtis 224. Kiekvienais metais atnaujinti (didinant energijos vartojimo efektyvumą) bent po 3 procentus viešojo sektoriaus naudojamų pastatų ploto Energetikos ministerija, Aplinkos ministerija, Ūkio ministerija nuo 2015 metų I ketvirčio 225. Sukurti naują daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) modelį – išplėsti daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) projektų įgyvendinimo ir finansavimo būdus, numatyti daugiau pasirinkimo galimybių gyventojams; skatinti savivaldybių iniciatyvas rengti savivaldybių energinio efektyvumo didinimo programas ir sudaryti lankstesnes sąlygas įgyvendinti daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) projektus Aplinkos ministerija 2013 metų III ketvirtis 226. Stiprinti pramonės įmonių, gaminančių įrangą, skirtą šilumos ir energijos gamybai iš atsinaujinančių energijos išteklių, potencialą, remiant jų diegiamas mokslo ir technologijų naujoves Ūkio ministerija 2014–2016 metai 227. Skatinti modernios įrangos ir pažangių technologijų kūrimą ir jų komercinimą pramonės įmonėse, gaminančiose šilumos ir energijos gamybai iš atsinaujinančių energijos išteklių ir vartojimo efektyvumui skirtą įrangą Ūkio ministerija 2014–2016 metai 12.6. Šilumos ūkis Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): atsinaujinančių energijos išteklių dalis centralizuotos šilumos gamybos sektoriuje, procentais: 2012 metais – 22; 2016 metais – 30 228. Pagal kompetenciją parengti ir patvirtinti Lietuvos Respublikos energijos išteklių rinkos įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus, skatinančius likvidžios ir skaidrią prekybą užtikrinančios biokuro biržos veiklą Energetikos ministerija 2014 metų I ketvirtis 229. Peržiūrėti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu patvirtintus šilumos energijos kainų nustatymo principus, užtikrinančius ekonomiškai pagrįstas ir vartotojams prieinamas šilumos energijos kainas Energetikos ministerija 2013 metų III ketvirtis 230. Peržiūrėti ir (
- ar)patikslinti teisės aktus dėl šilumos gamybos sektoriuje konkurenciją užtikrinančių principų ir priemonių, prioritetą teikiant šilumos gamybai iš atsinaujinančių energijos išteklių Energetikos ministerija 2013 metų III ketvirtis 231. Peržiūrėti ir (
- ar)patikslinti teisės aktus, užtikrinančius ekonomiškai pagrįstą ir su elektros energijos sektoriaus vystymo strateginėmis kryptimis suderintą bendros elektros ir šilumos gamybos centralizuoto šilumos tiekimo sektoriuje plėtrą, prioritetą teikiant elektros energijos ir šilumos gamybai iš atsinaujinančių energijos išteklių Energetikos ministerija 2013 metų III ketvirtis 232. Atlikti planuojamo šilumos gamyboje perėjimo nuo gamtinių dujų prie biomasės deginimo galimų pasekmių aplinkos oro taršai ir aplinkos oro kokybei vertinimą ir pasiūlyti galimas taikyti aplinkos oro taršos, ypač iš namų ūkyje naudojamų kuro deginimo įrenginių, mažinimo (valdymo) priemones, siekiant biomasės naudojimo plėtra nesudaryti sąlygų nesilaikyti pagal 1979 metų Tolimų tarpvalstybinių oro teršalų pernašų konvenciją (TTOTPK), 2001 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2001/81/EB dėl atmosferos teršalų nacionalinių ribų ir aplinkos oro kokybę reglamentuojančių direktyvų reikalavimus nustatytų aplinkos oro kokybės normų Energetikos ministerija, Ūkio ministerija, Aplinkos ministerija, Lietuvos savivaldybių asociacija 2014 metų IV ketvirtis XIII. TRANSPORTAS Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Transporto sektoriaus sukuriama bendroji pridėtinė vertė, mln. litų: 2012 metais – 12 390; 2016 metais – 14 755. 2. Žuvusių eismo dalyvių skaičiaus mažėjimas 5 procentais kasmet (2012 metais – 301 žmogus). 3. Aptarnautų keleivių skaičius tarptautiniuose oro uostuose, mln. keleivių: 2012 metais – 3,17; 2016 metais – 3,5. 4. Kasmetinis krovinių vežimas geležinkelių transportu, mln. tonų: 2012 metais – 49; 2016 metais – 52. 5. Neasfaltuotų valstybinės reikšmės kelių ilgio sumažėjimas 600 kilometrų: 2012 metais – 7 282 kilometrai; 2016 metais – 6 682 kilometrai. 6. Kasmetinė krovinių krova Klaipėdos valstybiniame jūrų uoste, mln. tonų: 2012 metais – 35; 2016 metais – 39. 7. Pašto paslaugos bendrųjų pajamų augimas, mln. litų: 2012 metais – 311; 2016 metais – 390 233. Įdiegti pasienio kontrolės punktuose prie išorinių Europos Sąjungos sienų elektroninę transporto priemonių eilių valdymo informacinę sistemą (5 punktuose) Susisiekimo ministerija 2014 metų IV ketvirtis 234. Modernizuoti šalies magistralinius ir krašto kelius (160 kilometrų), kad jie atitiktų 11,5 tonos maksimalią ašinę apkrovą Susisiekimo ministerija 2016 metų III ketvirtis 235. Asfaltuoti žvyrkelius ir pasiekti, kad jų dalis sudarytų ne daugiau kaip 33,3 procento bendro valstybinės reikšmės kelių tinklo Susisiekimo ministerija 2016 metų III ketvirtis 236. Nustatyti, kad Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšos būtų naudojamos tikslingai, tai yra tiesiogiai tik kelių priežiūrai ir plėtrai Susisiekimo ministerija 2013 metų IV ketvirtis 237. Sukurti visų rūšių viešąjį keleivinį transportą apimančią informacinę maršrutų paieškos ir planavimo sistemą VINTRA Susisiekimo ministerija 2015 metų II ketvirtis 238. Rekonstruoti nesaugias avaringas valstybinės reikšmės kelių tinklo sankryžas (50 sankryžų), didinti saugių šalikelių (transporto priemonių apvirtimo, susidūrimo su kliūtimis prevencijos priemonės) kelio ruožų ilgį (60 kilometrų), įrengti saugias dviračių takų atkarpas (40 kilometrų) Susisiekimo ministerija 2016 metų III ketvirtis 239. Parengti miestų teritorijoms tinkančią pavojingiausių vietų (juodųjų dėmių) nustatymo metodiką Susisiekimo ministerija 2014 metų II ketvirtis 240. Įrengti daugiafunkcius valstybinės reikšmės kelių tinklo pažeidimų kontrolės postus Susisiekimo ministerija 2016 metų III ketvirtis 241. Vykdyti šviečiamąsias socialines saugaus eismo kampanijas spaudoje, televizijoje, radijuje, nukreiptas prieš greičio viršijimą, važiavimą neblaiviems, nekultūringą vairavimą ir skirtas geležinkelio pervažų naudotojų ir pašalinių asmenų saugiam elgesiui geležinkelio zonoje formuoti Susisiekimo ministerija, Vidaus reikalų ministerija, savivaldybės 2013–2016 metai 242. Organizuoti saugaus eismo konkursus – kasmet į juos įtraukti ne mažiau kaip 40 tūkst. moksleivių Susisiekimo ministerija 2016 metų III ketvirtis 243. Parengti elektromobilių ir jų infrastruktūros plėtros ir elektromobilių įkrovimo stotelių planus ir magistraliniuose keliuose įrengti viešąsias elektromobilių įkrovimo stoteles Susisiekimo ministerija, Ūkio ministerija, Energetikos ministerija, savivaldybės 2015 metų II ketvirtis 244. Nutiesti antruosius geležinkelio kelius ruožuose Kyviškės–Valčiūnai, Kūlupėnai–Kretinga, Pavenčiai–Raudėnai, Telšiai–Dūseikiai Susisiekimo ministerija 2015 metų IV ketvirtis 245. Baigti modernizuoti Kauno–Kybartų geležinkelio linijos signalizacijos ir elektros tiekimo įrenginius Susisiekimo ministerija 2015 metų IV ketvirtis 246. Modernizuoti Klaipėdos geležinkelio mazgą Susisiekimo ministerija 2016 metų III ketvirtis 247. Rekonstruoti „Rail Baltica“ linijos geležinkelio ruožus nuo Lenkijos ir Lietuvos valstybių sienos iki Kauno: Susisiekimo ministerija Lenkijos ir Lietuvos valstybių siena–Mockava; 2015 metų IV ketvirtis Šeštokai–Kalvarija–Marijampolė; 2015 metų IV ketvirtis Marijampolė–Kazlų Rūda; 2015 metų IV ketvirtis Kazlų Rūda–Kaunas 2015 metų IV ketvirtis 248. Parengti teritorijų planavimo dokumentus europinio standarto geležinkelio linijai nutiesti nuo Kauno iki Lietuvos ir Latvijos valstybių sienos Susisiekimo ministerija 2016 metų III ketvirtis 249. Įrengti geležinkelių eismo valdymo centrą Susisiekimo ministerija 2015 metų IV ketvirtis 250. Atnaujinti keleivinių traukinių parką Susisiekimo ministerija 2015 metų IV ketvirtis 251. Elektrifikuoti IX koridoriaus geležinkelio ruožą valstybės siena su Baltarusija–Kena–Naujoji Vilnia Susisiekimo ministerija 2015 metų IV ketvirtis 252. Įrengti intermodalinius terminalus viešuosiuose logistikos centruose: Vilniuje ir Kaune; Susisiekimo ministerija 2014 metų IV ketvirtis Klaipėdoje; Susisiekimo ministerija 2016 metų III ketvirtis Šiauliuose Susisiekimo ministerija 2016 metų III ketvirtis 253. Peržiūrėti ir patikslinti Klaipėdos valstybinio jūrų uosto rinkliavų taikymo tvarką, siekiant didinti uosto konkurencingumą ir pritraukti į uostą naujas laivybos linijas Susisiekimo ministerija 2013 metų IV ketvirtis 254. Pagilinti (iki 14,5 metro) ir paplatinti (iki 150 metrų) Klaipėdos valstybinio jūrų uosto laivybos kanalą, siekiant užtikrinti didžiųjų laivų plaukimo ir manevravimo uoste saugumą, taip pat padidinti uosto konkurencingumą ir pralaidumą Susisiekimo ministerija 2013 metų II ketvirtis 255. Įrengti Klaipėdos valstybinio jūrų uosto infrastruktūrą: konteinerių paskirstymo centrui; Susisiekimo ministerija 2016 metų III ketvirtis žemės ūkio produktų paskirstymo centrui; Susisiekimo ministerija 2014 metų III ketvirtis specializuotam trąšų terminalui Susisiekimo ministerija 2014 metų IV ketvirtis 256. Sukurti keleivių ir krovinių keltų terminalo infrastruktūrą Klaipėdos valstybiniame jūrų uoste Susisiekimo ministerija 2013 metų III ketvirtis 257. Suformuoti efektyvų oro uostų valdymo modelį, leidžiantį darniai plėtoti Lietuvos tarptautinius oro uostus Susisiekimo ministerija 2014 metų I ketvirtis 258. Skatinti tiesioginių skrydžių krypčių plėtrą ir aviakompanijų pritraukimą į Lietuvos oro uostus Susisiekimo ministerija, Ūkio ministerija, Užsienio reikalų ministerija 2013–2016 metai 259. Plėtoti tarptautinių Kauno, Palangos ir Vilniaus oro uostų infrastruktūrą ir modernizuoti įrangą, skirtą skrydžių saugos ir aviacinio saugumo reikalavimams užtikrinti Susisiekimo ministerija 2016 metų III ketvirtis 260. Įvertinti Lietuvoje esančių bendrosios aviacijos reikmėms naudojamų civilinių aerodromų (Druskininkų, Nidos ir kitų) perspektyvas, galimybes juose plėtoti bendrosios aviacijos veiklą (oro taksi, turistinę aviaciją ir kita) Susisiekimo ministerija 2014 metų I ketvirtis 261. Parengti veikiančių ir planuojamų plėtoti bendrosios aviacijos reikmėms naudojamų civilinių aerodromų apskaitos, planavimo ir jų užimamų žemės plotų tvarkymo taisyklių (rekomendacijų) projektą Susisiekimo ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Žemės ūkio ministerija 2014 metų IV ketvirtis 262. Užtikrinti nenutrūkstamą universaliosios pašto paslaugos teikimą ir pašto paslaugos naudotojų teisių apsaugą, siekiant skatinti pašto paslaugos teikimo veiklos konkurencingumą ir šios srities ekonominę plėtrą Susisiekimo ministerija, Ryšių reguliavimo tarnyba 2014 metų IV ketvirtis 263. Išanalizuoti Lietuvai svarbias Tarptautinės darbo organizacijos konvencijas ir teikti pasiūlymus dėl jų ratifikavimo tikslingumo Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Susisiekimo ministerija, Žemės ūkio ministerija 2013–2016 metai XIV. APLINKOSAUGA IR URBANISTIKA Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Išmetamųjų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis Europos Sąjungos prekybos apyvartiniais taršos leidimais sistemoje nedalyvaujančiuose sektoriuose, mln. tonų CO2 ekvivalento: 2013 metais – 17,2; 2016 metais – 17,7. 2. Skaičiuojamųjų šiluminės energijos sąnaudų mažėjimas daugiabučiuose namuose, pastatytuose pagal galiojusius iki 1993 metų statybos techninius normatyvus (nuo 2005 metų), GWh per metus: 2012 metais – 213; 2016 metais – 540. 3. Lietuvos miškingumas, procentais: 2012 metais – 33,3; 2016 metais – 33,8. 4. Lietuvos miškuose iškertamo stiebų tūrio ir grynojo prieaugio santykis, procentais: 2012 metais – 78; 2016 metais – 82. 5. Panaudotų (perdirbtų) komunalinių atliekų dalis, palyginti su visu susidariusiu komunalinių atliekų kiekiu, procentais: 2012 metais – 25 (duomenys preliminarūs); 2016 metais – 45. 6. Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų prieinamumas gyventojams, procentais: 2012 metais – 76 ir 67; 2016 metais – 83 ir 76. 7. Vandens telkinių dalis, kuriuose pasiekta gera būklė, procentais: 2012 metais – 54; 2016 metais – 63 264. Nustatyti juridinių asmenų atsakomybę už aplinkos apsaugą ir gamtos išteklių naudojimą ne tik asmeniškai juridinio asmens vadovui ar jo įgaliotam fiziniam asmeniui, bet ir juridiniam asmeniui, kaip teisinių santykių subjektui Aplinkos ministerija 2013 metų II ketvirtis 265. Nustatyti ilgalaikius valstybės tikslus aplinkos apsaugos srityje, parengiant Nacionalinės aplinkos apsaugos 2030 metų strategijos projektą Aplinkos ministerija 2013 metų IV ketvirtis 266. Nustatyti Lietuvos Respublikos jūros rajonui aktualias Baltijos jūros geros aplinkos būklės savybes ir tikslus Aplinkos ministerija 2014 metų III ketvirtis 267. Tobulinti vandens telkinių valdymo ir apsaugos sistemą, numatančią racionalesnius vandens išteklių naudojimo būdus, apsaugos priemones gerai vidaus vandens telkinių būklei ir vandens kokybei užtikrinti Aplinkos ministerija 2015 metų III ketvirtis 268. Sukurti ir įdiegti potvynių stebėsenos, vertinimo ir rizikos valdymo sistemą, siekiant mažinti reikšmingą neigiamą potvynių poveikį aplinkai, žmonių sveikatai, ekonominei veiklai ir infrastruktūrai Aplinkos ministerija 2015 metų II ketvirtis 269. Sukurti teršalų išmetimo į aplinkos orą ir aplinkos oro kokybės vertinimo ir valdymo (nacionaliniu ir savivaldybių lygiu) sistemą Aplinkos ministerija 2016 metų III ketvirtis 270. Organizuoti ir skatinti išmetamųjų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimo projektų įgyvendinimą Aplinkos ministerija, Energetikos ministerija, Ūkio ministerija, Susisiekimo ministerija, Žemės ūkio ministerija 2013–2016 metai 271. Įrengti naujas ir modernizuoti esamas radiologinio stebėjimo (RADIS) stotis, siekiant tiksliau įvertinti esamų ir planuojamų statyti Baltarusijos ir Rusijos (Kaliningrado srities) atominių elektrinių poveikį ir radiacinį foną, informuoti apie tai visuomenę Aplinkos ministerija 2016 metų III ketvirtis 272. Perduoti valstybės įmonėms miškų urėdijoms valdyti patikėjimo teise nustatytus kriterijus atitinkančius valstybinius miškus, rezervuotus, bet nepanaudotus nuosavybės teisėms atkurti, juos priskyrus valstybinės reikšmės miško plotams. Papildomai perduoti valstybės įmonėms miškų urėdijoms žemėtvarkos projektuose valstybiniams miškams įveisti suformuotus žemės sklypus Žemės ūkio ministerija, Aplinkos ministerija 2013–2016 metai 273. Kasmet įveisti po 3 tūkst. hektarų naujų miškų privačioje ir valstybės įmonėms miškų urėdijoms perduotoje valstybei nuosavybės teise priklausančioje nenaudojamoje žemėje Aplinkos ministerija, Žemės ūkio ministerija 2013–2016 metai 274. Sukurti medienos kuro pasiūlos ir paklausos periodinio vertinimo savivaldybių lygmeniu sistemą, kuri sudarytų vietiniais medienos ištekliais pagrįstų energijos gamybos pajėgumų darnios plėtros prielaidas Aplinkos ministerija 2013 metų IV ketvirtis 275. Sukurti ir įdiegti medienos biokuro mobilizavimo iš miškų sistemą, pagrįstą finansinio skatinimo mechanizmais Aplinkos ministerija, Energetikos ministerija 2014 metų IV ketvirtis 276. Sukurti ir įdiegti privačių miškų savininkų kooperacijos plėtros sistemą, apimančią teisines ir finansinio skatinimo priemones, įskaitant pavyzdinių miško savininkų kooperatyvų įsteigimą Aplinkos ministerija 2013–2014 metai 277. Sukurti efektyvesnę biologinės įvairovės ir gamtos išteklių apsaugos valdymo sistemą – numatyti biologinės įvairovės išsaugojimo aspektus kompleksiškai integruoti į kitus sektorius Aplinkos ministerija 2016 metų II ketvirtis 278. Sukurti efektyvesnę žemės gelmių išteklių valdymo sistemą, pagrįstą racionaliu žemės gelmių išteklių naudojimu (numatyti, kad leidimai naudoti žemės gelmių išteklius ir ertmes išduodami konkurso būdu, nustatyti aiškesnes leidimų tirti ir naudoti išdavimo ir panaikinimo procedūras, patikslinti institucijų, formuojančių ir įgyvendinančių žemės gelmių apsaugos ir išteklių naudojimo srities valstybės politiką, funkcijas ir jų vykdymo kontrolę) Aplinkos ministerija 2013 metų III ketvirtis 279. Sukurti ir įdiegti atliekų valdymo ir tvarkymo modelį, orientuotą į atliekų susidarymo mažinimą, atliekų rūšiavimą, kompostavimą, perdirbimą ir naudojimą energijai gauti, kuris didintų atliekose esančių medžiagų ir energijos naudojimą, mažintų atliekų keliamą pavojų supančiai aplinkai ir žmonių sveikatai Aplinkos ministerija 2013–2014 metai 280. Padidinti gamintojų atsakomybę už vidaus rinkai tiekiamų pakuočių tvarkymą ir skatinti juos kuo daugiau pakuočių pakartotinai naudoti arba perdirbti Ūkio ministerija, Aplinkos ministerija 2013 metų IV ketvirtis 281. Pertvarkyti geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemą, kad kuo daugiau atitinkamo regiono vartotojų vienodomis sąlygomis ir kainomis gautų saugos ir kokybės reikalavimus atitinkančias geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugas Aplinkos ministerija 2014 metų IV ketvirtis 282. Nustatyti gyvenamųjų ir negyvenamųjų vietovių infrastruktūros plėtros valdymo ir reguliavimo pagrindus – parengti Lietuvos Respublikos infrastruktūros įstatymo projektą Aplinkos ministerija, Ūkio ministerija 2016 metų II ketvirtis 283. Paprasčiau ir aiškiau reglamentuoti ūkinę veiklą saugomose teritorijose ir įtraukti vietos bendruomenes į saugomų teritorijų valdymą Aplinkos ministerija 2015 metų I ketvirtis 284. Pagerinti saugomų teritorijų gyventojų gyvenamąją aplinką – rekultivuoti užterštas teritorijas, skatinti atnaujinti saugomose teritorijose esančių miestų, miestelių ir kaimų infrastruktūrą, gyvenamuosius ir viešuosius pastatus, didinti jų energinį efektyvumą, organizuoti šią veiklą Aplinkos ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Ūkio ministerija, Susisiekimo ministerija, Žemės ūkio ministerija, Kultūros ministerija 2013 metų IV ketvirtis XV. KONKURENCINGAS ŽEMĖS ŪKIS IR ĮVAIRIAPUSĖ KAIMO PLĖTRA Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Žemės ūkio ir maisto produktų eksporto vertė, mlrd. litų: 2012 metais – 14,6 (išankstinis rezultatas); 2016 metais – 17. 2. Bendroji gyvulininkystės produkcija, mlrd. litų: 2012 metais – 3,4 (laukiamas rezultatas); 2016 metais – 3,7. 3. Žemdirbių pajamos (kartu su tiesioginėmis ir kompensacinėmis išmokomis) vienam sutartiniam darbuotojui, tūkst. litų: 2012 metais – 64,4 (laukiamas rezultatas); 2016 metais – 70. 4. Apleistos (nenaudojamos) žemės ploto mažėjimas (apleistos žemės plotas, tūkst. hektarų): 2012 metais – 287; 2016 metais – 187. 5. Galvijų bandų sveikatingumo didėjimas (bandų, kurioms siekiama gauti šalies, laisvos nuo galvijų tuberkuliozės, leukozės ir bruceliozės, statusą, procentais): 2012 metais – 98; 2016 metais – 99,8 285. Nustatyti pagrindines žemės ūkio gamybos ir kaimo raidos kryptis, pagrįstas socialinių skirtumų tarp miesto ir kaimo gyventojų mažinimu, kaimo gyventojų užimtumo didinimu, gyvenimo kokybės gerinimu, kaimo bendruomenių aktyvumo skatinimu Žemės ūkio ministerija 2013 metų IV ketvirtis 286. Remti konkurencingų ūkių kūrimąsi ir plėtrą, ypač daug dėmesio skirti smulkiam ir vidutiniam ūkiui, gyvulininkystei, pieno ir kitų ūkių kooperacijai, tiesioginių pardavimų skatinimui, inovacijoms, mokymui ir konsultavimui, mokslo ir praktikos partnerystei, atsinaujinančių išteklių plėtrai, energinio efektyvumo didinimui, agrarinei aplinkosaugai, verslo kūrimui ir plėtrai, infrastruktūros kaime gerinimui, vietos bendruomenių užimtumo iniciatyvų skatinimui, remti miškų ir miškų ūkio plėtrą Žemės ūkio ministerija, Aplinkos ministerija 2014–2016 metai 287. Nustatyti veiksmus, kurių paskirtis – ieškoti naujų žemės ūkio ir maisto produktų eksporto rinkų ir plėsti esamas rinkas Žemės ūkio ministerija 2016 metų I ketvirtis 288. Nustatyti lankstesnius smulkių ir vidutinių šeimos ūkių pirmaisiais jų veiklos metais kontrolės principus ir geriausius informacijos teikimo jiems būdus – pirmenybę teikti ne poveikio priemonių taikymui, o konsultavimui, gerųjų pavyzdžių viešinimui ir geros praktikos vadovų rengimui Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba, Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, Valstybinė gyvulių veislininkystės priežiūros tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, Valstybinė augalininkystės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, Žuvininkystės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos 2013 metų IV ketvirtis 289. Sukurti viešą, objektyvią, pagrįstą kontrolės duomenimis viešojo maitinimo įmonių reitingavimo sistemą Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba 2014 metų II ketvirtis 290. Patvirtinti paramos schemas, kuriose būtų numatytos priemonės, skatinančios plėsti ekologiškų ir išskirtinės kokybės produktų asortimentą ir didinti jų gamybą, ypač daug dėmesio skirti gyvulininkystės produkcijos gamybai Žemės ūkio ministerija 2014 metų II ketvirtis 291. Racionaliai naudojant valstybės biudžeto ir Europos Sąjungos lėšas, suremontuoti 10 tūkst. hektarų, rekonstruoti 20 tūkst. hektarų sausinimo sistemų Žemės ūkio ministerija, savivaldybės 2013–2016 metai 292. Nustatyti Žemės ūkio ir miškininkystės paslaugų, kurias paslaugų gavėjas turi teisę gauti, o paslaugų teikėjas turi teisę teikti pagal paslaugų kvitą, sąrašą Žemės ūkio ministerija, Aplinkos ministerija 2013 metų II ketvirtis 293. Sukurti spartesnei mokslo žinių ir inovacijų sklaidai užtikrinti būtiną eksperimentinių, mokomųjų, bandomųjų ūkių tinklą, stiprinti abipusį žinių ir gerosios patirties grįžtamąjį ryšį visoje mokslo, agroverslo, konsultavimo grandyje Žemės ūkio ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija 2015 metų IV ketvirtis 294. Teikti paramą taikomiesiems tyrimams, kurie aktualūs verslui, atlikti, jų rezultatų sklaidai, inovacijų diegimui gamyboje spartinti Žemės ūkio ministerija 2013–2016 metai 295. Puoselėti tautinį paveldą – sudaryti tradiciniams amatininkams palankesnes sąlygas kurti tautinio paveldo produktus Žemės ūkio ministerija 2015 metų IV ketvirtis 296. Visų lygių susitikimuose su Europos Sąjungos institucijų ir Europos Sąjungos valstybių narių atstovais nuolat kelti klausimą dėl tiesioginių išmokų dydžio suvienodinimo Europos Sąjungoje Žemės ūkio ministerija 2013–2016 metai 297. Nustatyti paramos priemones, skatinančias jaunimo verslumo iniciatyvas kaime ir įtraukiančias jaunimą į visuomeninę veiklą Žemės ūkio ministerija 2014 metų I ketvirtis 298. Nustatyti valstybinės žemės pardavimo ir nuomos aukcionų elektroninėje erdvėje vykdymo tvarką Žemės ūkio ministerija 2014 metų II ketvirtis 299. Nustatyti valstybės pirmenybę įsigyti visuomenės reikmėms reikalingą parduodamą žemę, žemės ūkio veiklos subjektų pirmenybę įsigyti parduodamą privačią žemės ūkio paskirties žemę ir draudimą per susijusius asmenis įsigyti žemės plotą, didesnį nei įstatymo nustatytas didžiausias leistinas žemės plotas Žemės ūkio ministerija 2013 metų IV ketvirtis 300. Užbaigti žemės grąžinimą kaimo vietovėse Žemės ūkio ministerija, Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos 2015 metų I ketvirtis 301. Persvarstyti teisinę bazę, reglamentuojančią žemės ūkio produkcijos pirkimą ir pardavimą, kad būtų įteisintos ilgalaikės žemės ūkio produkcijos pirkimo–pardavimo sutartys, numatytas geresnis šio proceso kontrolės mechanizmas Žemės ūkio ministerija 2014 metų I ketvirtis 302. Numatyti priemones ūkinių gyvūnų skaičiui didinti, veislinių gyvulių bandų augimui skatinti, ypač daug dėmesio skirti mėsinės galvijininkystės ir avininkystės plėtrai mažiau palankiose ūkininkauti vietovėse, veislininkystei Žemės ūkio ministerija 2013 metų IV ketvirtis 303. Plėtoti konkurencingą žuvininkystės sektorių: skatinti tvarią ir tausią, inovatyvią, žiniomis pagrįstą žuvininkystę ir akvakultūrą, skatinti su žuvininkyste susijusių bendruomenių augimą ir užimtumą, nustatyti žuvininkystės kontrolės sistemą Žemės ūkio ministerija 2014–2016 metai XVI. VALSTYBĖS VALDYMAS 16.1. Valstybės tarnybos pertvarka Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Gyventojai, manantys, kad valstybės tarnautojų veikla gerėja, procentais: 2012 metais – 21; 2016 metais – 25. 2. Viešojo valdymo institucijos, taikančios kompetencijų modelį, procentais: 2012 metais – 0; 2016 metais – 100 304. Įdiegti iš dalies centralizuotą atrankos į valstybės tarnybą sistemą, gebančią patikrinti ne tik pretendento į valstybės tarnautojo pareigas žinias, bet ir gebėjimus Valstybės tarnybos departamentas 2013 metų III ketvirtis 305. Sukurti / įdiegti kompetencijomis grįstą žmogiškųjų išteklių valdymo valstybės tarnyboje modelį Valstybės tarnybos departamentas 2014 metų IV ketvirtis – 2015 metų IV ketvirtis 306. Išplėsti Valstybės tarnautojų registre kaupiamų duomenų apimtį – papildyti šį registrą duomenimis apie statutinius valstybės tarnautojus, valstybės politikus, teisėjus, prokurorus, valstybės pareigūnus Valstybės tarnybos departamentas 2015 metų IV ketvirtis 307. Tobulinti aukštesniųjų kategorijų ir vadovaujančiųjų valstybės tarnautojų raktines / strategines kompetencijas, būtinas vadovauti – planuoti ir įgyvendinti masto ekonomijos efektą sukuriančius centralizuotus mokymo projektus Vidaus reikalų ministerija, Valstybės tarnybos departamentas 2014–2016 metai 308. Tobulinti valstybės tarnautojų darbo užmokesčio ir motyvavimo sistemas Vidaus reikalų ministerija, Valstybės tarnybos departamentas 2014 metų III ketvirtis 16.2. Valstybės valdymo tobulinimas Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Einamaisiais metais įgyvendinta valstybės institucijų ir įstaigų funkcijų peržiūrų rekomendacijų, procentais: 2012 metais – 13; 2016 metais – 25. 2. Paslaugas teikiančios valstybės institucijos ir įstaigos, kurių veiklos kokybė įvertinta pagal nustatytus vertinimo kriterijus, procentais: 2012 metais – 0; 2016 metais – 10. 3. Ministerijų surengtos viešosios konsultacijos visuomenei svarbiais klausimais: 2012 metais – 8; 2016 metais – ne mažiau kaip 10. 4. Administracinės ir / ar viešosios paslaugos, savivaldybių teikiamos vartotojams aukščiausiu įmanomu perkėlimo į internetą brandos lygiu, vienetais: 2012 metais – reikšmė nežinoma; 2015 metų II ketvirtį – 42 309. Atlikus pasirinktų valstybės institucijų ir įstaigų (Kūno kultūros ir sporto departamento, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos, viešąjį saugumą užtikrinančių institucijų ir kitų) funkcijų peržiūras, atsisakyti perteklinių funkcijų, panaikinti funkcijų dubliavimą ir racionaliai paskirstyti funkcijas institucijų viduje, tarp institucijų ir valdymo lygių koordinatorius – Vidaus reikalų ministerija, vykdytojai – ministerijos, kitos valstybės institucijos ir įstaigos 2014–2016 metai 310. Nustatyti paslaugas teikiančių valstybės institucijų ir įstaigų veiklos kokybės vertinimo kriterijus ir pagal juos kasmet šias institucijas ir įstaigas vertinti ir viešinti vertinimo rezultatus koordinatorius – Vidaus reikalų ministerija, vykdytojai – ministerijos 2015 metų II ketvirtis 311. Sukurti interneto prieigą gyventojams jungtis prie dalyvavimo viešajame valdyme iniciatyvų ir (
- ar)teikti dėl jų pasiūlymus Ministro Pirmininko tarnyba (nuo 2013 m. gegužės 1 d. – Vyriausybės kanceliarija), Informacinės visuomenės plėtros komitetas 2015 metų IV ketvirtis 312. Centralizuoti ir standartizuoti administracinių teisės pažeidimų duomenų tvarkymą, baudų, skirtų už administracinius teisės pažeidimus, administravimą ir išieškojimą, plėsti teikiamas administracines paslaugas gyventojams, užtikrinti efektyvų ne ginčo tvarka skirtų administracinių baudų surinkimą valstybės mastu Vidaus reikalų ministerija, Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos, Policijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – Policijos departamentas) 2015 metų I ketvirtis 313. Naudojantis informacinėmis ir ryšių technologijomis sukurti patogias priemones, leidžiančias valstybės institucijoms disponuoti vidaus reikalų srities informaciniais ištekliais (nusikalstamų veikų duomenys, duomenys apie įtariamuosius, kaltinamuosius, nuteistuosius ir nukentėjusiuosius), sprendžiant ikiteisminio tyrimo kontrolės, vaikų teisių apsaugos, asmenų tinkamumo eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla, taip pat regreso teisių į žalą padariusius asmenis įgyvendinimo klausimus Vidaus reikalų ministerija 2014 metų IV ketvirtis 314. Plėtoti notarine tvarka patvirtintų įgaliojimų registrą – suteikti galimybę registruoti įgaliojimus, kuriems nereikia notarinio tvirtinimo Teisingumo ministerija 2013 metų IV ketvirtis 315. Sujungti skirtingų organizacijų poreikius – perkelti varžytynių ir aukcionų paslaugas į bendrą elektroninę erdvę, sukurti integralias elektronines priemones piniginių lėšų apribojimui ir nurašymui tvarkyti, perkelti antstolių vykdymo procesą į elektroninę erdvę Teisingumo ministerija 2015 metų IV ketvirtis 16.3. Savivaldos plėtojimas ir savivaldybių atsakomybės didinimas Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Seniūnijų stiprinimas (savivaldybių biudžetų dalies, skiriamos seniūnijų veiklos programoms, vidurkio pokytis), procentais: 2012 metais – 3; 2016 metais – 5. 2. Gyventojų įtrauktis į sprendimų priėmimą (gyventojų, pareiškusių nuomonę apie vietos viešųjų reikalų sprendimą), procentais: 2012 metais – 17; 2016 metais – 19 316. Tobulinti seniūnijų ir seniūnų veiklos teisinį reglamentavimą – parengti Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo pataisas, siekiant tiksliau paskirstyti seniūnų funkcijas, nustatyti jų pareigas, teises ir atsakomybę, taip pat patikslinti seniūnų veiklos planavimo procedūras Vidaus reikalų ministerija 2014 metų II ketvirtis 317. Sudaryti teisines sąlygas tobulinti vietos gyventojų atstovų ir bendruomenių veiklą – parengti Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo pataisas ir detaliau reglamentuoti seniūnaičių teises, pareigas, statusą ir santykius su vietos valdžia Vidaus reikalų ministerija 2014 metų II ketvirtis 16.4. Regionų politika Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Sanglauda pagal BVP vienam gyventojui, procentiniais punktais: 2012 metais – reikšmė nežinoma; 2016 metais – 0,5. 2. Gyvenamosios aplinkos indeksas: 2012 metais – reikšmė nežinoma; 2016 metais – 5,3 318. Nustatyti tikslinių teritorijų išskyrimo kriterijus ir dalyvaujant regionų plėtros taryboms išskirti tikslines teritorijas 2014–2020 metams Vidaus reikalų ministerija 2014 metų II ketvirtis 319. Nustatyti 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos lėšomis finansuojamų projektų atrankos kriterijus, kurie skatintų projektų, turėsiančių didžiausią socialinę ir ekonominę naudą regionams, įgyvendinimą Vidaus reikalų ministerija 2013 metų IV ketvirtis 320. Stiprinti regionų plėtros tarybų vaidmenį Europos Sąjungos struktūrinės paramos planavimo procese priimant sprendimus dėl regionų investicinio patrauklumo didinimo, naujų darbo vietų kūrimo, modernių technologijų diegimo ir regionų infrastruktūros modernizavimo Vidaus reikalų ministerija 2014 metų II ketvirtis XVII. KOVA SU KORUPCIJA Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Korupcijos suvokimo indeksas: 2012 metais – 54 balai; 2016 metais – 56 balai. 2. Elektroniniai pirkimai (iš visų skelbiamų viešųjų pirkimų), procentais: 2012 metais – 83,1; 2016 metais – 90 321. Didinti visuomenės sąmoningumą ir nepakantumą korupcijai, skatinti veiksmingas antikorupcines iniciatyvas, ieškoti gerosios patirties šiais klausimais ir ją skleisti minint Tarptautinę antikorupcijos dieną (gruodžio 9-ąją) Ministro Pirmininko tarnyba (nuo 2013 m. gegužės 1 d. – Vyriausybės kanceliarija) kasmet 322. Išanalizuoti su senaties institutu susijusių baudžiamųjų teisinių aspektų reglamentavimą, teismų praktiką, svarstyti šio instituto teisinio reguliavimo tobulinimo galimybes ir prireikus parengti Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso pakeitimo įstatymo projektą Teisingumo ministerija, Lietuvos teisės institutas 2016 metų III ketvirtis 323. Persvarstyti ir atnaujinti Lietuvos Respublikos kovos su korupcija 2011–2014 metų programą, ypač daug dėmesio skirti esminėms tam tikrų sričių viešojo sektoriaus problemoms Teisingumo ministerija 2013 metų II ketvirtis 324. Sukurti asmenims, pranešusiems apie korupcinio pobūdžio teisės pažeidimus, išskyrus nusikalstamas veikas, valstybės garantuojamą apsaugos nuo galimo neigiamo poveikio jiems sistemą Teisingumo ministerija, Lietuvos teisės institutas 2014 metų II ketvirtis 325. Pradėti ir įgyvendinti antikorupcinę „Švarių rankų“ iniciatyvą Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos įstaigose Sveikatos apsaugos ministerija 2014 metų II ketvirtis 326. Inicijuoti teisės aktų pataisas, kurios užtikrintų, kad viešuosiuose pirkimuose dalyvautų tik sąžiningai mokesčius mokantys tiekėjai Ūkio ministerija 2014 metų IV ketvirtis 327. Siekiant partijų steigimo ir veiklos skaidrumo, parengti Lietuvos Respublikos politinių partijų įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų pakeitimus Teisingumo ministerija 2013 metų IV ketvirtis 328. Organizuoti ir koordinuoti Lietuvos vertinimo pagal GRECO ketvirtąjį vertinimo turą rekomendacijų įgyvendinimą Teisingumo ministerija 2016 metų II ketvirtis 329. Įgyvendinti Lietuvos vertinimo pagal Jungtinių Tautų Konvenciją prieš korupciją rekomendacijas Teisingumo ministerija 2016 metų III ketvirtis 330. Lietuvai tapus Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) nare, sudaryti sąlygas ratifikuoti Konvenciją dėl kovos su užsienio valstybės pareigūnų papirkinėjimu tarptautiniuose verslo sandoriuose Teisingumo ministerija 2016 metų I ketvirtis 331. Įpareigoti valstybės ir savivaldybės institucijas Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje viešinti atliekant tarptautinės vertės pirkimus sudarytas pirkimo sutartis, pirkimo sutarčių pakeitimus ir laimėjusio dalyvio pasiūlymą Ūkio ministerija 2014 metų I ketvirtis XVIII. TEISĖ IR TEISĖTVARKA Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Visuomenės pasitikėjimas policija, procentais: 2012 metais – 62; 2016 metais – 63; Valstybine priešgaisrine gelbėjimo tarnyba, procentais: 2012 metais – 87; 2016 metais – 87; Valstybės sienos apsaugos tarnyba, procentais: 2012 metais – 51; 2016 metais – 54. 2. Išorės sienos, stebimos naudojant modernias sienos stebėjimo technologijas, procentais: 2012 metais – 22,5; 2016 metais – 32. 3. Greitosios medicinos pagalbos tarnybų pajėgų valdymas per Bendrąjį pagalbos centrą, procentais: 2012 metais – 0; 2016 metais – 100 332. Tobulinti statutinės valstybės tarnybos santykių reglamentavimą (nustatyti vienodą visiems statutiniams pareigūnams darbo užmokesčio sistemą; numatyti kasmetinį pareigūnų tarnybinės veiklos vertinimą, nuo kurio rezultatų tiesiogiai priklausytų pareigūnų darbo užmokesčio dydis; spręsti socialinių garantijų ir bendrąsias statutinės valstybės tarnybos tvarkymo funkcijas atliekančios institucijos paskyrimo klausimus) koordinatorius – Ministro Pirmininko tarnyba (nuo 2013 m. gegužės 1 d. – Vyriausybės kanceliarija), Vidaus reikalų ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Teisingumo ministerija, Finansų ministerija, Krašto apsaugos ministerija 2013 metų IV ketvirtis 333. Persvarstyti vidaus reikalų statutinių įstaigų funkcijas – nustatyti nebūdingas ir pasikartojančias funkcijas, prireikus parengti sprendimų dėl jų optimizavimo projektus Vidaus reikalų ministerija 2014 metų IV ketvirtis 334. Nustatyti pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikos lygius – atlikti nacionalinį rizikos vertinimą, pagal galimybes į pagalbą pasitelkus Pasaulio banką Vidaus reikalų ministerija 2014 metų IV ketvirtis 335. Atlikti savivaldybių institucijų ir policijos veiksmų, skirtų viešajai tvarkai užtikrinti, koordinavimo analizę ir prireikus parengti sprendimų dėl jo tobulinimo projektus Vidaus reikalų ministerija, Lietuvos savivaldybių asociacija 2014 metų IV ketvirtis 336. Tobulinti bendrą dviejų lygių gelbėjimo tarnybų sistemą: persvarstyti priešgaisrinės apsaugos, ekstremaliųjų situacijų valdymo, civilinės saugos ir gelbėjimo funkcijas, parengti sprendimų, padėsiančių kurtis savanoriškosioms ugniagesių formuotėms, projektus Vidaus reikalų ministerija, Lietuvos savivaldybių asociacija 2014 metų IV ketvirtis 337. Atlikti vidaus reikalų statutinių įstaigų veiklos išorės ir vidaus kontrolės mechanizmo veiksmingumo analizę ir prireikus parengti sprendimų dėl jo tobulinimo projektus Vidaus reikalų ministerija 2015 metų II ketvirtis 338. Atlikti bendruomenių, skirtų teritorijų saugumui užtikrinti, saugiai kaimynystei įgyvendinti, kūrimosi poreikių analizę ir prireikus parengti sprendimų dėl paramos mechanizmo projektus Vidaus reikalų ministerija 2015 metų IV ketvirtis 339. Tobulinti nusikalstamumo prevencijos ir kontrolės sistemą, stiprinti kovą su prekyba žmonėmis, įgyvendinant Nacionalinės nusikaltimų prevencijos ir kontrolės programos įgyvendinimo tarpinstitucinį veiklos planą Vidaus reikalų ministerija, Policijos departamentas, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Užsienio reikalų ministerija, Lietuvos darbo birža prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Kalėjimų departamentas prie Teisingumo ministerijos (toliau – Kalėjimų departamentas), Nacionalinė teismų administracija, Lietuvos teisės institutas 2015 metų IV ketvirtis 340. Integruoti greitosios medicinos pagalbos tarnybų pajėgų valdymą į bendrojo pagalbos telefono numerio 112 tinklą Vidaus reikalų ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija 2016 metų III ketvirtis 341. Diegti modernias sienos stebėjimo technologijas prie valstybės sienos su Baltarusijos Respublika, gerinti policijos įstaigų pastatų būklę, efektyviai naudojant Europos Sąjungos lėšas Vidaus reikalų ministerija, Policijos departamentas 2016 metų III ketvirtis 342. Išplėsti Vidaus reikalų skaitmeninės mobiliojo radijo ryšio sistemos aprėptį, funkcionalumą ir infrastruktūrą, suteikti jai nacionalinį / valstybinį statusą, siekiant užtikrinti glaudžią ir greitą visų viešojo saugumo, pagalbos tarnybų, kitų su šiomis tarnybomis susijusių Lietuvos Respublikos institucijų sąveiką Vidaus reikalų ministerija 2016 metų III ketvirtis 343. Plėtoti Lietuvos nacionalinę Šengeno informacinę sistemą, siekiant prisijungti prie antrosios kartos Šengeno informacinės sistemos, užtikrinti tinkamą Šengeno erdvės išorinių sienų saugumą ir Šengeno valstybių narių teisėsaugos institucijų bendradarbiavimą Vidaus reikalų ministerija 2016 metų III ketvirtis 344. Sukurti integruotą baudžiamojo proceso informacinę sistemą, siekiant skatinti ir plėsti teisėsaugos ir kitų institucijų bendradarbiavimą ir tobulinti veiksmų koordinavimą Vidaus reikalų ministerija, Lietuvos Respublikos generalinė prokuratūra, Nacionalinė teismų administracija, Kalėjimų departamentas, Policijos departamentas 2015 metų IV ketvirtis Migracijos politika Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Sulaikytų trečiųjų šalių piliečių ir prieglobsčio prašytojų apgyvendinimo ir priėmimo sąlygų (Užsieniečių registracijos centre) atitiktis teisės aktų reikalavimams, procentais: 2012 metais – 40; 2016 metais – 70. 2. Supaprastintų Lietuvos Respublikos piliečiams ir užsieniečiams teikiamų administracinių paslaugų, susijusių su asmens ir kitų dokumentų išdavimu, ir visų teikiamų administracinių paslaugų skaičiaus santykis, procentais: 2012 metais – 60; 2016 metais – 65 Vidaus reikalų ministerija 345. Supaprastinti prašymų išduoti trečiųjų šalių piliečiams leidimą dirbti ir gyventi Lietuvos Respublikoje pateikimo procedūrą, nustatyti bendrus asmenų priskyrimo prie tarptautinės apsaugos gavėjų standartus Vidaus reikalų ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Ūkio ministerija, kitos suinteresuotos valstybės institucijos ir įstaigos 2013 metų IV ketvirtis 346. Nustatyti migracijos politikos gaires Ministro Pirmininko tarnyba (nuo 2013 m. gegužės 1 d. – Vyriausybės kanceliarija), Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Užsienio reikalų ministerija, Ūkio ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija 2013 metų IV ketvirtis 347. Rekonstruoti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrą, kad būtų užtikrintos sulaikytųjų trečiųjų šalių piliečių ir prieglobsčio prašytojų priėmimo ir apgyvendinimo sąlygos, atitinkančios teisės aktų reikalavimus Vidaus reikalų ministerija 2016 metų III ketvirtis XIX. TEISĖSAUGA Pagrindiniai rodikliai (svarbiausi rezultatai): 1. Teisės sistemos efektyvumas sprendžiant ginčus, balais: 2012 metais – 3,6; 2016 metais – 3,8. 2. Asmenų, palankiai vertinančių teismų proceso efektyvumo didėjimą ir pagarbą žmogui proceso metu, procentais: 2012 metais – 35; 2016 metais – 45. 3. Asmenų, per metus sugrįžusių į laisvės atėmimo vietas, procentais: 2012 metais – 20,7; 2016 metais – 18 348. Tobulinti teisinį reguliavimą, užtikrinantį, kad valstybės garantuojama teisinė pagalba būtų teikiama vadovaujantis lygiateisiškumo, taikaus ginčo sprendimo prioriteto, kokybės ir prieinamumo principais Teisingumo ministerija 2014 metų I ketvirtis 349. Užtikrinti, kad bent dalis valstybės garantuojamos teisinės pagalbos paslaugų (kreipimasis dėl teisinės pagalbos, teisinės pagalbos koordinavimas, grįžtamojo ryšio užtikrinimas) būtų prieinamos elektroniniu būdu Teisingumo ministerija 2016 metų I ketvirtis 350. Persvarstyti antrinės teisinės pagalbos teikimo apimtį, kad valstybės garantuojama teisinė pagalba būtų prieinama socialiai pažeidžiamiausiems asmenims Teisingumo ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2015 metų III ketvirtis 351. Išanalizuoti ir įvertinti taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) institutą, skatinti jo plėtrą, didinti efektyvumą Teisingumo ministerija 2014 metų IV ketvirtis 352. Parengti visuomeninių teisėjų (tarėjų) instituto teismuose koncepciją ir pateikti ją visuomenei vertinti Teisingumo ministerija 2015 metų IV ketvirtis 353. Persvarstyti teismų funkcijas, nustatytas nebūdingas jiems funkcijas perduoti notarams, antstoliams ar kitoms institucijoms, kartu užtikrinti tinkamą šių funkcijų atlikimą Teisingumo ministerija 2014 metų II ketvirtis 354. Persvarstyti notarų ir antstolių veiklą reglamentuojančius teisės aktus, kad funkcijos būtų atliekamos efektyviau ir patogiau Teisingumo ministerija 2014 metų II ketvirtis 355. Plėtoti taikų ir neteisminį vartotojų ginčų sprendimą, šiuo tikslu įtraukti socialinių partnerių (vartotojų asociacijų ir verslo organizacijų) atstovus į vartotojų ginčų sprendimą ir skatinti sa