LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère d'État Le Ministre aux Relations avec le Parlement Monsieur le Président du Conseil d'État Luxembourg Luxembourg, le 14 juillet 2016 Personne en charge du dossier: Roland Gaasch 247 - 82953 SCL : R 5444 — 1121 / ak Objet : Projet de règlement grand-ducal déclarant zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle, la zone « Eppeldorf - Elteschmuer » sise sur le territoire de la commune de la Vallée de l'Ernz. Monsieur le Président, Jai l'honneur de soumettre à l'avis du Conseil d'État le projet de règlement grand-ducal sous rubrique, élaboré par la Ministre de l'Environnement. Je joins en annexe le texte du projet, le dossier de classement, l'exposé des motifs, le commentaire des articles, la fiche d'évaluation d'impact, la fiche financière ainsi que les avis du Conseil supérieur pour la Protection de la Nature, de la Chambre d'agriculture et l'extrait du registre aux délibérations du conseil communal de la Vallée de l'Ernz. Veuillez agréer, Monsieur le Président, l'assurance de ma haute considération. Pour le Premier Ministre Ministre d'État Le Ministre aux Relations avec le Parlement Fernand Etgen 43, boulevard F.-D. Roosevelt Tél. (+352) 247-82952 scl@scl.etat.lu www.gouvernement.lu L-2450 Luxembourg Fax (+352) 46 74 58 www.legilux.lu www.luxembourgiu LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère du Développement durable et des Infrastructures Département de Venvironnement Projet de règlement grand-ducal déclarant zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle, la zone « Eppeldorf - Elteschmuer » sise sur le territoire de la commune de la Vallée de l'Ernz Nous HENRI, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau; Vu la loi du 19 janvier 2004 concemant la protection de la nature et des ressources naturelles, et notamment ses articles 2 et 34 à 45; Vu la Décision du Gouvernement en conseil du 11 mai 2007 relative au plan national concernant la protection de la nature et ayant trait à sa première partie intitulée Plan d'action national pour la protection de la nature; Vu l'avis du Conseil supérieur pour la protection de la nature et des ressources naturelles; Vu la fiche financière; Vu l'avis émis par le conseil communal de la comme de la Vallée de l'Ernz après enquête publique; Vu l'avis de la Chambre de agriculture; Les avis de la Chambre des métiers et de la Chambre de commerce ayant été demandés; Notre Conseil dEtat entendu; Sur le rapport de Notre Ministre de l'Environnement et de Notre Ministre des Finances et après délibération du Gouvernement en conseil; Arrêtons: Art. 1er. Est déclarée zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle, la zone « Eppeldorf - Elteschmuer » sise sur le territoire de la comme de de la Vallée de l'Ernz, partie de la zone protégée d'intérêt communautaire « Vallée de lErnz noire / Beaufort / Berdorf » (LU0001011). Art.
- La zone protégée « Eppeldorf - Elteschmuer », d'une étendue de 12,09 ha, est formée de fonds inscrits au cadastre de la commune de la Vallée de l'Ernz, section ED d'Eppeldorf, sous les numéros: 1 4, Place de l'Europe L-1499 Luxembourg Tél (+352) 247-86824 Fax (+352) 40 04 10 Adresse postale L-2918 Luxembourg www.emwelt.lu www.gouvernement.lu 984/488, 1012/2500 (en partie), 980, 984/487, 985/2297, 985/2121, 1012/2501 (en partie), 984/486, 1012, 996/176, 1012/2458 (en partie), 1012/6, 1012/2459 (en partie), 839/2235 (en partie), 992/2499, 989, 988/2495, 992/1668, 992/2498, 1012/1670, 838/48 (en partie), 988/2494, 1012/973, 1012/7, 996/
- Toutes les surfaces ne portant pas de numéro cadastral, tels que chemins, situées à l'intérieur du périmètre de la réserve naturelle font partie intégrante de la zone protégée. La délimitation de la zone protégée est indiquée sur le plan annexé. Art.
- Dans la réserve naturelle sont interdits :
- les fouilles, les sondages, les travaux de terrassement, notamment l'enlèvement de terre végétale, le déblai, le remblai, l'extraction de matériaux;
- le dépôt de déchets et de matériaux;
- les travaux susceptibles de modifier le régime des eaux superficielles ou souterraines tels que le drainage, l'entretien de drainages existants, le changement du lit des ruisseaux et le curage, ainsi que le rejet d'eaux usées;;
- toute construction incorporée au sol ou non, à l'exception des installations d'affût pour la chasse qui restent soumis à autorisation du ministre ayant l'Environnement dans ses attributions, désigné ci-après par « le ministre » ;
- la mise en place d'installations de transport et de communication, de conduites d'énergie, de liquide ou de gaz, de canalisations ou d'équipements assimilés; les interventions nécessaires à l'entretien des installations existantes restent soumises à autorisation préalable du ministre;
- le changement d'affectation des sols, y compris la réduction, la destruction ou la détérioration de biotopes tels que sources, haies, lisières de forêts, tourbières, marécages, friches, ainsi que les habitats énumérés à l'annexe 1 et les habitats d'espèces énumérées aux annexes 2, 3 et 6 de la loi modifiée du 19 janvier 2004;
- l'exploitation forestière des forêts soumises au régime forestier, à l'exception des travaux nécessaires pour des raisons de sécurité publique le long des propriétés contiguës, ainsi que le long des chemins ruraux et forestiers longeant la zone protégée et des chemins ouverts au public, les arbres abattus étant à abandonner sur place;
- la transformation de peuplements feuillus en peuplements résineux ainsi que la plantation de résineux d'essences allochtones;
- la circulation à l'aide de véhicules motorisés, cette interdiction ne s'appliquant pas aux propriétaires des terrains ni à leurs ayants droit; la
- circulation à vélo et à cheval en dehors des chemins existants;
- la circulation à pied en dehors des sentiers et chemins existants, cette interdiction ne s'appliquant pas aux propriétaires des terrains et à leurs ayants droit;
- la divagation d'animaux domestiques;
- l'appâtage du gibier;
- la perturbation, la capture ou la destruction d'animaux sauvages indigènes;
- l'enlèvement, l'endommagement et la destruction de plantes sauvages indigènes; la lutte mécanique et thermique contre les adventices dans le contexte de la conditionnalité est permise sur les surfaces soumises à une exploitation agricole;
- le chaulage, l'épandage de pesticides et de fertilisants. 2 Art.
- Les dispositions énumérées à l'article 3 ne s'appliquent pas aux mesures prises dans l'intérêt de la conservation et de la gestion de la zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle. Ces mesures restent toutefois soumises à l'autorisation du ministre. Art.
- Notre Ministre de l'Environnement et Notre Ministre des Finances sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent règlement qui sera publié au Mémorial. La Ministre de l'Environnement Le Ministre des Finances 3 . \ ,. „„ ''. -\\•',,,, 296 8 409 4'gt, J` /399.4 /i 1 I I , Beaufort g Tinnes Eppéld orf -299 Pankett ----- ... .... Huschbur • 373.3 Zäregaairl 297.7 3061 / — % .......-.
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- ^ ^ Ministère du Développement durable et des Infrastructures Département de l'Environnement Administration de la nature et des forêts RÉSERVE NATURELLE EPPELDORF - ELTESCHMUER .404.6 % Esselbur ell ee % % % 404.7 , k, % Réserve naturelle % % •• e ee 0 11 50 100 200 300 400 • Meters LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère du Développement durable et des Infrastructures Département de l'environnement Exposé des motifs concernant la zone protégée « Eppeldorf - Elteschmuer » Le classement de la zone protégée « Eppeldorf - Elteschmuer » s'inscrit pleinement dans la politique nationale en matière de protection de la nature telle que fixée par le « Plan National pour la Protection de la Nature ». La désignation de cette zone appelée « Eppeldorf-Elteschmuer / Zone humide ZH 21 » - était d'ailleurs envisagée depuis longue date et notamment reprise dans la « Déclaration d'intention générale » de
- La zone « Eppeldorf - Elteschmuer » est située au sud-est de la localité Eppeldorf comme son nom l'indique, dans la commune de la Vallée de l'Ernz et fait partie intégrante de la zone Natura2000 « Vallée de l'Ernz noire / Beaufort / Berdorf LU0001011 ». II s'agit d'une zone humide comportant un marais et des reliques de tourbières boisées, entourées essentiellement de forêts, ainsi que certains terrains agricoles. Elle présente différents intérêts floristiques et faunistiques évidents. Les marais sont très rares au Luxembourg. Les différents lieux-dits faisant référence à « Muer » ou « Mouer » sont relativement fréquents et suggèrent que les marais étaient jadis sans doute beaucoup plus communs dans nos contrés, il y a 100 à 200 ans. L'« Elteschmuer » près d'Eppeldorf est l'un des rares marais restant et fournit également en raison de ses conditions géologiques une caractéristique particulière, car se trouvant au-dessus du Grés de Luxembourg, une formation géologique apriori perméable à l'eau. La végétation de l'Elteschmuer a été bien documentée au fil de décennies par les botanistes. Cependant, comme pour la plupart de ces zones, la désignation se faisait attendre, alors que le potentiel naturel se dégradait davantage. En même temps, la restauration et la préservation de ce marais est encore possible. La désignation du Elteschmuer en tant que réserve naturelle est une mesure de protection de cet habitat rare et menacé et représente une mesure réglementaire pour une partie de la zone Natura2000 « Vallée de l'Ernz noire / Beaufort / Berdorf LU0001011 ». De plus amples informations quant à la valeur écologique de la zone « Eppeldorf - Elteschmuer » figurent dans le dossier de classement ci-joint. 4, Place de l'Europe Tél. (+352) 247-86824 Adresse postale www.emwelt.lu L-1499 Luxembourg Fax (+352)40 0410 L-2918 Luxembourg www.gouvernement.lu LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère du Développement durable et des Infrastructures Département de l'environnement Commentaires des articles Ad article ler : Cet article formule l'objectif du présent règlement grand-ducal qui est la désignation d'une zone appelée « Eppelduerf - Elteschmuer » en tant que zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle en vertu de la loi modifiée du 19 janvier 2004 concernant la protection de la nature et des ressources naturelles. II précise la situation géographique de la zone en précisant la commune concernée. En plus, cet article indique que la zone sous question fait partie d'une zone protégée d'intérêt communautaire et en conséquence le présent règlement grand-ducal est à interpréter en tant que mesure réglementaire de ladite zone d'intérêt communautaire. Ad article 2 : Cet article indique la surface en hectares de la réserve naturelle proposée et liste les numéros des parcelles cadastrales visées par la désignation de la zone protégée d'intérêt national. 11 précise que certaines surfaces incluses dans la réserve naturelle ne portent pas de numéro cadastral, cependant sont également visées par la désignation de la zone protégée d'intérêt national. Finalement, cet article indique que la délimitation de la réserve naturelle est précisée sur base d'un plan topographique annexé au règlement grandd uca I. Ad article 3 : L'article 3 liste les différentes servitudes grevées aux fonds et interdictions imposées aux propriétaires et exploitants dans la partie A de la zone. e Ad ler à3 point : ces trois points interdisent les différents types d'activités de mouvement de sol et de sous-sol, de dépôt ou d'enlèvement de matériaux ou encore d'utilisation des eaux ou de changement du régime hydrique impactant ou risquant d'impacter - directement ou indirectement - les biotopes, habitats d'espèces et espèces, ainsi que la beauté du paysage. Ad 4e point : 11 interdit les différentes constructions qui impactent ou risquent d'impacter - directement ou indirectement - les biotopes, habitats d'espèces et espèces, ainsi que la beauté du paysage. Ad 5e point : à l'instar du 4e point, ce point interdit l'installation de moyens de transport ou de communication, tout en prévoyant une exception pour les installations déjà existantes, qui restent cependant soumises à autorisation. Ad 6e point : 11 interdit le changement d'affectation des sols tout en précisant que la destruction, dégradation ou réduction de fonds présentant des biotopes ou encore des habitats d'espèces protégées en vertu de ladite loi est interdite. Acl 7e point : il interdit l'exploitation forestière des fonds forestiers publics ; une exception est mentionnée exprimée pour des travaux réalisés pour des raisons de sécu rité. Ad 8e point : réglemente l'exploitation forestière en interdisant la plantation de résineux ou encore le changement de forêts feuillues en forêts résineuses qui 4, Place de l'Europe L-1499 Luxembourg Tél. (+352) 247-86824 Fax (-1-352) 40 04 10 Adresse postale www.emwelt.lu L-2918 Luxembourg www.gouvernement.lu 1 risqueraient d'impacter ou dégrader les différents habitats forestiers telles les boulaies à sphaigne ou autres feuillus présentes dans la zone. Ad 9e, 10e et 11e point : ces trois points réglementent la circulation dans la zone qui impacterait ou risquerait d'impacter - directement ou indirectement - les biotopes, habitats d'espèces et espèces ou qui risqueraient de perturber plus précisément la faune. Différentes exceptions sont précisées visant notamment les propriétaires des terrains de la zone et leurs ayants droit. Ad 12e point : il interdit la divagation d'animaux domestiques ; le pâturage par le bétail n'est pas visé par cette interdiction. Ad 13e point : l'exercice de la chasse restant permis dans la zone, ce point règlemente la chasse en interdisant l'appâtage du gibier qui consiste dans l'apport d'une alimentation d'attrait non transformée en petites quantités dans le seul et unique but d'un tir immédiat ou rapproché. Ad 14e point : il interdit toute perturbation, toute capture - temporaire ou définitive et toute destruction de tout animal non classé comme gibier dans la réserve naturelle. Ad 15e point : il interdit toute atteinte aux plantes sauvages. Une exception est prévue sur les surfaces agricoles afin de respecter la conditionnalité dans le cadre de l'exploitation agricole. Ad 16e point : il interdit l'utilisation de différentes substances nocives pour les biotopes, les habitats d'espèces et les espèces. La fertilisation risque d'homogénéiser la flore en donnant un avantage aux plantes ubiquistes et généralistes. Les pesticides impactent directement voire indirectement les espèces protégées. Le chaulage impacte directement notamment les bas-marais acides et les zones humides. Ad. article 4 : Cet article prévoit la possibilité de déroger aux servitudes, interdictions et réglementations disposées par l'article 3 s'il s'agit de mesures de conservation et de gestion prises dans l'intérêt de la zone. Ad. article 5 : Cet article comporte la formule exécutoire. 2 Dossier de classement 2015 «Eppeldorf-Elteschmuer» zone humide RN ZH 21 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEM BOU RG Administration dela nature et des foréts Dossier de classement « Eppeldorf-Elteschmuer » impressum Ausarbeitung: Administration de la nature et des forêts Service de la nature 81, Avenue de la Gare L-9233 Diekirch Kontaktperson : Jan HERR jan.herr@anf.etat.lu www.emwelt.lu LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Administration de la nature et des foréts Fertigstellung des Dossiers: 2015 1 EINLEITUNG 4 2 LAGE UND ABGRENZUNG 6 3 KURZBESCHREIBUNG DES GEBIETES 6 3.1 GEOLOGIE UND GEOMORPHOLOGIE 3.2 BÖDEN 3.3 KLIMA 3.4 ENTSTEHUNG UND ENTWICKLUNG 3.5 HYDROLOGIE 3.5.1 PEGELSCHREIBER: MESSUNGEN, ERGEBNISSE UND DISKUSSION 3.5.2 WASSERSCHUTZZONEN 3.6 EIGENTÜMER UND BEWIRTSCHAFTER 3.7 DIE JAGDREVIERE 4 VEGETATION 6 8 9 10 10 12 15 15 15 15 4.1 FFH 91D0* BIRKEN-MOORWALD 4.2 MOOR 4.3 SONSTIGE VEGETATION 15 18 20 5 SCHUTZWÜRDIGKEIT 21 6 GEFÄHRDUNG 21 6.1 TROCKENFALLEN 6.2 EUTROPHIERUNG 6.3 BODENVERDICHTUNG 6.4 ÜBERHÖHTE WILDDICHTEN 7 21 21 22 22 ZIELE 23 7.1 WIEDERHERSTELLUNG EINES GÜNSTIGEN WASSERHAUSHALTES 7.2 REOLIGOTROPHIERUNG 23 23 8 MAENAHMEN 24 8.1 WIEDERHERSTELLUNG EINES FüR DAS MOOR GÜNSTIGEN GRUNDWASSERPEGELS 8.1.1 VERSCHLIEgEN DER DRÄNGRÄBEN 8.1.2 REDUKTION DER INTERZEPTION UND EVAPOTRANSPIRATION 8.2 EXTENSIVIERUNG DER LANDWIRTSCHAFT 8.3 EXTENSIVE FORSTWIRTSCHAFT 8.3.1 ÜBERFÜHRUNG DER NADELHOLZBESTÄNDE 8.4 FLÄCHENKAUF 8.5 GELENKTE FREIZEITNUTZUNG 8.6 MONITORING 24 24 24 25 25 25 26 26 26 9 LITERATUR 27 ANHÄNGE: TABELLEN UND KARTEN 29 3 1 Einleitung Moore sind in Luxemburg sehr selten. Dabei lassen die relativ häufigen Flurnamen mit "Mouer" vermuten, dass Moore vor 100 bis 200 Jahren verhältnismäßig häufig waren und im Laufe der Jahrhunderte, wohl hauptsächlich durch Trockenlegung, nach und nach verschwunden sind. Das Elteschmuer in Eppeldorf ist eines der wenigen verbliebenen Moore und stellt auch aufgrund seiner geologischen Verhältnisse eine Besonderheit dar, da es auf der wasserdurchlässigen Formation des Luxemburger Sandstein liegt. Die Vegetation des Elteschmuer ist gut dokumentiert. Leopold Reichling belegte in den 1940er Jahren das Vorkommen von Weißer Schnabelsegge und Rundblättrigem Sonnentau, die inzwischen in Luxemburg ausgestorben sind. Daneben stellt das Gebiet einen der wenigen Moorbirkenstandorte Luxemburgs dar. Aufgrund seiner Seltenheit und Besonderheit wurde das Elteschmuer 1981 in der "Déclaration d'Intention générale" als zukünftiges Naturschutzgebiet aufgenommen. Wie die meisten dieser Gebiete ließ die Ausweisung jedoch jahrzehntelang auf sich warten, während das natürliche Potenzial weiterhin degradierte. Auch zwischenzeitlich durchgeführte Magnahmen, welche die Wiedervernässung des Moores zum Ziel hatten, konnten die zunehmende Verschlechterung des Lebensraumes allenfalls bremsen. Zur Erhaltung bzw. Wiederherstellung der laut FFH-Richtlinie vorrangig zu schützenden Moorlebensräume im Elteschmuer sind weitere Maßnahmen dringend erforderlich. Das wiederum setzt jedoch die Ausweisung als Naturschutzgebiet voraus. Im nationalen Naturschutzplan von 2007 (PNPN: Plan national pour la protection de la nature) wurde Eppeldorf - Elteschmuer erneut in die Liste der vorrangig auszuweisenden Naturschutzgebiete aufgenommen. Daraufhin folgten erneute Untersuchungen des Moores, die in dem vorliegenden Ausweisungsdossier mündeten. Nachdem im Sommer 2014, das Moor erneut trocken gefallen ist, steht zu hoffen, dass nun, auf der Grundlage dieses Dossiers das Naturschutzgebiet Eppeldorf - Elteschmuer endlich ausgewiesen wird und einer zügigen Umsetzung der notwendigen Magnahmen nichts mehr im Wege steht. 4 712-1,8 ‘4,444144s15 ieeeen Administration de la Nature et des Foréts Soor Naturschutzgebiet Eppeldorf - Elteschmuer RN ZH 21 Lage und Abgrenzung RN ZH 21 Eppeldorf - Elteschmuer LU0001011 Vallée de l'Ernz noire / Beaufort/Berdorf MaRstab 1:10.000 C ORIGINE CADASTRE: DROITS RÉSERVÉS À L'ÉTAT DU GRANDDUCH É DE LUXEMBOURG. COPIE ET REPRODUCTION INTERDITES. Süddig "415 396 e 5;7) 2 Lage und Abgrenzung Das NSG RN-ZH 21 Eppeldorf - Elteschmuer liegt in der Gemeinde Ierenzdall, Sektion Eppeldorf, auf dem westlich an Beaufort angrenzenden Hochplateau. Begrenzt wird das NSG in zwei Richtungen durch Waldwege, im Nordosten bildet der Übergang zur benachbarten landwirtschaftlichen Fläche die Grenze, während sie im Südwesten entlang einer Parzellengrenze verläuft. Das NSG umfasst 12,09 ha. Eppeldorf - Elteschmuer liegt im Natura 2000 - Gebiet LU0001011 Vallée de l'Ernz noire / Beaufort / Berdorf. Die Abgrenzung des Naturschutzgebietes Eppeldorf - Elteschmuer ist aus der in Anhang 1 befindlichen topographischen Karte im Maßstab 1:10.000 ersichtlich. 3 Kurzbeschreibung des Gebietes 3.1 Geologie und Geomorphologie Das NSG Eppeldorf - Elteschmuer liegt auf einem nördlichen Ausläufer des von Weißer und Schwarzer Ernz begrenzten Hochplateau des Luxemburger Sandstein, auf einer Höhe von knapp 400 m. Im Nordosten setzt sich das Plateau mit der Beforterhaed und der Ortschaft Beaufort fort (s. Abb. 1). Nach Nordwesten fällt das Plateau steil ab zum Tal der Weigen Ernz; im Süden wird es durch das Tal des Halerbaach begrenzt. Im Bereich des NSG ist das Plateau von Nordosten nach Südwesten hin leicht abfallend. Quer zum diesem Gefälle verläuft eine flache, langgestreckte, 0,5 bis 0,8 m tiefe Rinne, die das Gebiet nach Südwesten hin entwässert. Die Entstehung dieser Rinne ist vermutlich auf das Vorkommen eines hangparallel verlaufenden, sehr harten, mit Silizium verkitteten Sandsteinrückens (SCHOTEL 1999) zurückzuführen, der am südöstlichen Rand des Bruchwaldes / Moores als Grundwasserhemmer wirkt. Abb. 1: Geologische Karte für das Naturschutzgebiet Eppeldorf - Elteschmuer (folgende Seite) 6 Administration de la Nature et des Forêts Naturschutzgebiet Eppeldorf - Elteschmuer RH ZH 21 Geologische Karte 71711Naturschutzgebiet - Verwerfung Alluvium Mergel und Kalke von Strassen Luxemburger Sandstein Unterer Lias Rhât Schilfsandstein Mittlerer Keuper Unterer Keuper MaRstab 1:10.000 D ORIGINE CADASTRE: DROITS RÉSERVÉS À L'ÉTAT DU GRAND. JUCHÉ DE LUXEMBOURG. COPIE ET REPRODUCTION INTERDITES. 3.2 Böden Im NSG dominieren sandige, lehmig-sandige und sandig-lehmige Braunerden, teils mit 10 bis 20 cm mächtiger organischer Auflage. Hydromorphe Böden - Gley und Anmoor - finden sich nur kleinflächig in den stärker durchnässten Bereichen innerhalb der Hangrinne. Durch die Drainage des Gebietes in den vergangenen Jahrzehnten sind große Teile des ehemaligen Tortkörpers mineralisiert. Das zeigt sich auch in den Bodenproben, die im Rahmen der Untersuchungen zum vorliegenden Dossier gezogen wurden. In der Mehrzahl der Anstiche war kein Torf zu finden. Bodenprobe 1 wurde in unmittelbarer Nähe zur Wasserfläche im östlichen Teil des Naturschutzgebietes entnommen (Abb. 2). Von 0 bis 10 cm Tiefe findet sich hier Sphagnumtorf, dann folgt bis 20 cm Tiefe holzreicher Bruchwaldtorf. Von 20 bis 50 cm Tiefe findet sich sehr stark zersetzter, dunkelbrauner Torf. Von 55 bis 60 cm Tiefe findet sich ein muddeartiger Horizont, der wohl früher am Grund des Teiches abgelagert wurde. Ab 60 cm Tiefe toniger Lehm = Stauschicht, darunter gebleichter, dichter Sand mit Rostflecken. Die schwarzgefärbte Erde könnte auf eine Brandschicht hindeuten, vielleicht von einer früheren Rodung. (VON SENGBUSCH 2013) Abb. 2: Profilausschnitt 1, etwa von -40 bis -80 cm. Links gebleichter Lehm, im Bereich der Stauschicht Brandreste. (Foto: VON SENGBUSCH
(2013)] Bodenprobe 2 wurde etwa 100 m weiter westlich im Übergang des Hanges in die Sohle der Rinne entnommen. Die Oberfläche hier ist nur schwach geneigt, die Bedingungen daher abflussschwach. Die Fläche wird von Birken-Bruchwald bestockt. Hier liegt lokal eine flachgründige Torfauflage vor. Sie beträgt in der Probe 25 bis 30 cm Torf oder Anmoor (Abb. 3). Dies wäre im Labor zu prüfen (per Glühverlust, Anmoor 15 - 30% organische Substanz, Torf > 30% organische Substanz), da der Torf stellenweise sandig unrein ist. Unterhalb der Torfauflage liegt ein brauner bis dunkelbrauner, dicht gelagerter Sand. Der Sand ist nicht gebleicht. Möglicherweise liegt hier auch Humuspodsol vor (Verlagerung von Huminstoffen im Sand). Unter dem dunkelbraunen Sand foIgt grauer Sand. (vON SENGBUSCH 2013) Abb. 3: Profilausschnitt 2, 0 - 50 cm, bei -30 cm Kohlestücke. {Foto: VON SENGBUSCH
(2013)) 8 3.3 Klima Zur Herleitung der Temperaturwerte wurden die Daten der nächstgelegenen Wetterstation in Ettelbruck verwendet, wobei zu beachten ist, class Ettelbruck ca. 200 m tiefer, geschützt im Alzettetal liegt. Aufgrund der Höhenlage, der geringeren Windexposition und der klimamildernden Wirkung des Fliessgewässers ist davon auszugehen, dass die mittleren Temperaturen in Ettelbruck um ca. 2° C höher liegen als im 11 km entfernten Elteschmuer. Ebenso fallen die Temperaturextreme im NSG deutlicher aus, da sie auf dem Hochplateau kaum abgemildert werden. Daraus ergibt sich im Mittel über die Jahre 1971 bis 2000 der in Abb. 4 dargestellte Temperaturverlauf. Die maximale mittlere Temperatur für Ettelbruck (Elteschmuer) liegt bei 23,6 °C (21,6 °C) im juli, die minimale bei -1,2 °C (-3,2°C) im Februar. Abb. 4 zeigt den mittleren monatlichen Niederschlag über die Jahre 1971 bis 1981 für die nächstgelegenen Stationen Ermsdorf (2 km) und Berdorf (6,5 km). Der durchschnittliche jährliche Niederschlag beträgt in Ermsdorf für die jahre 1971 2000 bei 8011/m
- Der niederschlagsreichste Monat ist der Dezember mit 801/m3, am trockensten sind Februar und April mit 541/m
- 25.00 90 80 - 20.00 70 15.00 60 mm 50 10.00 oC 40 5.00 30 20 0.00 10 -5.00 04 Jan FebrMar Apr Mai Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dez Ermsdorf emenTemp. min. Berdorf einTemp. max. Temp. mittl. 'imeTemp. Elteschmuer Abb. 4: Klimadiagramm Elteschmuer. Die Temperaturkurve für Elteschmuer entspricht dem arithmetischen Mittel der beiden nächstgelegenen Wetterstationen Berdorf und Ermsdorf 9 3.4 Entstehung und Entwicklung Pollenanalysen des Torfes, die vor der Renaturierung durchgeführt wurden, ergaben, dass das Moor offenbar zwischen 4000 v. Chr. und Christi Geburt durch Verlandung eines Teiches entstanden ist. Infolge großflächiger Rodungen während des Mittelalters erhöhte sich der Grundwasserspiegel und das Niedermoor entwickelte sich laut SCHOTEL
(1999)zu einem Hangmoor.1 Ein Blick auf die zwischen 1771 und 1778 entstandenen „Ferrariskarten" zeigt, dass das Gebiet in dem das Moor liegt auch damals bewaldet war. Das Moor selbst ist, vermutlich aufgrund seiner geringen Ausdehnung, nicht auf den Karten verzeichnet. In den vierziger Jahren des 20. Jahrhunderts wurden Draingräben im Moor gezogen. Die Trockenlegung führte zur Mineralisierung des Torfbodens und damit zum unwiederbringlichen Verlust typischer Mooreigenschaften, wie Wasserhalte- und Reinigungsvermögen, sowie der typischen Moorvegetation. Wie die Bodenproben im Jahr 2013 ergaben, ist kaum noch Moor vorhanden, sondern hauptsächlich organische Auflage und Anmoor. Demnach konnte auch der im Jahr 2000 durchgeführte Renaturierungsversuch die Mineralisierung des Torfkörpers nicht aufhalten. 3.5 Hydrologie Das Grundwasser wird entlang des Grundwasserhemmers nach Südwesten aus dem Gebiet abgeleitet. Aufgrund der im oberen Bereich eher flachen Neigung der von NO nach SW verlaufenden Hangrinne stagniert das Grundwasser stellenweise, wodurch die Entstehung von Bruchwald / Moor gefördert wird. Im Winterhalbjahr, bei guter Wasserversorgung, steht das Wasser im oberen Bruchwald- / Moorbereich 5 - 10 cm über Flur. Diese Fläche wird durch zwei Gräben entwässert, die nach etwa 10 m ineinander münden. Durch den daraus entstehenden Rückstau sinkt der Wasserstand bei ausreichendem Niederschlag nicht unter ein gewisses Niveau ab. In niederschlagarmen Sommern kann die Fläche jedoch trocken fallen. Dieser Effekt wird verstärkt durch einen quer zum Hang verlaufenden Graben der das Einzugsgebiet in nordöstlicher Richtung abschneidet und weitere, südwestlich gelegene Quergräben. (siehe Abb. 5) Alle Quergräben münden in den, am südöstlichen Rand verlaufenden Hauptgraben, der das Gebiet nach Südwesten, zum Vorfluter hin, entwässert. Bei der Renaturierung im Jahr 2000 wurde dieser Graben im unteren Bereich des Gebietes angestaut. Aufgrund des in diesem Bereich relativ starken Gefälles hat diese Maßnahme nach VON SENGBUSCH
(2013)jedoch keinen Einfluss auf die 1 Der Typisierung als Hangmoor widerspricht allerdings VON SENGBUSCH
(2013), da der Abfluss quer zum Hang erfolgt. Demnach wäre die Bezeichnung „Durchströmungsmoor" treffender. Da es sich sowohl beim Hangmoor, wie auch beim Durchströmungsmoor um mineralbodenwasserernährte Moore handelt ist die Typisierung jedoch letztendlich unerheblich. 10 hydrologischen Verhältnisse im nordöstlichen Teil des Gebietes, da die Stauwurzel wegen des Gefälles bereits nach 20 m die Grabenwurzel erreicht. Am westlichen Rand des Gebietes liegt eine kleine, von Gräben durchzogene, relativ stark vernässte Fläche. Das Wasser hier stammt aus dem nördlich gelegenen Einzugsbereich und durchströmt das Gebiet nach Südosten, wo es in den Vorfluter mündet. Oberflächenprofil Elteschmuer 400,5 - T2 - T1 400 *. 399,5 -1 398 ' 397,5 , 397 0 20 40 60 80 100 120 140 Profillänge Nord -Süd / rn Abb. 5: Querprofile im Elteschmuer. Blau = der am südöstlichen Rand verlaufende Hauptgraben. VON SENGBUSCH
(2013)SCHOTEL
(1999)untersuchte vorbereitend zur Renaturierung den Grundwasserfluss und die Grundwasserqualität (Tab. 1). Dabei wurde deutlich, dass ein erhöhter Nitrateintrag aus den nördlich und nordöstlich angrenzenden Ackern stattfindet. Daneben wurden auch erhöhte Chlor-, Natrium- und Kaliumwerte gemessen, welche auf Gülledüngung hinweisen. EGV(g/cm) 197 Mittelwert Min 127 Max 471 Mittelwert Min Max pH 4.90 4.00 5.90 mg Ca/1 17.35 10.83 31.33 mg HCO3/1 8.09 0.00 36.11 mg Mg/1 3.40 0.45 7.85 mg SO4/1 34.88 7.93 69.49 Tab.1: Resultate der Wasseranalysen nach SCHOTEL
(2001)11 mg K/I 3.15 0.48 8.56 mg C1/1 16.99 6.77 55.27 mg Na/1 mg Fe/1 5.43 2.96 2.02 0.00 16.00 15.02 mg NO3/1 mg NH4/1 17.73 0.27 0.00 0.02 96,05 1.88 3.5.1 Pegetschreiber: Messungen, Ergebnisse und Diskussion Ende Juli 2013 wurden im Gebiet 2 Drucksonden zur Messung des Abflusses installiert (Abb. 8). Die erste Drucksonde (Elt 1) befindet sich unmittelbar im Bereich der Wasserfläche, während sich die zweite (Elt 2) ca. 100 m entfernt in Zugrichtung des Grundwassers befindet. (s. Abb. 6). Die Sonden messen den Grundwasserpegel im Stundentakt. Fichtenpfizg. tia TO-ELT1 TO-ELT2 T82-ELT1 E,t2 T103ELT2 Abb. 6: Lage der Drucksonden Elt1 und Elt 2 im Gebiet. Die blauen Linien markieren die Transekte, rot sind die Hauptentwässerungsgreiben und die hellblauen Pfeile deuten die Zugrichtung des Grundwassers an. VON SENGBUSCH
(2013)Aus den Messungen von Ende Juli 2013 bis Mitte August 2014 ist zum einen der Jahresgang ersichtlich (Abb. 7). Über das Jahr schwankt der Pegel um ca. 60 cm. Deutlich zu erkennen sind die Sommermonate mit Starkregenereignissen auf der einen und Trockenperioden auf der anderen Seite. Erstaunlich ist die Tatsache, dass der Pegel 2 ab Anfang August 2014 höhere Werte aufzeigt, als Pegel 1. Bei der Begehung des Gebietes am 20 August 2014 war die Wasserfläche fast komplett eingetrocknet. 12 Wasserpegel (
- m)000900000 000000000 -z co r.* 1 /4.91.1
- rt)c0 [w] .10sUaS iacian i ead______ co n- n co' >t:1 sc' 01: ct, tri F-1 r=4.. [w] losuas a acian z laSad \.) 08.08.13 01:15:03 17.08.13 18:15:03 27.08.13 11:15:03 06.09.13 04:15:03 15.09.13 21:15:03 25.09.13 14:15:03 05.10.13 07:15:03 15.10.13 00:15:03 24.10.13 17:15:03 03.11.13 10:15:03 13.11.13 03:15:03 22.11.13 20:15:03 02.12.13 13:15:03 12.12.13 06:15:03 cu 21.12.13 23:15:03 g 31.12.13 16:15:03 • c 10.01.14 09:15:03 20.01.14 02:15:03 • 29.01.14 19:15:03 Pr; 08.02.14 12:15:03 • 18.02.14 05:15:03 • 27.02.14 22:15:03 F, 09.03.14 15:15:03 el 19 03 14 08.15.03 g 29.03.14 01:15:03 07.04.14 18:15:03 17.04.14 11:15:03 27.04.14 04:15:03 06.05.14 21:15:03 16.05.14 14:15:03 26.05.14 07:15:03 05.06.14 00:15:03 14.06.14 17:15:03 24.06.14 10:15:03 04.07.14 03:15:03 13.07.14 20:15:03 23.07.14 13:15:03 02.08.14 06:15:03 11.08.14 23:15:03 Abb. 8: Auslesen der Drucksonde ELT1 Zum anderen zeigen die Messungen, dass der Wasserstand während der Wintermonate nur unwesentlich schwankt. Trotz des trockenen Winters und der im Frühjahr anhaltenden Trockenperiode blieb der Pegel auf einem konstant hohen Niveau. Setzt man den Grundwassergang in Verbindung mit der Vegetationsperiode wird deutlich, dass diese umgekehrt korrelieren. Demnach ist der Grundwasserpegel vom Ende der Vegetationsperiode Mitte Oktober bis zum Beginn der neuen konstant. Mit deren Beginn im Mai bricht er rapide ein. Das legt die Vermutung nahe, dass der Wasserstand unabhängig von den Witterungsereignissen, hauptsächlich durch die Transpiration der Laubbäume beeinflusst wird. Die Verdunstungsleistung des im östlichen Einzugsgebietes gelegenen Fichtenbestandes ist aus den Pegelständen nicht ersichtlich, was darauf zurückgeführt werden kann, dass das Moorgebiet durch einen Quergraben von diesem Teil des Einzugsgebietes abgeschnitten ist, (vgl. VON SENGBUSCH 2013) Der Vergleich der beiden Pegel schlieglich zeigt auch, dass das Wasserrückhaltevermögen im Bereich der Wasserfläche deutlich höher ist, als in der Birkenbruchfläche, da hier die Pegelstände nach Starkregen-Ereignissen weniger schnell und weniger stark absinken. Das liegt natürlich auch an der ebenen, leicht muldigen 14 Lage, ist aber nicht allein damit zu erklären. 3.5.2 Wasserschutzzonen Der nordwestlich an den Birken-Moorwald angrenzende Bereich liegt innerhalb einer provisorischen Trinkwasserschutzzone, die im Einzugsbereich der Quellen Eppeldorf 1 und 2 angelegt wurden. Nach Angaben des Wasserwirtschaftsamtes werden jedoch beide Quellen aufgrund zu hoher Nitratwerte nicht mehr genutzt. Der Grenzverlauf der Trinkwasserschutzzone innerhalb des Naturschutzgebietes ist zudem unerheblich, da die innerhalb des NSG liegenden Flächen nach Süden entwässern und nicht zu den nördlich gelegenen Quellen. 3.6 Eigentümer und Bewirtschafter Die Daten über die Eigentumsverhältnisse entstammen dem Grundbuch (Kataster). Der zentrale Teil des Gebietes befindet sich fast komplett in staatlichem Besitz. Die beiden an das Moor angrenzenden Ackerflächen werden von zwei Landwirten aus Eppeldorf bewirtschaftet. Die Eigentums- und Bewirtschafterverhältnisse werden kartographisch und in Form von Tabellen in Anhang 2 und 3 dargestellt. 3.7 Die Jagdreviere Anhang 4 enthält die Karte und die Namen der Pächter des Jagdreviers, innerhalb dessen das NSG liegt. Es handelt sich um Jagdrevier 209. Gepachtet wird das Revier von ortsansässigen jägern. 4 Vegetation 4.1 FFH 91D0* Birken-Moorwald Moorwälder sind „Nadel- und Laubwälder auffeuchtem bis nassem torfigen Substrat mit ganzjährig hohem Wasserstand"2. Aufgrund des fehlenden torfigen Substrates kann der Moorbirkenbestand des NSG Eppeldorf - Elteschmuer jedoch bestensfalls als degradierter Birken - Moorwald der Klasse der Vaccinio -Piceetea gelten. Er entspricht eher der Gesellschaft des Moorbirken-Bruchwaldes innerhalb der Alnetea glutinosae. Die französische Interpretation der FFH-Richtlinie rechnet jedoch auch diese, den Erlenbruchwäldern nahe stehende Gesellschaft zum Lebensraumtyp der Moorwälder (91D0*), was aufgrund der geringen Unterschiede zwischen den beiden Gesellschaften durchaus Sinn macht. 2 Interpretation Manual of European Union Habitats EUR 25 15 Sowohl der Birken-Moorwald wie auch der Moorbirken-Bruchwald sind azonaL Sie finden sich auf sauren Standorten mit dauerhaft hoch anstehendem Grundwasser im Randbereich von Hochmooren, auf entwässerten Hoch- und Zwischenmooren aber auch auf mineralischen Nassböden.3 Abb. 9: Das flaumig behaarte Blatt einer Moorbirke mit herzförmigem Blattgrund. Den Baumbestand bildet die Moorbirke (Betula pubescens), die spärliche Strauchschicht besteht aus Faulbaum (Rhamnus frangula) und Ohrweide (Salix aurita). Die Krautschicht wird von Pfeifengras-Bulten (Molinia caerulea) dominiert, die im unteren, nassen Bereich von Torfmoosen (Sphagnum sp.) besiedelt wurden. 3 Seibert in: Oberdorfer 1992, SSYMANK ET AL. 1998, ELLENBERG 1996, NOIRFALISE 1984 16 Abb. 10: Pfeifengras-Bulte mit Torfmoos im unteren, nassen Bereich. Der Moorbirken-Bestand besiedelt die am stärksten durchnässten Bereiche in der östlichen Hälfte des NSG. In seiner Krautschicht dominiert das Pfeifengras in Begleitung von Torfmoosen. Mit abnehmender Nässe verschwindet das Torfmoos, das Pfeifengras bildet Reinbestände mit nur vereinzelten Nässezeigern, wie Flatterbinse (Juncus effusus), Flutender Schwaden (Glyceria fluitans), Seggen (Carex sp.). In den trockeneren Bereichen siedelt die Heidelbeere (Vaccinium myrtillus). Im Baumbestand mischen sich vereinzelte Roterlen (Alnus glutinosa) und Wald-Kiefern (Pinus sylvestris) unter die Moorbirke., den Unterstand bilden juvenile Rotfichten (Picea abies) und vereinzelte Rotbuchen (Fagus sylvestris). Im Bereich der Wasserfläche hat sich ein dichtes Gebüsch aus Strauchweiden ausgebildet. Vertreten sind Salix cinerea, Salix aurita, Salix x multinervis.. Historische Pflanzenaufnahmen4 belegen zudem das Vorkommen typischer Moorarten wie Rundblättriger Sonnentau (Drosera rotundifolia), Weiße Schnabelsegge (Rhynchospora alba) und Scheidiges Wollgras (Eriophorum vaginatum). Alle drei Arten sind mittlerweile in Luxemburg ausgestorben. 4 Reichling
(1949)17 4.2 Moor Wenn es auch in der Vergangenheit ein Moor war, so ist das Elteschmuer in seinem derzeitigen Zustand aufgrund des fehlenden Torfkörpers nicht mehr als Moor im eigentlichen Sinne anzusehen. Das häufige Vorkommen von Torfmoosen (Sphagnum spp.) lässt jedoch auf eine Renaturierung des Moores hoffen. Insgesamt wurden im NSG 6 Torfmoosarten rezensiert, wovon 1 Art vom Aussterben bedroht ist. Flächenhaft am weitesten verbreitet ist Sphagnum palustre, welches jedoch nicht torfbildend ist. Abb. 11: Torfmoos am Fufi einer Moorbirke, oberhalb des mittleren Wasserspiegels. Eine Übersicht über die Moosflora des NSG vermittelt Tabelle 2. WERNER
(2006)beschreibt 31 Moosarten, davon 7 Arten der Roten Liste. 18 Obs. Obs. Obs. Liste Ecologie 1992 2002 2005 rouge Calypogeia fissa (L.) Raddi Calypogeia integristipula Steph. Calypogeia muelleriana (Schiffn.) Frib. Cephalozia bicuspidata (L.) Dumort. Cephalozia connivens (Dicks.) Lindb. Lepidozia reptans (L.) Dumort. Lophocolea heterophylla (Schrad.) Dumort. Marchantia polymorpha L. ssp. ruderalis Bischl. et Boisselier Pellia epiphylla(L.) Corda Riccardia latifrons (Lindb.) Lindb. Atrichum undulatum (Hedw.) P. Beauv. Aulacomnium androgynum (Hedw.) Schwagr. Campylopus flexuosus (Hedw.) Brid. Campylopus pyriformis (Schultz) Brid. Dicranella cerviculata (Hedw.) Schimp. Dicranella heteromalla (Hedw.) Schimp. Dicranum montanum Hedw. Dicranum scoparium Hedw. Dicranum tauricum Sapjegin Herzogiella seligeri (Brid.) lwats. Hypnum cupressiforme Hedw. Mnium hornum Hedw. Polytrichum commune Hedw. Polytrichum formosum Hedw. Sphagnum denticulatum Brid. Sphagnum fimbriatum Wilson Sphagnum palustre L. Sphagnum fallax(H. Klinggr.) H. Klinggr. Sphagnum subnitens Russow & Warnst. Sphagnum inundatum Russow Tetraphis pellucida Hedw. Humus humide Humus humide Humus humide lc lc lc • lc • • VU lc • lc • Lc VU • Bois pourrissant humide Humus humide Bois pourrissant humide Bois pourrissant Sol piétiné • • • • • Sol minéral humide Bois pourrissant humide Sol minéral acide Bois pourrissant Sol humifère ombragé Sol humifère éclairé Humus et sol humifère Sol minéral et humus Bois pourrissant Epiphyte et terricole Bois pourrissant Bois pourrissant Bois pourrissant Sol et divers substrats Marécage (milieu) Marécage (bords) Marécage, mouillé Marécage (bords) Marécage (bords) Marécage (bords) Marécage (bords) Marécage, mouillé Bois pourrissant lc • • • • Lc Lc • • Lc • • Lc CR • • lc • • • • • lc lc Ic lc lc lc • • • • • • • • • • • • • • • • • lc lc nt Lc Lc nt nt EN lc Tab. 2: Liste der in Elteschnmer beobachteten Moose (WERNER 2006): Liste des bryophytes observées au lieu-dit « Elteschmuer » (commune d'Ermsdorf, à l'ouest de Beaufort, Petite-Suisse luxembourgeoise, carré IFBL: K8.58.11). Les observations de 1992 et de 2002 ont été faites par l'auteur (1992: en compagnie du regretté J. Schotel); celles de 2005 sont dues à C. Felten et ont été vérifiées par l'auteur. Les mentions de la liste rouge sont tirées de Werner
(2003): CR = « Critically endangered » (gravement menacé d'extinction), EN = « Endangered » (menacé d'extinction), nt = « near threatened » (potentiellement menacé), lc = « least concern » (non menacé). Les taxons sont donnés dans l'ordre alphabétique, d'abord les hépatiques, ensuite les mousses. 19 Abb. 12: Torfinoos 4.3 Sonstige Vegetation Rundum den eigentlichen Moorbereich finden sich überwiegend Nadelholzforste aus Kiefern und Fichten. Auf einer kleineren, trockeneren Kahlschlagfläche westlich des Moores stockt ein dichter Jungwuchs aus Hängebirken. Im gesamten Gebiet mit großer Stetigkeit vertreten ist die Brombeere (Rubus fruticosus agg.), was auf eine Eutrophierung des Moores, vermutlich infolge der Nitrifikation des Torfkörpers, deutet. 20 5 Schutzwürdigkeit Die Schutzwürdigkeit des Gebietes ist durch das Vorkommen des BirkenMoorwaldes gegeben, welches in Anhang I der FFH-Richtlinie und dessen Transposition im nationalen Naturschutzgesetz, als prioritär zu schützender Lebensraum geführt wird. Nach FELTEN
(2006)ist der Birken-Moorwald im Elteschmuer der am größte und am besten erhaltene Luxemburgs. In diesem Zusammenhang steht auch das hinsichtlich Artenzahl und Abundanz herausragende Torfmoos -Vorkommen im Elteschmuer. 6 Gefährdung 6.1 Trockenfallen Wie aus dem Vorangehenden ersichtlich, ist das NSG Eppeldorf - Elteschmuer akut vom Trockenfallen bedroht, welches eine Mineralisierung des verbliebenen Torfkörpers zur Folge hätte, was der Zerstörung des Moores / Moorwaldes gleichkäme. Auch kurzfristiges, saisonales Trockenfallen kann bereits Auswirkungen auf die Zusammensetzung und Funktionsfähigkeit des Torfkörpers haben und sollte daher vermieden werden. Andererseits ist jedoch auch ein zu starkes Erhöhen des Grundwasserpegels problematisch, da es einem „Ertränken" der Moorvegetation gleichkommt. Die Ursachen für die Störung des Wasserhaushaltes sind folgende: • Drainage des Gebietes mittels Draingräben, • Interzeption und Evapotranspiration des Niederschlagswassers im Einzugsbereich, • Transpiration des Grundwassers durch die Baumvegetation im Gebiet des Birken-Moorwaldes. Hierzu gehören auch die dichten Weidengebüsche im Bereich der Wasserfläche. 21 Abb. 13 : Trockengefallene Wasserfläche im August 2014. 6.2 Eutrophierung Eine weitere Gefahrdung stellt die potenzielle Eutrophierung des Gebietes dar. Sichtbar wird die Eutrophierung vor allem durch das Vorkommen von Brombeere und Brennnessel in den Randbereichen. Die Eutrophierung ist in erster Linie vermutlich eine Folge der Drainage und der damit verbundenen Mineralisierung des Torfkörpers. Aber auch der von SCHOTEL
(1999)nachgewiesene Eintrag von Dünger aus den angrenzenden landwirtschaftlichen Flächen trägt zur Eutrophierung des Moores bei. Gleichzeitig wies SCHOTEL darauf hin, dass das ein intaktes Moor eine reinigende Wirkung habe. Daher würde, neben der Reduktion des Nährstoffeintrags durch Extensivierung der landwirtschaftlichen Flächen, auch die Wiederherstellung des Wasserhaushaltes der Eutrophierung entgegen wirken. 6.3 Bodenverdichtung Schließlich stellen auch die forstwirtschaftliche Nutzung der benachbarten Flächen, sowie die übermäßige Begehung des Moorgebietes potenzielle, wenn auch weniger akute Gefährdungen dar. 22 Grundsätzlich sind Moore überaus trittempfindlich, weshalb die Begehung der Fläche, besonders in den starker durchnässten Bereichen sich auf das, für das Monitoring des NSG notwendige Minimum beschränken sollte. In diesem Zusammenhang stellen auch alle Pflegemagnahmen eine Gefährdung dar, wenn sie nicht bodenschonend durchgeführt werden. Ebenso könnte eine touristische bzw. Freizeitnutzung den empfindlichen Moorboden stören - der Mullertal - Trail verläuft am südöstlichen Rand des Moores. 6.4 Überhöhte Wilddichten Eine weitere Bedrohung des Gebietes geht von überhöhten Wilddichten aus. Bei den Begehungen des Gebietes wurden immer wieder Wildspuren festgestellt, kleinflächig waren auch Wildschweinsuhlen zu sehen. Diese waren jedoch bisher immer im Rahmen des Tolerierbaren und auch auSerhalb der eigentlichen Moorfläche. Potenziell könnten jedoch suhlende und wühlende Wildschweine erhebliche Schäden im Moor verursachen, insbesondere wenn sie durch Maisanbau auf der benachbarten Ackerfläche angelockt würden. 7 Ziele Zielsetzung ist, in Anlehnung an die FFH-Richtlinie, die Erhaltung bzw. Wiederherstellung eines guten Erhaltungszustandes für den Birken-Moorwald. Aufgrund der bisherigen Untersuchungen ist davon auszugehen, dass das Moor als solches nicht mehr existiert, so dass eine Renaturierung nur sehr langfristig über die Wiedervernässung des Gebietes möglich ist. Es besteht also kein Zielkonflikt zwischen der Erhaltung des prioritären Habitates „Moor" und der des ebenfalls prioritären Birken-Moorwaldes, da für beide Ansätze die Wiederherstellung des Wasserhaushaltes, wie er vor der Drainage bestand, wesentliche Grundvoraussetzung ist. 7.1 Wiederherstellung eines günstigen Wasserhaushaltes Zur Wiederherstellung eines günstigen Wasserhaushaltes reicht es nicht aus, die Drainage des Gebietes durch VerschlieEen der alten Graben zurückzunehmen. Wie die vorliegenden Untersuchungen zeigen, ist das Trockenfallen des Moores auf mehrere Ursachen zurückzuführen, die es zu beheben gilt. Dabei muss die Wiedervernässung vorsichtig durchgeführt werden, um ein „Ertränken" des Moores zu vermeiden. Andererseits sollten die durchzuführenden Magnahmen in der Lage sein eine Austrocknung des Gebietes während der Sommermonate zu verhindern. 7.2 Reoligotrophierung Moore und Moorwälder sind durch oligotrophe Verhältnisse gekennzeichnet, da in dem nassen, sauerstoffarmen Milieu die Tätigkeit der Zersetzerorganismen stark reduziert ist. Durch die Zuführung von Nährstoffen, sei es durch Absinken des Wasserspiegels oder aus externen Quellen, verändert sich der Lebensraum nachhaltig. Die Moorvegetation wird durch konkurrenzkräftigere, nährstoffliebende 23 Arten verdrängt. Dies hat vermutlich bereits zum Verschwinden der typischen Moorarten geführt. Daher sind die Reduktion der Eutrophierung bzw. im besten Fall die Reoligotrophierung wichtige Ziele im Hinblick auf den Erhalt und die Wiederherstellung des Moores. Dazu ist es zunächst unabdingbar, den Eintrag aus den landwirtschafltichen Flächen auf ein Mindestmaß zu reduzieren. 8 Maßnahmen 8.1 Wiederherstellung eines für das Moor günstigen Grundwasserpegels Um einen günstigen Erhaltungszustand des Birken - Moorwaldes und eventuell langfristig ein Moorwachstum zu erreichen, muss ein für das Moor günstiger Grundwasserpegel wiederhergestellt werden. Dazu sind die im folgenden dargestellten Einzelmagnahmen umzusetzen: 8.1.1 Verschließen der Drängräben Wie die Oberflächenprofile belegen, befindet sich der tiefste Bereich der Hangrinne in der das Moor liegt, nicht am Randgraben sondern in einer Entfernung von 10 bis 20 m zu diesem. VON SENGBUSCH
(2014)geht davon aus, dass das Vorhandensein des Moores angesichts der relativ geringen Niederschläge auf die Bündelung des Grundwassers innerhalb dieser Hangrinne zurückzuführen ist. Damit das Grundwasser wieder verstärkt in der Fläche bleibt, sind folgende Maßnahmen erforderlich:
- Ein Verschluss des Randgrabens würde bewirken, dass sich das Wasser wieder stärker in der Fläche verteilt, wie es vor den Entwässerungsmaßnahmen der Fall war. Dabei ist es nicht nötig den Randgraben ganz zu verschließen, sondern es würde reichen ihn zu kammern, in Abhängigkeit vom Gefälle alle 10 - 20 m.
- Neben dem Randgraben exstieren zwei quer verlaufende Gräben, westlich und östlich der Wasserfläche (s. Abb. 6 S.10). Insbesondere der oberhalb gelegene Graben sollte verschlossen werden, da er die Wasserlinse von ihrem Einzugsgebiet trennt. Vor Durchführung dieser Magnahme muss jedoch die Wasserqualtität des Grabens mit der des Gebietes verglichen werden.
- Um das Abfallen des Wasserspiegels vor allem während der Sommermonate zu verhindern, müssen auch die beiden Abläufe der Wasserfläche verschlossen werden.
- Der westliche Quergraben ist auf dem Rücken mit starken Fichten bestanden, deren Wurzeln ein Verschliessen des Grabens erschweren. Da dieser Graben unterhalb der offenen Wasserfläche liegt und somit keinen direkten Einfluss auf sie hat, ist das Verschliessen nicht als prioritär anzusehen. Mittelfristig könnte damit jedoch die Wasserversorgung des Moorwaldes verbessert und die Moorwaldfläche eventuell vergrößert werden. 24 8.1.2 Reduktion der Interzeption und Evapotranspiration Wie aus der Auswertung der Pegelstände ersichtlich, führt der Austrieb der Laubgehölze zu einem raschen Abfallen des Grundwasserspiegels im Untersuchungsgebiet. Um ein sommerliches Austrocknen des Gebietes zu verhindern, muss daher der Baumbewuchs im Gebiet reduziert werden.
- Dies betrifft zunächst den im Gebiet reichlich vorhandenen Fichtenjungwuchs, sowie das im nordwestlichen Teil gelegene Sandbirken - Stangenholz (Parzelle 1012/973).
- Zusätzlich sollte das Weidengebüsch, das sich in der Wasserfläche ausbreitet, teilweise entnommen werden, da dies einen unmittelbar Einfluss auf den dortigen Wasserstand hat. Um Bodenschäden zu vermeiden dürfen diese Maßnahmen nur bei Frost durchgeführt werden.
- Schließlich sollte im Zusammenhang mit dem Verschließen des östlich der Wasserlinse verlaufenden Quergrabens auch der angrenzende Fichtenbestand (Parzelle 996/176) aufgelichtet und nach und nach in Laubwald umgewandelt werden, damit das aus diesem Bereich stammende Wasser möglichst komplett der Moorwaldfläche zur Verfügung steht. Dabei ist darauf zu achten, dass die Fichten nur allmählich entnommen werden, um eine zu starke Besonnung des Waldbodens und die damit verbundene Austrocknung und Mineralisierung der Humusschicht zu unterbinden. Diese hätten eine zusätzliche Eutrophierung und eine Veränderung des Artengefüges zur Folge.
- Generell sollten die Wälder innerhalb des Einzugsgebietes mittel- bis langfristig in Laubwälder umgewandelt werden. 8.2 Extensivierung der Landwirtschaft Als Quellen der Eutrophierung wurden die angrenzenden landwirtschaftlichen Flächen sowie die Nitrifikation des trocken gefallenen Torfkörpers identifiziert. Letzterem wird durch die Magnahmen zur Wiederherstellung eines günstigen Wasserhaushalts Rechnung getragen. Um den Nährstoffeintrag von den benachbarten Flächen zu minimieren, sollten die Äcker in extensives Grünland umgewandelt werden, deren Bewirtschaftung über Bewirtschaftungsverträge mit den Landwirten geregelt wird. Dabei sind der Einsatz von Dünger und Herbiziden ganz zu unterbinden. 8.3 Extensive Forstwirtschaft Die innerhalb der Naturschutzgebietes liegenden forstlichen Flächen sollten nach den Regeln des naturnahen Waldbaus bewirtschaftet oder gänzlich aus der Bewirtschaftung genommen werden. Kalkungen sind unbedingt zu unterlassen. 8.3.1 Überführung der Nadelholzbestände Die übrigen, angrenzenden Kiefern- und Fichtenbestände sollten in Laubwald 25 überführt werden. Sämtliche Magnahmen sollten bodenschonend erfolgen, um eine die Mineralisierung des freigelegten Waldbodens und damit eine eventuelle zusätzliche Nährstoffbelastung des Moores zu verhindern. 8.4 Flächenkauf Um die angeführten Ziele des Naturschutzgebietes zu erreichen und langfristig zu sichern, sollten alle vernässten Flächen bzw. diejenigen Flächen die eine bruchwalahnliche Vegetation aufweisen, in den Besitz der öffentlichen Hand gelangen. Mit dem Ankauf der Flächen würde zudem ein Beitrag zur Klimapolitik geleistet, da intakte Moore wirksame Kohlenstoffsenken sind. 8.5 Gelenkte Freizeitnutzung Um Trittschäden im empfindlichen Moorbereich zu vermeiden, sollte das NSG keinesfalls erschlossen werden (Lehrpfad, Müllertal Trail). Als zusätzliche Magnahme sollte der zwischen Moor und Weg befindliche Bestand aufgelichtet werden, um die Entwicklung einer als Sichtschutz dienenden Strauchschicht zu fördern. 8.6 Monitoring Die im Zuge der Voruntersuchungen für das vorliegende Ausweisungsdossier installierten Pegelschreiber bieten ideale Anhaltspunkte für die Wirksamkeitsprüfung der geplanten Magnahmen. Zusätzlich sollten zwei bis drei weitere Plots installiert werden, um die Vegetationsentwicklung und ggf. das Torfwachstum zu überwachen. 26 9 Literatur BUWAL (Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft), 1992-2002: Handbuch Moorschutz in der Schweiz.- EDMZ Bern. BUWAL (Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft) (Hrsg.), 2002: Moore und Moorschutz in der Schweiz. COLLING Guy,
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WERNER Jean, 2006. - Observations bryologiques au Luxembourg (20e série): Espèces remar- quables observées en 2005 et révisions partielles récentes. Bulletin de la Société des natu- ralistes luxembourgeois 107: 27-30. 28 Anhänge: Tabellen und Karten Luftbild 1:10.000 Historische Karte 1:15.000 Tabelle Besitzer Kadaster /Besitzverteilung 1:2.500 Karte Besitzer 1:2.500 Tabelle Bewirtschafter Karte Bewirtschafter 1:2.500 Karte Bodennutzung / Vegetation 1:2.500 Jagdpächter Karte Jagdlose 1:10.000 29 -7,111.111111 Administration de la Nature et des Forêts Naturschutzgebiet Eppeldorf - Elteschmuer RN ZH 21 Luftbild Naturschutzgebiet MaRstab 1:10000 ORIGINE CADASTRE: DROITS RÉSERVÉS À UÉTAT DU GRANDDUCHÉ DE LUXEMBOURG. COPIE ET REPRODUCTION INTERDITES. TE ,,,,77 Administration de la Nature et des Forêts Naturschutzgebiet Eppeldorf - Elteschmuer RN ZH 21 Carte de Ferraris Naturschutzgebiet Magstab ±115.000 Auszug aus der " Carte de Cabinet des Pays-Bas autrichiens levée à rinitiative du Comte de Ferraris (1771 - 1778)" Besitzer Kadasternr. Besitzer Abk. Fläche (m2) Flur Sektion 838/48 Domaine de l'Etat 839/2235 Domaine de l'Etat 980 Thinnes, Marc léon 984/486 Consortium d'héritiers: Thinnes, Marie Catherine Thinnes, Moritz Richard Bertus Etat Etat ThiMa Thinn 17870 ED Eppeldorf 19440 ED Eppeldorf 5040 ED Eppeldorf 3970 ED Eppeldorf ln der Elteschbach ln der Elteschbach Esselbour bei Elteschmoor Esselbour bei Elteschmoor 984/487 Dichter, Marie Louise 984/488 Pletschette, Camille François Joseph 985/2121 Welter, Margaretha 985/2297 Pletschette, Camille François Joseph 988/2494 Welter, Margaretha 988/2495 Welter, Margaretha 989 Domaine de l'Etat 992/1668 Domaine de l'Etat 992/2498 Elsen, Juliette 992/2499 Elsen, Juliette 996/176 Antony, Jean (Alen) 996/1671 Friederes, Jean-Paul 1012 Weber, Nicole 1012/6 Consortium d'héritiers: Thinnes, Marie Catherine Thinnes, Moritz Richard Bertus DiMa PleCa WelMa PleCa WelMa WelMa Etat Etat ElsJu ElsJu AnJe FriJe WebNi Thinn 3970 ED Eppeldorf 3980 ED Eppeldorf 4040 ED Eppeldorf 9360 ED Eppeldorf 4570 ED Eppeldorf 2400 ED Eppeldorf 7830 ED Eppeldorf 4390 ED Eppeldorf 11740 ED Eppeldorf 5310 ED Eppeldorf 1900 ED Eppeldorf 1360 ED Eppeldorf 3880 ED Eppeldorf 3650 ED Eppeldorf Esselbour bei Elteschmoor Esselbour bei Elteschmoor Esselbour bei Elteschmoor Esselbour bei Elteschmoor Esselbour bei Elteschmoor Esselbour bei Elteschmoor Esselbour bei Elteschmoor Esselbour bei Elteschmoor Esselbour bei Elteschmoor Esselbour bei Elteschmoor Esselbour bei Elteschmoor Esselbour bei Elteschmoor Elteschmoor Elteschmoor Thinn 3070 ED Eppeldorf Elteschmoor Etat Etat Etat Etat Etat Etat 5460 ED Eppeldorf 5000 ED Eppeldorf 4500 ED Eppeldorf 4860 ED Eppeldorf 5170 ED Eppeldorf 4860 ED Eppeldorf 1012/7 Consortium d'héritiers: Thinnes, Marie Catherine Thinnes, Moritz Richard Bertus 1012/973 Domaine de l'Etat 1012/1670 Domaine de l'Etat 1012/2458 Domaine de l'Etat 1012/2459 Domaine de l'Etat 1012/2500 Domaine de l'Etat 1012/2501 Domaine de l'Etat Elteschmoor Elteschmoor Elteschmoor Elteschmoor Elteschmoor Elteschmoor Administration de la Nature et des Forêts Naturschutzgebiet 980 Eppeldorf - Elteschmuer RN ZH 21 984/486 1012 Kadaster / Besitzverteilung 984/487 C:1 Naturschutzgebiet 1012/2500 984/488 Privatbesitzer 996/1671 Staat 996/176 985/2297 MaRstab 1:2500 1012/2501 e ORIGINE CADASTRE: DROITS RÉSERVÉS À L'ÉTAT DU GRANDDUCHÉ DE LUXEMBOURG. COPIE ET REPRODUCTION INTERDITES. 985/2121 1012/2458 988/2494 1012/2459 988/2495 1012/6 989 1012/7 992/1668 1012/973 992/2498 839/2235 992/2499 1012/4_670 Administration de la Nature et des Forêts Naturschutzgebiet Eppeldorf - Elteschmuer RN ZH 21 Kadaster / Besitzverteilung 0 I Naturschutzgebiet l Anle Antony Jean DiMa Dichter Marie Louise Elslu Elsen Juliette Etat Domaine de l'Etat FriJe Friederes Jean-Paul PleCa Pletschette Camille ThiMa Thinnes Marc Thinn Cons. d'héritiers Thinnes IIIII WebNi Weber Nicole II WelMa Welter Margaretha Magstab 1:2500 © ORIGINE CADASTRE. DROITS RÉSERVÉS À UETAT DU GRANDDUCHÉ DE LUXEMBOURG COPIE ET REPRODUCTION INTERDITES Bewirtschafter Kadasternr. Bewirtschafter Abk. Fläche (m2) Sektion 838/48 p ANF ANF 17870 ED Eppeldorf 839/2235 p ANF ANF 19440 ED Eppeldorf Nutzung Wald Wald Wald ThiMa 980 Thinnes, Marc léon 984/486 Consortium d'héritiers: Thinn Thinnes, Marie Catherine Thinnes, Moritz Richard Bertus 5040 ED Eppeldorf 3970 ED Eppeldorf Wald 984/487 Dichter, Marie Louise DiMa 3970 ED Eppeldorf Wald 984/488 Friederes, Jean-Paul FriJe 3980 ED Eppeldorf Grünland 985/2121 Welter, Margaretha WelMa 4040 ED Eppeldorf Wald 985/2297 Friederes, Jean-Paul FriJe 9360 ED Eppeldorf Grünland 988/2494 Welter, Margaretha WelMa 4570 ED Eppeldorf Wald 988/2495 Welter, Margaretha WelMa 2400 ED Eppeldorf Wald 989 ANF ANF 7830 ED Eppeldorf Wald 992/1668 ANF ANF 4390 ED Eppeldorf Wald 992/2498 Bonert, Laurent BoLa 11740 ED Eppeldorf Acker 992/2499 Elsen, Juliette ElsJu 5310 ED Eppeldorf Wald 996/176 Antony, Jean (Alen) AnJe 1900 ED Eppeldorf Wald 996/1671 Friederes, Jean-Paul FriJe 1360 ED Eppeldorf Wald 3880 ED Eppeldorf 3650 ED Eppeldorf Wald Wald 3070 ED Eppeldorf Wald WebNi 1012 Weber, Nicole Consortium d'héritiers: Thinn 1012/6 Thinnes, Marie Catherine Thinnes, Moritz Richard Bertus 1012/7 Consortium d'héritiers: Thinn Thinnes, Marie Catherine Thinnes, Moritz Richard Bertus 1012/973 ANF ANF 5460 ED Eppeldorf Wald 1012/1670 ANF ANF 5000 ED Eppeldorf Wald 1012/2458 p ANF ANF 4500 ED Eppeldorf Wald 1012/2459 p ANF ANF 4860 ED Eppeldorf Wald 1012/2500 p ANF ANF 5170 ED Eppeldorf Wald 1012/2501 p ANF ANF 4860 ED Eppeldorf Wald Naturschutzgebiet Eppeldorf - Elteschmuer RN ZH 21 Bewirtschafter MaBstab 1:2500 O ORIGINE CADASTRE: DROITS RÉSERVÉS À L'ÉTAT DU GRANDDUCHÉ DE LUXEMBOURG. COPIE ET REPRODUCTION INTERDITES. Legende Grenze Naturschutzgebiet Bewirtschafter Bonert Laurent Friederes Jean-Paul Staat Privater Eigentümer e+e er'reee2e chmuer. Naturschutzgebiet Eppeldorf - Elteschmuer RN ZH 21 Bodennutzung MaRstab 1:2500 C ORIGINE CADASTRE: DROITS RSERVÉSA L'ÉTAT DU GRAND. DUCHE DE LUUEMBOURG. COPIE ET REPRODUCTION INTERDITES. Legende Grenze Naturschutzgebiet Moorbirkenwald Sukzession Hängebirke Fichte, Tanne, Douglasie Buchenpflanzung Bodensaurer Buchenwald Kiefern Acker Grünland '41 0 25 50 75 100 m Etteschmuerz Rvconali. 2e Admtnistration de la Nature et des Forêts I Naturschutzgebiet h Eppeldorf - Elteschmuer RN ZH 21 lagdlose Bel c I 1 i 1 ,, Naturschutzgebiet IZI Jagdlose MaRstab 1:10.000 D ORIGINE CADASTRE: DROITS RÉSERVÉS À 12ÉTAT DU GRANDDUCHÉ DE LUXEMBOURG. COPIE ET REPRODUCTION INTERDITES. Otesem e 00000 PCIP0p • 000T yf 000 000 0 ODC0 o0PC 0 C 0 00 nott'clo onao 0/1, C 0 . 0 0 0 \ _,— ."'.'"4. /iel..•" Administration de la Nature et des Forêts Naturschutzgebiet Eppeldorf - Elteschmuer RN ZH 21 Limites Abgrenzung CI Réserve naturelle Naturschutzgebiet MaRstab 1:10.000 0 ORIGINE CADASTRE: DROITS RÉSERVÉS À L'ÉTAT DU GRANDDUCHÉ DE LUXEMBOURG. COPIE ET REPRODUCTION INTERDITES. 0 0 0 0 0 17 0 Cr. C1 0 ç 0 0 0 0 0 0 C 0 0 0 U/C1 C/ C1,4 0 C .11. 1ç o ésetededi --:41eklbt._„ 1 età.be,eee 0 0 00 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère du Développement durable et des Infrastructures Département de l'environnement FICHE FINANCIERE Intitulé du projet: Avant-projet de règlement grand-ducal déclarant zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle, la zone « Eppeldorf - Elteschmuer » sise sur le territoire de la commune de la Vallée de l'Ernz. Ministère initiateur: Ministère de I'Environnement Suivi du projet par: Monsieur Gilles Biver Tél: 2478-6834 Courriel: gi11es.biver@mev.etat.1u Les coûts estimatifs présentés ci-dessous seront imputés aux crédits ordinaires existants. 1) restauration et mesures de conservation de la tourbière boisée : 10.000 (unique), 2) suivi scientifique : 500 € (annue1), 3) sensibilisation du public : 1.000 € (unique). 4, Place de l'Europe L-1499 Luxembourg Tél. (+352) 247-86824 Fax (+352) 40 0410 Adresse postale L-2918 Luxembourg www.emwelt.lu www.gouvernement.lu LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG FICHE D'ÉVALUATION D'IMPACT MESURES LÉGISLATIVES, RÉGLEMENTA1RES ET AUTRES Coordonnées du projet Intitulé du projet : Avant-projet de règlement grand-ducal déclarant zone protégée d'intérét national sous forme de réserve naturelle, la zone « Eppeldorf - Elteschmuer » sise sur le territoire de la commune de la Vallée de l'Ernz Ministère initiateur : Ministère Développement durable et des Infrastructures Département Environnement Auteur(
- s): Gilles Biver Téléphone : +352 247-86834 Courriel : gilles.biver@mev.etat.lu Objectif(
- s)du projet : Désignation de la zone « Eppeldorf - Elteschmuer » sise sur le territoire de la commune de la Vallée de l'Emz en tant que zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle en vertu de la loi modifiée du 19 janvier 2004 concernant la protection de la nature et des ressources naturelles Autre(
- s)Ministère(
- s)/ Organisme(
- s)/ Commune(
- s)impliqué(e)(
- s)Ministère des Finances Date : 23/02/2016 Version 23.03.2012 1 /5 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Mieux légiférer Partie(
- s)prenante(
- s)(organismes divers, citoyens,...) consultée(
- s): oui 121 Non Si oui, laquelle / lesquelles : Administration de la Nature et des Forêts, Conseil Supérieur Protection de la Nature, Chambre d'Agriculture (avis demandé), certains exploitants concernés Remarques / Observations : Destinataires du projet : 2 - Entreprises / Professions libérales : - Citoyens : - Administrations : _3 1 Le principe « Think small first » est-il respecté ? (c.-à-d. des exemptions ou dérogations sont-elles prévues suivant la taille de rentreprise et/ou son secteur d'activité ?) E oui E Non Oui El Non E oui E Non EJ Oui El Non E N.a. Remarques / Observations : 1 N.a. : non applicable. 4 Le projet est-il lisible et compréhensible pour le destinataire ? Existe-t-il un texte coordonné ou un guide pratique, mis à jour et publié d'une façon régulière ? E oui E Non oui E Non Remarques / Observations : 5 Le projet a-t-il saisi l'opportunité pour supprimer ou simplifier des régimes d'autorisation et de déclaration existants, ou pour améliorer la qualité des procédures ? E oui E Non Remarques / Observations : Version 23.03.2012 2/5 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG 6 Le projet contient-il une charge administrative 2 pour le(
- s)destinataire(
- s)? (un coût imposé pour satisfaire à une obligation d'information émanant du projet ?) oui E Non Si oui, quel est le coût administratif3 approximatif total ? (nombre de destinataires x coût administratif par destinataire) 2 11 s'agit d'obligations et de formalités administratives imposées aux entreprises et aux citoyens, fiées à l'exécution, rapplication ou la mise en ceuvre d'une loi, d'un règlement grand-ducal, d'une application administrative, d'un règlement ministérie d'une circulaire, d'une directive, d'un règlement UE ou d'un accord intemational prévoyant un drott, une interdiction ou une obligation. 3 Coût auquel un destinataire est confronté lorsqu'il répond à une obrigation d'information inscrite dans une loi ou un texte d'application de (exemple : taxe, coût de salaire, perte de temps ou de congé, coût de déplacement physique, achat de matériel, etc.). r
- a)Le projet prend-il recours à un échange de données interadministratif (national ou intemational) plutôt que de demander l'information au destinataire ? i E Oui E Non N.a. EJ oui EJ Non E N.a. Si oui, de quelle(
- s)donnée(
- s)et/ou administration(
- s)s'agit-il ?
- b)Le projet en question contient-il des dispositions spécifiques concemant la protection des personnes à l'égard du traitement des données à caractère personnel 4 ? Si oui, de quelle(
- s)donnée(
- s)eYou administration(
- s)s'agit-il ? 4 Loi modifiée du 2 août 2002 relative à la protection des personnes à régard du traitement des données à caractère personnel (www.cnpd.
- lu)8 Le projet prévoit-il : Oui E Non E N.a. - des délais de réponse à respecter par l'administration ? E Oui E Non E N.a. - le principe que l'administration ne pourra demander des informations supplémentaires qu'une seule fois ? 111 Oui 111 Non E N.a. Y a-t-il une possibilité de regroupement de formalités et/ou de procédures (p.ex. prévues le cas échéant par un autre texte) ? E Oui E Non E N.a. E oui E Non EJ N.a. - une autorisation tacite en cas de non réponse de l'administration ? 9 Si oui, laquelle : 10 En cas de transposition de directives communautaires, le principe « la directive, rien que la directive » est-il respecté ? Version 23.03.2012 3/5 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Sinon, pourquoi ? 11 Le projet contribue-t-il en général à une :
- a)simplification administrative, et/ou à une • Oui E Non
- b)amélioration de la qualité réglementaire ? ▪ Oui E Non fl Oui El Non oui [sj Non fl Oui Non Remarques / Observations : 12 Des heures d`ouverture de guichet, favorables et adaptées aux besoins du/des destinataire(s), seront-elles introduites ? 13 Y a-t-il une nécessité d'adapter un système informatique auprès de l'Etat (e-Government ou application back-office) E N.a. Si oui, quel est le délai pour disposer du nouveau système ? 14 Y a-t-il un besoin en formation du personnel de l'administration concemée ? [] N.a. Si oui, lequel ? Remarques / Observations : Version 23.03.2012 4/5 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Egalité des chances 15 Le projet est-il : principalement centré sur l'égalité des femmes et des hommes ? EJ Oui Non positif en matière d'égalité des femmes et des hommes ? El Oui El Non oui D Non Si oui, expliquez de quelle manière : - neutre en matière d'égalité des femmes et des hommes ? Si oui, expliquez pourquoi : - Le présent projet vise tous les citoens concernés, indépendamment de leur sexe négatif en matière d'égalité des femmes et des hommes ? EJ oui E Non EJ Oui EJ Non N.a. EJ Oui D Non JJ N.a. Si oui, expliquez de quelle manière : 16 Y a-t-il un impact financier différent sur les femmes et les hommes ? Si oui, expliquez de quelle manière : Directive « services » 17 Le projet introduit-il une exigence relative à la liberté d'établissement soumise à évaluation 5 ? Si oui, veuillez annexer le formulaire A, disponible au site lnternet du Ministère de l'Economie et du Commerce extérieur : www.eco.public.Iu/attributions/dg2/d_consommation/d_march int rieur/Services/index.html 5 Article 15 paragraphe 2 de la directive « services » (cf. Note explicative, p.10-11) 18 Le projet introduit-il une exigence relative à la libre prestation de services transfrontaliers ? D Oui D Non N.a. Si oui, veuillez annexer le formulaire B, disponible au site lnternet du Ministère de l'Economie et du Commerce extérieur : www.eco.publiciu/attributions/dg2/d_consommation/d_march int rieur/Services/index.html Artide 16, paragraphe 1, troisième alinéa et paragraphe 3, première phrase de la directive « services » (cf. Note explicative, p.10-11) Version 23.03.2012 515 Conseil supérieur pour la Protection de la Nature Extrait du Rapport de la réunion du 7 octobre 2015 Présents : M. le Secrétaire d'Etat Camille Gira M. Tom Conzemius M. Gilles Biver M. Guy Colling M. Jean-Claude Kirpach M. Jean-Paul Lickes M. Pascal Pelt M. Roger Schauls M. Henri Wurth Mme Nora Elvinger M. Alain Frantz M. Ben Geib M.Jan Herr M. Thierry Kozlik Secrétaire : Mme Karin Riemer 2. Présentation des dossiers de classement des réserves naturelles a. Eppeldorf / « Elteschmuer » Cette réserve naturelle de 12 ha se situe dans la zone Natura 2000 Vallée de l'Ernz noire / Beaufort / Berdorf et se distingue surtout par la présence de tourbières, menacées par le drainage et l'eutrophisation et pour lesquelles des mesures de restauration sont à prévoir. II reste que les boulaies marécageuses sont considérées comme les plus étendues et les mieux conservées du Luxembourg. La réserve « Elteschmuer » se trouve dans une zone de protection de l'eau provisoire, ainsi toutes les mesures prises dans l'intérêt de la réserve naturelle auront un effet bénéfique sur les eaux souterraines. La qualité des eaux souterraines de la zone de protection de l'eau a déclenché une vive discussion au sein du CSPN. II a été proposé de mettre à l'ordre clu jour ultérieur les zones de protection de l'eau, et en particulier les sources sur Grés du Luxembourg. Le dossier de classement propose une conversion des terrairis agricoles limitrophes à la boulaie à sphaigne en prairies à exploitation extensive. Cette proposition a déclenché une discussion sur le principe de la conversion des terrains agricoles dans les zones Natura2000. Avis du CSPN Le CSPN avise favorablement la désignation de la zone « Elteschmuer » en réserve naturelle d'intérêt national qui est à comprendre en tant que mesure réglementaire pour la zone Natura2000. Le CSPN propose de compenser la conversion des terrains agricoles en prairies à exploitation extensive par des terrains se trouvant à l'extérieur de la zone Natura2000. Le CSPN est favorable à une collaboration avec le Musée national d'histoire naturelle pour ce qui est de la gestion de cette zone, d'autant plus que la remise en eau des rnarais est particulièrement délicate. Concernant l'article 4 du projet du règlement grand-ducal, le CSPN est d'avis que vu la rareté et la sensibilité de l'habitat « boulaies à sphaigne », le texte ne devrait pas prévoir d'exception pour la réalisation de layons de débardage. Cham bre d'Agriculture Adresse postale: Chambre d'Agriculture B.P.81 L-8001 Strassen Siège: 261, route d'Arlon L-8011 Strassen Tél.: 31 38 76-1 Fax: 31 38 75 E-mail: info@lwk.lu www.produitduterroir.l www.lwk.lu Chambre Professionnelle des Agriculteurs, Viticulteurs et Horticulteurs Luxernbourgeois Ministère du DéveloPPerliçii st des Infrestruetures i l'otwieormenent Dernerlomont F rdt•e!.. ?r, à 2 7 -04- 2016 Madame la Ministre de l'Environnement Strassen, le 25 avril 2016 N/Réf:13G/PR/03-19 Avis sur l'avant-projet de règlement grand-ducal déclarant zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturellef la zone « Eppeldorf-Elteschmuer » sise sur le territoire de la commune de la Vallée de l'Ernz. Madame la Ministre, Par lettre du 20 janvier 2016, vous avez bien voulu saisir la Chambre d'Agriculture pour avis sur l'avant-projet de règlement grand-ducal sous rubrique. Après l'avoir analysé en assemblée plénière et suite à des discussions avec les exploitants agricoles concernés, la Chambre d'Agriculture a décidé d'émettre l'avis suivant. Considérations généra les Les auteurs du projet sous avis prévoient la désignation de la réserve naturelle « EppeldorfElteschmuer » comprenant une surface totale de 12,09 ha, Deux parcelles agricoles (une prairie permanente ainsi qu'une terre arable), d'une superficie totale de 3 ha font partie de la réserve naturelle. L'objet de la désignation de cette réserve naturelle est la protection d'une lande (Moor) située dans la forêt en aval des parcelles agricoles. La Chambre d'Agriculture note que la zone susmentionnée a été retenue comme Réserve Naturelle — Zone Humide 21 (RN ZH 21) dans la « Déclaration d'Intention Générale » de 1982. De plus, le site figure sur la liste nationale relative à la directive « Habitats » (Zone Spéciale de Conservation « Vallée de l'Ernz Noire », Code LU 0001011). Les auteurs du projet sous avis entendent classer la zone susmentionnée « zone protégée d'intérêt national » conformément à l'article 44 de la loi modifiée du 19 janvier 2004 concernant la protection de la nature et des ressources naturelles. Commentaire de Varticie 3 La Chambre d'Agriculture note qu'il est entre autre prévu d'interdire dans la zone protégée : /es travaux susceptib/es de modifier le régime des eaux supeneicielles ou souterraines tels que /e dralnage, rentretien de drainages existants, le changement du lit des wisseaux et le curage, ainsi que le rejet d'eaux usées ; lépandage de pesticides et de fertillsants. Selon la Chambre d'Agriculture, ces deux mesures défavorisent de manière significative l'exploitation des deux parcelles agricoles concernées par le projet sous avis. Considérations relat/ves aux dralnages Selon le dossier de classement de la réserve naturelle, y a trols fossés de drainage situés en aval des parcelles agricoles1. Dans la partie du dossier de classement2 relative aux mesures, il est explicitement prévu de mettre ces drainages partiellement hors service resp, de les fermer pour rendre la lande plus humide. La Chambre d'Agriculture n'a pas de commentaire relatif à ces mesures pour autant qu'elles ne mettent pas en cause l'exploitation des parcelles agricoles en amont. La Chambre d'Agriculture craint cependant que l'exécution de ces mesures puisse avoir comme conséquence de rendre les terres agricoles à moyen terme difficilement cultivables. Ceci représenterait, le cas échéant, une perte considérable pour les exploitations agricoles concernées qu'il y a lieu d'éviter. En effet, s'il est tout à fait honorable de protéger la lande en question, 11 serait inéquitable, eu égard à la nature et à la finalité du projet sous avis, de laisser un quelconque préjudice à charge des exploitants des parcelles agricoles, sans leur attribuer une quelconque indemnisation. ConsIdérations relatives à linterd/ction d'éPandaqe de produits phytopharmaceutiques et de fertleants Les auteurs du texte sous avis prévoient d'interdire l'épandage de produits phytopharmaceutiques ainsi que de fertilisants à l'intérieur de la réserve naturelle. Cette interdiction réduit considérablement les rendements des parcelles concernées. Elle aura sans doute aussi un impact sur la valeur vénale des parcelles. Or, le projet sous avis ne prévoit aucune d'indemnisation des exploitants de ces parcelles pour le préjudice subi. Les régimes d'aides relatives aux mesures agro-environnementales (MAE) resp aux contrats « biodiversité » ne permettent que de prendre en charge les interdictions concernant la prairie permanente. Le régime d'aide des MAE ne prévoit aucune mesure visant une interdiction de la fertilisation de terres arables. Seule, l'interdiction de l'application de produits phytopharmaceutiques est prise en charge. La Chambre d'Agriculture ne peut accepter les interdictions proposées que sous la condition qu'une indemnisation adéquate soit proposée aux exploitants des parcelles concernées, 11 est inéquitable de laisser le préjudice subi à charge des deux exploitants agricoles concernés ' Photo 6 du dossier de classement, page 12 2 Pages 24, 25 et 26 sans leur octroyer un quelconque dédommagement. Le texte sous avis leur inflige un dommage qui est spécial et exceptionnel, sans qu'il soit imputable à une faute de leur part. La loi du ier septembre 1988 relative à la responsabilité civile de l 'Etat et cles coilectivités publiques prévoit que dans ces cas, indemnisation est due. Le texte sous avis ne prévoit cependant aucune indemnisation. Conclusions La Chambre d'Agriculture appelle les personnes chargées de l'exécution du projet sous avis resp. celles chargées de la mise en place des mesures proposées dans le cahier des charges à veiller à ce que la mise hors service des drainages existants ne mette pas en cause l'exploitation des parcelles agricoles situées en amont. En cas de conséquences négatives, il y a lieu de chiffrer le préjudice subi par l'exploitant des parcelles et de l'indemniser. Concernant linterdiction de l'épandage de pesticides et de fertilisants, la Chambre d'Agriculture invite les auteurs du texte soit à assurer une indemnisation adéquate de l'ensemble des obligations, soit de limiter la fertilisation à un niveau compatible avec le régime d'aide des MAE. *** La Chambre d'Agriculture ne peut approuver l'avant-projet de règlement grand-ducal sous avis que sous condition de la prise en compte de ses remarques formulées dans le présent avis. Veuillez agréer, Madame la Ministre, l'expression de notre plus haute considération. n , - Pol Gantenbein Secrétaire général arco Gaasch Président Grand-Duché de Luxembourg — Commune de la Vallée de l'Ernz Extrait du registre aux délibérations du conseil communal de la Vallée de l'Ernz Séance publique du 7 juin 2016 Date de rannonce publique : Date de la convocation des conseillers: 1 er juin 2016 ler juin 2016 Présents M. André Kirschten, bourgmestre ; M.M. Bob Bintz, Jean-Pierre-Schmit et Jeff Feller, échevins ; M. Daniel Baltes, Mme Carine Kesseler-Thinnes, M.M. Claude Hoffmann, Pascal Zeihen, Eugène Unsen, José Valente da Silva et Nico Kisch, conseillers communaux ; Mme Monique Glesener, secrétaire communale. Absents
- a)excusés : /
- b)sans motif : / Point de l'ordre du jour : N°4 Objet : Avis au sujet du projet de règlement grand-ducal déclarant zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle la zone « Eppeldorf-Elteschmuer » sise sur le territoire de la commune de la Vallée de l'Ernz. Le conseil communal, Vu la loi communale modifiée du 13 décembre 1988 ; Vu la loi modifiée du 19 janvier 2004 concernant la protection de la nature et des ressources naturelles ; Vu la loi modifiée du 22 mai 2008 relative à l'évaluation des incidences de certains plans et programmes sur renvironnement ; Vu le projet de règlement grand-ducal déclarant zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle, la zone « Eppeldorf — Elteschmuer » sise sur le territoire de la commune de la Vallée de l'Ernz ; Vu le dossier de classement joint au projet de règlement grand-ducal ; Vu le certificat de publication duquel it ressort que l'avis au public afférent a été affiché aux tableaux d'affichage de la maison communale à Medernach et à Ermsdorf en date du 4 avril 2016 informant le public que le dossier est déposé pendant 30 jours, jusqu'au 4 mai 2016 inclus, à la rnaison communale à Medernach où ii peut en être pris connaissance ; Vu le certificat de l'enquête publique du 6 mai 2016 duquel il ressort qu'aucune objection n'a été présentée contre le projet de réglement grand-ducal précité ; Vu que la réserve naturelle de 12 hectares, située dans la zone Natura 2000 Vallée de l'Ernz noire/Beaufort/Berdorf, se distingue surtout par la présence de tourbières, menacées par le drainage et l'eutrophisation et pour lesquelles des mesures de restauration sont à prévoir ; Vu que l'exposé des motifs du MDD1, Département de l'environnement affirme que les marais sont très rares au Luxembourg et que t « Elteschmuer » est l'un des rares marais restant ; Avec neuf voix pour, une voix contre et une abstention : Grand-Duché de Luxembourg — Commune cie la Vallée de l'Ernz Extrait du registre aux délibérations du conseii communal de la Vallée de l'Ernz Séance publique du Tjuín 2016 Date de rannonce publique : Date de la convocation des conseillers: 1er juin 2016 1er juin 2016 Présents : M. André Kirschten, bourgmestre ; M.M. Bob Bintz, Jean-Plerre-Schmit et Jeff Feller, échevins ; M. Daniel Baltes, Mme Carine Kesseler-Thinnes, M.M. Claude Hoffmann, Pascal Zeihen, Eugène Unsen, José Valente da Silva et Nico Kisch, conseillers communaux ; Mme Monique Glesener, secrétaire communale. Absents :
- a)excusés : /
- b)sans motif : / Point de l'ordre du jour : N°4 Objet : Avis au sujet du projet de règlement grand-ducal déclarant zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle la zone « Eppeldorf-Elteschmuer » sise sur le territoire de la commune de la Vallée de l'Erna (page 2). Emet un avis favorable au sujet du projet de règlement grand-ducal déclarant zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle, la zone « Eppeldorf — Elteschmuer » sise sur le territoire de la commune de la Vallée de l'Ernz. Le dossier est transmis au Ministère du Développement durable et des lnfrastructures, Département cie renvironnement, conformérnent aux dispositions de rarticle 42 de la loi modifiée du 19 janvier 2004 concernant la protection de la nature et des ressources naturelles. Ainsi délibéré en séance, date qu'en tête. Suivent les signatures. Pour expédition conforme : Medernach, le 14 juin 2016, Le Bourgmestre, La Secrétair,, COMMUNE DE LA VALLÉE DE L'ERNZ Procès-verbal d'enquête publique L'an deux mille seize, le six du mois de mai ; Nous, André Kirschten, bourgmestre de la commune de la Vallée de l'Ernz, avons procédé à l'enquête publique au sujet du projet de règlement grand-ducal déclarant zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle, la zone « Eppeldorf — Elteschmuer », sise sur le territoire cie la commune de la Vallée de l'Ernz ; Et avons constaté que le délai prévu par la publication étant écoulé, aucune objection n'a été présentée contre le projet de classement. En foi de quoi Nous avons dressé le présent procès-verbal, en présence du secrétaire communal à Medernach date qu'en tête. Le Bourgmes Certificat de publication Le collège échevinal de la commune de la Vallée de l'Ernz certifie par la présente que l'avis au public concernant le dépôt du projet de règlement grand-ducal déclarant zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle, la zone « Eppeldorf — Elteschmuer », sise sur le territoire de la commune de la Vallée de l'Ernz, a été affiché aux tableaux d'affichage de la maison communale à Medernach et à Ermsdorf en date du 4 avril 2016 informant le public que le dossier est déposé pendant 30 jours, jusqu'au 4 mai 2016 inclus, à la maison communale à Medernach où il peut en être pris connaissance. Medernach, ie ler juin 2016, Le collège échevinal, Le bourgm e, La secrétair Adresse postaie : 26, rue de Savelborn L-7660 Medernach Bureau Medernach : Tél 837302-20 Fax : 879665 - Bureau Ermsdorf : Tél : 837385-21 — Fax 837385-50