📄 Įstatymo tekstas
VALSTYBINĖS KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJOS
VALSTYBINĖS KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJOS
NUTARIMAS
DĖL ELEKTROS ENERGIJOS PERDAVIMO IR SKIRSTYMO PASLAUGŲ KAINŲ IR JŲ VIRŠUTINIŲ RIBŲ NUSTATYMO METODIKOS
2009 m. rugsėjo 25 d. Nr. O3-139
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo (Žin., 2000, Nr. 66-1984; 2004, Nr. 107-3964; 2009, Nr. 38-1437) 43 straipsnio 1 dalimi, Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija n u t a r i a:
1. Patvirtinti Elektros energijos perdavimo ir skirstymo paslaugų kainų ir jų viršutinių ribų nustatymo metodiką (pridedama).
2. Pripažinti netekusia galios Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2004 m. rugpjūčio 30 d. nutarimu Nr. O3-85 „Dėl visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinės ribos nustatymo ir elektros energijos perdavimo ir skirstymo paslaugų kainų viršutinių ribų nustatymo metodikų pakeitimo“ (Žin., 2004, Nr. 135-4924; 2008, Nr. 94-3717) patvirtintą Elektros energijos perdavimo ir skirstymo paslaugų kainų ir jų viršutinių ribų nustatymo metodiką.
3. Nustatyti, kad:
3.1. 2009 m. elektros energijos perdavimo ir skirstomųjų tinklų įmonės pagal patvirtintą Elektros energijos perdavimo ir skirstymo paslaugų kainų ir jų viršutinių ribų nustatymo metodiką perskaičiuotų elektros energijos perdavimo ir skirstymo kainų viršutines ribų projektą ir visus su tuo susijusius duomenis pateikia Komisijai iki rugsėjo 30 d.
3.2. Perdavimo tinklų įmonė Elektros energijos perdavimo paslaugos kainų, tarifų ir jų taikymo tvarkos projektą ir visus su tuo susijusius duomenis pateikia Komisijai iki spalio 15 d.
Komisijos pirmininkas Virgilijus Poderys
PATVIRTINTA
Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės
komisijos 2009 m. rugsėjo 25 d. nutarimu
Nr. O3-139
ELEKTROS ENERGIJOS PERDAVIMO IR SKIRSTYMO PASLAUGŲ KAINŲ IR JŲ VIRŠUTINIŲ RIBŲ NUSTATYMO METODIKA
I. Bendrosios nuostatos
1. Ši metodika parengta vadovaujantis Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo, Europos Sąjungos direktyvų reikalavimais ir taikoma elektros energijos perdavimo ir skirstymo tinklų įmonėms.
2. Ši metodika nustato elektros energijos perdavimo paslaugos ir skirstymo paslaugos kainų viršutinių ribų skaičiavimo tvarką, pagrįstą skatinamojo reguliavimo principais. Viršutinės minėtų kainų ribos nustatomos trejiems metams, t. y. pradinis atitinkamų veiklų pajamų lygis skaičiuojamas ekonomiškai pagrindžiant energijos perdavimo ir skirstymo būtinas sąnaudas bei normatyvinį pelną, kuris užtikrina stabilų elektros energiją tiekiančių įmonių darbą, ir fiksuojamas trejiems metams, o viršutinė riba, atsižvelgus į nenumatytų pasikeitimų, elektros energijos kiekio poveikio, indeksavimo bei korekcijos koeficientus, perskaičiuojama kasmet, sudarant galimybę įmonėms per tą laiką mažinti sąnaudas ir gauti daugiau pelno nei aprobuota Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos (toliau vadinama – Komisija).
3. Perdavimo ir skirstomųjų tinklų įmonės nustato ir keičia konkrečias kainas per trejų metų laikotarpį, tačiau neviršija šių kainų viršutinių ribų, t. y. elektros energijos perdavimo ar skirstymo paslaugos kainos (tarifų svertiniai vidurkiai) turi būti lygios arba mažesnės nei atitinkamai elektros energijos perdavimo ar skirstymo paslaugos kainos viršutinės ribos.
4. Nustačius konkrečias kainas, jos diferencijuojamos pagal įmonių parengtas ir su Komisija suderintas elektros energijos kainų diferencijavimo metodikas. Nustatant ir diferencijuojant kainas ir tarifus, draudžiama diskriminuoti vartotojus.
5. Vartotojai už elektros energiją moka pagal elektros energijos gamybos (pirkimo), visuomeninio (nepriklausomo) tiekimo paslaugos, atitinkamai pagal perdavimo paslaugos, įskaitant sistemines ir viešuosius interesus atitinkančias paslaugas, skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklų ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklų kainas, priklausomai nuo to, iš kokios įtampos tinklų jie gauna elektros energiją.
II. SĄVOKOS
6. Elektros energijos tarifas – išdiferencijuota vidutinė elektros energijos kaina.
7. Elektros energijos kainų diferenciacija – tai elektros energijos tarifų nustatymas pagal vartotojų grupes, energijos suvartojimo laiką, įtampos lygius, sunaudotos elektros energijos kiekį, galią ir kitus požymius.
8. Tarifų svertinis vidurkis – atskiros rūšies atitinkamų tarifų sandaugų su elektros energijos suvartojimais pagal šiuos atitinkamus tarifus sumos santykis su visu suvartojimu pagal šiuos tarifus.
9. Komisijos nustatyta prognozuojama gamintojų elektros energijos pardavimo kaina – tai tiekėjų pirktos iš gamintojų, aukciono ar kitų tiekėjų elektros energijos vidutinė metinė kaina. Komisijos nustatyta prognozuojama gamintojų elektros energijos pardavimo kaina, toliau įvardinama kaip vidutinė elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina.
10. Elektros energijos tiekimo paslaugos kaina – per apibrėžtą laikotarpį elektros energijos visuomeninio arba nepriklausomo tiekėjo darbo su vartotojais ir kitais elektros energijos rinkos dalyviais sąnaudų bei pelno sumos ir patiekto vartotojams elektros energijos kiekio santykis.
11. Elektros energijos perdavimo paslaugos kaina – per apibrėžtą laikotarpį elektros energijos perdavimo aukštos (330 kV ir 110 kV) įtampos tinklais paslaugos sąnaudų bei pelno sumos ir elektros energijos kiekio, siunčiamo iš perdavimo tinklų, santykis.
12. Elektros energijos skirstymo paslaugos kaina – per apibrėžtą laikotarpį elektros energijos skirstymo vidutinės (35–6 kV) ir žemos (0,4 kV) įtampos tinklais paslaugos sąnaudų bei pelno sumos ir elektros energijos kiekio, siunčiamo iš atitinkamų skirstomųjų tinklų, santykis.
13. Elektros energijos persiuntimo paslaugos kaina – per apibrėžtą laikotarpį elektros energijos perdavimo ir (ar) skirstymo paslaugų sąnaudų bei pelno sumos ir elektros energijos kiekio, siunčiamo iš atitinkamos įtampos tinklų, santykis.
14. Sisteminių paslaugų kaina – per apibrėžtą laikotarpį sąnaudų paslaugoms, kurios reikalingos palaikyti nustatytų ribų įtampą ir dažnį, turėti reikiamą galios ir energetinių išteklių rezervą nustatytam elektros energijos tiekimo kokybės ir patikimumo laipsniui užtikrinti, pirkti ir elektros energijos kiekio, susijusio su atitinkama elektros energetikos veikla, santykis.
15. Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kaina – per apibrėžtą laikotarpį sąnaudų viešuosius interesus atitinkančioms paslaugoms, susijusioms su visuomenės saugumu, aplinkos apsauga ir elektros energijos gamyba, naudojant atsinaujinančius bei atliekinius energijos išteklius bei kombinuoto elektros energijos ir šilumos gamybos ciklo elektrinėse, pirkti ir elektros energijos kiekio, susijusio su atitinkama elektros energetikos veikla, santykis.
16. Viršutinė kainos riba – tai vienerių (visuomeninių tarifų nustatymo atveju) arba trejų metų vidutinių planuojamų atitinkamos elektros energetikos veiklos būtinų sąnaudų bei pelno sumos, koreguojamos nenumatytų pasikeitimų, elektros energijos kiekio poveikio, indeksavimo bei korekcijos koeficientais, ir elektros energijos kiekio, susijusio su atitinkama elektros energetikos veikla, santykis.
17. Nenumatytų pasikeitimų koeficientas – tai koeficientas, įvertinantis valstybės reguliuojamų išorinių veiksnių pokyčių poveikį.
18. Elektros energijos kiekio poveikio koeficientas – tai koeficientas, įvertinantis elektros energijos kiekio pokyčio, lyginant su praėjusiais metais, poveikį.
19. Indeksavimo koeficientas – tai koeficientas, įvertinantis infliaciją bei Komisijos nustatomą įmonės veiklos efektyvumą.
20. Korekcijos koeficientas – tai koeficientas, įvertinantis įmonės pajamų viršijimą/nesurinkimą priklausomai nuo taikomos kainų diferencijavimo struktūros.
21. Koregavimo koeficientai – tai nenumatytų pasikeitimų, elektros energijos kiekio poveikio, indeksavimo, korekcijos koeficientai.
III. ŽYMENYS IR JŲ REIKŠMĖS
Eil. Nr.
Žymuo
Reikšmė
1.
Tg
Elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina
2.
Tg110
Elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina perdavimo tinkluose
3.
Tg10
Elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina skirstymo vidutinės įtampos tinkluose
4.
Tg04
Elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina skirstymo žemos įtampos tinkluose
5.
Tt
Elektros energijos tiekimo (visuomeninio arba nepriklausomo) paslaugos kaina
6.
Tvt
Elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kaina
7.
Tnt
Elektros energijos nepriklausomo tiekimo paslaugos kaina
8.
T110
Elektros energijos perdavimo paslaugos kaina
9.
T10
Elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais kaina
10.
T04
Elektros energijos skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kaina
11.
pn110
Perdavimo normatyvinis pelnas
12.
pn10
Skirstymo normatyvinis pelnas, priskirtas vidutinės įtampos tinklams
13.
pn04
Skirstymo normatyvinis pelnas, priskirtas žemos įtampos tinklams
14.
S110
Planuojamos elektros energijos perdavimo sąnaudos
15.
S10
Planuojamos elektros energijos skirstymo vidutinės įtampos tinklais sąnaudos, neįskaitant visuomeninio tiekimo paslaugų sąnaudų
16.
S04
Planuojamos elektros energijos skirstymo žemos įtampos tinklais sąnaudos, neįskaitant visuomeninio tiekimo paslaugų sąnaudų
17.
Ssr110
Planuojamos sąnaudos elektros energijai perdavimo tinklų savosioms reikmėms pirkti
19.
Ssr10
Planuojamos sąnaudos elektros energijai skirstymo vidutinės įtampos tinklų savosioms reikmėms pirkti
20.
Ssr04
Planuojamos sąnaudos elektros energijai skirstymo žemos įtampos tinklų savosioms reikmėms pirkti
21.
Sn110
Planuojamos sąnaudos elektros energijai, sunaudotai ją perduodant technologiniuose įrenginiuose, pirkti
22.
Sn10
Planuojamos sąnaudos elektros energijai, sunaudotai ją paskirstant vidutinės įtampos technologiniuose įrenginiuose, pirkti
23.
Sn04
Planuojamos sąnaudos elektros energijai, sunaudotai ją paskirstant žemos įtampos technologiniuose įrenginiuose, pirkti
24.
Ssp
Planuojamų sisteminių paslaugų pirkimo sąnaudų suma
25.
Svi
Planuojama viešuosius interesus atitinkančių paslaugų pirkimo sąnaudų suma perdavimo tinkluose
26.
T110’t
Elektros energijos perdavimo paslaugos kainos viršutinė riba metais t
27.
T10’t
Elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais kainos viršutinė riba metais t
28.
T04’t
Elektros energijos skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainos viršutinė riba metais t
29.
T110t
Indeksuota elektros energijos perdavimo paslaugos kaina metais t
30.
T10t
Indeksuota elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais kaina metais t
31.
T04t
Indeksuota elektros energijos skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kaina metais t
32.
K110t
Korekcijos koeficientas elektros energijos perdavimo paslaugos kainai metais t
33.
Tspt
Sisteminių paslaugų kaina metais t
34.
sspt
Planuojamos sąnaudos sisteminėms paslaugoms pirkti metais t
35.
Tvit
Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kaina perdavimo tinkluose metais t
36.
Svit
Planuojamos sąnaudos viešuosius interesus atitinkančioms paslaugoms pirkti perdavimo tinkluose metais t
37.
K10t
Korekcijos koeficientas elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais kainai metais t
38.
K04t
Korekcijos koeficientas elektros energijos skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainai metais t
39.
P110p
Pradinis planuojamų elektros energijos perdavimo pajamų lygis
40.
P10p
Pradinis planuojamų elektros energijos skirstymo pajamų lygis vidutinės įtampos tinkluose
41.
P04p
Pradinis planuojamų elektros energijos skirstymo pajamų lygis žemos įtampos tinkluose
42.
NK110t
Nenumatytų pasikeitimų koeficientas elektros energijos perdavimo paslaugos kainai metais t
43.
NK10t
Nenumatytų pasikeitimų koeficientas elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais kainai metais t
44.
NK04t
Nenumatytų pasikeitimų koeficientas elektros energijos skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainai metais t
45.
IK110t
Indeksavimo koeficientas elektros energijos perdavimo paslaugos kainai metais t
46.
IK10t
Indeksavimo koeficientas elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais kainai metais t
47.
IK04t
Indeksavimo koeficientas elektros energijos skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainai metais t
48.
P110t
Planuojamos elektros energijos perdavimo pajamos metais t
49.
P10t
Planuojamos elektros energijos skirstymo pajamos vidutinės įtampos tinkluose metais t
50.
P04t
Planuojamos elektros energijos skirstymo pajamos žemos įtampos tinkluose metais t
51.
P110tf
Faktinės elektros energijos perdavimo įmonės pajamos metais t
52.
P10tf
Faktinės elektros energijos skirstymo pajamos vidutinės įtampos tinkluose metais t
53.
P04tf
Faktinės elektros energijos skirstymo pajamos žemos įtampos tinkluose metais t
54.
it
Vartotojų kainų indekso pokytis metais t lyginant su atitinkamu indeksu metais t-1
55.
pt
Palūkanų norma metais t
56.
s110r
Elektros energijos perdavimo sąnaudų rūšis, kurią sąlygoja nenumatyti pasikeitimai, metais t
57.
s10t
Elektros energijos skirstymo sąnaudų rūšis, kurią sąlygoja nenumatyti pasikeitimai, vidutinės įtampos tinkluose metais t
58.
s04t
Elektros energijos skirstymo sąnaudų rūšis, kurią sąlygoja nenumatyti pasikeitimai, žemos įtampos tinkluose metais t
59.
EK110t
Elektros energijos kiekio poveikio koeficientas elektros energijos perdavimo paslaugos kainai metais t
60.
EK10t
Elektros energijos kiekio poveikio koeficientas elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais kainai metais t
61.
EK04t
Elektros energijos kiekio poveikio koeficientas elektros energijos skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainai metais t
62.
e110
Efektyvumo koeficientas elektros energijos perdavimo veiklai
63.
e10
Efektyvumo koeficientas elektros energijos skirstymo vidutinės įtampos tinklais veiklai
64.
e04
Efektyvumo koeficientas elektros energijos skirstymo žemos įtampos tinklais veiklai
65.
Sspt
Planuojamų sisteminių paslaugų pirkimo sąnaudų suma metais t
66.
E110
Elektros energijos kiekis, siunčiamas iš perdavimo tinklų
67.
E10
Elektros energijos kiekis, siunčiamas iš skirstymo vidutinės įtampos tinklų
68.
E04
Elektros energijos kiekis, siučiamas iš skirstymo žemos įtampos tinklų
69.
Esr110
Elektros energijos suvartojimas perdavimo tinklų įmonės savosioms reikmėms
70.
Esr10
Elektros energijos suvartojimas skirstomųjų tinklų įmonės savosioms reikmėms vidutinės įtampos tinkluose
71.
Esr04
Elektros energijos suvartojimas skirstomųjų tinklų įmonės savosioms reikmėms žemos įtampos tinkluose
72.
En110
Elektros energijos, sunaudotos ją perduodant technologiniuose įrenginiuose, sąnaudos
73.
En10
Elektros energijos, sunaudotos ją paskirstant vidutinės įtampos technologiniuose įrenginiuose, sąnaudos
74.
En04
Elektros energijos, sunaudotos ją paskirstant žemos įtampos technologiniuose įrenginiuose, sąnaudos
75.
En110v
Elektros energijos, sunaudotos ją perduodant technologiniuose įrenginiuose, sąnaudos šalies vidaus rinkoje
76.
EE
Planuojamas eksportuoti elektros energijos kiekis
77.
Et
Planuojamas perduoti tranzitu elektros energijos kiekis
IV. ELEKTROS ENERGIJOS KAINODAROS TIKSLAI
22. Pripažįstant, kad reguliuojamos elektros energijos kainos yra rinkos kainų pakaitalas, pagal elektros energijos kainų skaičiavimo metodikas ir kainų struktūrą turi būti siekiama tokių tikslų:
22.1. būtinos sąnaudos – kainos turi skatinti elektros energetikos įmones teikti paslaugas vartotojams ekonomiškai pagrįstomis sąnaudomis;
22.2. sąnaudų atspindėjimas – kainos turi pagrįstai ir tiksliai atspindėti atitinkamos elektros energetikos veiklos sąnaudas, teikiant paslaugas vartotojams ir sąnaudų įtraukimą dėl vartotojų poreikių, strateginių projektų įgyvendinimo;
22.3. sąnaudų padengimas – kainos turi užtikrinti pakankamas elektros energetikos įmonių pajamas;
22.4. paprastumas – kainų struktūra turi būti suprantama vartotojams, kad leistų apskaičiuoti mokesčius bei numatyti veiksnius, sąlygojančius kainos pokyčius;
22.5. stabilumas – didelių bei dažnų kainos svyravimų vengimas;
22.6. lankstumas – kainų struktūra turi būti pakankamai lanksti, kad atitiktų sąnaudų pasikeitimus, nors tai ir konfliktuotų su stabilumo reikalavimu;
22.7. lygybė – kainos neturi diskriminuoti vartotojų ar jų grupių bei remtis kryžminiu subsidijavimu.
V. ELEKTROS ENERGIJOS PERDAVIMO, SKIRSTYMO IR PERSIUNTIMO PASLAUGŲ KAINŲ SKAIČIAVIMAS
23. Nustatyti, kad elektros energijos perdavimo (330–110 kV įtampos elektros tinklai) paslaugos kaina skaičiuojama taip:
(1)
čia:
T110 – elektros energijos perdavimo paslaugos kaina, Lt/kWh;
pn110 – perdavimo normatyvinis pelnas, Lt;
S110 – planuojamos elektros energijos perdavimo sąnaudos, Lt;
Ssr110 – planuojamos elektros energijos sąnaudos perdavimo tinklų savosioms reikmėms, Lt;
Sn110 – planuojamos elektros energijos, sunaudotos ją perduodant technologiniuose įrenginiuose, pirkimo sąnaudos, Lt;
Ssp – planuojamų sisteminių paslaugų pirkimo sąnaudų suma, Lt;
Svi – planuojama viešuosius interesus atitinkančių paslaugų pirkimo sąnaudų suma perdavimo tinkluose, Lt.
24. Nustatyti, kad sąnaudos elektros energijai atitinkamai perdavimo, skirstymo vidutinės įtampos tinklų ir žemos įtampos tinklų savosioms reikmėms pirkti skaičiuojamos:
; (2)
; (3)
. (4)
25. Nustatyti, kad sąnaudos elektros energijai1, sunaudotai ją perduodant ar paskirstant vidutinės ir žemos įtampos tinklų technologiniuose įrenginiuose, pirkti skaičiuojamos:
___________________
1 – Iki atitinkamos apskaitos tarp perdavimo ir skirstomojo tinklų įvedimo planiniame balanse leidžiamos ne didesnės kaip šios elektros energijos, sunaudotos ją perduodant (paskirstant) technologiniuose įrenginiuose, sąnaudos:
– 330–110 kV įtampos tinkle – 2,8 proc. nuo gautos į šios įtampos tinklą elektros energijos kiekio;
– 35–6 kV įtampos tinkle – 4,8 proc. nuo gautos į šios įtampos tinklą elektros energijos kiekio;
– 0,4 kV įtampos tinkle – 6,1 proc. nuo gautos į šios įtampos tinklą elektros energijos kiekio.
; (5)
; (6)
; (7)
čia: En110v skaičiuojamas:
. (8)
26. Apskaičiuojant sąnaudas elektros energijai, sunaudotai ją perduodant technologiniuose įrenginiuose, pirkti, daroma prielaida, kad šiam tikslui elektros energija perkama rinkoje kaina, kuri ne didesnė nei prognozuojama kaina biržoje (aukcione).
27. Nustatyti, kad elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės (35–6 kV) įtampos tinklais ir elektros energijos skirstymo paslaugos žemos (0,4 kV) įtampos tinklais kainos skaičiuojamos taip:
27.1. Elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais kaina skaičiuojama:
; (9)
čia:
S10 – planuojamos elektros energijos skirstymo vidutinės įtampos tinklais sąnaudos, neįskaitant visuomeninio tiekimo paslaugų sąnaudų, Lt. Jos vidutinės ir žemos įtampos tinklams paskirstomos proporcingai skirstymo vidutinės ir žemos įtampos tinklams priskirto ilgalaikio materialaus turto vertei. Šie dydžiai tikslinami ne rečiau kaip kartą per 3 metus.
27.2. Elektros energijos skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kaina skaičiuojama:
; (10)
čia:
S04 – planuojamos elektros energijos skirstymo žemos įtampos tinklais sąnaudos, neįskaitant visuomeninio tiekimo paslaugų sąnaudų, Lt.
28. Esant reikalui, įvertinamas neatitikimas dėl gamintojų, kurie tiekia elektros energiją į skirstomuosius tinklus.
29. Vartotojams taikoma persiuntimo paslaugos kaina įvertina perdavimo ir (ar) skirstymo paslaugos pirkimo sąnaudas.
30. Vartotojams elektros energijos persiuntimo paslaugos kaina skaičiuojama ir taikoma priklausomai nuo to, iš kurios įtampos tinklų vartotojas gauna elektros energiją.
31. Vartotojams, kurių elektros įrenginiai prijungti ne prie perdavimo tinklų, taikoma persiuntimo paslaugos kaina turi būti pagrįsta skirstomųjų tinklų operatoriaus patiriamomis sąnaudomis už perdavimo paslaugą, ir paskirstomos visiems to skirstomojo tinklo vartotojams, remiantis lygiateisiškumo ir nediskriminavimo principais.
32. Nustatant bei diferencijuojant persiuntimo paslaugos kainą, draudžiama diskriminuoti vartotojus.
VI. ELEKTROS ENERGIJOS PERDAVIMO PASLAUGOS KAINOS
VIRŠUTINĖS RIBOS SKAIČIAVIMAS
33. Elektros energijos perdavimo paslaugos kainos viršutinės ribos skaičiavimo formulė paremta 50/50 elektros energijos perdavimo paslaugos kainos ir pajamų viršutinių ribų kombinacija, t. y. veiklos rizika po lygiai paskirstoma tarp įmonės ir tiekėjų (vartotojų).
34. Viršutinės ribos formulė taikoma elektros energijos perdavimo paslaugos kainai (pajamoms) trejiems metams ir skaičiuojama taip:
; (11)
čia:
T110’t – elektros energijos perdavimo paslaugos kainos viršutinė riba metais t, Lt/kWh;
T110t – indeksuota elektros energijos perdavimo paslaugos kaina metais t, Lt/kWh;
K110t – korekcijos koeficientas elektros energijos perdavimo paslaugos kainai metais t, Lt/kWh. Jis skaičiuojamas pagal 17 formulę;
Tspt – sisteminių paslaugų kaina metais t, Lt/kWh;
Tvit – viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kaina perdavimo tinkluose metais t, Lt/kWh.
35. Elektros energijos perdavimo paslaugos kaina, koreguota nenumatytų pasikeitimų, elektros energijos kiekio poveikio, infliacijos ir efektyvumo koeficientais, metais t skaičiuojama:
; (12)
čia:
P110p – pradinis planuojamų elektros energijos perdavimo pajamų lygis, Lt.;
NK110t – nenumatytų pasikeitimų koeficientas elektros energijos perdavimo paslaugos kainai metais t. Jis skaičiuojamas pagal 14 formulę;
EK110t – elektros energijos kiekio poveikio koeficientas elektros energijos perdavimo paslaugos kainai metais t. Jis skaičiuojamas pagal 15 formulę;
IK110t – indeksavimo koeficientas elektros energijos perdavimo paslaugos kainai metais t. Jis skaičiuojamas pagal 16 formulę. Tik darbo užmokesčio ir socialinio draudimo, eksploatacinės, remonto ir kitos materialinės sąnaudos koreguojamos pagal vartotojų kainų indeksą;
E110t – elektros energijos kiekis, siunčiamas iš perdavimo tinklų, metais t, kWh.
36. Remdamasi perdavimo sistemos operatoriaus pateiktų praėjusių ir planuojamų trejų metų elektros energijos būtinų sąnaudų ir normatyvinio pelno analize, taip pat lygindama su gerą praktinį pavyzdį turinčių palyginamų arba analogiškų įmonių duomenimis pagal atliktą lyginamąją analizę, Komisija nustato vidutines planuojamas būtinas elektros energijos perdavimo pajamas trejiems metams į priekį, t. y. pradinį planuojamų elektros energijos perdavimo pajamų lygį kiekvieniems būsimiems metams:
; (13)
čia:
P110t – planuojamos elektros energijos perdavimo pajamos metais t, Lt. Čia infliacija neįvertinama bei minusuojamos prognozuojamos reaktyvinės energijos pajamos, kompensacijos už sąnaudas, patirtas priimant tarpvalstybinius elektros energijos srautus nacionaliniuose tinkluose (tranzito), įėjimo į tinklą, išėjimo iš tinklo, bei pajamos, gaunamos iš vartotojų pagal atskirus bendrovės nustatytus paslaugų įkainius, susijusius su elektros energijos perdavimo paslauga;
n – viršutinės kainų ribos taikymo trukmė. Čia n = 3;
t – metų eilės numeris.
37. Pradinis planuojamų elektros energijos perdavimo pajamų lygis yra vienodas trejų metų laikotarpiui.
38. Nenumatytų pasikeitimų koeficientas, įvertinantis valstybės reguliuojamų išorinių veiksnių pokyčių poveikį ir Komisijos sprendimu prognozuojamos elektros energijos gamybos (pirkimo) kainos neatitikimą, perkant elektros energiją, kuri sunaudojama ją perduodant technologiniuose įrenginiuose, metais t skaičiuojamas:
; (14)
čia:
s110(t,t-1) – elektros energijos perdavimo sąnaudų rūšis, kurią sąlygoja nenumatyti pasikeitimai, įskaitant pelno reguliavimą pagal 52 punktą ir kokybės reguliavimą pagal 53 punktą, metais t arba metais t-1, Lt. Esant konkrečios šių sąnaudų rūšies tęstinumui, metais t įvertintos sąnaudos įskaičiuojamos ir kitais metais;
z – elektros energijos perdavimo sąnaudų rūšies skaičius;
j – elektros energijos perdavimo sąnaudų rūšies numeris.
39. Elektros energijos kiekio poveikio koeficientas metais t skaičiuojamas:
; (15)
čia:
E110(t,t-1) – elektros energijos kiekis, siunčiamas iš perdavimo tinklų, metais t arba metais t-1, kWh. Metais t-1 šis kiekis skaičiuojamos kaip suma faktinio kiekio už pirmus 6 kalendorinių metų mėnesius ir prognozuojamo kiekio už paskutinius 6 kalendorinių metų mėnesius, mėnesinį elektros energijos kiekį nustatant kaip 3 praėjusių kalendorinių metų 6 paskutinių mėnesių kiekių vidurkį, o metais t – metų t-1 duomenys padidinti/sumažinti t metų puse bendro vidaus produkto pokyčio pagal Finansų ministerijos arba Lietuvos banko pateiktas naujausias prognozes;
EK110t-1 – elektros energijos kiekio poveikio koeficientas elektros energijos perdavimo paslaugos kainai metais t-1.
40. Indeksavimo koeficientas, įvertinantis infliaciją bei įmonei Komisijos nustatytą efektyvumą, metais t skaičiuojamas:
; (16)
čia:
it – vidutinio metinio vartotojų kainų indekso (VKI) pokytis metais t lyginant su atitinkamu indeksu metais t-1, %. Jis nustatomas pagal Finansų ministerijos duomenis. Nesant Finansų ministerijos duomenų, nustatoma pagal Lietuvos banko duomenis;
e110 – efektyvumo koeficientas elektros energijos perdavimo veiklai, %;
IK110t-1 – indeksavimo koeficientas elektros energijos perdavimo paslaugos kainai metais t-1.
41. Efektyvumo koeficientas įvertina elektros energijos vieneto sąnaudų (pajamų) pokytį, palyginti su praėjusių metų atitinkamu dydžiu. Jis gali būti nustatomas pagal istorinius įmonės duomenis bei gerą praktinį pavyzdį turinčios palyginamos arba analogiškos įmonės duomenis. Įmonių efektyvumo rodikliai pateikti 1 priede.
42. Efektyvumo koeficientas, kuris gali būti vienodas arba skirtingas kiekvienais reguliavimo periodo metais, Komisijos sprendimu nustatomas elektros energijos perdavimo paslaugos kainos viršutinės ribos taikymo trukmei.
43. Korekcijos koeficientas metais t skaičiuojamas:
; (17)
čia:
P110t-1^f – faktinės elektros energijos perdavimo pajamos metais t-1, Lt. Šios pajamos skaičiuojamos kaip suma faktinių pajamų už pirmus 6 kalendorinių metų mėnesius ir prognozuojamų pajamų už paskutinius 6 kalendorinių metų mėnesius, mėnesinį elektros energijos kiekį nustatant kaip 3 praėjusių kalendorinių metų 6 paskutinių mėnesių kiekių vidurkį. Esant reikalui, įvertinamas t-2 metų prognozuotų faktinių pajamų neatitikimas ataskaitiniams duomenims.
pt-1 – palūkanų norma metais t-1, %. Ji nustatoma atsižvelgus į įmonės ilgalaikių paskolų vidutinę svertinę metinę palūkanų normą.
44. Komisija, perskaičiuodama viršutinę kainos ribą dėl korekcijos koeficiento, sprendžia dėl negautų/viršytų pajamų įvertinimo pagrįstumo, atsižvelgdama į įmonių pateiktas pagrįstas pajamų pokyčio priežastis, sąlygotas elektros energijos perdavimo paslaugos kainos diferencijavimo.
45. Sisteminių paslaugų kaina metais t skaičiuojama:
; (18)
čia:
Sspt – planuojamos sąnaudos sisteminėms paslaugoms pirkti metais t, Lt.
46. Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kaina perdavimo tinkluose metais t skaičiuojama:
; (19)
čia:
Svit – planuojamos sąnaudos viešuosius interesus atitinkančioms paslaugoms pirkti perdavimo tinkluose metais t, Lt. Viešuosius interesus atitinkančios paslaugos bei jų vykdymas nustatyti Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros energetikos sektoriuje sąraše ir Įpareigojimų teikti viešuosius interesus atitinkančias paslaugas davimo taisyklėse.
47. Pirmaisiais reguliavimo periodo metais nenumatytų pasikeitimų ir elektros energijos kiekio poveikio bei indeksavimo koeficientai lygūs vienetui, o korekcijos koeficientas – nuliui. Kito reguliavimo periodo pirmiesiems ir kitiems metams koregavimo koeficientai skaičiuojami pagal patikslintus (faktinius) esamųjų metų duomenis.
VII. ELEKTROS ENERGIJOS PERDAVIMO PASLAUGOS KAINOS IR JOS VIRŠUTINĖS RIBOS PERSKAIČIAVIMAS IR NUSTATYMAS
48. Elektros energijos perdavimo kainos viršutinės ribos projektą perdavimo sistemos operatorius suskaičiuoja bei kasmet perskaičiuoja atsižvelgdamas į koregavimo koeficientus, ir visus su tuo susijusius duomenis pateikia Komisijai iki rugsėjo 1 d.
49. Elektros energijos perdavimo sistemos operatorius, atsižvelgdamas į kainą sąlygojančius koeficientus, turi teisę elektros energijos perdavimo paslaugos kainos viršutinės ribos taikymo trukmės laikotarpiu savarankiškai keisti elektros energijos perdavimo kainą.
50. Elektros energijos perdavimo sistemos operatorius nustato elektros energijos perdavimo paslaugos kainą (tarifų svertinį vidurkį), lygią arba ne didesnę nei elektros energijos perdavimo paslaugos kainos viršutinė riba, t. y. T110 <=£ T110’.
51. Jeigu egzistuoja skirtumas tarp nustatytų viršutinių kainų ribų ir prognozuojamų konkrečių kainų (tarifų svertinio vidurkio), įmonės pateikia ekonominį pagrindimą arba nurodo kitas priežastis.
52. Pasibaigus ūkiniams finansiniams metams, įmonės vidutinė dvejų paskutinių metų pelno norma (grynojo pelno (pelno prieš apmokestinimą nuo 2010 m.), skaičiuojamo teisės aktų nustatyta tvarka, santykis su licencijuojamoje veikloje naudojamo turto verte, įtraukta į viršutinę kainos ribą, kasmet koreguojama pagal 27 formulę) viršija vidutinę dvejų paskutinių metų viršutinėje riboje nustatytą normą, padidintą 2 procentiniais punktais, - pirmąją pelno normos ribą, kitais metais elektros energijos perdavimo paslaugos kainos viršutinė riba koreguojama 50 proc. viršijimo suma. Jei įmonės vidutinė dvejų paskutinių metų pelno norma viršija vidutinę dvejų paskutinių metų viršutinėje riboje nustatytą normą, padidintą 6 procentiniais punktais, - antrąją pelno normos ribą, kitais metais elektros energijos perdavimo paslaugos kainos viršutinė riba koreguojama visa viršijimo suma virš nustatytos antrosios pelno normos ribos ir 50 proc. viršijimo sumos virš nustatytos pirmosios pelno normos ribos iki antrosios pelno normos ribos. Pelnas koreguojamas kasmet, neatsižvelgiant į naujo reguliavimo periodo pradžią. Pelno norma didinama papildomais procentiniais punktais tik dėl įmonių įvykdyto sąnaudų mažinimo ir pasiekto didesnio efektyvumo koeficiento negu buvo Komisijos nustatytas.
53. Perdavimo sistemos operatorius, mažindamas sąnaudas ir siekdamas didesnio efektyvumo bei pelno, turi užtikrinti elektros energetikos sistemos patikimą darbą, pasinaudojimą tinklais, vartotojų aptarnavimo kokybę. Elektros energijos perdavimo paslaugų kainų viršutinės ribos sumažinamos/padidinamos:
53.1. 0,5 proc., jei atskiro rodiklio, kuriam nustatytas minimalus lygis, trejų pastarųjų metų vidurkis pablogėjo/pagerėjo nuo 5 iki 10 proc., lyginant su minimaliu lygiu;
53.2. 1 proc., jei atskiro rodiklio, kuriam nustatytas minimalus lygis, trejų pastarųjų metų vidurkis pablogėjo/pagerėjo daugiau nei 10 proc., lyginant su minimaliu lygiu.
VIII. ELEKTROS ENERGIJOS SKIRSTYMO PASLAUGOS VIDUTINĖS ĮTAMPOS TINKLAIS IR SKIRSTYMO PASLAUGOS ŽEMOS ĮTAMPOS TINKLAIS KAINŲ VIRŠUTINIŲ RIBŲ SKAIČIAVIMAS
54. Elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainų viršutinių ribų skaičiavimo formulė paremta 50/50 elektros energijos skirstymo paslaugos kainos ir pajamų viršutinių ribų kombinacija, t. y. veiklos rizika paskirstoma tarp įmonės ir tiekėjų (vartotojų).
55. Viršutinės ribos formulė taikoma elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainoms (pajamoms) trejiems metams ir skaičiuojama taip:
; (20)
čia:
T(10,04)’t – elektros energijos skirstymo paslaugos atitinkamai vidutinės įtampos tinklais ir žemos įtampos tinklais kainų viršutinės ribos metais t, Lt/kWh;
T(10,04)t – indeksuotos elektros energijos skirstymo paslaugos atitinkamai vidutinės įtampos tinklais ir žemos įtampos tinklais kainos metais t, Lt/kWh;
K(10,04)t – korekcijos koeficientas atitinkamai elektros energijos skirstymo vidutinės įtampos tinklais ir žemos įtampos tinklais kainoms metais t, Lt/kWh. Jis skaičiuojamas pagal 26 formulę.
56. Atitinkamai elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainos, koreguotos nenumatytų pasikeitimų, elektros energijos kiekio poveikio, infliacijos ir efektyvumo koeficientais, metais t skaičiuojamos:
; (21)
čia:
P(10,04)p – pradinis planuojamų elektros energijos skirstymo pajamų lygis atitinkamai vidutinės ir žemos įtampos tinkluose, Lt;
NK(10,04)t – atitinkamai NK10t ir NK04t. Skaičiuojami pagal 23 formulę;
EK(10,04)t – atitinkamai EK10t ir EK04t. Skaičiuojami pagal 24 formulę;
IK(10,04)t – atitinkamai IK10t ir IK04t. Skaičiuojami pagal 25 formulę. Tik darbo užmokesčio ir socialinio draudimo, eksploatacinės, remonto ir kitos materialinės sąnaudos koreguojamos pagal vartotojų kainų indeksą;
E(10,04)t – atitinkamai E10t ir E04t.
57. Remdamasi skirstomųjų tinklų operatoriaus pateiktų praėjusių ir planuojamų trejų metų elektros energijos būtinų sąnaudų ir pelno analize, taip pat lygindama su gerą praktinį pavyzdį turinčių palyginamų arba analogiškų įmonių duomenimis pagal atliktą lyginamąją analizę, Komisija nustato vidutines planuojamas būtinas elektros energijos skirstymo pajamas atitinkamai vidutinės ir žemos įtampos tinkluose trejiems metams į priekį, t. y. pradinius planuojamus elektros energijos skirstymo pajamų lygius atitinkamai vidutinės ir žemos įtampos tinkluose kiekvieniems būsimiems metams:
; (22)
čia:
P(10,04)t – planuojamos elektros energijos skirstymo pajamos atitinkamai vidutinės įtampos tinkluose ir skirstymo žemos įtampos tinkluose metais t, Lt. Čia infliacija neįvertinama bei minusuojamos prognozuojamos reaktyvinės energijos pajamos, taip pat pajamos, gaunamos iš vartotojų pagal atskirus bendrovės nustatytus paslaugų įkainius, susijusius su elektros energijos tiekimu bei persiuntimu;
n – viršutinės kainų ribos taikymo trukmė. Čia n =3;
t – metų eilės numeris.
58. Pradiniai planuojamų elektros energijos skirstymo pajamų lygiai vidutinės ir žemos įtampos tinkluose yra vienodi trejų metų laikotarpiui.
59. Nenumatytų pasikeitimų koeficientas, įvertinantis valstybės reguliuojamų išorinių veiksnių pokyčių poveikį ir Komisijos sprendimu prognozuojamos elektros energijos gamybos (pirkimo) kainos neatitikimą, perkant elektros energiją, kuri sunaudojama ją paskirstant atitinkamai vidutinės ir žemos įtampos technologiniuose įrenginiuose, metais t skaičiuojamas:
; (23)
čia:
s(10,04)(t,t-1) – atitinkamai s10(t,t-1) ir s04(t,t-1), kuriuos sąlygoja nenumatyti pasikeitimai, įskaitant pelno reguliavimą pagal 71 punktą ir kokybės reguliavimą pagal 72 punktą, metais t arba metais t-1, Lt. Esant konkrečios šių sąnaudų rūšies tęstinumui, metais t įvertintos sąnaudos įskaičiuojamos ir kitais metais;
g – elektros energijos skirstymo sąnaudų rūšies skaičius;
f – elektros energijos skirstymo sąnaudų rūšies numeris.
60. Elektros energijos kiekio poveikio koeficientas metais t skaičiuojamas:
; (24)
čia:
E(10,04)t-1 – atitinkamai E10t-1 ir E04t-1;
EK(10,04)t-1 – atitinkamai EK10t-1 ir EK04t-1. Metais t-1 šie kiekiai skaičiuojami kaip suma faktinio kiekio už pirmus 6 kalendorinių metų mėnesius ir prognozuojamo kiekio už paskutinius 6 kalendorinių metų mėnesius, mėnesinį elektros energijos kiekį nustatant kaip 3 praėjusių kalendorinių metų 6 paskutinių mėnesių kiekių vidurkį, o metais t – metų t-1 duomenys padidinti t metų puse bendro vidaus produkto pokyčio pagal Finansų ministerijos arba Lietuvos banko pateiktas naujausias prognozes.
61. Indeksavimo koeficientas, įvertinantis infliaciją bei įmonei Komisijos nustatytą efektyvumą, metais t skaičiuojamas:
; (25)
čia:
it – vidutinio metinio vartotojų kainų indekso (VKI) pokytis metais t lyginant su atitinkamu indeksu metais t-1, %. Jis nustatomas pagal Finansų ministerijos duomenis. Nesant Finansų ministerijos duomenų, nustatoma pagal Lietuvos banko duomenis;
e(10,04) – efektyvumo koeficientas elektros energijos skirstymo atitinkamai vidutinės įtampos tinklais ir žemos įtampos tinklais veikloms, %;
IK(10,04)t-1 – atitinkamai IK10t-1 ir IK04t-1.
62. Efektyvumo koeficientas įvertina elektros energijos vieneto sąnaudų (pajamų) pokytį, palyginti su praėjusių metų atitinkamu dydžiu. Jis gali būti nustatomas pagal istorinius įmonės duomenis bei gerą praktinį pavyzdį turinčios palyginamos arba analogiškos įmonės duomenis. Įmonių efektyvumo rodikliai pateikti 2 priede.
63. Efektyvumo koeficientas, kuris gali būti vienodas arba skirtingas kiekvienais reguliavimo periodo metais, Komisijos nutarimu nustatomas elektros energijos skirstymo vidutinės įtampos tinklais bei žemos įtampos tinklais kainų viršutinių ribų taikymo trukmei.
64. Korekcijos koeficientas metais t skaičiuojamas:
; (26)
čia:
P(10,04)t-1f – atitinkamai P10t-1f ir P04t-1f. Šios pajamos skaičiuojamos kaip suma faktinių pajamų už pirmus 6 kalendorinių metų mėnesius ir prognozuojamų pajamų už paskutinius 6 kalendorinių metų mėnesius, mėnesinį elektros energijos kiekį nustatant kaip 3 praėjusių kalendorinių metų 6 paskutinių mėnesių kiekių vidurkį. Esant reikalui, įvertinamas t-2 metų prognozuotų faktinių pajamų neatitikimas ataskaitiniams duomenims.
pt-1 – palūkanų norma metais t-1, %. Ji nustatoma atsižvelgus į įmonės ilgalaikių paskolų vidutinę svertinę metinę palūkanų normą.
65. Komisija, perskaičiuodama viršutinę kainos ribą dėl korekcijos koeficiento, sprendžia dėl negautų/viršytų pajamų įvertinimo pagrįstumo, atsižvelgdama į įmonių pateiktas pagrįstas pajamų pokyčio priežastis, sąlygotas elektros energijos skirstymo paslaugos kainos diferencijavimo.
66. Pirmaisiais reguliavimo periodo metais atitinkamai nenumatytų pasikeitimų ir elektros energijos kiekio poveikio bei indeksavimo koeficientai lygūs vienetui, o korekcijos koeficientai – nuliui. Kito reguliavimo periodo pirmiesiems ir kitiems metams koregavimo koeficientai skaičiuojami pagal patikslintus (faktinius) esamųjų metų duomenis.
IX. ELEKTROS ENERGIJOS SKIRSTYMO PASLAUGOS VIDUTINĖS ĮTAMPOS TINKLAIS IR SKIRSTYMO PASLAUGOS ŽEMOS ĮTAMPOS TINKLAIS KAINŲ IR JŲ VIRŠUTINIŲ RIBŲ PERSKAIČIAVIMAS IR NUSTATYMAS
67. Elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainų viršutinių ribų projektą skirstomųjų tinklų operatorius suskaičiuoja bei kasmet perskaičiuoja atsižvelgdamas į koregavimo koeficientus, ir visus su tuo susijusius duomenis pateikia Komisijai iki rugsėjo 1 d.
68. Elektros energijos skirstomųjų tinklų operatorius, atsižvelgdamas į kainas sąlygojančius koeficientus, turi teisę elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais ir žemos įtampos tinklais kainų viršutinių ribų taikymo trukmės laikotarpiu savarankiškai keisti elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainas.
69. Skirstomųjų tinklų operatorius nustato elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainas (tarifų svertinį vidurkį), lygias arba ne didesnes nei elektros energijos skirstymo vidutinės įtampos tinklais ir skirstymo žemos įtampos tinklais kainų viršutinės ribos, t. y. T10 <=£ T10’ ir T04 <=£ T04’.
70. Jeigu egzistuoja skirtumas tarp nustatytų viršutinių kainų ribų ir prognozuojamų konkrečių kainų, įmonės pateikia ekonominį pagrindimą arba nurodo kitas priežastis.
71. Pasibaigus ūkiniams finansiniams metams, įmonės vidutinė dvejų paskutinių metų pelno norma (grynojo pelno (pelno prieš apmokestinimą nuo 2010 m.), skaičiuojamo teisės aktų nustatyta tvarka, santykis su licencijuojamoje veikloje naudojamo turto verte, įtraukta į viršutinę kainos ribą kasmet koreguojama pagal 27 formulę) viršija vidutinę dvejų paskutinių metų viršutinėje riboje nustatytą normą, padidintą 2 procentiniais punktais, - pirmąją pelno normos ribą, kitais metais elektros energijos perdavimo paslaugos kainos viršutinė riba koreguojama 50 proc. viršijimo suma. Jei įmonės vidutinė dvejų paskutinių metų pelno norma viršija vidutinę dvejų paskutinių metų viršutinėje riboje nustatytą normą, padidintą 6 procentiniais punktais, – antrąją pelno normos ribą, kitais metais elektros energijos perdavimo paslaugos kainos viršutinė riba koreguojama visa viršijimo suma virš nustatytos antrosios pelno normos ribos ir 50 proc. viršijimo sumos virš nustatytos pirmosios pelno normos ribos iki antrosios pelno normos ribos. Pelnas koreguojamas kasmet, neatsižvelgiant į naujo reguliavimo periodo pradžią. Pelno norma didinama papildomais procentiniais punktais tik dėl įmonių įvykdyto sąnaudų mažinimo ir pasiekto didesnio efektyvumo koeficiento negu buvo Komisijos nustatytas.
72. Skirstomųjų tinklų operatorius, mažindamas sąnaudas ir siekdamas didesnio efektyvumo bei pelno, turi užtikrinti elektros energetikos sistemos patikimą darbą, pasinaudojimą tinklais, vartotojų aptarnavimo kokybę. Elektros energijos skirstymo paslaugų kainų viršutinės ribos sumažinamos/padidinamos:
72.1. 0,5 proc., jei atskiro rodiklio, kuriam nustatytas minimalus lygis, trejų pastarųjų metų vidurkis pablogėjo/pagerėjo nuo 5 iki 10 proc., lyginant su minimaliu lygiu;
72.2. 1 proc., jei atskiro rodiklio, kuriam nustatytas minimalus lygis, trejų pastarųjų metų vidurkis pablogėjo/pagerėjo daugiau nei 10 proc., lyginant su minimaliu lygiu.
X. ELEKTROS ENERGIJOS PERDAVIMO IR SKIRSTYMO PASLAUGŲ KAINŲ DIFERENCIJAVIMAS
73. Elektros energijos perdavimo paslaugos kaina, išskyrus viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kainos dalį, gali būti diferencijuojama į elektros energijos ir galios dedamąsias.
74. Skirstymo paslaugos kaina gali būti diferencijuojama į tarifų rūšis pagal vartotojų kategorijas ar grupes, elektros energijos vartojimo laiką, sunaudotos elektros energijos kiekį, nustatytą galią, taip pat pagal kitus paslaugos teikėjo pasirinktus objektyvius požymius, kurie sudarytų galimybę, nustatant skirtingas tarifų rūšis, siekti didesnio veiklos efektyvumo. Nustatant bei diferencijuojant kainas ir tarifus, draudžiama diskriminuoti vartotojus.
75. Elektros energijos perdavimo paslaugos ir skirstymo paslaugos kainų diferencijavimas pagal tarifų rūšis turi remtis pajamų lygio nepasikeitimu, esant įvairiems diferencijavimo variantams, jei nevykdomos papildomos priemonės apkrovimui reguliuoti.
76. Perdavimo ir skirstomųjų tinklų operatorių nustatytos elektros energijos perdavimo paslaugos, skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainų diferencijavimo metodikos bei skaičiavimai pateikiami Komisijai kartu su prašymu dėl elektros energijos perdavimo ar skirstymo paslaugų kainų, tarifų ir jų taikymo tvarkos paskelbimo. Skirtingų įmonių diferencijavimo metodikos turi remtis įmanomai vienodais diferencijavimo principais ir turi būti suderintos su Komisija.
XI. Elektros energijos perdavimo (skirstymo) paslaugų sąnaudų bei normatyvinio pelno skaičiavimas
77. Elektros energijos perdavimo ir skirstymo paslaugų sąnaudos, pagrįstos realiais ekonominiais kaštais, nustatomos pagal metodikos prieduose pateiktas formas. Duomenys pateikiami už ataskaitinius metus (suma faktinių duomenų už pirmus 6 kalendorinių metų mėnesius ir prognozuojamų duomenų už paskutinius 6 kalendorinių metų mėnesius, mėnesinius duomenis nustatant kaip 3 praėjusių kalendorinių metų 6 paskutinių mėnesių kiekių vidurkį) ir planuojamą 3 metų laikotarpį, pirmuosius planuojamus metus paskirstant ketvirčiais.
78. Sąmatose perdavimo (skirstymo) sąnaudos skaičiuojamos žemiau nurodyta tvarka:
78.1. sąnaudos elektros energijai, sunaudotai ją perduodant technologiniuose įrenginiuose ir savosioms reikmėms, pirkti lygios pirktai iš gamintojų, aukciono, mažųjų hidroelektrinių arba/ir kitų jėgainių, naudojančių atsinaujinančius, atliekinius energijos išteklius, parduodamos elektros energijos vertei, o paskirstant – įvertinamos ir elektros energijos perdavimo paslaugos sąnaudos;
78.2. sąnaudos papildomoms paslaugoms pirkti lygios pirktai iš gamintojų parduodamo galios rezervo ir kitų susijusių paslaugų vertei;
78.3. tranzitas ir srautų koordinavimas lygus elektros energijos tranzito ir srautų koordinavimo išlaidoms;
78.4. nusidėvėjimo sąnaudos skaičiuojamos vadovaujantis Pelno mokesčio įstatymo nustatyta tvarka nustatytomis ir su Komisija suderintomis turto nusidėvėjimo arba amortizacijos normomis;
78.5. darbo užmokesčio sąnaudas sudaro įmonės personalo suskaičiuotas visų rūšių darbo užmokestis už atliktą darbą arba dirbtą laiką. Šios sąnaudos skaičiuojamos vadovaujantis nustatytais teisės aktais;
78.6. socialinio draudimo sąnaudos skaičiuojamos vadovaujantis nustatytais teisės aktais;
78.7. mokesčiai (turto, žemės nuomos, už gamtos išteklius, už aplinkos teršimą ir kiti) skaičiuojami, vadovaujantis galiojančiais normatyvais ir limitais, kurie nustatyti Lietuvos Respublikos įstatymais;
78.8. palūkanos ir kitos finansinės veiklos sąnaudos skaičiuojamos, įvertinus tai, kokia bus išmokama palūkanų ir įmokų už paskolų garantijas suma bei kokios kitos paslaugos teikėjo licencijuojamoje veikloje patiriamos finansinės veiklos sąnaudos. Palūkanų sąnaudos skaičiuojamos, įvertinant tiesiogiai susijusius planuojamus įmonės reguliuojamos veiklos finansinius įsipareigojimus, vykdant įmonės ilgalaikius reguliuojamos veiklos investicijų planus ir užtikrinant įmonės apyvartines lėšas. Pagal įmonės pateiktus dokumentus apie finansinių įsipareigojimų paskirtį nustatomas palūkanų sąnaudų dalies priskyrimas, taip pat įvertinant tik tuos finansinius įsipareigojimus, kurių palūkanų norma ne didesnė nei nustatyta pelno norma, atsižvelgiant į atitinkamo laikotarpio Vyriausybės vertybinių popierių metinės palūkanų normos procentais aritmetinį svertinį vidurkį, padidintą 3 procentiniais punktais;
78.9. kitos sąlygiškai pastovios sąnaudos skaičiuojamos pagal planuojamą veikloje sunaudoti vertę. Jos detaliau išvardinamos atskirame priede įmonių nuožiūra ir pateikiamos Komisijai.
79. Normatyvinio pelno, įskaitomo į elektros energijos perdavimo (skirstymo) paslaugos kainos viršutinę ribą, skaičiavimas atliekamas vadovaujantis Elektros energetikos įstatymo 43 straipsnio 3 dalies 4 punktu. Perdavimo (skirstomųjų) tinklų operatoriaus pelnas (kaip prognozuojamas pelnas prieš apmokestinimą, skaičiuojamas teisės aktų nustatyta tvarka) skaičiuojamas pagal normatyvinio pelno normą, kiekvienais reguliavimo periodo metais ne mažesnę kaip dešimties metų trukmės Vyriausybės vertybinių popierių aukcionų, įvykusių per praėjusius paskutinius 36 kalendorinius mėnesius, metinės palūkanų normos procentais aritmetinis svertinis vidurkis, bet ne didesnis kaip 5 procentai, nuo paslaugos teikėjo licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertės.
80. Nustatant viršutines elektros energijos perdavimo ir skirstymo paslaugų kainų ribas, pagal Vyriausybės patvirtintus paslaugos teikėjo licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertės principus paslaugos teikėjo licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertė yra lygi ilgalaikio materialiojo turto likutinei (balansinei) vertei 2002 m. gruodžio 31 d., padidintai su Valstybine kainų ir energetikos kontrolės komisija (toliau vadinama – Komisija) suderintų ir įgyvendintų investicijų suma ir sumažintai turto nusidėvėjimo suma, apskaičiuota Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo (Žin., 2001, Nr. 110-3992) nustatyta tvarka ir su Komisija suderintų licencijuojamoje veikloje naudojamo ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) normų bei nurašyto, parduoto arba kitaip perleisto nuosavybėn turto vertės suma, ir apskaičiuojama pagal formulę:
(27)
čia: NTV(110,10,04)t – perdavimo ir skirstomųjų tinklų (pagal vidutinės ir žemos įtampos lygius) operatorių licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertė metais t, Lt;
NTV(110,10,04)t-1 – perdavimo ir skirstomųjų tinklų (pagal vidutinės ir žemos įtampos lygius) operatorių licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertė metais t-1, Lt. Pirmaisiais metais, kurių pradiniam pajamų lygiui apskaičiuoti bus naudojama perdavimo ir skirstomųjų tinklų operatoriams naudojamo turto vertė, ji lygi ilgalaikio materialaus turto neperkainotai grynajai buhalterinei vertei 2002 m. gruodžio 31 d., įvertinant investicijas, turto nusidėvėjimą, nurašymus ir pardavimus laikotarpiu tarp šios datos ir reguliuojamojo periodo pradžios, kuriam nustatomas pradinis pajamų lygis.
I(110,10,04)t-1 – atitinkamai perdavimo ir skirstomųjų (pagal vidutinės ir žemos įtampos lygius) tinklų operatorių investicijos į ilgalaikį materialų turtą metais t-1, Lt.
N(110,10,04)t-1 – atitinkamai perdavimo ir skirstomųjų (pagal vidutinės ir žemos įtampos lygius) tinklų operatorių turto nusidėvėjimo sąnaudos metais t-1, Lt;
R(110,10,04)t-1 – atitinkamai perdavimo ir skirstomųjų tinklų (vidutinės ir žemos įtampos tinkluose) operatorių nurašytas ir parduotas turtas, įskaitant su Komisija nesuderintą turto vertės pokytį, su reguliuojama veikla nesusijusį, nenaudojamą, esantį atsargose, užkonservuotą turtą, investicinį turtą, taip pat už Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšas, gautas subsidijas ir už elektros energijos vartotojų įrenginių prijungimą prie tinklų sumokėtas įmokas įsigytą turtą, dotacijas, metais t-1, Lt.
81. Komisijos sprendimu pagrįstomis nusidėvėjimo sąnaudomis gali būti pripažintos ir iš anksto į viršutinę kainos ribą įskaičiuojamos tos sąnaudos, kurios reikalingos strateginiams projektams, įskaitant Vyriausybės patvirtintame Nacionalinės energetikos strategijos priemonių įgyvendinimo plane numatytas investicijas, įgyvendinti.
82. Įgyvendintų investicijų suma mažinama nepagrįstai panaudotų investicijų lėšų suma, t. y. mažinama Energetikos įmonių investicijų vertinimo ir derinimo Valstybinėje kainų ir energetikos kontrolės komisijoje tvarkos aprašo nustatyta tvarka (Žin., 2009, Nr. 86-3660) neefektyviomis pripažintų investicijų lėšų suma, atsižvelgiama į Komisijos atliekamų patikrinimų rezultatus bei investicijų ir sistemų plėtros plano įvykdymo ataskaitą, kuri pateikiama Komisijai kartu su viršutinių ribų koregavimo projektu pagal Energetikos įmonių informacijos teikimo taisykles (Žin., 2009, Nr. 93-4010).
83. Elektros energijos paslaugos teikėjo licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertė kasmet atnaujinama pagal 27 formulę.
84. Nuo naujo reguliuojamojo periodo pradžios perdavimo ir skirstomųjų tinklų operatorių licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertė NTV(110,10,04)t-1 prilyginama prieš tai buvusio reguliavimo laikotarpio pabaigos perdavimo ir skirstomųjų tinklų operatorių licencijuojamoje veikloje naudojamo vertei, apskaičiuojamai pagal 27 formulę.
85. Elektros energijos balanse pagal technologines dalis pateikiamos numatomos elektros energijos gamybos apimtys pagal elektrinių tipus (termofikacinės, hidroelektrinės ir atominė), kurios skaičiuojamos, atsižvelgus į elektros energijos numatomas suvartojimo apimtis Lietuvos Respublikoje (3 ir 4 priedai).
86. Elektros energijos suvartojimas skaičiuojamas, įvertinus jos suvartojimą perdavimo ir skirstomuosiuose tinkluose (savosioms elektrinių reikmėms, Kruonio HAE užkrovimui, sistemos gamybiniams poreikiams) bei elektros energijos, sunaudotos ją perduodant ir paskirstant technologiniuose įrenginiuose, sąnaudas.
87. Duomenys pagal visus metodikos priedus raštu ir elektroniniu būdu kasmet iki rugsėjo 1 d. pateikiami Komisijai viršutinių elektros energijos perdavimo ir skirstymo paslaugų kainų ribų nustatymui ar perskaičiavimui. Elektros energijos perdavimo paslaugos kainų, tarifų ir jų taikymo tvarkos pagrįstumo patikrinimui dokumentai bei perdavimo sistemos operatoriaus atskirų veiklų pelno (nuostolių) ataskaitų sudarymo principai pateikiami ne vėliau kaip iki spalio 1 d. Elektros energijos kainų ir tarifų bei jų taikymo tvarkos pagrįstumo patikrinimui dokumentai bei Skirstymo ir visuomeninio tiekimo paslaugų sąnaudų bei pelno (nuostolių) ataskaitų atskyrimo taisyklės pateikiamos ne vėliau kaip iki lapkričio 1 d.
88. Ataskaitiniai duomenys pateikiami Energetikos įmonių informacijos teikimo taisyklių nustatyta tvarka pagal šios metodikos priedus, vietoj planinių pateikiant faktinius duomenis, iš kurių paskutiniai metai pateikiami ketvirčiais.
XII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
89. Baigiantis elektros energijos perdavimo ar skirstymo paslaugos kainos viršutinės ribos taikymo trukmei, elektros tinklų įmonės kartu su viršutinės ribos skaičiavimais pateikia prašymą Komisijai dėl pradinio planuojamų elektros energijos perdavimo pajamų lygio peržiūrėjimo ir nustatymo. Taip pat įmonės parengia ir pateikia Komisijai ilgalaikę reguliuojamos veiklos programą 3 ar daugiau metų laikotarpiui. Įvykus esminiams ilgalaikės investicijų programos pokyčiams, įmonės, teikdamos duomenis viršutinių kainų ribų koregavimui, kartu privalo pateikti pakoreguotą ilgalaikę reguliuojamos veiklos programą, kurioje be kitų duomenų turi būti nurodomos planuojamos per reguliavimo ar ilgesnį periodą įgyvendinti investicijos, įgyvendinimui reikalingos lėšos, finansavimo šaltiniai bei projektų įgyvendinimo terminai.
90. Paslaugos teikėjo nustatytas kainas ir tarifus per 30 kalendorinių dienų nuo paslaugos teikėjo prašymo gavimo dienos skelbia Komisija, prieš tai patikrinusi, ar nustatant kainas ir tarifus nebuvo pažeisti kainų ir tarifų nustatymo reikalavimai, ar nediskriminuojami vartotojai.
91. Komisija nustačiusi, kad paslaugos teikėjo pateiktos paslaugų kainos ir tarifai nustatyti nesilaikant kainų ir tarifų nustatymo reikalavimų arba yra diskriminuojami vartotojai, nurodo paslaugų teikėjui klaidas, kurias paslaugų teikėjas turi ištaisyti ir ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo Komisijos pastabų gavimo pateikti Komisijai pataisytas paslaugų kainas ir tarifus.
92. Komisija ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo pataisytų paslaugų kainų ir tarifų pateikimo juos paskelbia arba, paslaugų teikėjui per nustatytą terminą neištaisius nurodytų klaidų, paslaugų kainas ir tarifus nustato vienašališkai ir juos paskelbia.
93. Nustatant viršutines elektros energijos perdavimo ir skirstymo paslaugų kainų ribas nuo 2010 m. sausio 1 d. nusidėvėjimo sąnaudų ir normatyvinio pelno skirtumas tarp įskaičiuoto viršutinėje riboje 2008–2010 m. reguliavimo periodui ir nustatyto pagal šios metodikos 80 p. minusuojamas per nenumatytų pasikeitimų koeficientą.
_________________
Elektros energijos perdavimo ir skirstymo paslaugų kainų
ir jų viršutinių ribų nustatymo metodikos
1 priedas
(Ataskaitos formos pavyzdys)
____________________________________________________________
(Įmonės pavadinimas)
ELEKTROS ENERGIJOS PERDAVIMO PASLAUGOS KAINOS IR JOS VIRŠUTINĖS RIBOS SKAIČIAVIMAS IR EFEKTYVUMO RODIKLIAI
(sudarymo data)
1 lentelė. Elektros energijos perdavimo paslaugos kainos ir jos viršutinės ribos skaičiavimas
Ataskaitinis laikotarpis: ...................
Eil. Nr.
Rodikliai
Mato vnt.
200_ m. numatoma viso PSO (su KHE)
200_ m. planas viso PSO (su KHE)
iš jo:
200_ m. planas viso PSO (su KHE)
iš jo:
200_ m. planas viso PSO (su KHE)
iš jo:
PSO
KHE
PSO
KHE
PSO
KHE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Sąnaudos elektros energijos perdavimo veikloje iš viso
tūkst. Lt
2.
Pirkta elektros energija iš elektrinių perdavimo technologiniuose įrenginiuose sąnaudoms ir savoms reikmėms padengti
tūkst. Lt
3.
Sąlyginai pastovios sąnaudos iš viso
tūkst. Lt
3.1
Elektros energijos srautų koordinavimas
tūkst. Lt
3.2
Elektros energijos tranzitas
tūkst. Lt
3.3
Nusidėvėjimas ir amortizacija
tūkst. Lt
3.4
Elektros energija
tūkst. Lt
3.5
Darbo užmokestis
tūkst. Lt
3.6
Socialinis draudimas
tūkst. Lt
3.7
Atostoginių išmokų rezervo sąnaudos
tūkst. Lt
3.8
Atostoginių išmokų soc. draudimo rezervo sąnaudos
tūkst. Lt
3.9
Remontai rangos būdu
tūkst. Lt
3.10
Eksploatacinės sąnaudos:
tūkst. Lt
3.10.1
benzinas ir kitas kuras
tūkst. Lt
3.10.2
medžiagos, žaliavos ir atsarginės dalys
tūkst. Lt
3.10.3
turto aptarnavimo sąnaudos
tūkst. Lt
3.11
Banko paslaugos
tūkst. Lt
3.12
Transporto paslaugos
tūkst. Lt
3.13
Komunalinės paslaugos
tūkst. Lt
3.14
Informacinių technologijų ir telekomunikacijų paslaugos
tūkst. Lt
3.15
Komandiruotės
tūkst. Lt
3.16
Konsultacinės paslaugos
tūkst. Lt
3.17
Mokslo ir tyrimų darbai
tūkst. Lt
3.18
Personalo mokymas
tūkst. Lt
3.19
Kanceliarinės prekės
tūkst. Lt
3.20
Žalos atlyginimas
tūkst. Lt
3.21
Prenumerata ir leidiniai
tūkst. Lt
3.22
Medicininio aptarnavimo sąnaudos
tūkst. Lt
3.23
Turto apsaugos sąnaudos
tūkst. Lt
3.24
Patalpų nuomos sąnaudos
tūkst. Lt
3.25
Įrengimų nuoma
tūkst. Lt
3.26
Įrengimų ir prietaisų patikros sąnaudos
tūkst. Lt
3.27
Draudimo sąnaudos
tūkst. Lt
3.28
Asociacijų nario mokesčiai
tūkst. Lt
3.29
Reklama ir skelbimai
tūkst. Lt
3.30
Reprezentacinės sąnaudos
tūkst. Lt
3.31
Inventorizavimo sąnaudos
tūkst. Lt
3.32
Įvairios kitos sąnaudos
tūkst. Lt
3.33
Mokesčiai:
tūkst. Lt
3.33.1
turto mokestis
tūkst. Lt
3.33.2
žemės nuomos mokestis
tūkst. Lt
3.33.3
kelių mokestis
tūkst. Lt
3.33.4
mokestis už gamtos išteklius
tūkst. Lt
3.33.5
mokestis už aplinkos teršimą
tūkst. Lt
3.33.6
pelno mokestis prie pajamų šaltinio
tūkst. Lt
3.33.7
mokėjimai į garantinį fondą
tūkst. Lt
3.33.8
kiti mokesčiai
tūkst. Lt
3.34
Atidėjimai
tūkst. Lt
3.35
Kontrarinė grįžtamųjų medžiagų sąskaita
tūkst. Lt
3.36
Palūkanos ir kitos finansinės sąnaudos
tūkst. Lt
4.
Pagaminta energija
tūkst. kWh
5.
Sunaudota elektros energija savosioms reikmėms
tūkst. kWh
6.
Patiekta nuo šynų
tūkst. kWh
7.
Gauta energija į perdavimo tinklą
tūkst. kWh
8.
Elektros energijos, sunaudotos ją perduodant technologiniuose įrenginiuose, sąnaudos
tūkst. kWh
9.
Tas pats
%
10.
Elektros energija savosioms reikmėms
tūkst. kWh
11.
Elektros energijos perdavimas iš viso (be eksporto) ir neįskaitant elektros energijos perduotos iš Mažeikių elektrinės akcinei bendrovei „Mažeikių nafta“ per 110 kV skirstyklą
tūkst. kWh
12.
Priskaičiuota pajamų perdavimo veikloje, įskaitant sistemines paslaugas ir VIAP
tūkst. Lt
13.
Naujų vartotojų įrenginių prijungimo pajamos
tūkst. Lt
14.
Reaktyvinės energijos pajamos
tūkst. Lt
15.
Kompensacijos už išlaidas, patirtas priimant tarpvalstybinius elektros energijos srautus nacionaliniuose tinkluose (tranzito)
tūkst. Lt
16.
Įėjimo į tinklą pajamos
tūkst. Lt
17.
Išėjimo iš tinklo pa …
DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.