Policijos departamento policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos generalinio komisaro įsakymas dėl kelių policijos patrulinės tarnybos veiklos instrukcijos ir kelių eismo taisyklių administracinių teisės…

POLICIJOS DEPARTAMENTO POLICIJOS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS GENERALINIO KOMISARO Į S A K Y M A S DĖL KELIŲ POLICIJOS PATRULINĖS TARNYBOS VEIKLOS INSTRUKCIJOS IR KELIŲ EISMO TAISYKLIŲ ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLŲ TVARKYMO IR TEISĖS AKTŲ TAIKYMO INSTRUKCIJOS PATVIRTINIMO 1999 m. kovo 26 d. Nr. 99 Vilnius Siekdamas tobulinti kelių policijos padalinių veiklą užtikrinant saugų eismą, ĮSAKAU:

GENERALINIS KOMISARAS E. GRUŽAS PATVIRTINTA Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos generalinio komisaro 1999 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. 99 1 priedas KELIŲ POLICIJOS PATRULINĖS TARNYBOS VEIKLOS INSTRUKCIJA I. PAGRINDINIAI POLICIJOS PAREIGŪNO VEIKLOS PRINCIPAI 1. Gerbti įstatymus, ginti žmonių teises ir laisves, teikti jiems visapusišką pagalbą.

II. BENDROSIOS NUOSTATOS 9. Kelių policijos patrulinė tarnyba yra kelių policijos sudėtinė dalis. Svarbiausieji tarnybos uždaviniai – eismo priežiūra ir kontrolė keliuose bei viešosios tvarkos palaikymas.

10.1. kelių policijos patrulinė tarnyba (toliau – tarnyba) – turimos pajėgos ir priemonės, kuriomis kontroliuojamas ar reguliuojamas transporto ir pėsčiųjų eismas, palaikoma viešoji tvarka bei vykdomos kitos užduotys;

10.2. kelių patrulis – du arba daugiau kelių policijos pareigūnų (išimtiniais atvejais vienas), atliekančių tarnybines pareigas patruliavimo maršrute ar poste;

Paprastai patrulį turi sudaryti du, kiek leidžia galimybės, tie patys pareigūnai. Išimtiniais atvejais, tik šviesiu paros metu, kai vykdomos specifinės funkcijos (eskortavimas, lydėjimas, darbas prie mokyklų, eismo reguliavimas ir pan.), patrulį gali sudaryti vienas pareigūnas;

10.3. patruliavimo maršrutas (toliau – maršrutas) – nustatytas kelio ruožas ar kita teritorija, kurioje patrulis stebi, kontroliuoja arba reguliuoja eismą, saugo viešąją tvarką ir vykdo kitas konkrečias užduotis;

10.4. postas – apibrėžta teritorija arba vieta, kurioje patrulis stebi, kontroliuoja arba reguliuoja eismą, saugo viešąją tvarką ir vykdo kitas konkrečias užduotis;

10.5. patruliavimas – veikla, kai patrulis, dėvėdamas policijos pareigūnų uniformą, maršrute ar poste stebi, kontroliuoja eismą, saugo viešąją tvarką ir vykdo kitas užduotis.

Išimtiniais atvejais ir tik policijos įstaigos vadovo leidimu ar gavus jo nurodymą, vykdant specialias užduotis, patruliuoti galima dėvint civilinius drabužius. Paprastai patruliuojama viešai, tam tikrais atvejais – neviešai;

10.6. viešasis patruliavimas – patruliavimas specialiomis spalvomis dažytais automobiliais, motociklais, sraigtasparniais, dviračiais ar pėsčiomis, dėvint policijos pareigūnų uniformą;

10.7. neviešas patruliavimas – patruliavimas automobiliais, motociklais ar pėsčiomis, dėvint policijos pareigūnų uniformą arba civilinius drabužius, kai eismo dalyviai nemato patrulio;

10.8. mišrusis patruliavimas – kai vienu metu patruliuojama viešai ir neviešai;

10.9. policijos specialiosios priemonės (toliau – specialiosios priemonės) – guminės lazdos, antrankiai ir surišimo priemonės, kovinių imtynių veiksmai, dujos, vandensvaidžiai, tarnybiniai šunys ir transporto priverstinio stabdymo priemonės;

10.10. matavimo priemonės – alkotesteriai, dujų analizatoriai, greičio, stiklų skaidrumo matavimo ir kiti prietaisai, padedantys nustatyti kelių eismo taisyklių ar kitokius teisės pažeidimus;

10.11. garso ir vaizdo aparatūra (toliau – aparatūra) – garso ir vaizdo grotuvai, fotoaparatai, filmavimo kameros ir kita aparatūra, padedanti fiksuoti padarytus kelių eismo taisyklių ir kitokius teisės pažeidimus, autoavarijų bei kitų įvykių vietas, pėdsakus, liudytojų parodymus ir kitus faktinius duomenis, turinčius reikšmę administracinei ar baudžiamajai bylai teisingai išspręsti;

10.12. šaunamieji ginklai – tarnybiniai automatai, pistoletai, revolveriai, šautuvai ir pan., kurie naudojami Policijos įstatymo nustatyta tvarka, siekiant nutraukti pavojingą visuomenei veiką ar sulaikyti bei pristatyti į policiją tokią veiką padariusį asmenį;

10.13. pažeidėjo pristatymas – teisės pažeidimų bylų teisenos užtikrinimo priemonė, trunkanti ne ilgiau kaip tris valandas, vykdoma policijos pareigūnų už kelių eismo taisyklių ar kitus teisės pažeidimus, kai asmuo pristatomas į policiją arba į savivaldybės seniūnijos kaimo vietovėje patalpas;

10.14. asmens apžiūra ir daiktų patikrinimas – teisės pažeidimų bylų teisenos užtikrinimo priemonė, naudojama siekiant surasti daiktus ir dokumentus, kurie yra teisės pažeidimo įrankis ar tiesioginis objektas arba gali turėti reikšmę bylai;

10.15. transporto priemonės paėmimas – transporto priemonės pristatymas į policiją, jos sulaikymas ir saugojimas.

14.1. turėti atitinkamą pažymėjimą dėl parengimo pagal specialią programą;

14.2. turėti vairuotojo pažymėjimą, suteikiantį teisę vairuoti ne mažiau kaip „A“ ir „B“ kategorijų transporto priemones, bei išlaikyti papildomą kelių eismo taisyklių egzaminą;

14.3. išmanyti norminius dokumentus, reglamentuojančius policijos veiklą;

14.4. išlaikyti įskaitą ir turėti teisę vairuoti transporto priemones su specialiais garso ir šviesos signalais;

14.5. susipažinti su techninių matavimo priemonių naudojimosi instrukcijomis, išlaikyti įskaitą ir mokėti jomis naudotis;

14.6. turėti pirmosios medicinos pagalbos suteikimo kursų baigimo pažymėjimą;

14.7. turėti raštvedybos įgūdžius;

14.8. mokėti įforminti kelių eismo taisyklių pažeidimų ir autoavarijų dokumentus;

14.9. mokėti naudotis aparatūra;

14.10. turėti įgūdžius tikrinti transporto priemones, jų vairuotojų ir krovinių dokumentus;

14.11. mokėti pavojingų ir stambiagabaričių krovinių pervežimo taisykles;

14.12. žinoti eismo organizavimo pagrindus bei organizacijas, į kurias reikia kreiptis nustačius jo trūkumus;

14.13. žinoti vairuotojų pažymėjimų išdavimo ir transporto priemonių registracijos tvarką bei numerio ženklus, išduodamus Lietuvoje;

14.14. žinoti techninės apžiūros atlikimo tvarką ir reikalingą dokumentaciją.

III. TARNYBOS VEIKLOS ORGANIZAVIMAS 17. Tarnybos veikla organizuojama atsižvelgiant į avaringumo analizės išvadas, turimas pajėgas ir priemones, kriminogeninę situaciją aptarnaujamoje teritorijoje, kelių ilgį ir eismo sąlygų ypatybes, transporto priemonių ir pėsčiųjų eismo intensyvumą įvairiu paros metu, savaitės dienomis ir metų laikais.

28.1. įsitikinti, kad patruliai pasirengę darbui, pašalinti nustatytus trūkumus;

28.2. supažindinti patrulius su avaringumo būkle, kriminogenine situacija, eismo sąlygomis ir ypatumais, prieš tai dirbusių pamainų veikla, nurodyti darbo trūkumus ir būdus, kaip juos pašalinti;

28.3. kiekvienam patruliui paskirti tarnybinę užduotį;

28.4. įspėti patrulius, kad jie laikytųsi teisėtumo, tarnybinės drausmės ir kultūringai bei korektiškai bendrautų su eismo dalyviais ir kitais asmenimis;

28.5. išklausyti patrulių nusiskundimus, pageidavimus ir pasiūlymus.

29.1. žinios apie teises ir pareigas, ginklo ir specialiųjų priemonių panaudojimo sąlygas bei tvarką;

29.2. išvaizda, apranga (pareigūnai turi būti tvarkingai apsikirpę, švariai apsirengę, pasitempę);

29.3. ginklai ir specialiosios priemonės;

29.4. tarnybiniai bei vairuotojų pažymėjimai, skiriamieji ženklai;

29.5. pažymėjimai, suteikiantys teisę vairuoti transporto priemones su specialiais garso ir šviesos signalais;

29.6. tarnybiniai dokumentai.

34.1. reikalauti iš asmenų ir pareigūnų, pažeidžiančių teisėtvarką, nutraukti neteisėtus veiksmus, o prireikus, kai išnaudotos įtikinimo priemonės, panaudoti prievartą;

34.2. įtarus teisės pažeidimą ir apie tai pareiškus asmeniui ar pareigūnui, tikrinti įtariamųjų asmenų dokumentus;

34.3. kai protokolo negalima surašyti administracinio teisės pažeidimo padarymo vietoje, o jis yra būtinas, pristatyti pažeidėją į policiją arba į savivaldybės seniūnijos kaimo vietovėje patalpas ne ilgiau kaip 3 valandoms;

34.4. Policijos įstatyme numatytais atvejais panaudoti ginklus ir specialiąsias priemones.

Draudžiama naudoti tarnyboje asmeninius arba kitiems asmenims ar organizacijoms priklausančius automobilius bei technines matavimo priemones;

34.5. persekiojant asmenis, įtariamus padarius nusikaltimą, nusikaltėlius, besislapstančius nuo teisėsaugos organų, taip pat siekiant užkirsti kelią daromiems nusikaltimams, bet kuriuo paros metu įeiti į asmenų gyvenamąsias ir ūkines, įmonių, įstaigų, organizacijų, bendrijų ir kt. patalpas, sustabdyti bei patekti į transporto priemones. Atsisakius paklusti – jėga atidaryti patalpas ir transporto priemones. Ši teisė taip pat suteikiama stichinių nelaimių ir katastrofų atvejais. Apie tokius veiksmus nedelsiant pranešama prokuratūrai;

34.6. laikinai apriboti arba uždrausti transporto ar pėsčiųjų judėjimą arba darbus gatvėse ir keliuose, jeigu kyla pavojus žmonių bei transporto eismo saugumui.

Važiuojant į įvykio vietą, persekiojant nusikaltėlius, gabenant asmenis, kuriems būtina neatidėliotina medicinos pagalba, į asmens sveikatos priežiūros įstaigas ar kitais neatidėliotinais atvejais, nekliudomai ir nemokamai naudotis visomis transporto priemonėmis, priklausančiomis įmonėms, įstaigoms, organizacijoms, firmoms, bendrovėms ar asmenims, išskyrus diplomatinių ar konsulinių atstovybių transportą;

34.7. esant būtinumui, nemokamai naudotis įmonėms, įstaigoms, organizacijoms, firmoms, bendrovėms, taip pat asmenims priklausančiomis ryšių priemonėmis;

34.8. jeigu pažeistos šaunamojo ginklo, šaudmenų, sprogstamųjų, narkotinių ir kitų leidimų sistemos reglamentuojamų medžiagų, priemonių ir daiktų laikymo bei naudojimo taisyklės, paimti juos iš organizacijų ar asmenų nustatyta tvarka;

34.9. pristatyti į blaivyklas, o jei jų nėra – į policiją neblaivius asmenis, jeigu jie nebegali patys judėti ar gali padaryti žalą aplinkiniams arba sau, tapti nusikaltimų aukomis;

34.10. stabdyti transporto priemones, tikrinti krovinį, vairuotojo, transporto priemonės bei krovinio dokumentus, įstatymų numatytais atvejais atlikti vairuotojo ir keleivių asmens bei daiktų apžiūrą;

34.11. nustatyta tvarka sulaikyti transporto priemonę ir pristatyti kelių policijos (komisariato) budėtojui arba atitinkamoms teisėsaugos tarnyboms (ekonominei policijai, Valstybės saugumo departamentui ir pan.);

34.12. įstatymų ir šios instrukcijos numatytais atvejais asmenis nušalinti nuo vairavimo;

34.13. naudoti matavimo priemones ir aparatūrą;

34.14. pristatyti transporto priemonių vairuotojus į asmens sveikatos priežiūros įstaigą nustatyti, ar jie yra blaivūs;

34.15. iškviesti į policiją kelių eismo taisyklių pažeidėjus, autoavarijų dalyvius bei liudytojus;

34.16. nustatyta tvarka paimti vairuotojo pažymėjimą ir (ar) transporto priemonės registracijos liudijimą bei vietoj jų išduoti laikinuosius dokumentus;

34.17. skirti administracines nuobaudas už padarytus kelių eismo taisyklių pažeidimus;

34.18. uždrausti eksploatuoti transporto priemones, kurių konstrukcija arba techninė būklė neatitinka galiojančių kelių eismo taisyklių, normatyvų ar standartų reikalavimų;

34.19. iškviesti atitinkamas tarnybas priverstinai nuvežti transporto priemonę arba užblokuoti jos važiuoklę;

34.20. Vidaus reikalų ministerijos nustatyta tvarka naudotis patrulinių automobilių ir motociklų specialiais šviesos ir garso signalais.

35.1. išmanyti įstatymus, vidaus reikalų ministro, Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos generalinio komisaro norminius dokumentus, reglamentuojančius policijos veiklą, ir juos vykdyti;

35.2. išmanyti įstatymus ir kitus norminius dokumentus, reglamentuojančius transporto priemonių bei pėsčiųjų eismą, ir reikalauti iš asmenų bei pareigūnų juos vykdyti;

35.3. žinoti tarnybos tikslą ir uždavinius, jos vykdymo tvarką bei formas, maršruto (posto) ypatybes, artimiausių patrulių išsidėstymą;

35.4. atvykti į instruktažą nustatytu laiku, dėvėti tvarkingą uniformą, turėti ginklus, šovinius, specialiąsias ir matavimo priemones, radijo stotis (jeigu jų nėra patruliniuose automobiliuose ar motocikluose), duomenis apie praėjusios paros ieškomas transporto priemones, ieškomus asmenis, patruliavimo maršrutų (postų) korteles, tarnybinius ir vairuotojų pažymėjimus, skiriamuosius ženklus, pažymėjimus, suteikiančius teisę vairuoti transporto priemones su specialiais garso ir šviesos signalais, darbo bloknotus (4 priedas), segtuvus dokumentams, rašymo priemones, protokolų blankus, baudos kvitų knygeles, transporto priemonių paėmimo protokolų blankus (5 priedas), transporto priemonių techninės apžiūros aktų blankus (6 priedas), kelių eismo taisyklių pažeidimų apskaitos korteles, švaraus popieriaus lapus, kelių eismo taisyklių knygeles, Administracinių teisės pažeidimų kodekso knygeles arba išrašus iš jų, švilpukus, reguliuotojo lazdeles arba skritulius, o tamsiu paros metu – ir šviesą atspindinčias liemenes bei žibintus;

35.5. eksploatuoti tik tvarkingas ir sukomplektuotas patrulines transporto priemones, kuriose turi būti pirmosios pagalbos priemonės, avarinio sustojimo ženklai (pageidautina 2 vnt.), gesintuvai, vilktys, radijo stotys, techninės priemonės, autoavarijos vietos atitvėrimo priemonės (plastmasinės piramidės, atitvėrimo stovai ir polietileninė juosta su užrašu „POLICIJA“ ir pan.), ruletės, guminės pirštinės, bei turėti kelionės lapus, neperšaunamąsias liemenes;

35.6. atvykus į maršrutą (postą), pranešti budėtojui, patikrinti techninių reguliavimo, ryšio priemonių, kelio, kelio ženklų būklę, kelio remonto, statybos ir kitų darbų vykdymo sąlygas. Jeigu yra trūkumų – juos pašalinti, o jei nėra galimybės to padaryti – pranešti budėtojui. Baigus darbą, nustatytus trūkumus ar gedimus registruoti žurnale (7 priedas). Be to, surašyti tarnybinį pranešimą ir perduoti jį rikiuotės padalinio (kelių policijos) vadovui;

35.7. būti maršrute ar poste visą nustatytą darbo laiką;

35.8. patruliuoti tose maršruto vietose, kur dažni kelių eismo taisyklių pažeidimai (kur įvyksta daugiausia autoavarijų), intensyvaus eismo ir kitose pavojingose vietose. Susidarius sangrūdoms arba gavus budėtojo nurodymą, reguliuoti eismą;

35.9. atsakyti budėtojui, kai šis juos kviečia, pranešti buvimo vietą, taip pat vykdyti visus jo teisėtus nurodymus;

35.10. padėti eismo dalyviams ir kitiems asmenims, kuriems reikalinga pagalba. Ypatingą dėmesį skirti invalidams, senyvo amžiaus žmonėms ir vaikams;

35.11. atliekant tarnybines pareigas ir kreipiantis į eismo dalyvius, pasisveikinti, aiškiai ir suprantamai pasakyti savo policijos įstaigos pavadinimą, pareiginį laipsnį, pavardę. Sustabdžius transporto priemonę, nedelsiant prieiti prie vairuotojo, trumpai ir mandagiai pasakyti sustabdymo priežastį;

35.12. asmeniui pareikalavus, pateikti tarnybinį pažymėjimą;

35.13. stabdant transporto priemones, imtis visų atsargumo priemonių apsaugoti save ir kitus eismo dalyvius;

35.14. nustatyta tvarka įforminti autoavarijų, kelių eismo taisyklių pažeidimų dokumentus ir (arba) kelių eismo taisyklių pažeidėjams taikyti administracinio poveikio priemones;

35.15. pristačius asmenį į policiją arba į savivaldybės seniūnijos kaimo vietovėje patalpas, surašyti tarnybinį pranešimą, kuriame nurodyti pristatymo priežastis ir aplinkybes;

35.16. priimant sprendimą, įforminti kelių eismo taisyklių ir kitų teisės pažeidimų dokumentus bei, pažeidėjams taikant administracinio poveikio priemones, įvertinti visas tokių pažeidimų aplinkybes, ypač kai juos padaro senyvo amžiaus asmenys ar invalidai;

35.17. įforminant kelių eismo taisyklių ir kitų teisės pažeidimų dokumentus bei pažeidėjams taikant administracinio poveikio priemones, išaiškinti jų teises, teisę apskųsti priimtą sprendimą, patrulių veiksmus bei apskundimo tvarką;

35.18. pašalinti eismo kliūtis (sustojusi, sugedusi transporto priemonė, iškritęs krovinys ir pan.); jeigu šių kliūčių tuoj pat pašalinti neįmanoma, informuoti budėtoją ir pasirūpinti, kad jos būtų pašalintos arba pažymėtos bei aptvertos;

35.19. kontroliuoti transporto priemonių techninę būklę ir techninių apžiūrų atlikimo periodiškumą;

35.20. dalyvaujant specialiose policinėse operacijose, surašant protokolą arba skiriant vairuotojui baudą kelių eismo taisyklių pažeidimo padarymo vietoje, būtinai sutikrinti, ar transporto priemonės agregatų numeriai atitinka įrašus registracijos dokumentuose;

35.21. vykdyti bendrą akivaizdžių teisės pažeidimų prevenciją ir, kontroliuojant eismą, reaguoti į visus viešosios tvarkos pažeidimus;

35.22. imtis priemonių asmenų, valstybės, visuomeninių ar kitų organizacijų turtui gelbėti stichinių nelaimių, katastrofų, avarijų bei kitų ypatingų situacijų atvejais;

35.23. atlikti neatidėliotinus veiksmus likviduojant tokių nelaimių padarinius bei talkinti įvairių tarnybų pareigūnams, atliekantiems šiuos darbus;

35.24. gavus asmens ar pareigūno pranešimą apie daromą nusikaltimą ar kitokį teisės pažeidimą arba patiems būnant liudininkais, imtis priemonių užkirsti jiems kelią, sulaikyti ir pristatyti į policijos įstaigą asmenis, padariusius pavojingą visuomenei veiką, įvykio vietai apsaugoti, nusikaltimo liudytojams nustatyti;

35.25. užtikrinti sulaikytų ar pristatytų į policijos įstaigą asmenų teises ir teisėtus interesus, suteikti neatidėliotiną medicinos pagalbą nukentėjusiems nuo teisės pažeidimų asmenims arba kurių būklė yra bejėgiška;

35.26. radus arba gavus iš asmenų vertingus daiktus, brangenybes, pinigus, lobį ir pan., pristatyti komisariato budėtojui, surašius išsamų tarnybinį pranešimą;

35.27. laikyti paslaptyje konfidencialaus pobūdžio informaciją, jeigu ko kito nereikalauja tarnybinės pareigos ar teisės.

IV. BUDĖTOJŲ VEIKLA 36. Tarnybos pajėgas ir priemones valdo policijos įstaigų, kelių policijos, rikiuotės padalinių vadovai per šių policijos įstaigų bei kelių policijos budėtojus, taip pat patys budėtojai.

38.1. išduoti ir priimti iš pareigūnų ginkluotę, specialiąsias bei kitas priemones ir jas saugoti;

38.2. nustatyta tvarka instruktuoti patrulius;

38.3. rinkti informaciją apie kelių eismo tvarką ir saugumą, ją apdoroti, įvertinti;

38.4. priimti pranešimus ir pareiškimus apie autoavarijas, nusikaltimus ir kitus teisės pažeidimus bei juos registruoti gautos informacijos apie įvykius registracijos žurnale;

38.5. priimant pranešimus apie autoavarijas, išsiaiškinti įvykio laiką, vietą, aplinkybes, duomenis apie pranešėją, transporto priemones, dalyvavusias autoavarijose, ar yra nukentėjusių asmenų;

38.6. įvertinus gautą informaciją, pasiųsti arčiausiai dirbančius patrulius ir (arba) pačiam nuvykti į autoavarijų vietas ar pasirūpinti, kad į šias vietas nuvyktų kvotos (tardymo) grupės;

38.7. duomenis apie autoavarijas registruoti autoavarijų registracijos žurnale (8 priedas);

38.9. gavus pranešimą apie daromą nusikaltimą, nurodyti arčiausiai dirbančiam patruliui patikrinti šią informaciją ir nedelsiant informuoti tos policijos įstaigos, kurios aptarnaujamoje teritorijoje vykdomi neteisėti veiksmai, budėtoją;

38.10. perduoti reikiamą informaciją patruliams bei kelių policijos (rikiuotės padalinių) vadovams;

38.11. patrulių prašymu nustatyta tvarka patikrinti ir operatyviai perduoti jiems duomenis apie transporto priemonių registraciją, vairuotojus ar kitus asmenis;

38.12. nustatyti pristatytų asmenų tapatybę ir transporto priemonių priklausymą bei patikrinti pagal ieškomų asmenų ir transporto priemonių duomenų bazes. Nustačius, kad šie asmenys ar transporto priemonės yra ieškomos, perduoti kitų policijos įstaigų pareigūnams;

38.13. gavus pranešimą apie susidariusias transporto sangrūdas, sugedusias eismo reguliavimo priemones ar keliuose atsiradusias kliūtis, siųsti patrulį, jei reikia, pergrupuoti turimas pajėgas arba organizuoti apylanką;

38.14. jei reikia, apie susidariusias transporto sangrūdas, kliūtis ar kitų eismo sąlygų ypatybes pranešti atitinkamoms tarnyboms ir žiniasklaidai;

38.15. gavus pranešimą apie ne vietoje paliktą ir trukdančią eismui transporto priemonę, informuoti atitinkamą organizaciją, kuri turi teisę organizuoti jos nuvežimą;

38.16. organizuoti iš autoavarijų vietų pasišalinusių vairuotojų, pavogtų transporto priemonių paiešką „karštais pėdsakais“;

38.17. organizuoti vairuotojų, neįvykdžiusių patrulių reikalavimo sustabdyti transporto priemonę, sulaikymą turimomis pajėgomis ir priemonėmis;

38.18. baigus budėjimą ir keičiantis budėtojų pamainoms, naujai pamainai perduoti visą turimą informaciją, administracinių teisės pažeidimų medžiagas pateikti kelių policijos (rikiuotės padalinio) vadovams, o poilsio ir švenčių dienomis – kitos pamainos budėtojui ir pasirašyti budėtojų tarnybos priėmimo ir perdavimo registracijos žurnale.

V. BUDĖTOJO DOKUMENTACIJA 39. Be dokumentų, nurodytų 38.4, 38.7, 38.18 punktuose, kelių policijos budėtojas turi turėti:

39.1. kelių policijos pareigūnų iškvietimo pagal pavojaus signalą schemą;

39.2. budėtojų tarnybos priėmimo ir perdavimo registracijos žurnalą;

39.3. gaunamų faksu, teletaipu, telefonu pranešimų apskaitos žurnalą;

39.4. administracinių teisės pažeidimų dokumentų, esančių kelių policijoje, apskaitos žurnalą;

39.5. pristatytų asmenų registracijos žurnalą;

39.6. ginklų ir specialiųjų priemonių priėmimo ir išdavimo knygą;

39.7. skundų ir pasiūlymų knygą;

39.8. rastų, paimtų, atiduotų daiktų ir turto, kurio priklausymas nenustatytas, registracijos žurnalą;

39.9. matavimo priemonių išdavimo ir priėmimo apskaitos žurnalą;

39.10. ryšių aparatūros, signalizacijos, operatyvinės ir kriminalistinės technikos gedimų apskaitos ir patikrinimų registracijos žurnalą;

39.11. nustatyto pavyzdžio protokolų, siuntimų pas teismo medicinos ekspertą ir kvitų šaknelių blankų;

39.12. siunčiamų ir gaunamų telegramų kopijų bylas.

VI. TRANSPORTO PRIEMONIŲ STABDYMAS 41. Patrulis gali sustabdyti transporto priemonę, kai:

41.1. jos vairuotojas pažeidžia kelių eismo taisyklių reikalavimus;

41.2. transporto priemonės išvaizda, techninė būklė, krovinio pritvirtinimas ar jo pervežimas neatitinka nustatytų reikalavimų;

41.3. reikia patikrinti vairuotojo ir transporto priemonės registracijos dokumentus, siekiant nustatyti ieškomus asmenis ir transporto priemones;

41.4. įtariama, kad vairuotojas pasišalino iš autoavarijos vietos arba jis ar keleiviai dalyvavo padarant nusikaltimą;

41.5. reikia patikrinti pervežamo krovinio dokumentus (pasverti krovinį);

41.6. reikia informuoti vairuotojus apie eismo sąlygų ypatybes ir pasikeitimus;

41.7. likviduojami stichinių nelaimių, avarijų ir kt. padariniai;

41.8. dalyvaujama specialiose policijos priemonėse.

45.1. policijos pareigūnas turi vilkėti uniformą su šviesą atspindinčiais elementais (specialiąsias liemenes, rankogalius ir kt.), dirbti tik specialiomis spalvomis dažytu ir policijos skiriamaisiais ženklais pažymėtu automobiliu;

45.2. patrulyje turi dirbti ne mažiau kaip 2 policijos pareigūnai;

45.3. stabdyti transporto priemonę šviečiančia reguliuotojo lazdele arba minėtu šviesą atspindinčiu skrituliu, įjungus patrulinio automobilio mėlynos arba (ir) raudonos spalvos švyturėlius. Rekomenduojama stabdyti apšviestuose kelio ruožuose.

59.1. įsidėmėti kiek įmanoma daugiau informacijos apie transporto priemonę (transporto priemonės valstybinio numerio ženklą, markę, spalvą, ypatingus požymius);

59.2. persekioti transporto priemonę patruliniu automobiliu, įjungus mėlynos (mėlynos ir raudonos) spalvos švyturėlį (švyturėlius) ir specialius garso signalus, bandyti ją sustabdyti ir nuolat informuoti budėtoją apie judėjimo kryptį;

59.3. per garsiakalbį kartoti reikalavimą sustabdyti transporto priemonę;

59.4. patrulinio automobilio judėjimo greitį pasirinkti, kad būtų užtikrintas visų eismo dalyvių saugumas;

59.5. prireikus įstatymo nustatyta tvarka panaudoti šaunamąjį ginklą arba priverstinio stabdymo priemonę;

59.6. nesulaikius transporto priemonės, surašyti tarnybinį pranešimą, kuriame nurodyti pažeidimo esmę, stabdymo aplinkybes bei priemones, kurių imtasi pažeidėjui sulaikyti, taip pat vairuotojo ir keleivių požymius;

59.7. sulaikius transporto priemonę, imtis visų atsargumo priemonių ir išsiaiškinti nestojimo priežastį;

59.8. įstatymų, kitų norminių dokumentų ir šios instrukcijos nustatyta tvarka pristatyti transporto priemonę, vairuotoją bei keleivius kelių policijos (komisariato) budėtojui (jei jis nenurodo kitaip);

59.9. surašyti protokolą ir išsamiai aprašyti stabdymo ir sulaikymo aplinkybes tarnybiniame pranešime, kurį pridėti prie protokolo;

59.10. jeigu vairuotojas (keleivis) pasipriešino ir nevykdė patrulio teisėto nurodymo ar reikalavimo arba įžeidinėjo jo garbę ir orumą, surinkti šio pažeidimo medžiagą (pažeidėjo ir liudytojų paaiškinimai, patrulių tarnybiniai pranešimai, daiktiniai įrodymai, vaizdo ar garso įrašai, protokolas ir kt.), kuri nustatyta tvarka registruojama ir išsiunčiama miesto (rajono) apylinkės teismui.

VII. ASMENŲ NUŠALINIMAS NUO TRANSPORTO PRIEMONIŲ VAIRAVIMO 60. Asmuo turi būti nušalintas nuo transporto priemonės vairavimo, kai:

60.1. yra ieškomas;

60.2. yra neblaivus (apsvaigęs) ar vengia neblaivumo (apsvaigimo) patikrinimo;

60.3. neturi vairuotojo pažymėjimo;

60.4. įtariama, kad padarė nusikaltimą arba autoavariją;

60.5. vairuoja areštuotą arba pavogtą transporto priemonę ar yra suklastoti jos agregatų numeriai, registracijos dokumentai, techninės apžiūros talonas, valstybinio numerio ženklai (ženklas), vairuotojo pažymėjimas, krovinio ir kiti dokumentai, taip pat kai yra kitų nusikaltimų požymių;

60.6. nustatoma, kad transporto priemonės kėbulo, važiuoklės numeriai, valstybinio numerio ženklai (ženklas) neatitinka įrašų registracijos dokumentuose;

60.7. pagal kelių eismo taisyklių reikalavimus transporto priemone draudžiama toliau važiuoti dėl jos techninių gedimų;

60.8. nurodo kelių policijos (komisariato) budėtojas.

VIII. EISMO DALYVIŲ NEBLAIVUMO (APSVAIGIMO) BŪSENOS NUSTATYMO TVARKA 62. Transporto priemonės vairuotojas turi būti patikrintas, ar yra blaivus (neapsvaigęs), jeigu jam būdingi girtumo ar apsvaigimo požymiai (paraudusios akys, nerišli kalba, nekoordinuoti judesiai, alkoholio kvapas iš burnos ir pan.) arba jis dalyvavo autoavarijoje.

IX. TRANSPORTO PRIEMONIŲ EKSPLOATACIJOS UŽDRAUDIMAS 80. Sustabdęs transporto priemonę, kuria pagal kelių eismo taisyklių reikalavimus draudžiama toliau važiuoti dėl jos techninių gedimų, patrulis privalo dviem egzemplioriais surašyti transporto priemonės techninės apžiūros aktą ir nustatyta tvarka įforminti pažeidimą. Techninės apžiūros aktas taip pat gali būti surašomas apžiūrint transporto priemones po autoavarijos, vagystės, jas įregistruojant ar išregistruojant ir kitais atvejais, dalyvaujant arba nedalyvaujant savininkui. Šiais atvejais antras akto egzempliorius atiduodamas vairuotojui (savininkui), jei jis to prašo.

X. TRANSPORTO PRIEMONĖS PAĖMIMAS 84. Jeigu sustabdžius transporto priemonę įtariama, kad vairuotojas pasišalino iš autoavarijos vietos, padarė nusikaltimą, vairuoja areštuotą arba pavogtą transporto priemonę ar suklastoti jos agregatų numeriai, registracijos dokumentai, techninės apžiūros talonas, valstybinio numerio ženklai, vairuotojo pažymėjimas, krovinio ir kiti dokumentai, ar nustatoma, kad kėbulo, važiuoklės numeriai, valstybinio numerio ženklai (ženklas) neatitinka įrašų registracijos dokumentuose, sustabdžius arba aptikus ieškomą transporto priemonę, taip pat kai yra kitų nusikaltimų požymių, transporto priemonė pristatoma komisariato (ne kelių policijos) budėtojui.

XI. MATAVIMO PRIEMONIŲ PANAUDOJIMAS 93. Galima naudoti tik tas matavimo priemones, kurios nustatyta tvarka oficialiai įteisintos ir kurioms atliktos būtinos metrologinės patikros. Jos naudojamos pagal gamyklų instrukcijas ir metodinius nurodymus.

XII. PATRULIO VEIKSMAI AUTOAVARIJOS VIETOJE 97. Jeigu patrulis gavo informaciją apie įvykusią autoavariją, jis turi nedelsdamas pranešti kelių policijos (komisariato) budėtojui ir toliau veikti pagal jo nurodymus.

98.1. užtikrinti savo ir kitų žmonių saugumą bei autoavarijos vietos apsaugą;

98.2. įjungti patrulinio automobilio specialius šviesos signalus;

98.3. patrulinį automobilį pastatyti kairėje pusėje prieš autoavarijos vietą, kad būtų galima saugiai prieiti prie nukentėjusiojo ar apgadintos transporto priemonės;

98.4. atitverti autoavarijos vietą šviesą atspindinčiais stovais, turimais avarinio sustojimo ženklais, mirksinčiais žibintais ir pan.;

98.5. nustatyti transporto priemonių vairuotojus, asmenis, susijusius su autoavarija, ir liudytojus;

98.6. stebėti, kad autoavarijoje dalyvavusios transporto priemonės liktų savo vietose, kad nebūtų naikinami ar klastojami palikti pėdsakai;

98.7. jei autoavarijos metu atitrūkusios nuo automobilio detalės (krovinys) išsibarstė po važiuojamąją dalį, dėl ko kitų transporto priemonių eismas tapo nebeįmanomas, jas nufotografuoti ir (arba) pažymėti (dažais, kreida ir pan.) vietas, kur jos (jis) buvo, bei pašalinti;

98.8. jei reikia, reguliuoti eismą ir (ar) organizuoti autoavarijos vietos apylanką;

98.9. informuoti kelių policijos (komisariato) budėtoją apie atliekamus veiksmus ir aplinkybių pasikeitimus;

98.10. jeigu po autoavarijos dokumentų įforminimo transporto priemonės dėl apgadinimų toliau važiuoti negali, organizuoti jų nuvežimą;

98.11. surašyti tarnybinį pranešimą, kuriame nurodyti visas autoavarijos aplinkybes, vairuotojų, nukentėjusiųjų, liudytojų duomenis, rastus daiktus ir pėdsakus, eismo, meteorologines sąlygas ir kt.

101.1. imtis priemonių, kad nukentėjusiems asmenims būtų suteikta skubi medicinos pagalba ir (arba) jie būtų pristatyti į asmens sveikatos priežiūros įstaigą;

101.2. jei yra galimybė, nukentėjusieji gabenami specialiu greitosios pagalbos automobiliu. Patrulis turi užsirašyti šio automobilio valstybinį numerį ir asmens sveikatos priežiūros įstaigos, į kurią bus pristatyti nukentėję asmenys, pavadinimą;

101.3. jei nėra galimybės iškviesti greitosios pagalbos automobilio, o nukentėjusiųjų būklė gali turėti įtakos jų sveikatai ir gyvybei, reikia gabenti juos pakeleiviniu automobiliu. Patrulis turi užsirašyti šio automobilio duomenis, vairuotojo pavardę bei asmens sveikatos priežiūros įstaigos, į kurią bus pristatyti nukentėję asmenys, pavadinimą;

101.4. jei neįmanoma nukentėjusiųjų pristatyti į asmens sveikatos priežiūros įstaigą kitu automobiliu, informavus budėtoją, jie vežami patruliniu automobiliu;

101.5. nustatyti nukentėjusiųjų pavardes, vardus ir gyvenamąsias (darbo) vietas;

101.6. saugoti transporto priemones, jose esančius daiktus ir krovinį;

101.7. užrašyti vairuotojų, kurių transporto priemonės dalyvavo autoavarijoje, liudytojų ir kitų su autoavarija susijusių asmenų duomenis;

101.8. paimti autoavarijos dalyvių vairuotojo pažymėjimus, o jei jų nėra – kitus asmenybę patvirtinančius dokumentus ir transporto priemonių registracijos liudijimus, bei užtikrinti, kad šie asmenys būtų autoavarijos vietoje tol, kol operatyvinė tardymo (kvotos) grupė įformins autoavarijos dokumentus;

101.9. atvykus operatyvinės tardymo (kvotos) grupės vadovui, perduoti jam vairuotojų pažymėjimus (kitus dokumentus), transporto priemonių registracijos liudijimus ir toliau veikti pagal jo nurodymus.

103.1. apklausti liudytojus autoavarijos vietoje bei paimti jų raštiškus paaiškinimus, o jeigu tokios galimybės nėra, užrašyti jų duomenis;

103.2. sudaryti autoavarijos vietos schemą (14 priedas), nurodant mastelį;

103.3. apžiūrėti transporto priemones, kurios dalyvavo autoavarijoje, ir schemoje aprašyti jų apgadinimus (tiek išorinius, tiek vidinius), nurodant geometrinę formą, pobūdį ir atstumą iki jų nuo žemės paviršiaus;

103.4. išsiaiškinti autoavarijos aplinkybes, nustatyti jos kaltininką ir surašyti jam protokolą;

103.5. paimti visų autoavarijoje dalyvavusių asmenų vairuotojo pažymėjimus ir išduoti jiems laikinus leidimus vairuoti transporto priemones, o surinktą medžiagą perduoti kelių policijos budėtojui arba rikiuotės padalinio (kelių policijos) vadovui, kai nėra galimybės nustatyti kaltininką autoavarijos vietoje.

105.1. tiksli transporto priemonių padėtis pagal stacionarius orientyrus;

105.2. transporto priemonių ratų pėdsakai, nurodant jų pobūdį (slydimo ir stabdymo, slydimo skersine kryptimi, laisvo riedėjimo, riedėjimo ir stabdymo), ir šių pėdsakų pradžia ir pabaiga kelio važiuojamosios dalies pločio ir ilgio atžvilgiu;

105.3. kelio važiuojamosios dalies dangos rūšis, defektai, paviršius;

105.4. transporto priemonių stiklų šukės, plastmasinių dalių nuolaužos, nubyrėjusi žemė, tepalo, benzino, aušinimo skysčio, kraujo ir kt. dėmės kelio ilgio ir pločio atžvilgiu;

105.5. kelio ženklinimas, nurodant ištisinių ašinių linijų ilgį;

105.6. šviesoforai ir kelio ženklai, nurodant atstumus nuo jų iki sankryžose kertamų gatvių važiuojamųjų dalių.

109.1. apie tai nedelsiant informuoti kelių policijos (komisariato) budėtoją;

109.2. apklausti autoavarijos dalyvius (dalyvį), nukentėjusiuosius, liudininkus ir pagal jų parodymus bei autoavarijos vietoje likusius pėdsakus (glaisto, dažų likučiai, padangų žymės, žibintų, stiklų šukės, detalės, nukritusios nuo transporto priemonės, ir kt.) nustatyti galimą pasitraukusios transporto priemonės markę, modelį, spalvą, valstybinį numerį, kitus galimus požymius (užrašai, būdingos formos, apdailos elementai, apgadinimai ir kt.), kryptį, kuria nuvažiavo transporto priemonė;

109.3. surinktą informaciją perduoti kelių policijos (komisariato) budėtojui;

109.4. suderinus su budėtoju arba atvykusiu operatyvinės tardymo (kvotos) grupės vadovu, persekioti pasitraukusią transporto priemonę arba ieškoti jos netoli autoavarijos vietos.

110.1. policijos įstaigos, kelių policijos, tarnybos padalinio vadovo ar budėtojo nurodymu ar leidimu;

110.2. kai reikia imtis skubių priemonių pašalinti judėjimo kliūtis ir kitus pavojus;

110.3. kai sulaiko ir pristato budėtojui asmenis ir (ar) transporto priemones;

110.4. siekiant užkardyti ar nutraukti teisėtvarkos pažeidimą;

110.5. kai reikia persekioti asmenis, padariusius nusikaltimą, vairuotojus, kurie nepakluso reikalavimui sustabdyti transporto priemonę ar pasitraukė iš autoavarijos vietos;

110.6. kai reikia suteikti pagalbą asmenims, nukentėjusiems autoavarijos metu, nelaimingų atsitikimų atvejais ir pan.;

110.7. kai patruliui reikalinga medicinos pagalba.

XIII. TARNYBOS KONTROLĖ 112. Patrulių darbą kontroliuoja tam įgalioti Vidaus reikalų ministerijos, Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos pareigūnai, policijos komisariatų, kelių policijos ir rikiuotės padalinių vadovai.

115.1. ar patruliai yra paskirtuose maršrutuose (poste);

115.2. patrulių išvaizda, tarnybiniai pažymėjimai, ginklai, ekipuotė, tarnybiniai dokumentai ir kt.;

115.3. patrulių žinios apie operatyvinę padėtį maršrute (poste), avaringumą aptarnaujamoje teritorijoje ir tarnybos ypatybes;

115.4. patrulinių transporto priemonių techninė būklė ir išvaizda;

115.5. mokėjimas elgtis su techninėmis priemonėmis.

118.1. darbo organizavimą maršrute (poste);

118.2. tarnybos formas ir būdus, kuriais nustatomi kelių eismo taisyklių pažeidimai;

118.3. patrulių elgesį su kelių eismo dalyviais;

118.4. tai, ar teisingai stabdomos transporto priemonės, ar pagrįstai taikomos administracinio poveikio priemonės kelių eismo taisyklių pažeidėjams;

118.5. tai, ar veiksmingai naudojamos matavimo priemonės, ar sugebama reguliuoti eismą;

118.6. eismo dalyvių drausmę;

118.7. tai, kaip patrulis veikia sudėtingomis sąlygomis.

XIV. PATRULIŲ IR RIKIUOTĖS PADALINIŲ DARBO APSKAITA IR ĮVERTINIMAS 125. Patruliai savo darbo rezultatus surašo į darbo bloknotus ir žurnalus (16 priedas).

129.1. avaringumą ir kelių eismo dalyvių drausmę maršrute (poste);

129.2. eismo dalyviams suteiktą pagalbą;

129.3. teisėtumo laikymąsi;

129.4. tarnybinę drausmę ir elgesį su kelių eismo dalyviais;

129.5. aktyvumą nustatant pavojingiausius kelių eismo taisyklių pažeidimus;

129.6. dalyvavimą atskleidžiant nusikaltimus, sulaikant nusikaltėlius ir viešosios tvarkos pažeidėjus;

129.7. bendradarbiavimą su kitų policijos rūšių pareigūnais;

129.8. tarnybinių pareigų, šios instrukcijos ir kitų norminių dokumentų, reglamentuojančių kelių policijos veiklą, išmanymą bei mokėjimą juos taikyti;

129.9. tarnybinių transporto bei techninių priemonių būklę ir mokėjimą veiksmingai jomis naudotis;

129.10. uniformos dėvėjimo taisyklių laikymąsi, deramą išvaizdą;

129.11. tarnybinių dokumentų įforminimo kokybę ir teisingumą.

VYRIAUSIASIS KOMISARAS E. MAČIULAITIS ______________ PATVIRTINTA Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos generalinio komisaro 1999 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. 99 2 priedas KELIŲ EISMO TAISYKLIŲ ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLŲ TVARKYMO IR TEISĖS AKTŲ TAIKYMO INSTRUKCIJA I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Kelių eismo taisyklių administracinių teisės pažeidimų bylų (toliau – bylos) raštvedybos tvarką nustato Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksas (toliau – kodeksas), kiti Lietuvos Respublikos įstatymai dėl administracinių teisės pažeidimų, ši instrukcija ir kiti norminiai aktai. Šios instrukcijos privalo laikytis kelių policijos ir kiti tam įgalioti kitų policijos tarnybų pareigūnai.

2.1. administracinis teisės pažeidimas – priešingas teisei, kaltas (tyčinis arba neatsargus) veikimas arba neveikimas, kuriuo kėsinamasi į valstybinę ar viešąją tvarką, nuosavybę, piliečių teises ir laisves, į nustatytą valdymo tvarką, už kurį įstatymai numato administracinę atsakomybę;

2.2. protokolas – procesinis dokumentas apie pažeidimą ir pažeidėją;

2.3. nutarimas – procesinis dokumentas, kurį priima tam įgaliotas pareigūnas, išnagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylą;

2.4. medžiaga – pirminiai duomenys apie pažeidimą ir pažeidėją (pažeidėjo, liudytojų, nukentėjusiųjų paaiškinimai, autoavarijos schema, pareigūno tarnybinis pranešimas ir kt.);

2.5. tarnybinis pranešimas – dokumentas, kuriame pareigūnas aprašo visas aplinkybes, susijusias su įvykusiu faktu, ir kurį pateikia vadovui;

2.6. paaiškinimas – dokumentas, kuriame asmuo aiškina nusikaltimo, administracinio teisės pažeidimo, autoavarijos ar kito įvykio aplinkybes;

2.7. administracinė byla – įvairūs procesiniai dokumentai, kuriuose išdėstomos administracinio teisės pažeidimo aplinkybės, įrodymai, daromos išvados ir priimami nutarimai dėl asmens kaltumo ar nekaltumo ir poveikio priemonių;

2.8. pakartotinis pažeidimas – Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 126 straipsnio pirmojoje dalyje, 129 straipsnio pirmojoje dalyje, 130 straipsnyje numatytų veiksmų padarymas pakartotinai per vienerius metus neatsižvelgiant į šiuose straipsniuose išvardytų pažeidimų rūšį;

2.9. sistemingas pažeidimas – sistemingas kelių eismo taisyklių pažeidimas, tai yra keleto (daugiau kaip dviejų) pažeidimų, numatytų Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 124 straipsnio antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje ir penktojoje dalyse, 124-1 straipsnio pirmojoje, trečiojoje ir penktojoje dalyse, 125 straipsnyje, padarymas per vienerius metus neatsižvelgiant į šiuose straipsniuose išvardytų pažeidimų rūšį;

2.10. įgaliotasis pareigūnas – bet kurios policijos tarnybos pareigūnas, kuriam pavesta atlikti tam tikrą darbą bei suteikta teisė surašyti kelių eismo taisyklių pažeidėjams protokolus, pagal savo kompetenciją nagrinėti šių pažeidimų bylas. Tokie įgaliojimai suteikiami patikrinus pareigūno kelių eismo taisyklių ir norminių dokumentų, reglamentuojančių kelių policijos darbą, žinias, dalyvaujant Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos tarnybos atstovui ir įforminus tai policijos įstaigos vadovo įsakymu;

2.11. užsieniečiai – asmenys, kurie turi bet kurios užsienio valstybės pilietybę, ir asmenys be pilietybės;

2.12. diplomatinis ir konsulinis imunitetas – tai diplomatinio ir konsulinio personalo atleidimas nuo valstybinių institucijų taikomos teisės;

2.13. vairuotojas – asmuo, turintis teisę vairuoti tos (tų) kategorijos (-ų) transporto priemonę (-es);

2.14. vairuotojo pažymėjimas – dokumentas, įrodantis, kad vairuotojui suteikta teisė vairuoti tos (tų) kategorijos (-ų) transporto priemonę (-es).

II. KELIŲ EISMO TAISYKLIŲ ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO PROTOKOLO SURAŠYMAS 5. Nustačius pažeidimą ir surinkus įrodymus, pagal kodekso 259 straipsnį dėl padaryto kelių eismo taisyklių (toliau – taisyklės) pažeidimo surašomas administracinio teisės pažeidimo protokolas (toliau – protokolas), kuris yra pagrindinis procesinis dokumentas, fiksuojantis duomenis apie pažeidimą ir pažeidėją (1 priedas)*. *(priedai nepateikiami) 6. Protokolus turi teisę surašyti kelių policijos pareigūnai ir tam įgalioti kitų policijos tarnybų pareigūnai.

Kiti (neįgalioti) policijos pareigūnai surašo tarnybinį pranešimą ir iškviečia kelių policijos pareigūną ar tam įgaliotą kitos policijos tarnybos pareigūną arba nustatyta tvarka pristato pažeidėją į kelių policiją protokolui surašyti.

Protokolas nesurašomas ir tais atvejais, kai asmuo neginčija padaryto taisyklių pažeidimo, gali sumokėti baudą pažeidimo vietoje ir jam skiriama ne didesnė kaip dviejų šimtų litų bauda (kodekso 82 straipsnis, 123 straipsnio pirmoji dalis, 124 straipsnio pirmoji, antroji ir trečioji dalys, 124-1 straipsnio pirmoji, antroji, trečioji, ketvirtoji ir šeštoji dalys, 131 straipsnio pirmoji ir penktoji dalys, 132-1 ir 134 straipsniai).

Teisės pažeidėjas turi būti pristatomas kiek galima greičiau ir negali būti laikomas ilgiau kaip tris valandas nuo administracinio teisės pažeidimo nustatymo momento.

Protokolas surašomas tik dalyvaujant pažeidėjui. Jeigu taisyklių pažeidimą padarė keletas asmenų, protokolas surašomas kiekvienam iš jų.

14.1. nurodoma surašymo data ir vieta, surašiusio asmens pareigos, vardas, pavardė, duomenys apie pažeidėjo asmenybę, administracinio teisės pažeidimo padarymo vieta, laikas ir esmė, norminis aktas (straipsnis, jo dalis), numatantis atsakomybę už šį teisės pažeidimą, liudytojų ir nukentėjusiųjų, jeigu jų yra, pavardės, adresai, pažeidėjo pasiaiškinimas, kitokia informacija, būtina bylai išspręsti;

14.2. pažeidėjo vardas ir pavardė rašomi spausdintinėmis raidėmis (į kiekvieną langelį įrašoma viena raidė);

14.3. protokole trumpai ir tiksliai nurodoma pažeidimo esmė (neleistina bendra pažeidimo formuluotė, pvz., „pažeidė kelių eismo taisykles“, „viršijo greitį“ ir pan.);

14.4. braižant autoavarijos schemą, nurodomas tikslus transporto priemonių išsidėstymas po autoavarijos, atstumai iki objektų, kitų kelio statinių ir elementų (šaligatvių, kelkraščių, griovių, kilometrų ženklų, elektros, telefono stulpų ir kt.); būtina užfiksuoti pėdsakus ir surinkti įrodymus apie transporto priemonių išsidėstymą bei judėjimo trajektorijas prieš autoavariją;

14.5. jei pažeidimui nustatyti panaudojamos techninės priemonės, protokole parašomas jų pavadinimas, numeris ir rodmenys, su kuriais pasirašytinai supažindinamas pažeidėjas, išskyrus atvejus, kai rodmenys išspausdinami atskirame protokole specialiu spausdintuvu(tuo atveju pažeidėjas pasirašo atskirame protokole);

14.6. jei būtina (autoavarijos atveju – visuomet), nurodomi papildomi duomenys, patikslinantys pažeidimo esmę, ir kiti faktai, galintys turėti reikšmės teisingam nutarimui byloje priimti;

14.7. kiekvienas policijos pareigūnas (-ai), užfiksavęs (-ę) taisyklių pažeidimą, papildomai parašo išsamų (-ius) tarnybinį (- ius) pranešimą (-us) ir prideda prie protokolo;

14.8. protokolą pasirašo jį surašęs asmuo ir taisyklių pažeidimą padaręs asmuo; jeigu yra liudytojų ir nukentėjusiųjų, protokolą gali pasirašyti taip pat ir šie asmenys;

14.9. jeigu taisyklių pažeidimą padaręs asmuo atsisako pasirašyti, tai pažymima protokole ir nurodomi atsisakymo pasirašyti motyvai. Jei yra liudininkų, gali pasirašyti ir jie;

14.10. taisyklių pažeidimą padaręs asmuo turi teisę protokole raštu paaiškinti padarytą taisyklių pažeidimą, pateikti prie protokolo pridedamus paaiškinimus ir pastabas dėl pažeidimo bei protokolo turinio, taip pat išdėstyti savo atsisakymo jį pasirašyti motyvus;

14.11. surašant protokolą, administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui išaiškinamos jo teisės ir pareigos, numatytos kodekso 272 straipsnyje, tai pažymima protokole, kurį asmuo turi pasirašyti.

Policijos pareigūnas įspėja vairuotoją, kad šis, vairuodamas automobilį, turėtų asmens dokumentą ir kad laikinas leidimas vairuoti transporto priemones, laikinas transporto priemonės registracijos dokumentas galioja tik Lietuvos Respublikoje.

III. PROTOKOLŲ PRIĖMIMAS, REGISTRAVIMAS IR BYLŲ TVARKYMAS 28. Surašyti taisyklių pažeidimų protokolai atiduodami baigus darbą ir registruojami nustatyta tvarka.

IV. PASIRUOŠIMAS NAGRINĖTI BYLĄ 36. Ruošdamasis nagrinėti bylą, kelių policijos pareigūnas išsiaiškina ir išsprendžia šiuos klausimus:

36.1. ar priklauso jo kompetencijai nagrinėti šią bylą;

36.2. ar teisingai surašytas protokolas ir kita administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga;

36.3. ar pranešta asmenims, dalyvaujantiems nagrinėjant bylą, apie jos nagrinėjimo laiką ir vietą;

36.4. ar būtina išreikalauti papildomą medžiagą;

36.5. ar tenkintini arba atmestini administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens, nukentėjusiojo, jų atstovų ir advokatų prašymai, kada ir kur nagrinėti bylą;

36.6. ar nereikia bylos grąžinti papildyti.

V. BYLŲ NAGRINĖJIMAS 39. Kodekso 81, 82 straipsniuose (dėl pažeidimų autotransporte), 123-134 straipsniuose, 135 straipsnyje (dėl vairuotojų transporto priemonių panaudojimo), 145-147, 149, 160, 160-1, 160-2, 169 straipsniuose, 187 straipsnio antrojoje dalyje numatytus administracinius teisės pažeidimus nagrinėja kelių policijos vyriausiasis komisaras, vyresnysis komisaras, komisarai, komisarai inspektoriai, vyresnieji inspektoriai. Jie skiria nuobaudą, atima teisę vairuoti transporto priemones ir konfiskuoja daiktus, kurie buvo administracinio teisės pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas. Kiti kelių policijos pareigūnai gali skirti baudą iki dviejų šimtų litų. Kiti įgaliotieji policijos pareigūnai – baudą iki penkiasdešimties litų.

Neįgaliotieji policijos pareigūnai teisės skirti administracines nuobaudas už taisyklių pažeidimą neturi.

Administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, jei teisės pažeidimas tęsėsi ilgai – per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos.

Atsisakius kelti baudžiamąją bylą arba nutraukus baudžiamąją bylą, jei pažeidėjo veiksmuose yra administracinio teisės pažeidimo požymių, administracinė nuobauda gali būti paskiriama ne vėliau kaip per du mėnesius nuo sprendimo atsisakyti kelti baudžiamąją bylą arba ją nutraukti priėmimo dienos.

Jeigu teisės pažeidėjas neturi nuolatinės gyvenamosios vietos, ilgam išvykęs ar gyvena užsienyje, ilgai serga arba dėl kitų priežasčių negalima nagrinėti jo bylos, nuobaudos skyrimo terminai pratęsiami, bet ne ilgiau kaip vieneriems metams, šis terminas skaičiuojamas nuo pažeidimo padarymo ar paaiškėjimo dienos arba nuo sprendimo atsisakyti kelti baudžiamąją bylą ar ją nutraukti priėmimo dienos. Bylai atidėti arba pratęsti rašomas motyvuotas nutarimas.

Jeigu asmuo padarė kelis taisyklių pažeidimus, kurių bylas kartu nagrinėja tas pats kelių policijos pareigūnas, jam skiriama nuobauda parenkama pagal sankciją, nustatytą už sunkesnįjį iš padarytų administracinių teisės pažeidimų.

Bylą nagrinėjantis pareigūnas paskelbia, kokia byla bus nagrinėjama, kas traukiamas administracinėn atsakomybėn, išaiškina dalyvaujantiems asmenims jų teises ir pareigas. Po to paskelbiamas taisyklių pažeidimo protokolas. Apsvarstomi prašymai, išklausomi dalyvaujantys nagrinėjant bylą asmenys ir ištiriami įrodymai.

51.1. ar buvo padarytas pažeidimas;

51.2. ar šis asmuo kaltas dėl jo padarymo;

51.3. ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn;

51.4. ar yra atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių;

51.5. ar padarytas turtinis nuostolis;

51.6. kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išspręsti.

Jei nuobauda nefiksuota, jos maksimalus dydis skiriamas tik esant sunkinančioms aplinkybėms.

Lietuvos Respublikos įstatymų numatytais atvejais paskirta nuobauda įrašoma į protokole esantį nutarimą arba surašomas atskiras nutarimas (4 priedas).

53.1. skirti administracinę nuobaudą;

53.2. nutraukti bylą;

53.3. motyvuotai perduoti bylą kitai įgaliotai nagrinėti bylą institucijai (pareigūnui).

Nutarimas skelbiamas baigus bylos nagrinėjimą, nedelsiant. Nutarimo nuorašas įteikiamas pažeidėjui, taip pat nukentėjusiajam (jo prašymu, pasirašytinai), kartu nurodoma nutarimo vykdymo tvarka.

Jeigu pažeidėjas nagrinėjant bylą nedalyvavo, nutarimo nuorašas per tris dienas išsiunčiamas jam paštu, tai pažymima protokole.

Visuomeninės organizacijos, darbo kolektyvo tarpininkavimo raštas arba prašymas dėl specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo turi būti registruojamas policijos komisariato raštinėje. Ant tarpininkavimo rašto ar prašymo turi būti policijos įstaigos vadovo ar jį pavaduojančio pareigūno rezoliucija vykdyti. Tarpininkavimo raštas arba prašymas privalo būti išnagrinėtas per 15 dienų. Surinktoje medžiagoje turi būti pažyma, už ką atimta teisė vairuoti transporto priemonę ir kokiam laikui, pažymos apie esamus teisėtvarkos pažeidimus pagal deklaruotą gyvenamąją vietą, teistumą. Pagal surinktą medžiagą surašomas motyvuotas nutarimas. Apie priimtą sprendimą informuojamas pareiškėjas. Sutrumpinus teisės atėmimo terminą, asmuo nustatyta tvarka laiko egzaminus. Išlaikius egzaminą jam grąžinamas vairuotojo pažymėjimas. Išnagrinėtos medžiagos su nutarimais nustatyta tvarka saugomos atskirame aplanke.

VI. NUTARIMO SKIRTI ADMINISTRACINĘ NUOBAUDĄ APSKUNDIMO TVARKA 65. Skundus dėl administracinių nuobaudų paskyrimo įstatymų numatytais atvejais nagrinėja teismas.

Skundas taip pat gali būti paduodamas ar siunčiamas apygardos administraciniam teismui per policijos instituciją (pareigūną), paskyrusią nuobaudą. Policijos komisariatas (pareigūnas) per tris paras skundą kartu su byla nusiunčia teismui.

Jeigu buvo priimtas nutarimas atimti teisę vairuoti transporto priemones, o praleistas skundo padavimo terminas atnaujinamas (paskelbiamas), vairuotojo pažymėjimas negrąžinamas, o laikino leidimo vairuoti transporto priemones arba laikino transporto priemonės registracijos dokumento galiojimo laikas pratęsiamas, iki baigsis terminas skundui paduoti arba bus priimtas sprendimas dėl skundo.

Apeliacinis skundas gali būti paduodamas per keturiolika dienų nuo sprendimo priėmimo dienos per tą teismą, kuris priėmė sprendimą, arba tiesiogiai aukštesniajam administraciniam teismui.

Jeigu terminas apeliaciniam skundui paduoti praleistas dėl svarbių priežasčių, sprendimą priėmęs teismas turi teisę atnaujinti (paskelbti) šį terminą.

Apeliacinio skundo turinys išdėstytas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 318 straipsnyje.

VII. NUTARIMŲ SKIRTI ADMINISTRACINES NUOBAUDAS VYKDYMAS 71. Nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymo kontrolė pavedama nutarimą priėmusiai institucijai arba institucijai, kuriai persiunčiama byla su nutarimu.

Klausimus, susijusius su nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymu, sprendžia nutarimą priėmęs arba administracinę bylą su nutarimu gavęs kelių policijos pareigūnas.

Paskirtą baudą už taisyklių pažeidimą pažeidėjas sumoka taupomajame ar kitame banke, išskyrus baudą, kuri paimama taisyklių pažeidimo vietoje.

Jei pažeidėjas prašo, kvitas gali būti grąžintas, protokole pažymėjus kvito numerį, mokėjimo datą, banko įstaigos pavadinimą.

Jei įtariamas kvite nurodytų įmokų falsifikavimas, kvitą būtina sutikrinti su jį išdavusia banko įstaiga. Tai žodžiu arba raštu pranešama pažeidėjui.

Jeigu nėra turto, iš kurio gali būti išieškota bauda, rajono (miesto) apylinkės teismo (apylinkės teismo teisėjo) nutarimu bauda gali būti pakeista administraciniu areštu, skaičiuojant vieną arešto parą už dvidešimt litų baudos, bet ne ilgiau kaip trisdešimt parų. Gavus teismo antstolio aktą apie išieškojimo negalimumą, nutarimą skirti baudą priėmęs pareigūnas kreipiasi į apylinkės teismą su prašymu (5 priedas) nesumokėtą baudą pakeisti administraciniu areštu.

VIII. TAISYKLIŲ PAŽEIDIMŲ, PADARYTŲ SEIMO NARIŲ, SAVIVALDYBIŲ TARYBŲ NARIŲ, TEISĖJŲ, PROKURATŪROS DARBUOTOJŲ, DOKUMENTŲ ĮFORMINIMO YPATUMAI 89. Lietuvos Respublikos Seimo narių, Ministro Pirmininko, ministrų, taip pat savivaldybių tarybų narių taisyklių pažeidimų bylos nagrinėjamos ir administracinio poveikio priemonės taikomos bendra tvarka.

Konstitucinio Teismo teisėjas negali būti traukiamas administracinėn atsakomybėn be Konstitucinio Teismo sutikimo, negali būti kitaip suvaržoma jo laisvė. Konstitucinio Teismo teisėjas, sulaikytas ar pristatytas į teisėsaugos įstaigas be asmens dokumentų, turi būti nedelsiant paleidžiamas, kai nustatoma jo asmenybė.

IX. TAISYKLIŲ PAŽEIDIMŲ, PADARYTŲ UŽSIENIEČIŲ IR ASMENŲ, NETURINČIŲ PILIETYBĖS, DOKUMENTŲ ĮFORMINIMO YPATUMAI 93. Užsieniečiai, neturintys diplomatinio imuniteto Lietuvos Respublikoje (toliau – imunitetas), asmenys, neturintys pilietybės, už taisyklių pažeidimus atsako bendra tvarka.

Užsienio piliečiams, pervežantiems tarptautinius krovinius, žyma apie autoavariją ir transporto priemonės apgadinimą (muitinės plombų pažeidimą, krovinio, kėbulo apgadinimą, brezento įplėšimą ir kt.) įrašoma krovinio muitinės deklaracijoje.

Dalyvaujančiam byloje asmeniui, nemokančiam lietuvių kalbos, užtikrinama teisė kalbėti gimtąja kalba arba ta kalba, kurią jis moka, ir naudotis vertėjo paslaugomis. Vertėją skiria taisyklių pažeidimo bylą nagrinėjantis kelių policijos pareigūnas.

Vertėjas privalo atvykti pareigūno šaukimu ir tiksliai atlikti visą pavestą darbą. Vertėjams mokama vadovaujantis kodekso 279 straipsniu.

X. KELIŲ EISMO TAISYKLIŲ PAŽEIDIMŲ, VERTINAMŲ BALAIS, APSKAITA, TEISĖS VAIRUOTI TRANSPORTO PRIEMONES KODEKSO 130-2 STRAIPSNYJE NUMATYTAIS ATVEJAIS ATĖMIMO TVARKA 105. Vairuotojui skiriant administracinę nuobaudą už taisyklių pažeidimus, pažeidimas įvertinamas balais pagal šiuos kodekso straipsnius:

105.1. 124 straipsnio antroji dalis – 1 balas;

105.2. 124 straipsnio trečioji dalis – 4 balai;

105.3. 124 straipsnio ketvirtoji dalis – 6 balai;

105.4. 124 straipsnio penktoji dalis – 8 balai;

105.5. 124-1 straipsnio pirmoji dalis – 4 balai;

105.6. 124-1 straipsnio trečioji dalis – 4 balai;

105.7. 124-1 straipsnio penktoji dalis – 8 balai;

105.8. 125 straipsnis – 8 balai.

106.1. skiria baudą pažeidimo vietoje ir pažeidimą įvertina balais, išduoda nustatytos formos kvitą arba surašo protokolą; nutarimą formuluoja pagal šios instrukcijos 60 punktą;

106.2. užpildo taisyklių pažeidimo apskaitos kortelę (6 priedas); kortelė taip pat pildoma už taisyklių pažeidimus, numatytus kodekso 126 straipsnyje, 127 straipsnio trečiojoje dalyje, 129 straipsnio pirmojoje dalyje, 130, 130-1, 130-2 straipsniuose, kitais atvejais, kai atimama teisė vairuoti transporto priemones, taip pat kai pagal kodekso 329 straipsnį sutrumpinamas teisės vairuoti transporto priemones atėmimo laikas; kortelė pildoma tik asmenims, turintiems teisę vairuoti;

106.3. baigęs darbą, kortelę kartu su protokolu (jeigu buvo surašytas) atiduoda ir registruoja kelių policijoje (budėtojų tarnyboje) esančiame administracinių bylų registracijos žurnale; kortelės siunčiamos pagal transporto priemonės įskaitos (pažeidėjo deklaruotą gyvenamąją) vietą, jeigu kitaip nenumato kiti norminiai dokumentai;

106.4. jeigu balų už tris (ar daugiau) taisyklių pažeidimus (įskaitant paskutinįjį) suma yra 10 ar daugiau, turinčiam teisę vairuoti asmeniui papildomai surašo protokolą, kuriame nurodo per vienerius metus padarytus ir įvertintus balais taisyklių pažeidimus, taiko kodekso 130-2 straipsnyje numatytą sankciją.

Duomenys apie taisyklių pažeidimą saugomi kartotekoje vienerius metus nuo nutarimo priėmimo dienos, o teisės vairuoti transporto priemones atėmimo atveju – iki teisės atėmimo termino pabaigos, bet ne mažiau kaip vienerius metus.

Už kartotekos duomenų išsaugojimą atsako paskirtas kelių policijos pareigūnas.

XI. TAISYKLIŲ PAŽEIDIMŲ APSKAITOS KORTELIŲ PILDYMAS 108. Pildant kortelę, taisyklių pažeidėjo duomenys surašomi iš vairuotojo pažymėjimo (transporto priemonės registracijos liudijimo, asmens paso ar kito asmens tapatybę įrodančio dokumento). Jei nėra dokumento, kuriame nurodytas asmens kodas, kortelėje rašoma gimimo data (metai, mėnuo, diena).

XII. TAISYKLIŲ PAŽEIDIMO BYLŲ TVARKYMO YPATUMAI 115. Protokolai, jų šaknelės, laikinieji leidimai vairuoti transporto priemones, laikinieji transporto priemonės registracijos dokumentai, baudos kvitai yra griežtos apskaitos dokumentai.

Vairuotojų, iš kurių atimta teisė vairuoti transporto priemones, bylos susiuvamos į atskirus tomus, lapai sunumeruojami. Paskutiniame lape pažymimas tomo lapų skaičius, dedamas antspaudas ir pasirašoma.

XIII. TEISĖTUMO UŽTIKRINIMO, TAIKANT NUOBAUDAS UŽ TAISYKLIŲ ADMINISTRACINIUS TEISĖS PAŽEIDIMUS, KONTROLĖ 124. Taisyklių pažeidimų apskaitą, nuobaudų taikymą taisyklių pažeidėjams bei raštvedybą kiekvieną dieną kontroliuoja kelių policijos (rikiuotės padalinių) vadovai.

126.1. ar kelių policijos pareigūnai žino administracinę atsakomybę už taisyklių pažeidimus reglamentuojančius įstatymus ir norminius aktus;

126.2. už taisyklių pažeidimus taikomų nuobaudų pagrįstumas; ypatingas dėmesys skiriamas toms byloms, kuriose buvo atimta teisė vairuoti transporto priemones, sutrumpintas atėmimo laikotarpis, taikytos nuobaudos už nuolat ar pakartotinai per vienerius metus padarytus ir kitus pavojingus saugiam eismui taisyklių pažeidimus;

126.3. taisyklių pažeidimų apskaitos ir analizės teisingumas, administracinės praktikos, taikant nuobaudas už dažniausiai sukeliančius autoavarijas taisyklių pažeidimus, kryptingumas;

126.4. taisyklių pažeidimo bylų registracijos ir perdavimo tvarka;

126.5. sulaikytų vairuotojų pažymėjimų, griežtos apskaitos dokumentų blankų apskaita, saugojimas ir išdavimas;

126.6. žurnalų, protokolų ir kitų dokumentų pildymo teisingumas, taip pat bylų nagrinėjimo terminai;

126.7. baudų išieškojimo ir vairuotojų pažymėjimų išreikalavimo efektyvumas;

126.8. darbo kontrolės efektyvumas.

XIV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS 128. Visi ginčai, kylantys dėl taisyklių administracinių teisės pažeidimo bylų tvarkymo ir norminių aktų taikymo ir tai atliekančių policijos įstaigų arba jų pareigūnų veiksmų, yra nagrinėjami įstatymų nustatyta tvarka.

VYRIAUSIASIS KOMISARAS E. MAČIULAITIS ______________