Arrête: Art. r. Les lignes directrices du programme du cours commun « vie et société » se définissent comme suit : Le cours « vie et société » a pour

LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère d'État Le Ministre aux Relations avec le Parlement Monsieur le Président du Conseil d'État Luxembourg Personne en charge du dossier: Roland Gaasch S' 247 - 82955 Luxembourg, le ler juillet 2016 SCL : R 5438 — 939 / ya Objet : Projet de règlement grand-ducal concernant les lignes directrices du cours commun « vie et société » Monsieur le Président, J'ai l'honneur de soumettre à l'avis du Conseil d'État le projet de règlement grand-ducal sous rubrique, élaboré par le Ministre de l'Éducation nationale, de l'Enfance et de la Jeunesse. Je joins en annexe le texte du projet, l'exposé des motifs, le commentaire des articles ainsi que la fiche d'évaluation d'impact. Monsieur le Ministre de l'Éducation nationale, de l'Enfance et de la Jeunesse aimerait ajouter l'information que le projet de règlement grand-ducal en question n'a pas d'implications sur le budget de l'État. L'avis de la Chambre des fonctionnaires et employés publics a été demandé et vous parviendra dès réception. Veuillez agréer, Monsieur le Président, l'assurance de ma haute considération. Pour le Premier Ministre Ministre d'État Le Ministre aux Relations avec le Parlement Fernand Etgen 43, boulevard F.-D. Roosevelt L-2450 Luxembourg Tél. (+352) 247-82952 FaX (+352) 46 74 58 scl@scl.etat.lu www.legilux.lu www.gouvernement.lu www.luxembourg.lu Projet de règlement grand-ducal du * concernant les lignes directrices du cours commun « vie et société » Exposé des motifs et commentaire des articles La loi du a introduit un cours commun « vie et société » dans l'enseignement secondaire et secondaire technique, remplaçant les cours d'instruction religieuse et morale, de formation morale et sociale, ainsi que d'éducation aux valeurs dispensés dans ces ordres d'enseignement. Avec l'introduction de cette branche pour la rentrée 2016, des précisions sur les lignes directrices s'imposent. Le présent règlement grand-ducal vise à répondre à ce besoin en conformité avec l'article 49 de la loi modifiée du 10 mai 1968 portant réforme de l'enseignement (Titre VI : De l'enseignement secondaire). Le cours « vie et société », met l'accent sur le développement des compétences permettant aux jeunes de s'épanouir et d'agir de manière responsable dans une société hétérogène et interculturelle. II vise à promouvoir l'ouverture d'esprit, le respect et la tolérance dans cette société. L'apprentissage de ces valeurs démocratiques ne peut que se fonder sur la connaissance de la compréhension mutuelle des cultures, des droits humains, des diverses conceptions du monde et des religions, ainsi que des valeurs et convictions qu'elles véhiculent. Très souvent, c'est l'ignorance des éléments de culture ou l'incapacité de décoder le langage figuré de textes, de symboles ou d'autres formes de communication qui mènent à des positions dogmatiques ou radicales. Pour cette raison, le cours « vie et société » visera aussi l'acquisition des savoirs sur les traditions et rites, manières de penser et d'agir religieux comme non religieux, qui marquent notre société moderne. Dans cette perspective, le cours amènera progressivement le jeune à considérer son vécu et sa quête de sens en les confrontant à des modes de vie autres que le sien et aux grandes questions de l'humanité et de la société. A cette fin, le nouveau cours s'inscrira résolument dans une approche multi-référentielle. Pour l'enseignement du cours « vie et société », le français et l'allemand constituent les deux langues véhiculaires pour les productions écrites. L'utilisation de ces deux langues est justifiée par le souci de permettre aux élèves de s'exprimer dans la langue qui leur convient. Pour faciliter les discussions et l'approfondissement des réflexions, le recours à la langue luxembourgeoise est autorisé. Fiche financière Le présent projet n'a pas d'impact financier. Texte du projet de règlement grand-ducal Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau, Vu la loi modifiée du 10 mai 1968 portant réforme de l'enseignement (Titre VI : De l'enseignement secondaire) et notamment ses articles 49 et 60 ; Vu la loi modifiée du 4 septembre 1990 portant réforme de l'enseignement secondaire technique et de la formation professionnelle continue ; Vu la loi modifiée du 25 juillet 2005 portant création d'un lycée pilote ; Vu la loi du 6 février 2009 relative à l'obligation scolaire ; Vu la loi du ... portant introduction du cours commun « vie et société » dans l'enseignement secondaire et secondaire technique ; L'avis de la Chambre des fonctionnaires et employés publics ayant été demandé ; Notre Conseil d'État entendu ; Sur le rapport de Notre Ministre de l'Éducation nationale, de l'Enfance et de la Jeunesse et après délibération du Gouvernement en conseil ; Arrête: Art. r. Les lignes directrices du programme du cours commun « vie et société » se définissent comme suit : Le cours « vie et société » a pour objectif d'amener progressivement l'élève à développer des compétences lui permettant de s'inscrire dans une pensée et dans des actions visant la construction de sa propre vie et de la vie en société. Le cours s'articule autour des lignes directrices suivantes : 1. fournir aux élèves les instruments intellectuels et affectifs leur permettant

1. a)d'observer et de comprendre la société d'aujourd'hui et de demain, d'en saisir le fonctionnement et les enjeux ;
2. b)de s'épanouir et de vivre dans cette société avec les autres ;
3. c)de se positionner et d'agir dans et sur la société en étant conscients des enjeux de leurs actions. 2. Contribuer à la formation de jeunes capables
4. a)de se forger sur base de leurs expériences, questionnements et quêtes de sens leurs propres repères tout en les articulant et en les confrontant avec ceux de la société et avec ceux d'autrui ;
5. b)d'intervenir comme citoyens ouverts, respectueux des différentes croyances et convictions dans la construction collective et responsable de rapports sociaux dans la société pluraliste et complexe. Le cours s'inscrit dans une approche multi-référentielle tenant compte des grandes questions philosophiques de l'humanité, des droits de l'homme, de savoirs issus des sciences et de la raison, ainsi que des cultures religieuses fondatrices de nos sociétés et de sociétés plus éloignées. Le plan cadre est annexé au présent règlement. Art. 2. Les langues véhiculaires du cours « vie et société » sont l'allemand et le français pour les productions écrites. La langue luxembourgeoise peut être utilisée pour faciliter la communication orale. Art. 3. Notre Ministre de l'Éducation nationale, de l'Enfance et de la Jeunesse est chargé de l'exécution du présent règlement qui sera publié au Mémorial. ANNEXE — Plan cadre LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministerede EEducation nationale, de nnfance et de la leunesse RAHMENLEHRPLAN FÜR DAS FACH Leben und Gesellschaft / Vie et Société Der Lehrplan gilt schulformübergreifend für alle SekundarSchulformen, enseignement secondaire (ES) und enseignement secondaire technique (EST) in Luxemburg. Inhaltsverzeichnis: Seite 1. Aufgaben des Rahmenlehrplans 3 2. Begründung und Ausrichtung des Faches 3 3. Die Frage nach dem Zusammenleben 4 4. Ziele und Kompetenzen des Faches 5 5. Bezugswissenschaften 9 6. Didaktische Grundsätze und Haltungen 9 7. Unterrichtsmethoden und Beurteilungsformen 13 8. Lernfelder und Themen 14 9. Inhaltliche Übersicht: Lernfelder und Themen 23 10. Evaluation und Weiterentwicklung des Faches 27 2 i. Aufgaben des Rahmenlehrplans Der Lehrplan für das neue Luxemburger Schulfach „Leben und Gesellschaft"/ „Vie et Société" legt die Rahmenbedingungen für den Unterricht fest. Darunter sind allgemein die formale Ordnung des Faches, die Ziele und das inhaltliche Profil zu verstehen. Der Rahmenlehrplan dient als ein lnstrument für den Aufbau einer bewährten Praxis. Bei der Entwicklung des Projekts ist auf vergleichbare Lehrpläne aus dem Ausland Bezug genommen worden, ohne die Besonderheiten des Luxemburger Faches zu vernachlässigen. Das Fach „Leben und Gesellschaft" wurde für Luxemburger Verhältnisse entwickelt. Schnittstellen zu anderen Fächern und zur laufenden Schulentwicklung in Luxemburg sind zu beachten. Mit der Erprobung und Einführung des Faches muss Spielraum gegeben sein für Entwicklungsarbeit. Der Lehrplan kann nicht die Erfahrungen der Praxis vorwegnehmen, sondern die Richtung der Entwicklung angeben. Die positiven wie die negativen Erfahrungen mit dem Lehrplan müssen daher fortlaufend dokumentiert und aufgenommen werden. Der Lehrplan ist auf der Grundlage und den Erfahrungen der Unterrichtspraxis zu konkretisieren. Das Fach „Leben und Gesellschaft" trägt zur persönlichen, sozialen und politischen Bildung der Schülerinnen und Schüler bei. Entsprechend kommen historische, philosophische, religiöse oder auch kulturelle und ästhetische Aspekte hinzu. 2. Begründung und Ausrichtung des Faches lm Zentrum des neuen Faches steht das Zusammenleben in sozialen Gemeinschaften bzw. die Vorbereitung darauf. Das Zusammenleben in einer Gesellschaft, die durch eine Vielfalt von Sprachen, Kulturen, Weltanschauungen und Religionen geprägt ist, ist anforderungsreich und verlangt von ihren Mitgliedern ein hohes Maß an Offenheit, Kritikfähigkeit und Engagement. Folgende Vorgaben und Ziele wurden für das Fach „Leben und Gesellschaft" festgehalten: Da die Gesellschaft Luxemburgs am Anfang des 21. Jahrhunderts (wie andere westeuropäische Länder) durch eine zunehmende sprachliche, kulturelle, religiöse und weltanschauliche Pluralisierung geprägt ist, soll das neue Fach „das Zusammenleben und den Zusammenhalt in einer multikulturellen Gesellschaft stärken".1 Um sich in der Gesellschaft zurechtzufinden und sich mit Anderen verständigen zu können, brauchen die Kinder und Jugendlichen „einen Zugang zu der Kultur, in der sie leben". 1 Dieses und die weiteren Zitate aus dem Rahmenpapier MENJE 11.3.2015 3 Diese beschränkt sich nicht auf die eigene Herkunftskultur, sondern umfasst auch eine Auseinandersetzung mit anderen kulturellen und religiösen Traditionen, denen sie in ihrer Lebenswelt begegnen. Das Fach hat entsprechend die Aufgabe, „einen Zugang zur Pluralität an Werten, Kulturen, Weltanschauungen und Religionen zu ermöglichen" und die Schülerinnen zu einer konstruktiven Auseinandersetzung damit anzuregen. Es soll die Kinder und Jugendlichen so in ihrer Entwicklung „hin zu Eigenverantwortlichkeit, Kritik- und Gemeinschaftsfähigkeit" unterstützen. Das Fach soll für alle Kinder und Jugendlichen verpflichtend sein. Denn wo Kinder und Jugendliche sich gemeinsam mit den „großen Lebens- und Gesellschaftsfragen" auseinandersetzen, kann die Schule „Toleranz, Respekt und gegenseitiges Verständnis im Umgang mit Diversität vermitteln." 3. Die Frage nach dem Zusammenleben Das Fach „Leben und Gesellschaft" thematisiert Aufgaben und Probleme sowie Herausforderungen und Chancen des Zusammenlebens in einer demokratischen Gesellschaft unter der Voraussetzung von zunehmender sozialer und kultureller Diversität. Das Leben der modernen Gesellschaften ist geprägt durch schnellen Wandel, damit zusammenhängender Mobilität und Migration, also das Verlassen der Herkunftsgesellschaft und die Integration in eine Gesellschaft der eigenen Wahl, die oft aus Notlagen heraus zustande kommt. ln der Folge durchmischen sich die sozialen Sphären oder grenzen sich voneinander ab, je nachdem wie das Zusammenleben beschaffen ist und gestaltet wird. Zur Konfliktregelung sind auch Formen der Zivilgesellschaft notwendig. Die Gesellschaft muss komplexe Regeln der Anerkennung aushandeln, und politische Entscheide müssen nach kritischer Diskussion Zustimmung finden. Das impliziert auch Schutz von Minderheiten. Das Zusammenleben ist also einerseits durch die sozialen Konstellationen des Nahraums geprägt und andererseits durch demokratische Verfahren der Gesellschaft insgesamt. Das Zusammenleben verschiedener Gruppen erscheint wie ein Spannungsfeld, das sich beruhigen oder auch entladen kann. Beispiele dafür sind Globalisierung und Migration in Europa, aber auch gewaltsame Konflikte in der Welt. Die Spannungen können durch soziale Integration minimiert werden, sofern es gelingt, Gemeinsamkeiten, aber auch unterschiedliche Wertvorstellungen in Einklang zu bringen. Mitentscheidend sind Bildung und die Integration in den europäischen Arbeitsmarkt, der allerdings sehr unterschiedlich strukturiert ist. Auf dieses komplexe Zusammenleben kann und soll schulischer Unterricht eingehen. Hinter dem neuen Fach steht die politische Herausforderung: „Zusammen leben - Zusammenleben 4 gestalten". Es geht darum, dass die Schülerinnen und Schüler sich in einer multikulturellen Gesellschaft orientieren und verständigen können. Sie sollen sich in einer demokratischen Gesellschaft verantwortungsbewusst mit einbringen können. Der Unterricht leitet zu aufmerksamer Wahrnehmung an, vermittelt das dafür notwendige Wissen und trägt zu sozialen Kompetenzen bei. Fächerübergreifendes Denken wird gefördert. 4. Ziele und Kompetenzen des Faches Das Fach soll zum Aufbau von Kompetenzen beitragen, die es den Kindern und Jugendlichen ermöglichen, sich in der Gesellschaft, in der sie leben, zurecht zu finden, und sich konstruktiv und kritisch am gesellschaftlichen Diskurs zu beteiligen. lnsofern ist das Zusammenleben zugleich Ausgangspunkt und Horizont des neuen Faches. Als „Kompetenzfelder" werden genannt: • Toleranter Umgang mit Diversität • Kritische Auseinandersetzung mit moralisch-ethischen Fragestellungen • Engagierte Auseinandersetzung mit bedeutsamen Lebens- und Gesellschaftsfragen. Das Fach „Leben und Gesellschaft" ist, wie die Luxemburger Schule insgesamt, der weltanschaulichen und religiösen Neutralität und den universalen Menschenrechten verpflichtet. Das Zusammenleben in der demokratischen Gesellschaft stellt Anforderungen, auf die die Schule vorbereiten kann und muss. Diese Anforderungen haben kognitive, emotionale und soziale Aspekte. Die gesellschaftliche Praxis des Zusammenlebens wird zum Thema des Unterrichts: Erwartungen, Konflikte und die demokratische Bearbeitung der Probleme innerhalb und außerhalb von lnstitutionen. Die Suche nach Alternativen kann zur Veränderung der Normen in einer Gemeinschaft führen. Und schließlich ist das Zusammenleben in vielen Hinsichten geschichtlich bedingt. Daraus lassen sich folgende Richtziele ableiten: • Kulturelle, weltanschauliche und religiöse Ausdrucksformen wahrnehmen und sich in der Gesellschaft orientieren: Die Schülerinnen und Schüler gehen offen und tolerant mit gesellschaftlicher Diversität um. • Ethische Herausforderungen wahrnehmen und sich mit moralischen Fragen auseinandersetzen: Die Schülerinnen und Schüler sind in der Lage, sich mit Lebensfragen und moralisch-ethischen Problemstellungen kritisch auseinanderzusetzen. 5 • Menschen mit verschiedenen Traditionen und Überzeugungen respektvoll begegnen und sich mit ihnen verständigen: Die Schülerinnen und Schüler sind fähig, sich mit unterschiedlichen Lebensformen fragend und erkundend auseinanderzusetzen und verschiedene Auffassungen transparent und fair wiederzugeben. Die kompetenzorientierten Zielsetzungen verbinden die Vermittlung von Wissen mit dem Aufbau von Haltungen und Handlungsorientierung. Der Unterricht gibt den Schülerinnen und Schülern Werkzeuge an die Hand, wie sie sich in der Gesellschaft zurechtfinden und in Gemeinschaften engagieren können. Grundlegend für die Zielsetzungen des Faches ist der Respekt vor Anderen und die Empathie für Andere. Der Respekt bezieht sich auf die Personen, nicht zwingend jedoch auch auf deren Überzeugungen. Grundlage des Unterrichts sind die Werteordnung der Luxemburgischen Verfassung, die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte von 1948 und die Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) von 1950 sowie die UNKinderrechtskonvention von 1989. Die Schülerinnen und Schüler lernen, sich selbstständig und konsequent mit Argumenten auseinanderzusetzen und Argumente im jeweiligen Erfahrungshorizont zu gewichten. Die Auseinandersetzung mit anderen Argumenten setzt Kritik wie Selbstkritik voraus. Es geht darum, im Laufe der Schulzeit zu lernen, wie verschiedene Perspektiven eingenommen und aufeinander bezogen werden können. Das Fach „Leben und Gesellschaft" bereitet auf das Leben in einer offenen Gesellschaft vor und übt grundlegende Aspekte des demokratischen Zusammenlebens ein, es trägt somit zur politischen Bildung bei. Lernprogression im Fach „Leben und Gesellschaft" bedeutet eine schrittweise Befähigung zum begründeten Urteilen und Handeln und damit zur jeweils eigenen Orientierung. Die vorliegenden Erfahrungen mit „Philosophieren lernen" und im Umgang mit Religionen werden berücksichtigt. Kompetenzen definieren Fähigkeiten und Fertigkeiten, welche die Schülerinnen und Schüler im Laufe der Schulstufen erwerben sollen. Kompetenzorientiertes Lernen stellt die zu erwartenden Lernergebnisse in den Mittelpunkt. Die Beherrschung zentraler Kompetenzen im Fach „Leben und Gesellschaft" steht demnach am Ende bestimmter Zwischenstufen und Jahrgangstufen. Die unterschiedlichen Kompetenzen werden in Teilkompetenzen und entsprechenden Operatoren aufgliedert, die untereinander vernetzt sind und entsprechend den didaktischen Perspektiven in Selbst-, Sozial- und Sachkompetenz gegliedert werden. Unter dem Begriff Selbstkompetenz versteht sich der Erwerb grundlegender Einstellungen und Wertehaltungen, die das Handeln des Einzelnen beeinflussen. Sie befähigt Schülerinnen und Schüler sich selbst in Auseinandersetzung mit ihrer Umwelt wahrzunehmen und einzuschätzen, sich der eigenen Rollen, Stärken und Schwächen bewusst zu werden und so Orientierung für das eigene Leben zu finden. 6 Unter Sachkompetenz versteht man den Erwerb sachlicher Kenntnisse in verschiedenen Fachgebieten. Sie befähigt Schülerinnen und Schüler fachbezogenes Wissen in Problemorientierungen und Handlungszusammenhången anwenden zu können. Die Sozialkompetenz umfasst die Fähigkeiten, mit anderen gemeinsam zu arbeiten, anderen respektvoll zu begegnen und solidarisch und tolerant zu handeln. Dazu gehört Teamfähigkeit und die Bereitschaft sich in andere hineinzuversetzen und Verantwortung zu übernehmen. „Leben und Gesellschaft" zielt darauf, die Schülerinnen und Schüler bei der Entwicklung ihrer Persönlichkeit zu unterstützen, sowie Orientierungshilfen für eine verantwortliche und sinnerfüllte Lebensführung zu bieten. Dennoch sind Kompetenzen wie v.a. die Selbstkompetenz nur schwierig im Rahmen einer schriftlichen Prüfung zu evaluieren und gehen über den schulischen Kontext hinaus.2 2 Die Kompetenzen sind angelehnt an Rösch, Anita