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LE GOUVERNEMENT DU CRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère du Travail, de l'Emploi et de l'Éonomie sociale et solidaire oje^

LE GOUVERNEMENT DU CRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère du Travail, de l'Emploi et de l'Éonomie sociale et solidaire oje^ e^oi .o 'a ticle . antd . 5ontem<-l u Co e . . £ a'". EXPOSEDESMOTIFSETCOMMENTAIRE DESARTICLES L'article L. 523-1, paragraphe 2, alinéa 5, du Code du travail dispose que la durée de l'occupation temporaire indemniséedes chômeursindemnisésâgésde moins de cinquanteans est limitée à six mois au maximum, renouvellements compris. Pendant la pandémie Côvid-19, de nombreux chômeurs indemnisés sont affectés, moyennant une occupation temporaire indemnisée, à des travaux qui consistent entre autres ; à distribuer des tests antigéniquesrapidesgratuits au public, à effectuer le Covidchecksur les lieux de travail où ils sont affectés, à effectuer des missions de support dans le cadre du traçage des contacts ou de la Helpline Santé,etc. L'accomplissementde ces tâchesa contribué, de manièredirecte ou indirecte, à une lutte efficace contre la pandémieCovid-19. Afln de permettre au chômeur indemnisé d'être affecté à d'autres tâches déclarées d'utilité publique par le règlement grand-ducal du 12 mai 2011 portant application des dispositions relatwes aux occupations temporaires indemnisées prévues à l'article L. 523-1 du Coàe du travail, le présent projet de loi prévoit que la période d'affectatîon à une tâche dans le cadre de la lutte contre le Covid-19 ne soit pas prise en compte pour te calcul de la durée maximale de l'occupatjon temporaire indemnisée,quiest actuellementfixéeà 6 mois, renouvellementscompris. Il est également préciséque la qualification d'une tâche comme tâche à pourvoir dans le cadre de la lutte contre le Covid-19 revient à l'Administration pour le développement de l'emploi. En effet, conformément à l'article 2 du règlement grand-ducal précité, les chômeurs indemnisés peuvent être affectés auxtravaux moyennant une occupation temporaire indemnisée, sur demande mot'ivée d'un promoteur et par décisiondu Ministre ayant remploi dansses attributions, prise sur a^jsdel'Administrationpourte développementde remploi. Vu que certains chômeurs indemnisés ont étéaffectés à des tâches dans le cadre de l'instauration du CovidCheck dans les différents ministères et les administrations publiques dès le mois d'octobre 2021, l'article 2 du présent projet de loi prévoit une application rétroactive à partir du l" octobre 2021 afin d'assurer une égalitéde traitement entre les chômeurs indemnisés qui seront affectés à ce typedetâchesdansle futuret leschômeursindemnisésdéjàaffectés. TEXTEDU PROJET Art. 1er. Par dérogation à l'article L. 523-1, paragraphe 2, alinéa 5, du Code du travail, la durée d'une occupation temporaire indemnisée n'est pas prise en compte pour le calcul de la durée maximale de celle-ci, lorsque la tâche en question est qualifiée, par l'Administration pour le développement de remploi, comme tâcheà pourvoir dans le cadre de la lutte contre le Covid-19. Art. 2. La présente loi entre en vigueur à partir du 1e1'octobre 2021 et reste applicablejusqu'au 30 juin 2022 inclus. FICHE FINANCIERE La présente loi n'a pas de conséquencessur le budgetde l'Etat. LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG FICHE D* ALUATIO D'I P CT ESURESLÉGIS ES. RÈGLEME T IRES ETAUTRES Coordonnées du projet Intitulédu projet : Prqet de loi portantdérogationtemporaireà l'arttele L. 523-1 duCodedutravail Ministère initiateur : Ministère du Travail, de l'Empfoi et de l'Economie sociale et solidaire Auteurs) : rmin Skrozic Téléphone 24746122 Counriel : armin. skrozic@mt. etafclu Objectiffs)du projet : L'articleL. 523-1. paragraphe2, alinéa5, du Codedutravail disposeque la durée de l'occupatlontemporaire indemniséedeschômeursindemnisésâgésde moins de cinquante ans est limitee à sbc mois au maximum, renouvellements compris. Pendant la pandémie Covid-19, de nombreux chômeurs indemnisés sont affectés, moyennant une occupation temporaire indemnisée, à des travaux qui consistent entre autres ; à distribuer des tests antigéniques rapides gratuits au public, à effectuerle Covidchecksur les lieux de travail où ils sont affectés,à effectuerdes missions de support dans le cadre du traçage des contacts ou de la Helpline Santé, etc. L'accomplissement de ces tâches a contribué, de manière directe ou indirecte, à une lutte efficace contre la pandémie Covid-19. fin de permettre au chômeur indwinisé d'être affecté à d'autres tâches dédaréesd'utititépubliquepar le règlementgrand-ducaldu 12 mai2011 portant applicationdes dispositionsrelativesauxoccupationstemporairesindemnisées prévues à l'articte L. 523-1 du Code du travail, le présent projet de toi prévoit que la périoded'affectationà une tâchedans te cadre de la lutte contre te Covkl-19 ne soitpasprise en compte pourle calculde la duréemaxhnalede l'occupation temporaire indemnisée, qui est achieltement fbcée à 6 mois, renouvellements compris. Il est égalementpréciséque la qualificationd'unetâchecommetâcheà pourvoir Version 23.03.2012 1/6 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉDE LUXEMBOURG ans eca re e a uttecon e e ovi - revient ministration pour e développementde remploi. En effet, conforrnément à l'articte 2 du règlement grand-ducal précité, les chômeurs indemnisés peuvent être affectés aux travaux moyennant une occupationtemporaire indemnisée,surdemandemotivéed'unpromoteuret par décision du Ministre ayant remploi dans ses attributtons, prise sur avis de l'Administrah'on pour te développement de remploi. Vu que certainschômeursindemnisésontétéaffectésà destâchesdansle cadre de l'instauration du CovidCheck dans les différents ministères et les administrationspubliquesdèste mois d'octobre2021, l'artkde2 du présentprojet de loi prévoit une application rétroacdve à partir du 1er octobre 2021 afin d'assureruneégalitéde traitemententre leschômeursindemnisésquiseront affectés à ce type de lâches dans le fuhjr et les chômeurs indemnisés déjà affectés. Autre(

  1. s)Ministères) / Organisme(
  2. s)/ Commune(
  3. s)impliqué(e)(
  4. s)Date: Version 23. 03. 2012 09. 12. 2021 2/6 LE GOUVERNEMENT DU CRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Mieux légiférer Partie(
  5. s)prenante(
  6. s)(organismes divers, citoyens,... ) consultée(
  7. s): D Oui E Non D Oui B Oui E Oui E Non D Oui D Non 13 Oui D Non Oui ^ Non C] Oui g| Non Si oui, laquelle / lesquelles : Remarques / Observations : B Destinataires du projet : - Entreprises/ Professionslibérales - Citoyens : - Administrations : Le principe « TTiink small first » est-il respecté ? (c. -à-d. des exemptions ou dérogations sont-dles prévues suwant la taille de l'enfreprise et/ou son secteur d'activité ?) D Non Non N.B. Remarques / Observations : 1 N.a. : nonapplicable. Le projet est-il lisible et compréhensible pour le desfinataire ? Existe-t-il untexte coordonnéou un guidepratique, misà Jouret publiéd'unefaçon régulière ? Remarques/ Observations Le projet a-t-il saisi l'opportunité pour supprimer ou simplifier des régimesd'autorisationet de dédarationexistants,ou pouraméliorer la qualité des procédures ? Remarques/ Observations Version23.03^012 3/6 1 LEGOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Le projet contient-il une charge administrative2 pour le(
  8. s)C] Oui g| Non destinataire(
  9. s)? (un coûtimposépour satisfaireà une obligation d'informatmn émanantdu projet ?) Si oui, quel est le coût administratif3 approximatif total? (nombre de destinataires x coût administratif par destinataire) 2 IIs'agitd'obBgatfonsetdeformalitésadministraCvesimposéesauxwtrepreesetauxdt&yens,liéesà rexécuflon,r^ïplicatton ou lamiseen ouvre tfune toi, cTunlégtementgrand-ducal,d'uneapplicationadministraUve,d'unrèglementministériel,d'unedreulalre, d'unedirecUve, d'un règlementDEou d'un accoidinternational piévoyantun droft, une InterdtaUonou une obligatfon. 3 Coûtauquel un destinataire est confronté torequ'i répond à une obligation tfinformatton Inscrite dans une k>iou un texte tfapplicaUon de celteci (exempte : texe, coût de salaire, perte de temps ou de congé, coûtde dépteoanent physique, achat de matériel, etc. ).
  10. a)Le projet prends! recours à un échangede donnéesinteradministratif(national ou international) plutôt que de demander Oui D Non N.a. Oui D Non E N.a. l'information au destinataire ? Si oui, de quelle(
  11. s)donnée(
  12. s)eVou administrato'on(
  13. s)s'agit-il ?
  14. b)Le projet en question contient-il des dispositions spécifiques concernantla protection des personnes à l'égarddu traitement des données à caractère personnel4 ? Si oui, de quelle(
  15. s)données)et/ou administration(
  16. s)s'agit-il ? 4 Loimodifiéedu2 août2002relativeà laprotecttondespersonnesà regarddutraitementdesdonnéesà caractèrepersonnel(wwwf.cnpd.
  17. lu)Leprojet prévoit-il : d Oui Non a N.a. - des délais de réponse à respecter par l'adminisfration ? Oui D N.a. - le principe que l'administration ne pourra demanderdes informations supplémentairesqu'une seule fois ? Oui g| Non E Non D Oui E Non N.a. D Oui D Non N.a. - une auton'sation tadte en cas de non réponse de l'administration ? Y a-t-il une possibilité de regroupement de formalités eVou de N.a. procédures(p. ex. prévuesle caséchéantparunautretexte) ? Si oui. laquelle : 10 En cas de transposition de directives communautaires, le principe « la directive. n'en que la directive » est-il respecté ? Vereion23. 03. 2012 4/6 LEGOUVERNEftAENT . *. 'y DU GRAND-DUCHÉDE LUXEMBOURG Sinon, pourquoi ? 11 Leprojetconfribue-t-ilen généralà une :
  18. a)simplification administrative, eVou à une D Oui Non
  19. b)améliorationde la qualitéréglementaire ? D Oui Non Remarques/ Observations : 12 Des heures d'ouverture de guichet, favorables et adaptées aux besoins du/des destinataire(s), seront-elles introduites ? D Oui Non 13 Y a-t-il une nécessitéd'adapterun systèmeinformatique auprèsde l'Etat(e-Govemment ou application back-ofRce) D Oui Non D Oui E Non E N.a. Si oui, quel est le délai pour disposer du nouveau système ? 14 Y a-t-il un besoin en formation du personnel de ('administration N.a. concernée ? Si oui, lequel ? Remarques/ Observations. Version 23.03. 2012 5/6 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉDE LUXEMBOURG Egalité des chances 15 Le projet est-il : prindpalementcentorésurl'égalitédesfemmes et deshommes ? D Oui positifen matièred'égalitédesfemmes et des hommes? D Oui Non Non ^ Oui Non D Oui ^ Non Oui Non N.a. ^y Leprojetintroduit-il uneexigencerelativeà lalibertéd'établissement D Oui Non g| N.a. Si oui, expliquez de quelle manière : neutre en matière d'égalité des femmes et des hommes ? Si oui, expliquez pourquoi. négatifen matièred'égalitédes femmes et des hommes ? Si oui, expliquez de quelle manière. 16 Y a-t-il un impactfinancierdifférentsur les femmes et les hommes ? Si oui, expliquez de quelle manière : Directive «( services » soumise à évaluation5 ? Si oui, veuillez annexerle formulaire A, disponible au site Internetdu Ministèrede l'Economie et du Commerce extérieur : wwMLÊSQ^ublisJu^ttributJon^ds2/d-£onsomm8ioo/çLjrLarçh in rieur/Services/index.html 5Artid815 paragraphe 2 de la direcUva « services » (cf. Note explicative, p. 10-11) Le projetintrodult-il une exigencerelative à la libre prestation de D Oui Non ^ N.a. services transfrontaliers6 ? Si oui, veuillez annexerle formulaire B, disponible au site Internetdu Ministère de l'Economie et du Commerce eîdérieur : www.eco.public. lu/attributions/dg2/d_consommation/d^march,_int_rieur/Services/index.html 6 Article 16, paragraphe 1, troisième alinéa et paragraphe 3, première phrase de ta dbecUve « services » (cf. Note explicab've, p. 10-11) Veraion 23.03^012 6/6

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