mission définitive ainsi que de l'examen de promotion des différentes catégories de traitement auprès de l'Institut luxembourgeois de la normalisation, de l'accréditation, de la sécurité et qualité des produits et services. I. II. III. IV. V. Exposé des motifs Texte du projet de règlement grand-ducal Commentaire des articles Fiche financière Fiche d'évaluation d'impact 1 p. 2 p. 3 p. 9 p. 12 p. 13 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de l'Économie I. Exposé des motifs Le présent projet de règlement grand-ducal vient abroger et remplacer le règlement grand-ducal du 13 mars 2009 déterminant les conditions d'
mission, de nomination et d'avancement du personnel des cadres de l'Institut luxembourgeois de la normalisation, de l'accréditation, de la sécurité et qualité des produits et services (nommé ci-après par l'acronyme ILNAS). Il a pour objet d'introduire et de réglementer au sein de l'
ministration le programme de la formation spéciale pour les fonctionnaires stagiaires des différents groupes de traitement représentés au sein de l'
ministration. Le projet s'inscrit dans le cadre des réformes dans la Fonction publique applicable à partir du ler octobre 2015 et surtout dans celui de la réforme du stage. Le présent projet met en œuvre les dispositions de l'article 6
ministration publique. Le projet introduit un certain nombre de précisions concernant les aspects organisationnels de la formation spéciale, notamment en ce qui concerne l'organisation pratique et la fréquentation des cours de formation et l'organisation des épreuves de l'examen de fin de formation spéciale. Le projet fixe également les matières et l'organisation des épreuves de l'examen de promotion pour les différentes catégories de traitement présentes à l'
ministration. 2 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de l'Économie II. Texte du projet de règlement grand-ducal Nous HENRI, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau; Vu la loi modifiée du 16 avril 1979 fixant le statut général des fonctionnaires de l'Etat; Vu la loi modifiée du 15 juin 1999 portant organisation de l'Institut national d'
ministration publique ; Vu la fiche financière; Notre Conseil d'État entendu ; Vu l'avis de la Chambre des fonctionnaires et employés publics; Sur le rapport de Notre Ministre de l'Économie, et après délibération du Gouvernement en conseil ; Arrêtons : Chapitre ler — Formation spéciale Section 1 — Formation spéciale Sous-section 1— Durée et matières faisant l'objet de la formation spéciale Art. ler. Pour les stagiaires des groupes de traitement A1, A2, I31, C1, D1, D2 et D3, le programme, le contenu détaillé et la durée de la formation spéciale visée à l'article 6 paragraphe 3 de la loi modifiée du 15 juin 1999 portant organisation de l'Institut national d'
ministration publique, sont fixés comme suit : Formation théorique : Matière Durée A Présentation des différents départements 4 heures B L'organisation et le fonctionnement de l'ILNAS 16 heures C La loi organique de l'ILNAS 4 heures D Initiation au métier 32 heures E Initiation aux systèmes qualité 2 heures F Le contexte européen et international 8 heures Sous-section 2 — Examen de fin de formation spéciale Art. 2. Pour les stagiaires des groupes de traitement A1, A2 et 131, les matières, la durée des épreuves ainsi que le maximum des points de chaque matière de l'examen de fin de formation spéciale sont fixés comme suit : Maximum des points Epreuve 3 Durée de l'épreuve LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de l'Économie 1. Connaissances approfondies dans le domaine d'activité du candidat 60 points 90 minutes 2. Connaissances générales dans les autres domaines d'activité de l'ILNAS 60 points 90 minutes 3. Processus et procédures internes 60 points 90 minutes 4. Les institutions luxembourgeoises, européennes et internationales 60 points 90 minutes 5. Législation concernant
ministrations et services de l'Etat. Art. 6.
mission, le refus ou l'ajournement des candidats se présentant aux différents examens prévus par le présent règlement. Art. 8.
ministration Publique.
ministration.
ministration sur demande du stagiaire. 5 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de l'Économie
mission, de nomination et d'avancement du personnel des cadres de l'Institut luxembourgeois de la normalisation, de l'accréditation, de la sécurité et qualité des produits et services est abrogé. Art. 14. Notre ministre ayant l'Economie dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent règlement qui sera publié au Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg. 8 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de l'Économie III. Commentaire des articles
Art. ler. Formation spéciale des stagiaires des groupes de traitement A1, A2, 131, Cl, D1, D2 et D3 Cet article fixe les matières ainsi que leur durée qui sont instruites au stagiaire des groupes de traitement A1, A2, B1, C1, D1, D2 et D3 pendant sa période de stage et faisant partie de la formation théorique prévue par l'article par l'article 6, paragraphe 3, de la loi modifiée du 15 juin 1999 portant organisation de l'Institut national d'
ministration publique.
. Examen de fin de formation spéciale des stagiaires des groupes de traitement A1, A2 et B1 Cet article prévoit les épreuves ainsi que leur durée respective et les points y attribués auxquelles les stagiaires des groupes de traitement A1, A2 et B1 doivent se soumettre dans le cadre de l'examen de fin de formation spéciale au sein de l'ILNAS. Vu le caractère pluridisciplinaire des activités de l'ILNAS, tous les départements seront présentés au stagiaire afin de donner au stagiaire une vue globale des activités de l'
ministration.
. Examen de fin de formation spéciale des stagiaires des groupes de traitement Cl, D1, D2 et 03 Cet article prévoit les épreuves ainsi que leur durée respective et les points y attribués auxquelles les stagiaires des groupes de traitement C1, D1, D2 et D3 doivent se soumettre dans le cadre de l'examen de fin de formation spéciale au sein de l'ILNAS.
. Examen de Promotion Cet article détermine l'examen de promotion pour les fonctionnaires des groupes de traitement B1, C1, D1, D2 et D3. L'examen de promotion consiste en un travail de réflexion dont les modalités sont décrites à l'article 11 du présent projet de règlement grand-ducal.
. Organisation de la formation spéciale Cet article détermine certains aspects organisationnels de la formation spéciale. Il dispose par ailleurs que les examens prévus pour la formation spéciale, sont organisés conformément aux dispositions du règlement grand-ducal modifié du 13 avril 1984 déterminant la procédure des commissions d'examen de l'examen de fin de formation spéciale pendant le stage et de l'examen de promotion dans les
ministrations et services de l'Etat.
Composition de la commission d'examen Cet article règle la composition de la commission d'examen. Il est prévu en outre que la commission d'examen soit nommée par le Ministre ayant l'Economie dans ses attributions pour une durée déterminée. Il est prévu que la commission d'examen se compose de quatre membres au moins. Entre les membres de la commission 9 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de l'Économie il est désigné un président et un secrétaire. L'appréciation des différentes épreuves est effectuée au moins par deux membres de la commission.
Rôle de la commission d'examen Cet article détermine les prérogatives de la commission d'examen. Il dispose par ailleurs que la commission d'examen prononce l'
mission, le refus ou l'ajournement des candidats se présentant aux différents examens prévus par le présent projet de règlement grand-ducal.
Organisation des cours de formation Cet article fixe les aspects organisationnels des sessions et cours de formation qui font l'objet d'une décision du chef d'
ministration qui assume la responsabilité de la mise en œuvre des formations et de la communication des informations importantes y relatives aux stagiaires concernés. Il souligne également le caractère obligatoire des formations et règle le système des dispenses de fréquentation. A relever que le paragraphe 9 prévoit l'hypothèse d'un stagiaire qui bénéficierait d'un congé pour raisons de santé. Dans ce cas précis, le stagiaire est excusé pour les cours tombant dans cette période et devra rattraper ces derniers ultérieurement.
. Modalités de l'examen de fin formation et appréciation des résultats Cet article détermine les modalités de l'examen de fin de formation spéciale ainsi que les critères d'appréciation des résultats. Il prévoit également l'hypothèse dans laquelle le stagiaire ne se présente pas à l'examen de fin de formation spéciale pour des raisons indépendantes de sa volonté.
. Travail de réflexion Cet article précise que les groupes de traitement A1 et A2 rédigent un travail de réflexion en complément de l'examen de fin de formation spéciale. La note finale de ce travail de réflexion est ajoutée aux notes des épreuves figurant à l'article 2 du présent projet de règlement grand-ducal.
. Modalités d'élaboration et d'appréciation du travail de réflexion Cet article fixe les modalités d'élaboration et d'appréciation du travail de réflexion prévu dans le cadre de la formation spéciale pour les groupes de traitement A1 et A2. Il est à relever que les mêmes modalités s'appliquent au travail de réflexion prévu dans le cadre de l'examen de promotion des groupes de traitement B1, C1, D1, D2 et D3
. Examen de promotion Cet article fixe le cadre pour l'examen de promotion des fonctionnaires appartenant aux groupes de traitement B1, C1, D1, D2 et D3 au sein de l'ILNAS. Il est prévu que les agents qui s'inscrivent à l'examen de 10 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de l'Économie promotion sont tenus de rédiger un travail de réflexion sur un sujet en relation avec leurs activités au sein de l'
ministration et dont les modalités sont décrites à l'article 11 du projet de règlement grand-ducal.
. Dispositions abrogatoires et finales Cet article n'appelle pas de commentaire particulier.
. Dispositions transitoires et abrogatoires Cet article n'appelle pas de commentaire particulier. 11 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de l'Économie IV. Fiche financière (art. 79 de la loi modifiée du 8 juin 1999 sur le Budget, la Comptabilité et la Trésorerie de l'Etat) Le présent projet de règlement grand-ducal n'aura d'incidences sur les dépenses du budget de l'Etat que dans le cadre des procédures d'engagement et de promotion en vigueur auprès de l'Etat : si l'ILNAS se voit attribuer un nouveau poste à travers la procédure Numerus Clausus ; si les agents de l'ILNAS réussissent l'examen de promotion dans leur carrière respective. La rétribution des membres de la commission d'examen est imputée au budget des dépenses du Ministère de la Fonction publique. 12 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de l'Économie V. Fiche d'évaluation d'impact Mesures législatives et réglementaires Intitulé du projet: Projet de règlement grand-ducal fixant les modalités et les matières de l'examen de fin de stage sanctionnant la formation spéciale en vue de l'
mission définitive, ainsi que de l'examen de promotion des différentes catégories de traitement auprès de l'Institut luxembourgeois de la normalisation, de l'accréditation, de la sécurité et qualité des produits et services Ministère initiateur: Ministère de l'Économie - Institut luxembourgeois de la normalisation, de l'accréditation, de la sécurité et qualité des produits et services (ILNAS) Auteurs: Jeff Lederle, Ricardo Lopes, Tél .: 247-74312; 247-74365; 247-74311 Courriels: jeff.lederle@ilnas.etat.lu ; ricardo.lopes@ilnas.etat.lu Objectif(
ministrations: oui: D Non: E] Oui: ljjjjj Non: [s] oui: D Non: [Si Le principe « Think small first » est-il respecté? (c.àd. des exemptions ou dérogations sont-elles prévues suivant la taille de l'entreprise et/ou son secteur d'activité?) Oui: [I] Non: Remarques/Observations:
ministrative' pour le(s) destinataire(s)? (un coût imposé pour satisfaire à une obligation d'information émanant de l'avant-projet?) si oui, quel est le coût
ministratif approximatif total? (nombre de destinataires x coût
ministratif' par destinataire) 7.
ministration(
ministration(s) s'agit-il? 8. Le projet prévoit-il: une autorisation tacite en cas de non réponse de l'
ministration? des délais de réponse à respecter par l'
ministration? E Non: n N.a.: [s] Oui: E Non: D N.a.: Oui: le principe que l'
ministration ne pourra demander
ministratives imposées aux entreprises et aux citoyens, liées à l'exécution, l'application ou la mise en œuvre d'une loi, d'un règlement grand-ducal, d'une application
ministrative, d'un règlement ministériel, d'une circulaire, d'une directive, d'un règlement UE ou d'un accord international prévoyant un droit, une interdiction ou une obligation. Coût auquel un destinataire est confronté lorsqu'il répond à une obligation d'information inscrite dans une loi ou un texte d'application de celleci (exemple: taxe, coût de salaire, perte de temps ou de congé, coût de déplacement physique, achat de matériel, etc...). 14 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de l'Économie 11. Le projet contribue-t-il en général à une: a. simplification
ministrative, et/ou à une Oui: El Non: FE b. amélioration de qualité règlementaire? Oui: is Non: D Remarques/Observations: 12. Des heures d'ouverture de guichet, favorables et
aptées aux besoins du/des destinataire(s), seront-elles introduites? Oui: El Non: D N.a.: [S] 13. Y a-t-il une nécessité d'
apter un système informatique auprès de l'Etat (e-Government ou application back-office)? oui: D Non: Si oui, quel est le délai pour disposer du nouveau système: 14. Y a-t-il un besoin en formation du personnel de l'
ministration concernée? Oui: D Non: Ei N.a.: Ill Si oui, lequel? Remarques/Observations: Egalité des chances
Explication IA à partir du texte officiel de la loi. Indicatif, ne remplace pas un conseil juridique.