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Loi modifiée du 2 août 2002 relative à la protection des personnes à l'égard du traitement des données à caractère personnel (www.cnpd.lu) 8 Le projet

LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de la Sécurité sociale Projet de règlement grand-ducal du jj.mm.2020 modifiant le règlement grand-ducal du 24 août 2016 concernant le statut du personnel de la Casse nationale d'assurance pension Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau ; Vu l'article 404 du Code de la sécurité sociale ; Vu l'avis du Conseil de gouvernement du 20 mars 2020 ; Notre Conseil d'Etat entendu ; Sur le rapport de Notre Ministre de la Sécurité sociale et de Notre Ministre de la Fonction publique et après délibération du Gouvernement en conseil ; Arrêtons : Art. 1". L'article 2, paragraphe 2 du règlement grand-ducal modifié du 24 août 2016 concernant le statut du personnel de la Caisse d'assurance pension est modifié cornme suit : 1 A l'alinéa 2, les termes « treize unités » sont remplacés par les termes « vingt-deux unités » et les termes « trois unités » sont remplacés par les termes « sept unités ». 2* A l'alinéa 3, les termes « cent vingt-cinq unités » sont remplacés par les termes « cent trenteneuf unités ». 3° A l'alinéa 4, les termes « dix-sept unités » sont remplacés par les termes « douze unités ». Art.

  1. A l'article 2, paragraphe 3 du même règlement, les termes « cent quatre-vingt-quatre unités » sont remplacés par les termes « deux cent vingt-six unités ». Art.
  2. Notre Ministre ayant la Sécurité sociale dans ses attributions et Notre Ministre ayant la Fonction publique dans ses attributions sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent règlement qui est publié au Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg. 26, rue Ste Zithe L-2763 Luxembourg Tél. (+352) 247-86306 Fax (+352) 247-76320 mss@mss.etat.lu www.mss.public.lu www.gouvernement.lu LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de la Sécurité sociale Projet de règlement grand-ducal du jj.mm.2020 modifiant le règlement grand-ducal du 24 août 2016 concernant le statut du personnel de la Casse nationale d'assurance pension Exposé des motifs Le présent projet de règlement grand-ducal a comme objectif d'adapter à la hausse le cadre de l'effectif de la Caisse nationale d'assurance pension (CNAP). La demande de renforcement du cadre du personnel de la CNAP est basée sur la planification triennale telle que prévue aux articles 251 et 408b1s du Code de la sécurité sociale et sur l'augmentation constante de la charge de travail incombant à la CNAP. L'augmentation du cadre du personnel est requise pour répondre plus rapidement aux demandes des nersonnes protégées et en conséquence améliorer l'accessibilité aux services de la CNAP. En outre, cette augmentation tient compte des projets en cours et prévus ayant comme objectif de moderniser le fonctionnement de la CNAP, y compris au niveau de la gouvernance. Les modifications proposées porteront le cadre global du personnel de 184 à 226 unités, soit une augmentation de 42 unités, pour mettre à disposition de la CNAP les moyens en personnel nécessaires pour pouvoir assumer adéquatement ses missions légales et faire face aux différents défis dans une perspective pluriannuelle. 2 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de la Sécurité sociale Commentaire des articles Articles 1 et 2 : Les deux premiers articles prévoient l'augmentation des effectifs dans leurs groupes de traitements respectifs, ainsi que l'adaptation du cadre global ne pouvant être dépassé (limite supérieure du nombre d'agents pouvant être engagés). Ce cadre porte tant sur les fonctionnaires que les employés et salariés. Article 3 : Cet article contient la formule exécutoire. 3 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de la Séalrité sociale Texte coordonné Chapitre ler — Catégories du personnel Art. ler. Le personnel de la Caisse nationale d'assurance pension comprend : a) les titulaires de la fonction de président et de la fonction de premier conseiller de direction auprès de la Caisse nationale d'assurance pension qui en vertu de l'article 404 du Code de la sécurité sociale ont la qualité de fonctionnaire de l'Etat; les nominations à ces fonctions sont faites par le Grand-Duc. Leur situation est régie par les lois et les règlements concernant les fonctionnaires de l'Etat, ainsi que par l'article 2 du présent règlement ; b) les fonctionnaires assimilés aux fonctionnaires de l'Etat. Pour autant qu'il n'en est pas autrement disposé par le présent règlement, leur sont applicables les lois et les règlements fixant le régime des fonctionnaires de l'Etat ; c) les employés assimilés aux employés de l'Etat. Pour autant qu'il n'en est pas autrement disposé par le présent règlement, leur sont applicables les lois et les règlements fixant le régime des employés de l'Etat et d) les salariés assimilés aux salariés de l'Etat. Pour autant qu'il n'en est pas autrement disposé par le présent règlement, leur situation est régie par le contrat collectif applicable aux ouvriers de l'Etat. Chapitre 2 — Cadre du personnel Art. 2.

(1)Le cadre du personnel de la Caisse nationale d'assurance pension comprend les catégories de traitement énumérées aux paragraphes suivants.
(2)Le personnel de la Caisse nationale d'assurance pension ayant le statut de fonctionnaire de l'Etat ou de fonctionnaire assimilé aux fonctionnaires de l'Etat est classé dans les quatre catégories de traitement A, B, C et D. La catégorie de traitement A comprend le groupe de traitement A1 et le groupe de traitement A2. Dans le groupe de traitement A1, dans lequel sont également classées la fonction de président et la fonction de premier conseiller de direction auprès de la Caisse nationale d'assurance pension, fixée à deux unités, le nombre total de l'effectif ne peut pas dépasser treize vingt-deux unités. Le nombre total de l'effectif dans le groupe de traitement A2 ne peut pas dépasser trois sept unités. 4 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de la Sécurité sociale Le nombre total de l'effectif dans la catégorie de traitement B, groupe de traitement B1 ne peut pas dépasser Gent-vingt-Ging cent trente-neuf unités. Le nombre total de l'effectif dans la catégorie de traitement C, groupe de traitement C1 ne peut pas dépasser dix-sept douze unités. Dans la catégorie de traitement D, le nombre total de l'effectif ne peut pas dépasser une unité.
(3)Le cadre prévu au paragraphe 2 peut être complété par des employés assimilés aux employés de l'Etat et par des salariés assimilés aux salariés de l'Etat sans que l'effectif total de la Caisse nationale d'assurance pension ne puisse dépasser Gent-quatre-viegt-quatre deux cent vingt-six unités.
(4)Pour l'application de l'article 16 de la loi modifiée du 25 mars 2015 fixant le régime des traitements et les conditions et modalités d'avancement des fonctionnaires de l'Etat et de l'article 29 de la loi du 25 mars 2015 déterminant le régime et les indemnités des employés de l'Etat, l'effectif des agents pour le calcul du nombre des postes à responsabilités particulières est vérifié annuellement au 1 er janvier. Chapitre 3 — Compétences des organes Art. 3. 5 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de la Sécurité sociale Dossier suivi par : Aurélie WAGNER Tél. (+352) 247-86391 Référence : 830x69234 Avant-projet de règlement grand-ducal du jj.mm.2020 modifiant le règlement grand-ducal du 24 août 2016 concernant le statut du personnel de la Caisse nationale d'assurance pension Fiche financière La demande d'augmentation du cadre du personnel de la CNAP s'élève à 42 unités pour atteindre un total de 226 unités. Le tableau suivant illustre pour une période de trois ans (2020-2022) les coûts supplémentaires qui découlent de l'augmentation de l'effectif, calculés sur base des paramètres sociaux et des er janvier 2020. Le total comprend la rémunérations des agents de l'Etat à appliquer à partir du l rémunération annuelle y compris le treizième mois. L'impact financier du projet de règlement grand-ducal concernant le statut du personnel de la CNAP, en d'autres termes les salaires du personnel, est supporté par le budget interne de fonctionnement de la CNAP. Carrière GTA1 (+6 unités) GTA2 (+1 unité) GTB1 (+6 unités) NB1 (+1 unité) NC1 (+1 unité) 2020* 365 269,20 € 50 079,67 € 222 101,63 € 35 276,96 € 29 481,02 € GTA1 (+2 unités) GTA2 (+2 unités) GTB1 (+9 unités) GTC1 (+1 unité) NC1 (+1 unité) GTA1 (+1 unité) GTA2 (+1 unité) 26, rue Ste Zithe 1-2763 Luxembourg Tél. (+352) 247-86306 Fax (+352) 247-76320 2021 2022 Total 554 163,66 € 75 994,19 € 337 176,69 € 53 558,98 € 44 774,55 € 563 070,15 € 77 207,92 € 342 494,39 € 54 401,65 € 45 471,93 € 122 989,34 € 101167,45 € 336 465,06 € 31 225,60 € 29 748,35 € 187 690,05 € 154 415,85 € 513 741,58 € 46 741,65 € 45 471,93 € 1482 503,01 € 203 281,78 € 901 772,71 € 143 237,59 € 119 272,50 € 310 679,39 € 255 583,30 € 850 206,64 € 77 967,25 € 75 220,28 € 62 484,28 € 51 392,88 € 62 484,28 € 51 392,88 € mss@mss.etat.lu www.mss.public.lu www.gouvernement.lu LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de la Sécurité sociale GTB1 (+8 unités) NB1 (+1 unité) NC1 (+1 unité) Total 42 unités 702 208,48 € 1 687 263,87 € 265 831,03 € 36 188,69 € 30 235,55 € 265 831,03 € 36 188,69 € 30 235,55 € 2 476 839,53 € 4 866 311,88 € * le calcul pour la première année d'engagement est fait sur une base de huit mois * * * 2 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG FICHE D'ÉVALUATION D'IMPACT MESURES LÉGISLATIVES, RÉGLEMENTAIRES ET AUTRES Coordonnées du projet Intitulé du projet : Projet de règlement grand-ducal modifiant le règlement grand-ducal du 24 août 2016 concernant le statut du personnel de la Casse nationale d'assurance pension. Ministère initiateur : Ministère de la Sécurité sociale Auteur(
  1. s)Madame Aurélie WAGNER Téléphone : 247-86391 Courriel : aurelie.wagner@mss.etatlu Objectif(
  2. s)du projet : Augmentation du cadre de personnel de la Caisse nationale d'assurance pension (CNAP) Autre(
  3. s)Ministère(
  4. s)/ Organisme(
  5. s)/ Commune(
  6. s)impliqué(e)(
  7. s)Ministère de la Fonction publique Caisse nationale d'assurance pension (CNAP) Inspection générale de la sécurité sociale (IGSS) Date : 02/03/2020 Version 23.03.2012 1/5 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Mieux légiférer Partie(
  8. s)prenante(
  9. s)(organismes divers, citoyens,...) consultée(
  10. s): Oui fl Non Si oui, laquelle / lesquelles : Inspection générale de la sécurité sociale (IGSS) Remarques / Observations : Avis favorale de l'IGSS pour l'augmentation du cadre de personnel de la CNAP. 2 Destinataires du projet : Oui M Non - Citoyens : [11 Oui - Administrations : M Oui E oui 0 Non D Non E Non fg Oui E] Non Oui D Non - Entreprises / Professions libérales : 3 Le principe « Think small first » est-il respecté ? I (c.-à-d. des exemptions ou dérogations sont-elles prévues suivant la taille de l'entreprise et/ou son secteur d'activité ?) N.a. Remarques / Observations : N.a. : non applicable. 4 Le projet est-il lisible et compréhensible pour le destinataire ? Existe-t-il un texte coordonné ou un guide pratique, mis à jour et publié d'une façon régulière ? Remarques / Observations : 6 Le projet a-t-il saisi l'opportunité pour supprimer ou simplifier des régimes d'autorisation et de déclaration existants, ou pour améliorer la qualité des procédures ? D oui 0 Non Remarques / Observations : Non applicable. Version 23.03.2012 2/5 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG ___ Le projet contient-il une charge administrative 2 pour le(
  11. s)destinataire(
  12. s)? (un coût imposé pour satisfaire à une obligation d'information émanant du projet ?) E Oui Non Si oui, quel est le coût administratif3 approximatif total ? (nombre de destinataires x coût administratif par destinataire) 211 s'agit-cl'obligations et de formalités administratives imposées aux entreprises et aux citoyens, liées à l'exécution, l'application ou la mise en œuvre d'une loi, d'un règlement grand-ducal, d'une application administrative, d'un règlement ministériel, d'une circulaire, d'une directive, d'un règlement UE ou d'un accord international prévoyant un droit, une interdiction ou une obligation. 3 Coût auquel un destinataire est confronté lorsqu'il répond à une obligation d'information inscrite dans une loi ou un texte d'application de celleci (exemple : taxe, coût de salaire, perte de temps ou de congé, coût de déplacement physique, achat de matériel, etc.).
  13. a)Le projet prend-il recours à un échange de données interadministratif (national ou international) plutôt que de demander l'information au destinataire ? E oui Non N.a. D Oui fl Non N.a. Si oui, de quelle(
  14. s)donnée(
  15. s)et/ou administration(
  16. s)s'agit-il ?
  17. b)Le projet en question contient-il des dispositions spécifiques concernant la protection des personnes à l'égard du traitement des données à caractère personnel 4 ? Si oui, de quelle(
  18. s)donnée(
  19. s)et/ou administration(
  20. s)s'agit-il ? 4 Loi modifiée du 2 août 2002 relative à la protection des personnes à l'égard du traitement des données à caractère personnel (www.cnpd.
  21. lu)8 Le projet prévoit-il : - une autorisation tacite en cas de non réponse de l'administration ? D oui 1s N.a. Ej N.a. - des délais de réponse à respecter par l'administration ? [1] Oui D Non E Non - le principe que l'administration ne pourra demander des informations supplémentaires qu'une seule fois ? D Oui D Non ES N.a. Y a-t-il une possibilité de regroupement de formalités et/ou de procédures (p.ex. prévues le cas échéant par un autre texte) ? D Oui D Non N.a. D Oui [1] Non N.a. Si oui, laquelle : 10 En cas de transposition de directives communautaires, le principe « la directive, rien que la directive » est-il respecté ? Version 23.03.2012 3/5 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG ( Sinon, pourquoi ? 11 Le projet contribue-t-il en général à une :
  22. a)simplification administrative, et/ou à une
  23. b)amélioration de la qualité réglementaire ? E Oui Non E Oui E Non Remarques / Observations : Non applicable. 12 Des heures d'ouverture de guichet, favorables et adaptées aux besoins du/des destinataire(s), seront-elles introduites ? 13 Y a-t-il une nécessité d'adapter un système informatique auprès de l'Etat (e-Government ou application back-office) [I] Oui D Non n Oui Non n oui n Non N.a. Si oui, quel est le délai pour disposer du nouveau système ? 14 Y a-t-il un besoin en formation du personnel de l'administration concernée ? N.a. Si oui, lequel ? Remarques / Observations : Version 23.03.2012 4/5 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Egalité des chances '1 5 Le projet est-il : principalement centré sur l'égalité des femmes et des hommes ? D oui 0 Non positif en matière d'égalité des femmes et des hommes ? D Oui 0 Non IS Oui flNon Si oui, expliquez de quelle manière : neutre en matière d'égalité des femmes et des hommes ? Si oui, expliquez pourquoi : Le projet permettra une augmentation du cadre de personnel de la CNAP pour améliorer ses services aux personnes protégées et son fonctionnement. Il est en conséquence neutre. négatif en matière d'égalité des femmes et des hommes ? El Oui 0 Non D oui D Non 0 N.a. D Oui D Non N.a. Si oui, expliquez de quelle manière : 1 Y a-t-il un impact financier différent sur les femmes et les hommes ? Si oui, expliquez de quelle manière : Directive « services » 7 Le projet introduit-il une exigence relative à la liberté d'établissement soumise à évaluation 5 ? Si oui, veuillez annexer le formulaire A, disponible au site Internet du Ministère de l'Economie et du Commerce extérieur : www.eco.publiciulattributions/dg2/d_ consommation/d march int rieur/Servicesfindex.html 5 Article 15 paragraphe 2 de la directive « services » (cf. Note explicative, p.10-11) Le projet introduit-il une exigence relative à la libre prestation de services transfrontaliers 6 ? D Oui D Non i N.a. Si oui, veuillez annexer le formulaire B, disponible au site Internet du Ministère de l'Economie et du Commerce extérieur : www.emoubliciulattributionskig2/d consommation/d march, int rieur/Services/index.html 6 Article 16, paragraphe 1, troisième alinéa et paragraphe 3, première phrase de la directive « services » (cf. Note explicative, p.10-11) Version 23.03.2012 5/5

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