LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ N U T A R I M A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 1999–2000 METŲ VEIKLOS PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONIŲ PATVIRTINIMO 1999 m. gruodžio 28 d. Nr. 1497 Vilnius Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: 1. Patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999–2000 metų veiklos programos įgyvendinimo priemones (pridedama). 2. Įpareigoti ministerijas, Vyriausybės įstaigas ir kitas institucijas: 2.1. imtis reikiamų veiksmų, kad būtų įvykdytos šiuo nutarimu patvirtintos priemonės ir priimti reikiami sprendimai ar parengti atitinkami dokumentai, o Lietuvos Respublikos įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų projektai, taip pat pasiūlymai, reikalingi Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimo, nustatytąja tvarka ir laiku būtų pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei. Iš anksto informuoti visuomenę apie rengiamus svarbiausius įstatymų projektus ir programas; 2.2. atsižvelgti praktiniame darbe ir į kitas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999–2000 metų veiklos programos nuostatas, kurios nėra konkretizuotos šiuo nutarimu patvirtintose priemonėse; 2.3. užtikrinti, kad būtų vykdomos ir ankstesniais Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimais patvirtintos (aprobuotos) programos bei priemonės, kurios neprieštarauja Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999–2000 metų veiklos programai, bet nėra įtrauktos į šiuo nutarimu patvirtintas priemones. 3. Pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. rugpjūčio 31 d. nutarimą Nr. 945 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999–2000 metų veiklos programos įgyvendinimo priemonių patvirtinimo“ (Žin., 1999, Nr. 75-2275). Ministras Pirmininkas                                                                        Andrius Kubilius Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministras                                                                           Jonas Rudalevičius ______________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. gruodžio 28 d. nutarimu Nr. 1497 Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 – 2000 metų veiklos programos įgyvendinimo priemonės Priemonės pavadinimas Atsakingi vykdytojai Įgyvendinimo data Pastabos (trumpas priemonės apibūdinimas) KRIZĖS PREVENCIJOS IR REFORMŲ PROGRAMA Neišvengiami sprendimai 1. Parengti Gyventojų santaupų atkūrimo įstatymo 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą ir šiam įstatymui įgyvendinti reikiamų teisės aktų projektus Finansų ministerija 1999 metų IV ketvirtis pakeisti rublinių indėlių kompensavimo terminus, atsižvelgiant į valstybės išgales. Įstatymas parengtas ir Lietuvos Respublikos Seime jau priimtas 2. Parengti naują valstybės įsipareigotų mokėti kompensacinių išmokų iki 4 mlrd. litų mokėjimo tvarką darbo grupė iš Ūkio ministerijos, Finansų ministerijos ir kitų institucijų atstovų 2000 metų I ketvirtis perkelti vėlesniam laikui dalį valstybės įsipareigojimų, vykdant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. gruodžio 1 d. sprendimą Nr. 52 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės principinių sprendimų („Principiniai sprendimai – 2000“) (toliau vadinama – „Principiniai sprendimai – 2000“) 3. Parengti sutartį su Tarptautiniu valiutos fondu Finansų ministerija, Ūkio ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija dalyvaujant Lietuvos bankui 2000 metų I ketvirtis jau aptartos su Tarptautinio valiutos fondo atstovais principinės nuostatos, kurias įgyvendinus bus pasirašyta sutartis 4. Parengti Juridinių asmenų pelno mokesčio įstatymo pataisas, numatančias sumažinti iki 24 procentų juridinių asmenų pelno mokesčio tarifą Finansų ministerija 1999 metų IV ketvirtis įstatymo projektas jau yra parengtas 5. Parengti Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 1999 metų IV ketvirtis numatoma keisti pensijų mokėjimo dirbantiems pensininkams tvarką, sparčiau didinti išėjimo į pensiją amžių 6. Parengti Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo projektą Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 1999 metų IV ketvirtis numatoma nustatyti būtinąjį minimalų draudimo stažą, suteikiantį teisę į ligos ir motinystės išmokas 7. Parengti Nelaimingų atsitikimų darbe ar profesinių ligų socialinio draudimo įstatymo projektą Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 1999 metų IV ketvirtis numatoma draudimo principu užtikrinti garantijas asmenims, susižeidusiems darbe, susirgusiems profesine liga, o apdraustajam žuvus – jo buvusiems išlaikytiniams 8. Numatyti Valstybinio socialinio draudimo fondo 2000 metų biudžeto projekte 10 procentų sumažintą Valstybinio socialinio draudimo įstaigų darbuotojų darbo užmokesčio fondą Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 1999 metų IV ketvirtis „Principiniai sprendimai – 2000“ – siekiama taupyti socialinio draudimo fondo biudžeto lėšas 9. Parengti pensijų reformos koncepciją, apimančią privalomąjį kaupiamąjį pensijų draudimą ir privačių pensijų fondų kūrimosi skatinimą, šios koncepcijos pagrindimą ir įgyvendinimo priemones Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Finansų ministerija, Lietuvos Respublikos vertybinių popierių komisija 2000 metų III ketvirtis pensijų reforma įgalintų dalį valstybės įsipareigojimų laikui bėgant perkelti kaupiamajam pensijų draudimui, sumažinti socialinio draudimo tarifą, skatinti draustis senatvės aprūpinimui 10. Parengti valstybės institucijų, įstaigų ir savivaldybių valstybės tarnautojų, teisėjų ir prokurorų bei politikų darbo apmokėjimo įstatymų projektus Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija 2000 metų I ketvirtis sureguliuoti valstybės tarnybos atlyginimų sistemą pagal Valstybės tarnybos įstatymą, sumažinti darbo apmokėjimo disproporcijas tarp pareigūnų grupių 11. Pateikti Lietuvos Respublikos Seimui tvirtinti žemės ūkio ir kaimo plėtros strategines kryptis Žemės ūkio ministerija 1999 metų IV ketvirtis – 2000 metų I ketvirtis patikslinti žemės ūkio ir kaimo plėtros strategiją pagal žemdirbių organizacijų pastabas ir pasiūlymus, kartu pateikti projektus teisės aktų, būtinų strategijai įgyvendinti Būtini sprendimai Antikorupcinių principų įgyvendinimas 1. Įgyvendinti Organizuoto nusikalstamumo ir korupcijos prevencijos programos 1999-2000 metų priemones Vidaus reikalų ministerija, Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras 1999 metų IV ketvirtis – 2000 metų IV ketvirtis bus siekiama kompleksiškai šalinti nusikalstamumo (ypač organizuoto) bei korupcijos reiškinių priežastis, reformuoti ir stiprinti teisėsaugos ir kitų valstybės institucijų sistemą, perimti aktyvios nusikalstamų grupuočių, kontrabandos, mokesčių slėpimo, korupcijos, kitų nusikaltimų ekonomikos bei finansų srityje kontrolės iniciatyvą 2. Parengti kovos su korupcija strategijos projektą darbo grupė 2000 metų I ketvirtis Priemonės pavadinimas Atsakingi vykdytojai Įgyvendinimo data Pastabos (trumpas priemonės apibūdinimas) Finansai ir biudžetas 1. Parengti Biudžetinės sandaros įstatymo pakeitimo įstatymo projektą Finansų ministerija 2000 metų I ketvirtis numatoma pertvarkyti biudžeto sandarą, siekiant galutinai įdiegti programinio biudžeto formavimo principus, didinti valstybės finansų valdymo efektyvumą, kartu suteikti kuo daugiau teisių asignavimų valdytojams 2. Parengti naujų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių projektą Finansų ministerija per 3 mėnesius po to, kai Lietuvos Respublikos Seimas priims Biudžetinės sandaros įstatymo pakeitimo įstatymą numato detalizuoti programinio biudžeto rengimo ir vertinimo tvarką 3. Patikslinti Valstybės lėšų, skirtų valstybės investicijoms, planavimo, naudojimo, apskaitos bei panaudojimo kontrolės tvarką Ūkio ministerija, Finansų ministerija, Aplinkos ministerija, Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, kitos suinteresuotos institucijos 2000 metų II ketvirtis patikslintoje tvarkoje numatyti priemones Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto bei valstybės vardu paimtų paskolų lėšoms, skirtoms investicijoms, taupyti bei efektyviau naudoti 4. Parengti pasiūlymus dėl valstybės valdymo struktūrinių reformų speciali Vyriausybės darbo grupė – „Saulėlydžio komisija“ 2000 metų I ketvirtis „Principiniai sprendimai – 2000“ – išvengti valstybės institucijų vykdomų funkcijų dubliavimo, atsisakyti nebūtinos veiklos, taupyti valdymui skiriamas lėšas 5. Parengti projektus reikiamų teisės aktų dėl: 5.1. numatytų teisės aktuose lengvatų ir kompensacijų kai kurioms socialinėms ir profesinėms grupėms (tarp jų teisėsaugos pareigūnams) palaipsnio atsisakymo Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Teisingumo ministerija, Vidaus reikalų ministerija 1999 metų IV ketvirtis – 2000 metų II ketvirtis „Principiniai sprendimai – 2000“ 5.2. valstybinių pensijų skyrimo ir mokėjimo tvarkos pakeitimo Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Finansų ministerija 1999 metų IV ketvirtis – 2000 metų II ketvirtis „Principiniai sprendimai – 2000“ – laikinai sustabdyti I ir II laipsnio valstybinių pensijų skyrimą, apriboti išskirtines socialines garantijas turinčių socialinių grupių skaičių 5.3. transporto lengvatų taikymo bei su jomis susijusių kompensacijų atsisakymo Susisiekimo ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Teisingumo ministerija 1999 metų IV ketvirtis „Principiniai sprendimai – 2000“ – numatoma sumažinti atitinkamų kompensacijų iki 40 mln. litų 5.4. pridėtinės vertės mokesčio už šildymą kompensacijų palaipsnio atsisakymo Finansų ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Ūkio ministerija 1999 metų IV ketvirtis „Principiniai sprendimai – 2000“ – numatoma nuo 2000 metų sausio 1 d. kompensuoti 50 procentų pridėtinės vertės mokesčio už šildymą, o nuo 2000 metų birželio 1 d. – visai atsisakyti pridėtinės vertės mokesčio už šildymą kompensacijos 5.5. pašto ir ryšių paslaugų lengvatų sumažinimo Susisiekimo ministerija 2000 metų III ketvirtis „Principiniai sprendimai – 2000“ 5.6. valstybės pagalbos teikimo valstybės kontroliuojamoms įmonėms palaipsnio atsisakymo Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba, Ūkio ministerija, Susisiekimo ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2000 metų I – III ketvirčiai „Principiniai sprendimai – 2000“ – palaipsniui mažinti ir atsisakyti dotacijų valstybės kontroliuojamoms įmonėms bei paskolų ar garantijų paskoloms valstybės vardu teikimo tokioms įmonėms 5.7. atskaitymų iš akcizų į Kelių fondą dydžio pakeitimo Finansų ministerija, Susisiekimo ministerija 1999 metų IV ketvirtis – 2000 metų I ketvirtis „Principiniai sprendimai – 2000“ – įstatymas pa-rengtas ir Lietuvos Respublikos Seime jau priimtas 5.8. dalies Miško fondo pajamų pervedimo į biudžetą Aplinkos ministerija, Finansų ministerija 2000 metų I ketvirtis „Principiniai sprendimai – 2000“ Ūkio restruktūrizavimas, modernizavimas, privatizavimas ir integracija į Europos rinką 1. Restruktūrizuoti ir iš dalies privatizuoti akcinę bendrovę „Lietuvos energija“ Ūkio ministerija 2000 metų II – IV ketvirčiai iš dabartinės akcinės bendrovės „Lietuvos energija“ struktūros numatoma atskirti elektros gamybos ir skirstymo bei nepagrindines veiklas, siekiant pasirengti sukurti elektros energijos vidaus rinką 2. Restruktūrizuoti ir iš dalies privatizuoti akcinę bendrovę „Lietuvos dujos“ Ūkio ministerija 2000 metų II–IV ketvirčiai bus parengtas ir pradėtas įgyvendinti bendrovės reorganizavimo projektas – atskirti filialus „Suskystintosios dujos“bei „Dujiniai įrengimai“ ir jų pagrindu įsteigti naujas bendroves 3. Derėtis su Lenkija dėl Lietuvos ir Vakarų Europos elektros energetikos sistemų sujungimo Ūkio ministerija 2000 metų I–IV ketvirčiai sprendimai bus derinami su Lenkija, prireikus Lietuvos Respublikos Vyriausybei teikiami suderinti pasiūlymai 4. Parengti ir vykdyti privatizavimo programas: svarbiausių objektų privatizavimo programų ir sandorių projektams turi pritarti Lietuvos Respublikos Vyriausybė 4.1. akcinės bendrovės Lietuvos žemės ūkio banko valstybės įmonė Valstybės turto fondas dalyvaujant Finansų ministerijai 2000 metų II–III ketvirčiai 4.2. akcinės bendrovės Lietuvos taupomojo banko valstybės įmonė Valstybės turto fondas dalyvaujant Finansų ministerijai 2000 metų II–III ketvirčiai 4.3. akcinės bendrovės aviakompanijos „Lietuvos avialinijos“ valstybės įmonė Valstybės turto fondas dalyvaujant Susisiekimo ministerijai 2000 metų II ketvirtis 4.4. akcinės bendrovės „Lietuvos telekomas“ valstybės įmonė Valstybės turto fondas kartu su Lietuvos ir užsienio valstybių finansų institucijomis 2000 metų II–III ketvirčiai bus parduodama 35 procentai valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų 4.5. akcinės bendrovės „Klaipėdos transporto laivynas“ valstybės įmonė Valstybės turto fondas 2000 metų I ketvirtis 4.6. akcinės bendrovės „Geonafta“ valstybės įmonė Valstybės turto fondas 2000 metų II ketvirtis 4.7. akcinės bendrovės „Lietuvos jūrų laivininkystė“ valstybės įmonė Valstybės turto fondas dalyvaujant Susisiekimo ministerijai 2000 metų II ketvirtis 5. Baigti rengti geležinkelio sektoriaus reformos projektą Susisiekimo ministerija 2000 metų I ketvirtis projekte bus numatyti Lietuvos geležinkelių restruktūrizavimo pagrindiniai etapai 6. Restruktūrizuoti specialios paskirties akcinę bendrovę „Lietuvos geležinkeliai“ Susisiekimo ministerija, specialios paskirties akcinė bendrovė „Lietuvos geležinkeliai“ 2000 metų II–III ketvirčiai numatoma atskirti geležinkelio infrastruktūrą į atskirą įmonę Administracinių kliūčių verslo plėtrai naikinimas 1. Parengti pasiūlymus dėl administracinių barjerų investicijoms pašalinimo remiantis Pasaulio banko FIAS rekomendacijomis Europos komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Ūkio ministerija, Lietuvos ekonominės plėtros agentūra 1999 metų IV ketvirtis 2. Parengti rinkos priežiūros strategiją ir jos įgyvendinimo priemones Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, Europos komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Ūkio ministerija, Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba 2000 metų I ketvirtis 3. Parinkti užsienio investuotojams tinkamus investicinius objektus, organizuoti laisvųjų ekonominių zonų (toliau vadinama – LEZ) marketingo kampanijas Lietuvos ekonominės plėtros agentūra, LEZ valdymo bendrovės, Ūkio ministerija 1999 metų IV ketvirtis – 2000 metų IV ketvirtis plėsti, tvarkyti gamybinei ir komercinei veiklai tinkančių privačių ir valdiškų žemės sklypų ir pastatų duomenų bazę, informuoti investuotojus apie LEZ teikiamas galimybes bei laisvus žemės sklypus 4. Parengti investicijoms, ne mažesnėms nei 200 mln. litų, kriterijus, kuriais vadovaujantis būtų sudaromos su strateginiais investuotojais investicijų sutartys, nustatančios specialias investavimo ir verslo sąlygas Ūkio ministerija, Finansų ministerija, Žemės ūkio ministerija, kitos suinteresuotos institucijos 1999 metų IV ketvirtis specialios investavimo ir verslo sąlygos sudarys galimybę skatinti stambias investicijas į Lietuvos ūkį 5. Parengti projektus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų, kurie užtikrintų užsienio investuotojų lygiateisiškumą bei užsienio įmonių teisę steigti filialus Ūkio ministerija 2000 metų I ketvirtis panaikinti reikalavimą užsienio investuotojams pateikti kapitalo kilmę patvirtinančius dokumentus, parengti Užsienio įmonių filialų registravimo taisykles 6. Parengti įmonių, atliekančių nekilnojamųjų kultūros vertybių tvarkymo darbus, atestavimo procedūrą, supaprastinti statybos projektų ir leidimų statyti bei remontuoti saugomose teritorijose derinimo tvarką Kultūros ministerija, Kultūros vertybių apsaugos departamentas, Aplinkos ministerija 2000 metų I ketvirtis Socialinė ir sveikatos apsauga 1. Parengti priemones Valstybinės mokesčių inspekcijos ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos funkcijoms, susijusioms su mokesčių ir įmokų administravimu, sujungti Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Finansų ministerija 2000 metų I ketvirtis „Principiniai sprendimai – 2000“ 2. Parengti Valstybinio socialinio draudimo įmokų tarifų įstatymo projektą Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2000 metų III ketvirtis siekiant padidinti asmeninę gyventojų atsakomybę ir suinteresuotumą, numatoma keisti valstybinio socialinio draudimo įmokų tarifą – nustatyti kitokią darbdavio ir darbuotojo mokamų įmokų tarifo proporciją 3. Parengti projektus teisės aktų, kurių reikia savivaldybių, apskričių ir valstybės sveikatos priežiūros įstaigoms reorganizuoti Sveikatos apsaugos ministerija, Finansų ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija iki 2000 metų IV ketvirčio siekiama antrinės sveikatos priežiūros paslaugas teikiančias įstaigas pamažu perduoti apskričių viršininkų administracijos pavaldumui 4. Restruktūrizuoti palaikomojo gydymo ir slaugos ligonines Sveikatos apsaugos ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Finansų ministerija, Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija 2000 metų III ketvirtis siekiama integruoti slaugos ir globos paslaugas savivaldybių lygiu Tolesnis teisinės sistemos reformos įgyvendinimas. Teisės kodeksų parengimas 1. Parengti konstitucinių nuostatų, būtinų Lietuvos Respublikai įstoti į Europos Sąjungą, projektus Europos teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 metų I–III ketvirčiai projekto tikslas – sukurti Lietuvos Respublikos stojimo į Europos Sąjungą konstitucinius pagrindus. Remiantis kitų Europos valstybių konstitucine patirtimi ir Europos Sąjungos teisės reikalavimais, būtina sukurti konstitucines normas, nustatančias, kad Lietuvos Respublikai tapus Europos Sąjungos nare: 1) Europos Sąjungos steigimo ir veiklos sutarčių apibrėžtose srityse Lietuvos Respublikos valstybės institucijų kompetencijos dalis leisti privalomuosius teisės aktus perduodama Europos Sąjungos institucijoms; 2) Europos Sąjungos teisės aktai Lietuvos Respublikoje taikomi tiesiogiai ir turi viršenybę, jeigu Lietuvos Respublikos įstatymai ar kiti teisės aktai jiems prieštarauja 2. Baigti rengti Civilinio kodekso knygos (II-VI) projektą Teisingumo ministerija, darbo grupė 2000 metų I ketvirtis 3. Parengti Civilinio proceso kodekso pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Teisingumo ministerija 2000 metų I ketvirtis parengti Civilinio proceso kodekso normų, reglamentuojančių vykdymo procesą, pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą, detaliau reglamentuoti sprendimų vykdymo išlaidų ir sprendimų vykdymo mokesčių, areštuoto turto įvertinimo, skelbimo apie turto pardavimą iš varžytynių, turto realizavimo be varžytynių, išieškojimo iš įmonių, įstaigų ir organizacijų normas 4. Baigti rengti Civilinio proceso kodekso įstatymą Teisingumo ministerija, darbo grupė 2000 metų II ketvirtis 5. Baigti rengti Bausmių vykdymo kodekso projektą Teisingumo ministerija, darbo grupė 2000 metų I ketvirtis 6. Baigti rengti Baudžiamojo proceso kodekso projektą Teisingumo ministerija, darbo grupė 2000 metų II ketvirtis 7. Parengti naują Administracinių teisės pažeidimų kodekso projektą Teisingumo ministerija, darbo grupė 2000 metų II ketvirtis Regioninės politikos „instrumentų“ sukūrimas 1. Parengti patobulintą Nacionalinį socialinės ir ekonominės plėtros 2000-2006 metų planą Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, Aplinkos ministerija, Finansų ministerija, Susisiekimo ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija, Žemės ūkio ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija, Kultūros ministerija, Ūkio ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Užsienio reikalų ministerija, Statistikos departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 metų IV ketvirtis bus sukurtas teisinis pagrindas vykdyti parengiamuosius darbus PHARE–2000 programai „Socialinė ir ekonominės sanglauda“ įgyvendinti 2. Parengti regionų plėtros programas ir projektus Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, Aplinkos ministerija, Finansų ministerija, Susisiekimo ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija, Žemės ūkio ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija, Kultūros ministerija, Ūkio ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Užsienio reikalų ministerija, Statistikos departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 metų IV ketvirtis parengiamieji darbai programos PHARE–2000 „Socialinė ir ekonominė sanglauda“ lėšoms gauti Lietuvai tapus Europos Sąjungos nare 3. Parengti Lietuvos Respublikos teritorijos bendrąjį planą Aplinkos ministerija, kitos ministerijos 2000 metų IV ketvirtis nustatyti darnią valstybės teritorijos potencialo plėtrą, valstybės interesus saugant gamtos ir kultūros vertybes, valstybinės svarbos infrastruktūros plėtrą ir investicinius projektus; parengti sąlygas planuoti apskričių teritorijas ir rengti regionų plėtros programas, įgyvendinimo programą susieti su Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto planavimu 4. Toliau kurti teritorijų planavimo duomenų banką ir teritorijų planavimo dokumentų registrą Aplinkos ministerija, Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija 2000 metų I–IV ketvirčiai duomenų bankas ir dokumentų registras bus naudojami apskričių ir savivaldybių teritorijoms planuoti, regionų plėtros programoms, investiciniams projektams rengti, jų įgyvendinimui kontroliuoti ir jo padariniams nustatyti Švietimas, studijos ir mokslas 1. Patikslinti aukštųjų mokyklų stipendijų fondo sudarymo tvarką Mokslo ir studijų departamentas prie Švietimo ir mokslo ministerijos 2000 metų I ketvirtis „Principiniai sprendimai – 2000“. Tikslas – patikslinti aukštųjų mokyklų stipendijų fondo sudarymo bei stipendijų skyrimo tvarką, plėtoti studentų kreditavimą 2. Parengti Švietimo įstaigų renovavimo programą Švietimo ir mokslo ministerija, Ūkio ministerija, Finansų ministerija 2000 metų I–II ketvirčiai tikslas – atnaujinti ir pritaikyti šių dienų reikalavimams ugdymo įstaigų pastatus bei įrangą 3. Parengti Mokslo ir studijų institucijų pastatų ir įrangos renovavimo programą Mokslo ir studijų departamentas prie Švietimo ir mokslo ministerijos 2000 metų II–III ketvirčiai tikslas – parengti mokslo ir studijų institucijų laboratorinės įrangos atnaujinimo ir pastatų renovavimo būtiniausiųjų darbų 3 metų programą bei numatyti jos įgyvendinimo priemones 4. Parengti Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų mokslui ir studijoms paskirstymo metodiką Mokslo ir studijų departamentas prie Švietimo ir mokslo ministerijos 2000 metų I ketvirtis tikslas – atsižvelgiant į būtinas išlaidas studijoms, mokslo veiklai plėtoti bei mokslo ir studijų institucijoms funkcionuoti, parengti Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų paskirstymo mokslo ir studijų institucijoms metodiką, atsižvelgiant į jų veiklos efektyvumą ir svarbą 5. Įgyvendinti Lietuvos švietimo informacinės sistemos investicinį projektą Švietimo ir mokslo ministerija, Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, Ūkio ministerija 2000 metų III ketvirtis tikslas – sukurti kompiuterizuotą švietimo informacinę sistemą, įtraukti į ją į valstybinę informacinę sistemą 6. Parengti ugdymo įstaigų kompiuteri-zavimo projektą „Lietuvos mokykla XXI amžiaus informacinėje visuomenėje“ Švietimo ir mokslo ministerija 2000 metų IV ketvirtis tikslas – skatinti pedagogus ir moksleivius naudotis naujomis informacinėmis technologijomis ugdymo procese, aprūpinti mokyklas kompiuterine įranga Kultūra 1. Parengti Lietuvos kultūros politikos nuostatas Kultūros ministerija, Finansų ministerija 2000 metų III ketvirtis sukurti svarbiausias valstybės kultūros politikos gairių, kultūros valdymo ir administravimo principų, kultūros savivaldos institucijų veiklos, kultūros teisės ir finansavimo nuostatas 2. Parengti ilgalaikę Kultūros vertybių išsaugojimo darbų programą Kultūros ministerija, Kultūros vertybių apsaugos departamentas 2000 metų III ketvirtis nustatyti ilgalaikius kultūros vertybių tvarkymo tikslus, uždavinius, prioritetus ir lėšų šiems darbams poreikį; sukurti teisinius ekonominius mechanizmus, leidžiančius naudoti privataus kapitalo investicijas 3. Parengti autorių teisių ir gretutinių teisių gynimo strategiją Kultūros ministerija 2000 metų IV ketvirtis priemonė, skirta Autorių teisių ir gretutinių teisių įstatymo VI skyriui „Autorių teisių ir gretutinių teisių gynimas“ įgyvendinti Būsto programos plėtra, melioracijos finansavimo reforma, žemės reformos darbų užbaigimas 1. Parengti ir įgyvendinti Būsto plėtros programos priemones Aplinkos ministerija, Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, Finansų ministerija, Žemės ūkio ministerija, kitos suinteresuotos institucijos 2000 metų I – IV ketvirčiai turi būti sukurta sistema, įgalinanti pritraukti vidaus santaupas, įstatyminė bazė, paskolų draudimo sistema, lengvatos, savivaldybių būsto plėtros programos 2. Parengti Melioracijos įstatymo pataisas Žemės ūkio ministerija 2000 metų I ketvirtis numatoma keisti melioracijos įrenginių nuosavybės santykius ir melioracijos darbų finansavimo tvarką 3. Parengti Lietuvos Respublikos Konstitucijos 47 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Žemės ūkio ministerija 2000 metų I ketvirtis bus suteikta galimybė juridiniams asmenims įsigyti žemės ūkio paskirties žemės Transporto priemonių savininkų ir valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo įgyvendinimas 1. Patikslinti Transporto priemonių savininkų ir valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo įstatymo bei jo įgyvendinimo įstatymo projektus Finansų ministerija 2000 metų I ketvirtis 2. Parengti projektus teisės aktų, kurių reikia parengtajam įstatymui įgyvendinti Finansų ministerija, Susisiekimo ministerija 2000 metų II–III ketvirčiai UŽSIENIO POLITIKA 1. Įgyvendinti Visuomenės informavimo apie Lietuvos Respublikos integraciją į NATO programą Užsienio reikalų ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija, Krašto apsaugos ministerija, Finansų ministerija, Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija 2000 metų I- IV ketvirčiai Visuomenės informavimo apie Lietuvos Respublikos integraciją į NATO programa parengta kaip sudėtinė Lietuvos pasirengimo narystei NATO programos dalis 2. Parengti ir pasirašyti dvišales įslaptintos informacijos abipusės apsaugos sutartis su Estijos Respublika ir Latvijos Respublika, Danijos Karalyste, Norvegijos Karalyste, Čekijos Respublika, Vengrijos Respublika Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentas (darbo grupė) 2000 metų I–IV ketvirčiai 3. Įdiegti fizinės apsaugos bei elektroninėmis ryšio priemonėmis perduodamų duomenų apsaugos technines priemones, atitinkančias NATO reikalavimus Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentas, Užsienio reikalų ministerija, Krašto apsaugos ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Vyriausybinių ryšių centras prie Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamento 2000 metų IV ketvirtis pagal Lietuvos pasirengimo narystei NATO plano įslaptintos informacijos apsaugos dalyje numatytas priemones 4. Parengti Lietuvos pasirengimo narystei Europos Sąjungoje programos (NAPP) sudėtinių dalių – teisės derinimo priemonių ir Acquis įgyvendinimo priemonių – 2000 metų priemones Europos komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės dalyvaujant kitoms ministerijoms ir valstybės institucijoms 2000 I ketvirtis parengti nurodytąją programą – pagrindinį integracijos proceso valdymo įrankį, atnaujinamą kasmet pagal Europos Komisijos rekomendacijas 5. Parengti Lietuvos integracijos į Europos Sąjungą strategiją Europos komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 metų I – II ketvirčiai parengti naują strateginį dokumentą, atsižvelgiant į Europos Komisijos 1999 metų spalio mėnesio reguliarųjį pranešimą ir 1999 metų pabaigoje nustatytus naujus stojimo partnerystės prioritetus 6. Parengti Lietuvos Respublikos derybų dėl narystės Europos Sąjungoje pozicijos galutinius projektus pagal 15 Europos Sąjungos teisės derybų skyrių Užsienio reikalų ministerija 2000metų I ketvirtis Lietuvos Respublikos Vyriausybės pozicija dėl galimybių vykdyti atskirų Europos Sąjungos teisės derybų skyrių reikalavimus. Pirminius derybų pozicijos projektus rengia vyriausybinės Europos integracijos komisijos sudarytos darbo grupės, o Užsienio reikalų ministerija pagal pirminius projektus parengs galutinius derybų pozicijos projektus, juos suderins ir pa-teiks Lietuvos Respublikos Vyriausybei tvirtinti. I etape, kol nėra žinomas būsimųjų derybų tvarkaraštis, numatoma parengti derybų pozicijos projektus pagal 15 Europos Sąjungos teisės derybų skyrių (iš 29) 7. Parengti bendrus Lietuvos ir Rusijos pasiūlymus Europos Sąjungos iniciatyvai „Šiaurės dimensija“ Užsienio reikalų ministerija 1999metų IV ketvirtis vykdydamos Lietuvos Respublikos ir Rusijos Federacijos ministrų pirmininkų susitarimą, Lietuvos Respublikos ir Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministerijos sutarė parengti bendrus pasiūlymus Europos Sąjungos iniciatyvai „Šiaurės dimensija“ ir juos pristatyti bendrame seminare; Lietuvos pasiūlymai perduoti Rusijos užsienio reikalų ministerijai ir Kaliningrado srities administracijai. Lietuvos pasiūlymai pristatyti 1999 m. rugsėjo 25 d. Europos Sąjungos ambasadorių vizito Kaliningrade metu bei 1999 m. lapkričio 12 d. Helsinkyje vykusioje ministrų konferencijoje Šiaurinės dimensijos klausimais 8.  Rengti informacijos apie Lietuvos pažangą siekiant narystės Europos Sąjungoje monitoringą, teikti šią informaciją Europos Sąjungos institucijoms, valstybėms narėms ir kandidatėms Europos komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės dalyvaujant kitoms ministerijoms ir valstybės institucijoms 1999 metų IV ketvirtis – 2000 metų IV ketvirtis teikti kas ketvirtį Europos Sąjungos institucijoms, valstybėms narėms ir kandidatėms informaciją apie Lietuvos pažangą priimant Acquis communautaire bei rengiantis narystei Europos Sąjungoje 9. Vykdyti Visuomenės informavimo ir švietimo rengiantis narystei Europos Sąjungoje strategiją Europos komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės dalyvaujant kitoms ministerijoms ir valstybės institucijoms 1999 IV ketvirtis – 2000 metų IV ketvirtis teikti informaciją Lietuvos visuomenei apie Lietuvos pažangą rengiantis narystei Europos Sąjungoje ir perimant Aqcuis communautaire, taip pat apie narystės socialinį ir ekonominį poveikį, narystės išlaidas bei naudą ir derybų dėl narystės eigą 10. Parengti Lietuvos valstybės tarnautojų pasirengimo narystei Europos Sąjungoje mokymo krypčių (strategijos) programą ir jos įgyvendinimo 2000 metų priemones Europos komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 metų I–IV ketvirčiai 11. Parengti Lietuvos integracijos į Europos Sąjungą poveikio įvertinimo programą ir koordinuoti jos įgyvendinimą Europos komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, kitos ministerijos ir valstybės institucijos 2000 metų I–IV ketvirčiai parengti programą ir įgyvendinti jos 2000 metų priemones 12. Parengti nacionalinės Šengeno informacinės sistemos metmenų projektą Vidaus reikalų ministerija (tarpžinybinė darbo grupė) 2000 metų II ketvirtis nacionalinė Šengeno informacinės sistema yra viena svarbiausių Šengeno Acquis dalių ir ją sukurti yra būtina derinant nacionalinės teisės aktus su Acquis communautaires 13. Pasirašyti bendradarbiavimo sutartį su Europolu Vidaus reikalų ministerija 2000 metų II ketvirtis 14. Kurti bendrą Baltijos valstybių informacinę struktūrą pagal Europos Sąjungos analogus (IDA, TEN, EBR, Šengeno ir panašias sistemas), įgyvendinant Baltijos Ministrų Tarybos sprendimus Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija 2000 metų I–IV ketvirčiai sukurti ir įdiegti bendrą Baltijos valstybių informacinę infrastruktūrą, kuri būtų suderinta su Europos Sąjungos standartais ir įgalintų Baltijos šalių valstybines tarnybas keistis informacija 15. Parengti trišalę sutartį su Latvijos Respublika ir Estijos Respublika dėl bendradarbiavimo nukentėjusiųjų ir liudytojų apsaugos srityje Vidaus reikalų ministerija 2000 metų II ketvirtis 16. Baigti Lietuvos Respublikos valstybės sienos su Baltarusija Respublika demarkavimą Vidaus reikalų ministerija, Žemės ūkio ministerija 2000 metų I–IV ketvirčiai 17. Baigti derybas dėl narystės Pasaulio prekybos organizacijoje Užsienio reikalų ministerija dalyvaujant Ūkio ministerijai, Žemės ūkio ministerijai, Susisiekimo ministerijai ir kitoms valstybės institucijoms 2000metų III ketvirtis 18. Išplėsti laisvosios prekybos erdvę pasirašius laisvosios prekybos sutartis su Bulgarija ir Rumunija Užsienio reikalų ministerija 2000 metų III–IV ketvirčiai derėtis dėl sutarčių, jas derinti su kitomis institucijomis, parafuoti, pasirašyti ir parengti ratifikuoti Priemonės pavadinimas Atsakingi vykdytojai Įgyvendinimo data Pastabos (trumpas priemonės apibūdinimas) VIDAUS POLITIKA 1. TEISINĖS SISTEMOS REFORMA IR TEISĖTVARKA 1. Parengti nacionalinės teisės aktų derinimo su Europos Sąjungos teise metodinius nurodymus Europos teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 metų IV ketvirtis metodiniai nurodymai skiriami valstybės tarnautojams, tiesiogiai susijusiems su integracijos į Europos Sąjungą procesu, bei kitiems tarnautojams, rengiantiems nacionalinės teisės aktų projektus; metodiniuose nurodymuose pateikiama esminė informacija apie Europos Sąjungos teisės sistemą, jos veikimo principus, teisės aktų rūšis ir jų ypatumus, taip pat bendrosios bei praktinės-techninės rekomendacijos, kaip įgyvendinti Europos Sąjungos teisės aktų nuostatas nacionalinėje teisėje 2. Parengti Lobistinės veiklos įstatymo projektą Teisingumo ministerija, darbo grupė 2000 metų I ketvirtis sureguliuoti lobistinę veiklą teisės aktų rengimo ir priėmimo srityje bei nustatyti atsakomybę už šios veiklos pažeidimus, užkirsti kelią korupcinei teisės aktų leidybai ir kartu suaktyvinti teisės aktų rengimą 3. Parengti teismo ekspertizių sistemą reguliuojančio įstatymo projektą Teisingumo ministerija, darbo grupė 2000 metų I ketvirtis sureguliuoti ekspertizės atlikimo principus, profesinius reikalavimus ekspertams, ekspertų teisinį statusą, teises ir pareigas, ekspertizių atlikimo tvarką ir panašiai 4. Parengti Neturtinės (moralinės) žalos atlyginimo, kai baudžiamųjų įstatymų nustatyta pavojinga veika suluošinamas fizinis asmuo, kitaip jam sužalojama sveikata ar atimama gyvybė, įstatymo projektą Teisingumo ministerija, darbo grupė 2000 metų II ketvirtis užtikrinti geresnę nukentėjusiojo nuo baudžiamojo įstatymo numatytos pavojingos veikos, kai suluošinamas fizinis asmuo, kitaip jam sužalojama sveikata ar atimama gyvybė, teisių ir teisėtų interesų apsaugą, tai yra žalos, padarytos nusikaltimu, kompensavimą, kai žalos atlyginimo neįmanoma išieškoti iš ją padariusio asmens 5. Sukurti norminę bazę, kurios reikia sprendimų vykdymo ir teismo antstolių kontorų institucinei reformai vykdyti Teisingumo ministerija 2000 metų III-IV ketvirčiai iš esmės pertvarkyti ir reformuoti Lietuvos teismo antstolių kontorų sistemą instituciniu požiūriu, tobulinti sprendimų vykdymą reglamentuojančius įstatymus ir kitus teisės aktus, siekiant sukurti šiuolaikišką, atitinkančią visuomenės ir valstybės poreikius sprendimų vykdymo sistemą, maksimaliai padidinti teismo antstolių darbo veiksmingumą ir kartu žymiai sumažinti valstybės išlaidas, skiriamas teismo antstolių veiklai finansuoti; teismo antstolis turi būti savarankiškai veikiantis asmuo, kuriam valstybė deleguotų vykdomųjų dokumentų vykdymo funkcijas 6. Sukurti ir įgyvendinti teismų kompiuterizavimo programą (LITEKO) Teisingumo ministerija 1999 metų IV ketvirtis – 2000 metų IV ketvirtis įrengti teisėjams ir teismų raštinių darbuotojams kompiuterizuotas darbo vietas, sukurti civilinių ir baudžiamųjų bylų registrus visų lygių teismuose 7. Parengti Teismų įstatymo pakeitimų ir papildymų įstatymo projektą Teisingumo ministerija 2000 metų I ketvirtis gerinti teisėjų ir teismo antstolių atranką 8. Parengti naujos redakcijos Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymą Vidaus reikalų ministerija, Lietuvos Respublikos ginklų fondas, tarpžinybinė darbo grupė 2000 metų IV ketvirtis galiojantis įstatymas būtų suderintas su Europos Sąjungos teise 9. Parengti Lietuvos policijos reformos metmenų pataisų bei šiems metmenims įgyvendinti reikalingų teisės aktų projektus Vidaus reikalų ministerija 2000 metų II ketvirtis 10. Parengti Tarnybos Lietuvos Respublikos policijoje įstatymo projektą Vidaus reikalų ministerija 2000 metų II ketvirtis vadovaujantis Lietuvos Respublikos Seimo 1999 m. balandžio 22 d. nutarimu Nr. VIII-1151 „Dėl nacionalinio saugumo plėtrai reikalingų įstatymų sąrašo patvirtinimo“ 11. Parengti Policijos veiklos pagrindų įstatymo projektą Vidaus reikalų ministerija 2000 metų I ketvirtis 12. Parengti naujos redakcijos Operatyvinės veiklos įstatymo ir su šiuo įstatymu susijusių kitų teisės aktų pakeitimo ir papildymo projektus Vidaus reikalų ministerija, tarpžinybinė darbo grupė 1999 metų IV ketvirtis naujos redakcijos įstatyme būtų išdėstytos operatyvinę veiklą reglamentuojančios nuostatos, sudarančios sąlygas veiksmingiau kovoti su nusikalstamumu 13. Prisijungti prie tarptautinių daugiašalių susitarimų Teisingumo ministerija, Užsienio reikalų ministerija 1999 metų IV ketvirtis – 2000 metų I ketvirtis 1970 metų Hagos konvencija dėl įrodymų civilinėse ar komercinėse bylose paėmimo užsienyje, 1980 metų Hagos konvencija dėl civilinių tarptautinio vaikų pagrobimo aspektų, 1999 metų baudžiamosios teisės konvencija kovai prieš korupciją, Sisteminė tautinių mažumų apsaugos konvencija, kitos konvencijos 14. Ratifikuoti tarptautinę konvenciją dėl administracinės tarpusavio pagalbos vykdant muitinės įstatymų pažeidimų prevenciją, tyrimą ir persekiojimą (Nairobio konvencija) Finansų ministerija, Užsienio reikalų ministerija, Muitinės departamentas prie Finansų ministerijos 2000 metų I ketvirtis būtų lengviau vykdyti muitinės įstatymų pažeidimų prevenciją, tyrimą ir persekiojimą 15. Parengti Gyventojų prašymų, pareiškimų, skundų nagrinėjimo institucijose, kurioms netaikomas Viešojo administravimo įstatymas, tvarką Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos Priimamasis 2000 metų I ketvirtis 16. Parengti Piliečių ir kitų asmenų aptarnavimo organizavimo viešojo administravimo institucijose tvarką Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, Lietuvos savivaldybių asociacija 2000 metų II ketvirtis 2. SUTVARKYTI MOKESČIUS IR JŲ ADMINISTRAVIMĄ 1. Iš naujo apsvarstyti ir pateikti Lietuvos Respublikos Seimui jau parengtą Gyventojų pajamų mokesčio ir turto deklaravimo įstatymo projektą Finansų ministerija 2000 metų I ketvirtis numatoma išplėsti apmokestinimo bazę ir po truputį mažinti mokesčio tarifą, taip pat taikyti baigtinį atsiskaitymą su biudžetu pateikiant metinę pajamų deklaraciją, nustatant tam tikras išlygas asmenims, gaunantiems tik tam tikros rūšies pajamas (darbo užmokestį, neapmokestinamąsias pajamas ir kt.), be to, numatyti nuostatą dėl tam tikrų (ribotų) leidžiamų atskaitymų iš bendrųjų pajamų (palūkanos už paimtą kreditą vienam gyvenamajam būstui statyti, labdarai skirtos sumos, įmokos į pensijų fondus ir gyvybės draudimo įmokos), taip pat numatoma, kad turtą deklaruotų tik tam tikri asmenys (politikai, Valstybinės mokesčių inspekcijos ir Muitinės departamento pareigūnai, teisėjai ir panašiai); šio įstatymo projekte numatyta ir galimybė gyventojams nuo 2001 metų iki 2 procentų pajamų mokesčio mokėti pasirinktinai – arba į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą, arba (pagal tikslinę paskirtį) labdarą teikiančioms institucijoms ir valstybės pripažintų tradicinių bažnyčių, vienuolynų pastatams bei bažnyčių įsteigtiems globos namams išlaikyti 2. Parengti Pelno mokesčio įstatymo projektą Finansų ministerija 2000 metų I ketvirtis 3. Parengti Rinkliavų įstatymo projektą Finansų ministerija 1999 metų IV ketvirtis valstybės ir savivaldybių institucijų renkamų rinkliavų dydis bus nustatomas atsižvelgiant į paslaugų suteikimo arba juridinę galią turinčių dokumentų išdavimo išlaidas 4. Parengti Nekilnojamojo turto mokesčių įstatymo projektą Finansų ministerija 2000 metų I ketvirtis kitų valstybių pavyzdžiu pamažu įvesti nekilnojamojo turto mokestį; reglamentuoti viename įstatyme tiek žemės, tiek pastatų ir statinių apmokestinimą; gyventojams nuosavybės teise priklausantį nekilnojamąjį turtą (pastatus ir statinius) apmokestinti tik išanalizavus pasaulinę praktiką bei parengus reikiamų duomenų apie nekilnojamąjį turtą bei jo savininkus bazę 5. Suderinti mokesčių teisinę bazę su Europos Sąjungos teisės aktų reikalavimais: vadovaujantis Mokesčių teisinės bazės sutvarkymo programa, suderinti mokesčių teisinę bazę su Europos Sąjungos standartais 5.1.  parengti naujos redakcijos Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo projektą Finansų ministerija 2000 metų III ketvirtis 5.2.  parengti naujos redakcijos Akcizų įstatymo projektą. Finansų ministerija 2000 metų I ketvirtis 6. Parengti Mokesčių administravimo įstatymo pataisas Finansų ministerija 2000 metų I – IV ketvirčiai tobulinti mokesčių administravimą: padaryti veiksmingesnį apeliacijų procesą, keisti sankcijų sistemą, sudaryti teisines sąlygas geriau dirbti mokesčių administratoriui, ypač išieškoti mokestines nepriemokas, pašalinti šio įstatymo nuostatų prieštaravimus kitiems teisės aktams 7. Parengti projektą Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo dėl patentų išdavimo tvarkos Finansų ministerija, Ūkio ministerija 2000 metų I ketvirtis tikslas – atsisakyti patentų išdavimo individualioms (personalinėms) įmonėms, užtikrinti produktų saugą, sudaryti visiems ūkio subjektams vienodas verslo sąlygas, susistiprinti kovą su kontrabandinių prekių realizavimu bei mokesčių nemokėjimu 8. Parengti Mokesčių kodeksą Finansų ministerija 2000 metų IV ketvirtis 3. DIDINTI BANKŲ SISTEMOS PATIKIMUMĄ 1. Parengti Komercinių bankų įstatymo pataisas, siekiant suderinti šiuo metu galiojančio įstatymo pataisas su Europos Sąjungos teisės reikalavimais ir Bazelio bankų priežiūros komiteto patvirtintais pagrindiniais efektyvios bankų priežiūros principais Finansų ministerija dalyvaujant Lietuvos bankui 1999 metų IV ketvirtis turi būti nustatyti banko veiklos riziką ribojantys normatyvai – didelių paskolų ir kiti 2. Parengti Finansinių institucijų įstatymo projektą Finansų ministerija dalyvaujant Lietuvos bankui 2000 metų III ketvirtis šis įstatymas nustatys reikalavimus įmonėms, kurios verčiasi finansinių paslaugų teikimu, reikalavimus steigėjams, savininkams, bendrasavininkiams ir vadovybei, jų teises ir prievoles 3. Parengti Lietuvos banko įstatymo pataisas pagal Europos Sąjungos valstybių centriniams bankams keliamus reikalavimus Finansų ministerija dalyvaujant Lietuvos bankui 2000 metų I ketvirtis turi būti nustatytas Lietuvos banko tikslas – siekti kainų stabilumo, suformuotos centrinio banko nepriklausomumo nuostatos, pateikiama kredito įstaigų priežiūros sąvoka ir kita 4. SKATINTI VERSLĄ IR INVESTICIJAS Administracinių rinkos varžymų mažinimas 1. Parengti Akcinių bendrovių įstatymo projektą(nauja redakcija) Ūkio ministerija 1999 metų IV ketvirtis tobulinti ir modernizuoti Lietuvos įmonių teisę, kartu siekiant, kad ji būtų visiškai suderinta su Europos bendrijų įmonių teise; daugiau dėmesio skirti akcininkų teisėms, geriau apsaugoti kreditorių teises 2. Parengti Viešųjų įstaigų įstatymo pakeitimo įstatymo projektą Ūkio ministerija 2000 metų III ketvirtis patikslinti viešųjų įstaigų steigimą ir veiklą, supaprastinti reikalavimus, aiškiai reglamentuoti valstybės institucijų ir biudžetinių įstaigų dalyvavimą steigiant viešąsias įstaigas 3. Parengti Įmonių įstatymo pakeitimo įstatymo projektą Ūkio ministerija 2000 metų IV ketvirtis patikslinti įstatymą, suderinti jį su kitų įstatymų nuostatomis, reglamentuojančiomis įmonių veiklą, atsisakyti pasikartojančių kituose įstatymuose nuostatų 4. Parengti Ūkinių bendrijų įstatymo pakeitimo įstatymo projektą Ūkio ministerija 2000 metų III ketvirtis patikslinti įstatymo nuostatas, supaprastinti bendrijų steigimo ir valdymo reikalavimus 5. Parengti Įmonių rejestro įstatymo pakeitimo projektą Ūkio ministerija 2000 metų III ketvirtis patikslinti reikalavimus įmonių registravimo duomenims ir dokumentams, atsisakyti su įmonių registravimu susijusių ūkinės veiklos apribojimų 6. Supaprastinti ir patikslinti atstovavimo valstybei bendrovėse tvarką, reglamentuoti valstybei atstovaujančių asmenų atsakomybę Ūkio ministerija 2000 metų I ketvirtis 7. Parengti Valstybės tarnautojų atstovavimo valstybei valstybės įmonėse tvarką Ūkio ministerija 2000 metų I ketvirtis reglamentuojamas valstybės tarnautojų dalyvavimas valstybės įmonių valdyme 8. Įgyvendinti Siguldoje 1998 m. liepos 10 d. pasirašytą Baltijos valstybių bendrosios tranzito procedūros sutartį Finansų ministerija, Muitinės departamentas prie Finansų ministerijos 2000 metų I ketvirtis palengvėtų tranzitas 9. Reglamentuoti Muitinės kodekso 75 straipsnio (supaprastintos procedūros) taikymą ir sudaryti platesnes šių procedūrų taikymo galimybes Finansų ministerija, Muitinės departamentas prie Finansų ministerijos 2000 metų II ketvirtis būtų paprastesnės muitinės procedūros 10. Parengti projektus dokumentų, kurių reikia prisijungti prie Muitinės procedūrų supaprastinimo ir suderinimo konvencijos (Kioto konvencija) Finansų ministerija, Užsienio reikalų ministerija, Muitinės departamentas prie Finansų ministerijos 2000 metų III ketvirtis tai leistų supaprastinti ir suderinti muitinės formalumus Smulkaus ir vidutinio verslo bei darbo vietų kūrimo skatinimas 1. Įgyvendinti bendrą kaimo turizmo paslaugų informacinę ir rezervavimo sistemą Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, Valstybinis turizmo departamentas prie Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos 2000 metų I-II ketvirčiai parama kaimo gyventojams, pradedantiems verstis alternatyvia žemės ūkio produkcijos gamybai veikla 2. Parengti Kurortų įstatymą Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, Valstybinis turizmo departamentas prie Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos 2000 metų IV ketvirtis sudaryti kurortų plėtros teisinę bazę 3. Parengti smulkaus ir vidutinio verslo plėtros strategijos kryptis iki 2003 metų ir numatyti konkrečias priemones jai įgyvendinti Ūkio ministerija, Lietuvos smulkaus ir vidutinio verslo plėtros agentūra 2000 metų I ketvirtis 1. Plėsti smulkaus ir vidutinio verslo infrastruktūrą: 1.1. užtikrinti įkurtų verslo inkubatorių plėtrą; 1.2. kurti naujus verslo inkubatorius; 1.3. kurti technologinius parkus; 1.4. kurti verslo (konsultacinius) centrus. 2. Įgyvendinti inovacinius projektus: 2.1. plėsti smulkaus ir vidutinio verslo įmonių darbuotojų tobulinimosi (perkvalifikavimo) paslaugų teikimą; 2.2. plėsti mokymą ir konsultavimą lengvatinėmis sąlygomis regionuose su neišvystyta verslo infrastruktūra 4. Išplėsti smulkaus ir vidutinio verslo finansavimo galimybes: išspręsti verslininkams labai svarbią problemą – lėšų stygių ir sudaryti palankesnes sąlygas plėtoti verslą 4.1. tobulinti smulkaus ir vidutinio verslo paskolų garantijų sistemą, sutelkti vienoje vietoje galimus smulkaus ir vidutinio verslo paramos mechanizmus Ūkio ministerija, Finansų ministerija 2000 metų I ketvirtis 4.2. parengti smulkaus ir vidutinio verslo kreditavimo fondo (mikrokreditavimo) projektą ir jį įgyvendinti Ūkio ministerija 2000 metų I–II ketvirčiai fondas, sudarytas decentralizuojant Smulkaus ir vidutinio verslo skatinimo fondą, užtikrintų, kad mikrokreditų (iki 60000 litų) gautų smulkūs ir vidutiniai verslininkai pagal supaprastintą kreditavimo modelį 4.3. parengti projektus teisės aktų, kurių reikia rizikos kapitalo fondui steigti Ūkio ministerija 2000 metų I ketvirtis rizikos kapitalo fondas padės formuoti naujų ir besiplečiančių smulkių įmonių kapitalą, įsigydamas jų akcijų; įmonė šias lėšas galės naudoti investicijoms arba apyvartinėms lėšoms formuoti Investicijų skatinimas 1. Rengti ir nuolat tikslinti valstybės investicijų trejų metų programas Ūkio ministerija, Finansų ministerija kartu su kitomis institucijomis 1999 metų IV ketvirtis – 2000 metų IV ketvirtis 2. Įsteigti Infrastruktūros plėtros fondą Lietuvos ekonominės plėtros agentūra, Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, Europos komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 metų II ketvirtis fondas teiks savivaldybėms paramą, kurios reikia investiciniams objektams parengti (fondo veiklai Europos Sąjunga paskyrė 5 mln. eurų, reikia Lietuvos Respublikos Vyriausybės finansavimo) 3. Plėtoti Lietuvos ekonominių interesų atstovavimą užsienyje Lietuvos ekonominės plėtros agentūra, Ūkio ministerija, Užsienio reikalų ministerija, Europos komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 metai steigti komercijos atašė pareigybes investicijų ir eksporto atžvilgiu prioritetinėse užsienio valstybėse 4. Skatinti korespondencinių Euroinfocentrų steigimą ir jų veiklos plėtrą Europos komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Ūkio ministerija 2000 metų I–IV ketvirčiai 5. Parengti Lietuvos verslo integracijos į Europos Sąjungos bendrąją rinką skatinimo programą Europos komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Ūkio ministerija, Lietuvos ekonominės plėtros agentūra 1999 metų IV ketvirtis – 2000 metų IV ketvirtis Lietuvos verslininkų informavimas, konsultavimas, mokymas 6. Skatinti naujų technologijų kūrimą ir plėtrą – steigti ir plėtoti industrinius parkus Lietuvos ekonominės plėtros agentūra, savivaldybės 2000 metai įsteigti 3 industrinius parkus 7. Pradėti veiklą Klaipėdos LEZ Ūkio ministerija, Finansų ministerija, kitos suinteresuotos institucijos kartu su Klaipėdos miesto savivaldybe 2000 metų I–II ketvirčiai užtikrinti zonos teritorijos ir jos ribų fizinę apsaugą, atskirti zoną nuo likusios Lietuvos Respublikos muitų teritorijos, nustatyti zonos vidaus tvarką 8. Pradėti veiklą Šiaulių LEZ Ūkio ministerija, Finansų ministerija, kitos suinteresuotos institucijos kartu su Šiaulių miesto savivaldybė 2000 metų I–II ketvirčiai užtikrinti zonos teritorijos ir jos ribų fizinę apsaugą, atskirti zoną nuo likusios Lietuvos Respublikos muitų teritorijos, nustatyti zonos vidaus tvarką 9. Pradėti veiklą Kauno LEZ Ūkio ministerija, Finansų ministerija, kitos suinteresuotos institucijos kartu su Kauno apskrities viršininko administracija 2000 metų I–II ketvirčiai užtikrinti zonos teritorijos ir jos ribų fizinę apsaugą, atskirti zoną nuo likusios Lietuvos Respublikos muitų teritorijos, nustatyti zonos vidaus tvarką 10.  Plėtoti hipotekos registro sistemą: 10.1. parengti ir pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei Turto arešto aktų registro nuostatus Teisingumo ministerija 2000 metų IV ketvirtis 10.2. atlikti parengiamuosius Turto arešto aktų registro steigimo darbus Teisingumo ministerija 2000 metų IV ketvirtis 11. Atlikti Juridinių asmenų registro steigimo parengiamuosius darbus Teisingumo ministerija 2000 metų III-IV ketvirčiai suderinti juridinių asmenų registravimą ir jų duomenų atskleidimą su Europos Sąjungos teisės reikalavimais Apsaugoti akcininkų ir indėlininkų privačią nuosavybę 1. Parengti teisės aktus Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymui įgyvendinti Finansų ministerija 1999 metų IV ketvirtis bus parengta turto vertintojų ir turtą vertinančių įmonių pažymėjimų ir atestatų išdavimo, galiojimo sustabdymo ir panaikinimo tvarka 2. Parengti projektus teisės aktų, reglamentuojančių finansinę atskaitomybę Finansų ministerija 2000 metų IV ketvirtis Apskaitos įstatymas pakeis šiuo metu galiojantį Buhalterinės apskaitos pagrindų įstatymą; naujajame Apskaitos įstatyme bus atsižvelgta į apskaitos ir atskaitomybės reikalavimus skirtingo tipo įmonėse; Konsoliduotų metinių ataskaitų įstatyme bus nustatyta, kurios įmonės turės rengti konsoliduotas ataskaitas, konsolidavimo metodai, konsoliduotų ataskaitų tvirtinimo ir skelbimo tvarka 3. Parengti Audito įstatymo pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Finansų ministerija 1999 metų IV ketvirtis įstatyme bus paskirta institucija, kuri vykdys auditorių ir audito įmonių veiklos priežiūrą 4. Parengti teisės aktus Audito įstatymui įgyvendinti Finansų ministerija 2000 metų I ketvirtis bus parengti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai dėl Audito įstatymo įgyvendinimo, kuriuose bus nustatytas žyminis mokestis už auditoriaus egzaminų laikymą, pripažinti netekusiais galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai, reglamentavę auditą, licencijų atlikti auditą išdavimą 5. ĮVERTINTI VALSTYBĖS TURTINĘ IR FINANSINĘ BŪKLĘ 1. Parengti Gyventojų santaupų atkūrimo įstatymo pataisas – sudaryti galimybę Privatizavimo fondo lėšas, skiriamas gyventojų santaupoms atkurti ir su tuo susijusioms išlaidoms padengti, laikinai panaudoti valstybės turtiniams įsipareigojimams vykdyti, taip pat rezerviniam (stabilizavimo) fondui sudaryti Finansų ministerija 1999 metų IV ketvirtis 2. Nustatyti laisvo disponavimo atkurto-mis santaupomis tvarką, atsižvelgiant į šalies finansines galimybes ir šio proceso įtaką šalies makroekonominiams rodikliams Finansų ministerija 1999 metų IV ketvirtis –2000 metų I ketvirtis Priemonės pavadinimas Atsakingi vykdytojai Įgyvendinimo data Pastabos (trumpas priemonės apibūdinimas) 6. PRAMONĖ IR ENERGETIKA 1. Parengti Lietuvos ūkio plėtojimo ilgalaikę strategiją iki 2015 metų Ūkio ministerija, Finansų ministerija kartu su kitomis valstybinėmis bei mokslo institucijomis dalyvaujant Lietuvos bankui 2000 metų II ketvirtis 2. Kasmet rengti vidutinės trukmės (trimetes) Lietuvos Respublikos ūkio ekonominės ir socialinės plėtros prognozes Ūkio ministerija, Finansų ministerija kartu su kitomis valstybinėmis bei mokslo institucijomis dalyvaujant Lietuvos bankui 1999 metų IV ketvirtis 2000 metų IV ketvirtis 3. Reguliariai įvertinti Lietuvos Respublikos ūkio ekonominę būklę ir teikti pasiūlymus dėl ekonominės politikos tikslinimo Ūkio ministerija, Statistikos departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės kartu su kitomis institucijomis 1999 metų IV ketvirtis, vėliau – kas ketvirtį Energetika, energijos ištekliai, kuras 1. Parengti Nacionalinės energetikos strategijos įgyvendinimo priemones Ūkio ministerija, Aplinkos ministerija, Finansų ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Susisiekimo ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija, Užsienio reikalų ministerija, Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, Žemės ir miškų ūkio ministerija, Europos komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 metų I ketvirtis turi būti numatytos energetikos ūkio plėtros iki 2020 metų priemonės, atsižvelgiant į tai, kad iki 2005 metų turi būti liautasi eksploatuoti Ignalinos atominės elektrinės 1-ąjį bloką; svarbiausias tikslas – užtikrinti patikimą ir pigiausią energijos tiekimą, kuo labiau sumažinti neigiamus ekonominius ir socialinius Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo padarinius 2. Vykdyti darbus pagal antrąją Ignalinos atominės elektrinės saugos gerinimo programą SIP-2 Ūkio ministerija, Finansų ministerija, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija 1999 metų IV ketvirtis 2000 metų IV ketvirtis programa sudaryta Ignalinos atominės elektrinės saugos analizės ataskaitos (SAR), jos ekspertizės (RSR) ir Ignalinos saugos žiuri (ISP) rekomendacijų pagrindu, ją sudaro 158 priemonės (įrangos atnaujinimas ir modifikavimas, valdymo ir procedūrų tobulinimas bei tolesnė elektrinės sistemų saugos analizė ir pagrindimas); programa pradėta vykdyti 1997 metais 3. Parengti Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo programų finansavimo įstatymo projektą Ūkio ministerija, Finansų ministerija 2000 metų III ketvirtis 1999 m. gegužės 20 d. priimtas Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įstatymas nereglamentuoja atliekų tvarkymo finansinių pagrindų, tik bendrais principais nustato, jog tam naudojamos Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka sukauptos lėšos iš privalomų ir kitų įmokų, todėl reikia įstatymo, kuris detaliai nustatytų šias įmokas Pramonė ir prekyba 1. Parengti Vartojimo gaminių pramonės konkurencingumo didinimo programos ir jos įgyvendinimo priemonių projektus Ūkio ministerija 2000 metų I ketvirtis įgyvendinus programą, būtų sustiprintas įmonių konkurencingumas vidaus rinkoje bei didinamas eksportas 2. Įgyvendinti rinkos priežiūros strategijos I etapą Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, Žemės ūkio ministerija, Ūkio ministerija 2000 metų IV ketvirtis įgyvendinus rinkos priežiūros strategiją, pagerės rinkos apsauga nuo vartotojui, aplinkai nesaugių produktų, bus užtikrintos vienodos konkurencijos sąlygos vidaus rinkoje 3. Reorganizuoti rinkos priežiūros institucijas Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija, Žemės ūkio ministerija, Valstybinė veterinarijos tarnyba prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 metų IV ketvirtis kelios institucijos nevykdys tų pačių funkcijų ir mažės valdymo išlaidos 4. Parengti Vartotojų teisių gynimo įstatymo projektą Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba, Ūkio ministerija 2000 metų I ketvirtis 5. Priėmus naują Vartotojų teisių gynimo įstatymą: 5.1.  parengti Mažmeninės prekybos taisykles Ūkio ministerija, Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba (iki bus įsteigta Nacionalinė vartotojų teisių apsaugos taryba) 2000 metų II ketvirtis užtikrinti, kad į vidaus rinką patektų ir vartotojams būtų parduodamos tik saugios ir nekenksmingos prekės; nustatyti prekių ir paslaugų vartotojų ir visuomeninių vartotojų organizacijų teises, prekių pardavėjų bei paslaugų teikėjų pareigas ir atsakomybę; nustatyti pažeistų vartotojų teisių atkūrimo tvarką 5.2.  patobulinti Prekių keitimo taisykles Ūkio ministerija, Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba(iki bus įsteigta Nacionalinė vartotojų teisių apsaugos taryba) 2000 metų II ketvirtis 6. Parengti Alkoholio kontrolės įstatymo pakeitimo įstatymo projektą Ūkio ministerija, Valstybinė tabako ir alkoholio kontrolės tarnyba 2000 metų II ketvirtis panaikinti nereikalingus alkoholio produktų importo bei prekybos suvaržymus 7. Pasirengti pasirašyti Europos atitikties protokolą (PECA) – patobulinti esamą atitikties įvertinimo (sertifikavimo ir atitikties deklaravimo) sistemą Europos komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, ministerijos, atsakingos už naujo požiūrio Europos Sąjungos direktyvų įgyvendinimą 2000 metų IV ketvirtis pasirašius protokolą, Lietuva sparčiau įsijungs į bendrą Europos Sąjungos rinką 8. Parengti Protekcinių (apsaugos) priemonių įstatymo projektą Ūkio ministerija, Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba, Muitinės departamentas prie Finansų ministerijos 2000 metų I ketvirtis įstatymo tikslas – sudaryti teisines sąlygas ginti vietinius gamintojus nuo juos žlugdančio importo, kai staiga padidėjęs prekės importas (absoliutine išraiška arba palyginti su vietine gamyba ar suvartojimu) vykdomas tokiomis sąlygomis, jog daro ar gali padaryti didelę žalą vietiniams gamintojams, gaminantiems panašias ar tiesiogiai konkuruojančias prekes 9. Parengti Kompensacinių muitų įstatymo projektą Ūkio ministerija, Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba, Žemės ūkio ministerija, Muitinės departamentas prie Finansų ministerijos 2000 metų II ketvirtis įstatymo tikslas – sudaryti teisines sąlygas ginti Lietuvos gamintojus nuo tiesiogiai ar netiesiogiai subsidijuoto prekių importo, darančio materialinę žalą Lietuvos gamintojams 10. Parengti Verslo inovacijų programą Ūkio ministerija 2000 metų I ketvirtis 11. Įsteigti Technologijų plėtros ir inovacijų fondą Ūkio ministerija, Finansų ministerija 2000 metų II ketvirtis, pagal valstybės finansines galimybes fondo lėšos darys verslą konkurencingesnį, rems ūkio subjektų veiklą diegiant mokslo ir technologijų naujoves …