TITRE I . Des biens et usages ruraux. r e SECTION I . Des principes généraux sur la propriété nationale. er Art. 1 . Le territoire de France, dans toute son étendue, est libre comme les personnes qui l'habitent: ainsi, toute propriété territoriale ne peut être sujette envers les particuliers qu'aux redevances et aux charges dont la convention n'est pas défendue par la loi, et, envers la nation, qu'aux contributions publiques établies par le Corps-Législatif et aux sacrifices que peut exiger le bien général, sous la condition d'une juste et préalable indemnité.
ivière, n ' e s t pas u n e p r o p r i é t é particulière, t e l l e m e n t q u e n u l a u t r
iverain n e p u i s s e a u j o u r d ' h u i en t i r
a v a n t a g e , m ê m e en i n d e m n i s a n t c e l u i q u i l'a c o n s t r u i t e . D e s c o n v e n t i o n s faites à cet égard sont s u s c e p tibles d e m o d i f i c a t i o n s d ' a p r è s les lois nouvelles (18 juin 1 8 0 6 ; Cass. S . 6, 1 , 325). L ' a d m i n i s t r a t i o n agit sur les rivières navigables ou flottables: 1° c o m m e autorité, p o u r tout c e q u i est voirie et police d e n a v i g a t i o n ; 2° c o m m e g e s t i o n d o m a n i a l e , p o u r t o u t c e q u i est avantage réel d u d r o i t de propriété, q u e les lois a t t r i b u e n t Art. 1 . La durée et les clauses des baux des biens de campagne seront purement conventionnelles.
. Nul agent de l'agriculture employé avec des bestiaux au labourage, ou à quelque travail que ce soit, occupé à la garde des troupeaux, ne pourra être arrêté, sinon pour crime, avant qu'il ait été pourvu à la sûreté desdits animaux; et, en cas de poursuite criminelle, il y sera également pourvu immédiatement après l'arrestation, et sous la responsabilité de ceux qui l'auront exercée.
c é q u e suivant l'usage l o c a l , m ê m e sur ses propres b i e n s n o n clos ( 1 3 brumaire an 13; S. 5, 2 , 332). Voy. a r t . 9 et suiv.
ritoire desquelles existe r é c i p r o c i t é d e p a r c o u r s a s o u s t r a i t , p a r la clôture, u n e p a r t i e de ses fonds à l ' e x
c i c e du parcours, la d e m a n d e en suppression totale d u d r o i t d e parcours, f o r m é e p a r l ' a u t r e c o m m u n e , ne p e u t ê t r
e p o u s s é e par le m o t i f q u e la c o m m u n e d e m a n d
e s s e aurait é g a l e m e n t , d e son côté, soustrait u n e p a r t i e d e son t
r i t o i r e à l ' e x
c i c e d u p a r c o u r s (23 n o vembre 1828, B e s a n ç o n ; S. 2 9 , 2 , 307).
exciperait, à d é f a u t d e t i t r e s , d u statut l o c a l ou c o u t u m i
, o u m ê m e de p r e s c r i p t i o n o u possession i m m é m o r i a l e ; ces m o y e n s d'acquérir ne sont Art. 1 . Tout propriétaire est libre d'avoir chez lui telle quantité et telle espèce de troupeaux qu'il croit utiles à la culture et à l'exploitation de ses terres, et de les y faire pâturer exclusivement, sauf ce qui sera réglé ci-après relativement au parcours et à la vaine pâture
r a i n vain et v a g u e n e p e u t faire a c q u é r i r , p a r p r e s c r i p t i o n , a u c u n d r o i t d e propriété s u r c e terrain, n i m ê m e u n e s
v i t u d e d ' u s a g e ( 2 5 juin 1825, A m i e n s ; S. 2 0 , 2 , 49). Voy. C o d e civil, art, 647 et 6 4 8 . L e p r o p r i é t a i r e s u r le t
r a i n d u q u e l les e n t r e p r e n e u r s d e t r a v a u x p u b l i c s p r e n n e n t d e s matériaux, en v
t u d e l ' a r r ê t du conseil d u 7 s e p t e m b r e 1755, p e u t se soustraire à l ' e x
c i c e d e cette servitude, e n faisant c l o r e son h é r i t a g e (5 n o v e m b r e 1 8 2 8 ; o r d . , M a c . 1 0 , 7 7 3 ) . V o y . c i - a p r è s notes s u r la s e c t i o n 5, a r t . 1 . er
v i t u d e s actives et passives) c e t t e d é c l a r a t i o n s ' é t e n d a u d r o i t d e 5. Le droit de parcours et le droit simple de vaine pâture ne pourront, en aucun cas, empêcher les propriétaires de clore leurs héritages; et tout le temps qu'un héritage sera clos de la manière qui sera déterminée par l'article suivant, il ne pourra être assujéti ni à l'un ni à l'autre ci-dessus
a i t à prouver, par forme d e q u e s t i o n préjudicielle, q u e l e p r o p r i é t a i r e d u t
r a i n est e n tord d e n ' a v o i r p a s f
m é son t
r a i n (27 avril le1819; Cass. S . 19, 1, 4 0 6 ) . Voy. rachat;a r t . 7 et 1 2 . Cette d i s p o s i t i o n s ' a p p l i q u e i n d i s t i n c t e m e n t à t o u s les p a y s , soit q u ' i l s fussent a n c i e n n e m e n t r é g i s par le d r o i t c o u t u m i
, soit qu'ils f u s s e n t r é g i s ( c o m m e le D a u p h i n é ) p a r le d r o i t é c r i t ( 8 m a i 1 8 2 8 ; S. 2 8 , 1, 228; D. 28, 1, 2 3 9 ) . q u e d u cas o ù c e s d r o i t s a p p a r t i e n n e n t à d e s particuliers; s'ils é t a i e n t é t a b l i s a u profit d ' u n e c o m m u n e , le s e u l m o y e n d e s'en a f f r a n c h i r serait le c a n t o n n e m e n t ( 2 7 j a n v i
1 8 2 9 ; Cass. S. 2 9 , 1, 107; D. 29, 1, 1 1 9 ) . L e c a n t o n n e m e n t ne peut p l u s ê t r
é c l a m é p a r l ' u s a g
l o r s q u e le propriétaire d e l ' i m m e u b l e grevé d u d r o i t d e vaine p â t u r e en d e m a n d e l'action en c a n t o n n e m e n t est s u b o r d o n n é e à l ' a c t i o n e n r a c h a t (14 f é v r i
1827, Rouen; S. 2 8 , 2 , 7 ) .
é c i p r o que n o n é t a b l i e c o n t r e l u i p a r titre c o n t r a d i c t o i r e o u o b l i g a t o i r e ( 2 7 m a i 1812, Rennes; S. 15, 2 , 1 0 2 ) . Voy. a r t . 1 1 .
v i t u d e l é g a l e , n ' e s t pas aboli. L e p r o p r i é t a i r e d e l ' h é r i t a g e asservi n e p e u t l ' a f f r a n c h i r d e la s
v i t u d e en se faisant c l o r e (13 d é c e m b r e 1 8 0 8 ; Cass. S. 9 , 1, 7 2 ) . L a f a c u l t é d
a c h e t
les d r o i t s d e vaine pâture f o n d é s s u r d e s titres n e d o i t s ' e n t e n d r e
v i t u d e du p a c a g e , a p r è s les p r e m i
e s et d e u x i è m e s herbes, n e puisse b i e n se r e d i m
d e cette s
v i t u d e a u m o y e n du r a c h a t autorisé p a r l a l o i ( 2 6 j a n v i
1813; Cass. S. 1 4 , 1, 2 1 2 ) .
, et, p a r suite, d i s p e n s é d e c o n c o u r i r a u p a i e m e n t d u p â t r e c o m m u n a l ( 4 juillet 1821; Cass. S . 21, 1, 4 3 2 ) . défaut de documens positifs à cet égard, il y sera pourvu par le conseil général de la commune
m i n
le n o m b r e d e têtes d e b é tail q u e c h a c u n d o i t e n v o y
a u p â t u r a g e (2 m a i 1 8 0 8 ; Cass. S . 9 , 1 , 1 6 7 ) .
. La municipalité pourvoira à faire serrer la révolte d'un cultivateur absent, infirme, ou accidentellement hors d'état de la faire lui-même, et qui réclamera ce secours; elle aura soin que cet acte de fraternité et de protection de la loi soit exécuté aux moindres frais. Les ouvriers seront payés sur la récolte de ce cultivateur. Chaque propriétaire sera libre de faire sa récolte, de quelque nature qu'elle soit, avec tout instrument et au moment qui lui conviendra, pourvu qu'il ne cause aucun dommage aux propriétaires voisins. Cependant, dans les pays où le ban de vendanges est en usage, il pourra être fait à cet égard un règlement chaque année par le conseil général de la commune, mais seulement pour les vignes non closes
. Les agens de l'administration ne pourront fouiller dans un champ pour y chercher des pierres, de la terre ou du sable nécessaires à l'entretien des grandes routes ou autres ouvrages publics, qu'au préalable ils n'aient averti le propriétaire, et qu'il ne soit justement indemnisé à l'amiable ou à dire d'experts, conformément à l'article 1 du présent décret
. Pour assurer les propriétés et conserver les récoltes, il pourra être établi des gardes champêtres dans les municipalités, sous la juridiction des juges-de-paix, et sous la surveillance des officiers municipaux, ils seront nommés par le conseil général de la qu'elles s o i e n t c o m p r i s e s d a n s u n e c l ô t u r e c o m m u n e ( 1 8 a o û t 1 8 2 7 ; Cass. S . 28, 1, 20; 5 a o û t 1830; Cass. S. 31, 1, 24; D. 30, 1, 359). Voy. a r t . 475, n ° 1, C o d . p é n . — Voy. n o t e s s u r l'art. 8, section 7.
m e s d e l ' a r r ê t d u Conseil d u 7 nov e m b r e 1755, les e n t r e p r e n e u r s des t r a v a u x publics p e u v e n t p r e n d r e les m a t é r i a u x p o u r l ' e x é cution d e s o u v r a g e s d o n t ils sont a d j u d i c a t a i r e s , d a n s t o u s les l i e u x q u i l e u r sont i n d i q u é s par les défis, s a n s n é a n m o i n s qu'ils p u i s s e n t les prendre d a n s les l i e u x q u i sont f
m é s d e c o u r s ou a u tre clôture é q u i v a l e n t e , s u i v a n t les u s a g e s d u pays. Il est défendu, par l e m ê m e arrêt, a u x propriétaires des lieux non clos, d'apporter a u c u n trouble n i e m p é c h e m e n t à l'enlèvement des matériaux. Il n'y a p a s d e d i s p o s i t i o n législative q u i l e u r interdise l a faculté d ' e n c l o r e les t
r a i n s contenant d e s carrières e n e x p l o i t a t i o n p o u r u n s
- commune, et ne pourront être changes on destitués que dans la même forme.
l'us a g e d ' u n c h e m i n en vertu d e sa p o s s e s s i o n , l o r s q u e ce c h e m i n n e l u i est p a s n é c e s s a i r e (30 prairial a n 13; Cass. S . 6, 272). L o r s q u ' i l y a litige s u r la l a r g e u r d'un c h e m i n servant a u x c o m m u n i c a t i o n s rurales, la conn a i s s a n c e d u litige est d é v o l u e à l'autorité a d m i n i s t r a t i v e , sans q u ' i l y ait l i e u à e x a m i n
si le c h e m i n ou s e n t i
a le c a r a c t è r e d e c h e m i n p u blic, ou s'il a le c a r a c t è r e d e s
v i t u d e privée ( 1 0 n o v e m b r e 1807; Décret, S . 1 6 , 2 , 2 9 9 , et J. C., t. 1, p . 131).
, à sa requête, devant un t r i b u n a l répressif et dans l ' i n t é r ê t d e la vindicte publique, le prév e n u d ' u n e c o n t r a v e n t i o n (15 d é c e m b r e 1 8 2 7 ; Cass. S 28, 1, 216).
r o m p u e p a r la plainte; elle n'est i n t
r o m p u e q u e p a r la c i t a t i o n du p r é v e n u (2 m e s s i d o r an 13; Cass. S. 5 , 2 , 117). Il y a p o u r s u i t e s p r o p r e s à e m p ê c h
la p r e s cription d ' u n d é l i t rural, l o r s q u ' i l y a en acte fait p a r u n m a g i s t r a t c o m p é t e n t p o u r c o n s t a t
le délit. Il n ' e s t p a s n é c e s s a i r e q u ' i l y ait en assignation d o n n é e a u p r é v e n u (18 a o û t 1 8 0 9 ; Cass. S. 10, 1, 294). — Idem ( 18 a o û t 1 8 0 9 ; Cass. S . 10, 1, 369). L o r s q u e l e t r i b u n a l saisi s'est d é c l a r é incompétent, la p r e s c r i p t i o n , i n t
r o m p u e j u s q u e là p a r les p o u r s u i t e s , r e p r e n d son c o u r s à partir d u j u g e m e n t d ' i n c o m p é t e n c e (4 a o û t 1831; Cass. S. 32, 1, 105). L a p r e s c r i p t i o n d ' u n m o i s n e p e u t ê t r e applic a b l e a u x c o n t r a v e n t i o n s et délits r u r a u x prévus et punis par le Code p é n a l d e 1 8 1 0 ; p a r e x e m p l e , à la c o n t r a v e n t i o n au b a n d e s v e n d a n g e s , r é p r i m é e p a r l'art. 475, n ° 1 ( 2 4 avril 1 8 2 9 ; Cass. S . 2 9 , 1, 400; D. 29, 1, 2 2 6 ) . L a p r e s c r i p t i o n d e s d é g â t s s u r les bois p a r t i c u liers, est a c q u i s e p a r le d é l a i d'un mois, q u a n d 1, 280). L a p r e s c r i p t i o n d ' u n mois, r é g l é e p o u r les d é lits ruraux, n'est a p p l i c a b l e au vol d ' u n a r b r e qu'autant q u e ce vol a été c o m m i s d a n s un t
rain en plantation, futaies ou bois taillis, d a n s le sens d e l ' a r t . 37, lit. 2 . D a n s tous les a u t r e s cas, le vol d ' a r b r e s n e se p r e s c r i t q u e p a r le laps d e trois ans, c o n f o r m é m e n t a u x d i s p o s i t i o n s g é n é r a l e s du C o d e d ' i n s t r u c t i o n c r i m i n e l l e ( 8 juin 1 8 2 0 ; Cass. S. 21, 1, 147). L e possesseur d e m a u v a i s e foi d'un b i e n rural, assigné p a r le p r o p r i é t a i r e en r é p a r a t i o n d e s dég r a d a t i o n s c o m m i s e s sur ce fonds d u r a n t l ' i n d u e p o s s e s s i o n , n'est pas f o n d é à apposer la p r e s c r i p tion établie p a r la loi c o n t r e les d é l i t s r u r a u x et f o r e s t i
s . I l ne s'agit pas là d ' u n délit rural; l ' a c t i o n d u p r o p r i é t a i r e d u r e trente ans (6 f é v r i
1 8 1 6 ; Cass. S. 18, 1, 205). Cette p r e s c r i p t i o n n'a été é t e n d u e ni a b r o g é e p a r le C o d e du 3 brumaire an 4 (14 g
m i n a l an 13; Cass. S. 3 0 , 1, 423, et 6 floréal a n 11; S. 3 , 2, 421). Il y avait eu d é c i s i o n en sens c o n t r a i r e (17 b r u m a i r e an 8; Cass. S. 1, 1, 258). L a p r e s c r i p t i o n d e s dégâts s u r les bois partic u l i
s est a c q u i s e p a r le d é l a i d ' u n mois q u a n d le d é l i t est r u r a l o u c o m p r i s d a n s les d i s p o s i t i o n s s p é c i a l e s de l'art. 8, sect. 7 d e la loi du 6 o c t o b r e 1 7 9 1 . Elle est d e trois mois q u a n d le d é l i t est forestier, o u que, n ' é t a n t pas c o m p r i s d a n s les dispositions s p é c i a l e s d e la loi d u 28 s e p t e m bre = 6 octobre 1791, il r e n t r e dans les cas p r é v u s p a r les o r d o n n a n c e s forestières. E l l e est d e trois ans q u a n d le délit d'abatis et d é v a s t a tion d e bois, é t a n t c o m m i s en c h a m p o u v
t o u d a n s des pépinières, n'est ni r u r a l ni f o r e s t i
; q u a n d il est, selon le droit commun, p u n i s s a b l e , d ' a p r è s l'art. 4 4 4 du Codé p é n a l ( 2 2 f é v r i
1 8 2 1 ; S. 23, 1, 280). Voy. notes sur les art. 3 7 , le 3 8d éetl i t 40, t février est tit. r u r2a ,l e(22 la loi d u 28 floréal an 10, a r t . 11.
1814; Cass. S .
1820; Cass. S. 20, 1, 350). La responsabilité des maîtres, p o u r le fait d e leurs d o m e s t i q u e s , telle qu'elle est établie par le 14, 1, 190).
d e s bestiaux sur le terrain d'autrui; il ne s'applique que ce soit, qui causent le dommage, le propriétaire, le détenteur ou le fermier qui l'éprouvera, pourra les tuer, mais seulement sur les lieux, au moment du dégât
u r a l . E n m a t i è r e d e police rurale, l ' i n t r o d u c t i o n d e s b e s t i a u x s u r le t
r a i n d ' a u t r u i p e u t a u t o r i s
u n e a c t i o n c o r r e c t i o n n e l l e . I l n ' e n est p a s de m ê m e d u s i m p l e a b a n d o n ( 1 a o û t 1 8 1 8 ; Cass. S . 19, 1, 1 5 3 ) . L ' a b a n d o n d ' a n i m a u x sur une terre e n s e m e n c é e est u n fait q u i rentre, q u a n t à sa r é p r e s s i o n , d a n s les cas p r é v u s p a r cet article (18 s e p t e m b r e 1 8 3 9 ; Cass. S. 2 9 , 1, 4 2 6 ) .
ègle judiciaire, q u e la loi du 4 a o û t 1 7 8 9 , l a q u e l l e loi d o n n e à c e t é g a r d l i b
t é e n tière, s o u s la c o n d i t i o n d e les e n f
m
au temps d e s s e m e n c e s ou m o i s s o n s , à p e i n e d e les v o i r tuer p a r le p r o p r i é t a i r e d o n t ils d é v o r e n t les fruits (27 j u i l l e t 1 8 3 0 ; Cass. S . 2 0 , 1, 404). Voy. m o n C o d e p é n a l a n n o t é , art. 4 4 5 .
L e p r o p r i é t a i r e d ' u n é t a n g q u i élève les e a u x à une trop grande hauteur, et p a r là occas i o n e u n e i n o n d a t i o n , est n o n - s e u l e m e n t r e s ponsable, m a i s e n c o r e punissable, b i e n q u e l ' i n o n d a t i o n n e p r o v i e n n e pas d e la t r o p g r a n d e élévation d ' u n d é v
s o i r . Ce cas r e n t r e d a n s l'application, n o n d u C o d e pénal, m a i s b i e n d a n s l'application d e cet article ( 2 3 j a n v i
1 8 1 9 ; Cass. S. 19, 1, 176). Le propriétaire d'un moulin qui inonde le c h a m p voisin n ' e s t p a s s e u l e m e n t responsable d u d o m m a g e ; il est p u n i s s a b l e d'amende, bien qu'il n ' e x i s t e p a s d
é g l e m e n t s u r la h a u t e u r des e a u x . E n c e c a s , il est p u n i s s a b l e s e u l e V o y . les n o t e s s u r l ' a r t . 2 d e la loi du 4 août 1789. m e n t a u x t
m e s d e l'art. 15; et, s'il y avait inondation par suite d'infraction à u n réglement, L e p r o p r i é t a i r e d e volailles q u i ont été trouvées il serait p u n i s s a b l e p a r a p p l i c a t i o n d e s a r t . 16 et à l ' a b a n d o n s u r le terrain d'autrui est p
s o n n e l 457 C o d . p e n . (4 n o v e m b r e 1 8 2 4 ; Cass. S . 25, l e m e n t passible d e s p e i n e s d e s i m p l e p o l i c e ( 1 1 1, 911). a o û t 1 8 0 8 ; Cass. S . 7, 2, 1 1 8 6 ) . L'inondation d'une rue provenant de ce q u e Idem ( 2 2 a o û t 1 8 1 6 et 18 n o v e m b r e 1 8 2 4 ; les v a n n e s d ' u n m o u l i n n ' o n t pas ét é levées a u Cass. S. 25, 1, 130 et 131). m o m e n t c o n v e n a b l e , ne peut être considérée L ' a c t i o n peut être intentée, soit p a r le m i n i s c o m m e s i m p l e e m b a r r a s d e l a voie p u b l i q u e , t è r e p u b l i c , soit m ê m e p a r le p r o p r i é t a i r e d u d a n s le sens d e l ' a r t . 471, n.° 4 Cod. pén. Ce fait t
r a i n . L e droit q u ' a le p r o p r i é t a i r e d e tuer les r e n t r e d a n s le cas p r é v u p a r le présent article, et volailles laissées à l ' a b a n d o n s u r son terrain, et peut être p u n i d ' u n e a m e n d e égale a u x d o m l ' e x
c i c e q u ' i l fait d e ce droit, n e le r e n d e n t mages (15 j a n v i
1825; Cass. S . 2 5 , 1, 2 7 7 ) . pas non-recevable à p o u r s u i v r e la c o n t r a v e n t i o n L e p r o p r i é t a i r e d ' u n fonds traversé p a r un r u i s devant le t r i b u n a l d e p o l i c e (11 a o û t 1808 et s e a u ne p e u t p a s , p o u r l'irrigation d e son h é r i t a g e , 2 2 a o û t 1 8 1 6 ; Cass. S . 25, 1, 130). y p r a t i q u
à son gré des p r i s e s d'eau, même a u
sur C o d e forestier q u i est a p p l i c a b l e . de couper des branches de haies vives, d'enlever des bois secs des haies, sous peine d'une amende de la valeur de trois journées de travail. Le dédommagement sera payé au les i n t é r ê t s p r i v é s , relativement à la h a u t e u r des e a u x ( 1 9 f r i m a i r e an 8 ; Cass. S . 1, 1, 271). L e s t r i b u n a u x sont c o m p é t e n s p o u r s t a t u
: S u r u n e c o n t e s t a t i o n a u sujet d ' u n d r o i t d'usage s u r un c o u r s d'eau, e n c o r e q u e le débat ait lieu p a r s u i t e d'une a d j u d i c a t i o n d e d o m a i n e national, et q u e les e a u x soient d e s t i n é e s à l'utilité p u b l i q u e ( 1 1 avril 1 8 2 0 , d é c r e t J. C., t. 1 , p. 360); p a r c e dernier d a n s le b a i l n o t a r i é q u i a été passé e n t r e e u x ( 1 2 m a i 1830; ord., Mac. 12, 2 3 9 ) ; E n m a t i è r e d e c o u r s d ' e a u s o u m i s à des réglem e n s t o u c h a n t a u x d r o i t s p r i v é s , l o r s q u ' i l s'agit d
é g l e m e n s a n c i e n s à a p p l i q u
, ou m ê m e aussi q u a n d il s'agit d e d é t
m i n
q u e l l e a été la destination d u p è r e de f a m i l l e ( 2 février 1 8 2 5 ; ord., S. 26, 2, 3 4 1 ) ; S u r t o u t e c o n t e s t a t i o n t o u c h a n t le v o l u m e d'eau a p p a r t e n a n t a u x m o u l i n s s u p é r i e u r o u i n f é r i e u r , et relative à l'intérêt privé des p r o p r i é taires (27 février 1 8 2 6 ; B o r d e a u x ; S 2 6 , 2 , 313); S u r u n e contestation dans laquelle, sans crit i q u
a u c u n e m e n t les c o n d i t i o n s s o u s lesquelles l a c o n s t r u c t i o n d ' u n m o u l i n a été a u t o r i s é e par l'administration, u n p a r t i c u l i
p r é t e n d q u e le p r o p r i é t a i r e d u m o u l i n n e s'est pas c o n f o r m é à ces c o n d i t i o n s (17 m a i 1 8 3 1 , Bourg s; S . 3 2 , 2, 30); L o r s q u ' i l s'agit d'une d e m a n d e en conservation d ' u n m o u l i n , le p r é f e t et le ministre d e l ' i n t é rieur d o i v e n t , jusqu'à ce q u ' i l ait é t é s t a t u é p a r le R o i en Conseil-d'Etat, se b o r n
à o r d o n n
, dans l'intérêt de l'ordre public, le rétablissem e n t d e s l i e u x d a n s l e u r a n c i e n é t a t , en r e n voyant a u x t r i b u n a u x p o u r l ' a p p l i c a t i o n des t i t r e s privés et l ' e x é c u t i o n d e s a n c i e n s r é g l e m e n s (1 j u i l l e t 1829; o r d . , M a c . 1 1 , 224). S u r les a n t i c i p a t i o n s c o m m i s e s s u r u n
i v i è r e q u i n ' e s t ni navigable ni flottable, l o r s q u e l ' a c t e d e vente a d m i n i s t r a t i f , s u r l e q u e l la p a r t i e se f o n d e p o u r en d e m a n d
la r é p r e s s i o n , n e c o n tient aucune d é p o s i t i o n s p é c i a l e s u r la j o u i s s a n c e d e s e a u x (31 o c t o b r e 1 8 2 1 ; ord., M a c . 2 , 422); S u r l ' a p p l i c a t i o n d'un r é g l e m e n t administratif, relatif a u c o u r s d ' u n
ivière n o n n a v i g a b l e n i flottable, lorsque ce réglement n'est pas a t t a q u é , et q u ' i l s'agit d e c o n t e s t a t i o n s d ' i n t é r ê t p r i v é ( 2 0 février 1 8 2 2 ; ord., M a c , 3 , 140; 3 m a i 1832 ord., Mac. 1 , 237; S u r la d e m a n d e en d e s t r u c t i o n d e n o u v e l œ u vre et e n d o m m a g e s - i n t é r ê t s , l o r s q u e les c h a m p s voisins d ' u n é t a n g sont inondés p a r le fait d u propriétaire d e l'étang, qui en a é l e v é le d é v
s o i r a u - d e s s u s d e la h a u t e u r d é t
m i n é e par u n r é g l e m e n t a n c i e n (9 m a i 1827; o r d . , M a c . 9 , 245; S . 2 8 , 2 , 3 2 ) S u r t o u t e a c t i o n q u i a p o u r objet d e faire rép r i m
u n n o u v e l œ u v r e s u r un c o u r s d ' e a u n a vigable, et d ' o b t e n i r d e s d o m m a g e s - i n t é r ê t s (9 j a n v i
1 8 2 8 ; o r d . , Mac. 1 0 , 18); S u r l ' a c t i o n en d o m m a g e s - i n t é r ê t s f o r m é e p a r un p r o p r i é t a i r
i v
a i n c o n t r e le p r o p r i é t a i r e d'un moulin, à r a i s o n d u p r é j u d i c e o c c a s i o n é p a r la trop g r a n d e élévation des eaux, lors m ê m e que la s u r é l é v a t i o n des e a u x serait u n i q u e m e n t produite p a r les t r a v a u x p r e s c r i t s d a n s l ' a r r ê t é a u t o r i s a n t la c o n s t r u c t i o n d u m o u l i n .... s u r t o u t si cet a r r ê t é d é c l a r e e x p r e s s é m e n t q u e le propriétaire d u m o u l i n sera r e s p o n s a b l e d e s d o m m a g e s q u e ses t r a v a u x p o u r r o n t c a u s
à a u t r u i ( 2 j a n v i
1 8 3 2 ; C a s s . ; S. 32, 1, 156; D . 32, 1, 63); S u r les c o n t e s t a t i o n s q u i p e u v e n t s'élever s u r le r é g l e m e n t d e s e a u x d ' u n é t a n g , p r o p r i é t é priv é e (31 o c t o b r e 1 8 2 1 ; o r d . , M a c 2 , 4 1 9 ) ; P o u r o r d o n n
la d e s t r u c t i o n d ' o u v r a g e s n o u v e l l e m e n t construits, s a n s autorisation d e l ' a d m i nistration, s u r un c o u r s d'eau n o n d é p e n d a n t d u d o m a i n e p u b l i c et p o r t a n t p r é j u d i c e à d e s usines a n c i e n n e m e n t établies s u r ce c o u r s d ' e a u (30 a o û t 1830; Cass, S. 31, 1, 42). Les tribunaux p e u v e n t aussi, d a n s c e c a s , r e n voyer, avant faire droit, devant l ' a u t o r i t é administrative, p o u r qu'elle ait à fixer la h a u t e u r des e a u x ( 2 8 d é c e m b r e 1 8 3 0 ; Cass. S . 3 1 , 1, 44); L o r s q u ' i l n e s'agit p a s d e d é t r u i r e ou d e modifier u n e u s i n e et le r é g i m e d e s e a u x , m a i s d'une d e m a n d e en d o m m a g e s - i n t é r ê t s f o r m é e p a r le f
m i
d e l ' u s i n e c o n t r e son propriétaire, à r a i s o n de l ' i n e x é c u t i o n d e s obligations c o n t r a c t é e s er L o r s q u ' i l s'agit d'une u s i n e c o n s t r u i t e s u r u n ruisseau, sans a u t o r i s a t i o n , avant l ' a r r ê t é d u G o u v
n e m e n t d u 19 ventôse an 6 , et l'instruction m i n i s t é r i e l l e d e 19 t h
m i d o r s u i v a n t , on n e doit c o n s u l t
, p o u r l ' i r r i g a t i o n des p r a i r i e s voisines, q u e les a n c i e n s u s a g e s , a u x t
m e s d e la loi de 1791, p u i s q u e c'est s u r la foi de ces u s a ges q u e l ' u s i n e a été c o n s t r u i t e . En u n tel c a s , les t r i b u n a u x seuls sont c o m p é t e n s ; l ' a d m i n i s t r a tion n'a pas à s t a t u
( 1 1 juin 1 8 1 7 ; O r d . , J. C., t. 4, p . 3 6 ) . L e s contestations q u i s'élèvent e n t r e p a r t i c u liers au sujet d ' u n droit d ' u s a g e s u r u n cours d'eau q u i n e fait pas p a r t i e d u d o m a i n e p u b l i c , doivent i n d i s p e n s a b l e m e n t ê t r e s o u m i s e s a u x trib u n a u x ordinaires; et non à l ' a u t o r i t é a d m i n i s trative. Les m o t i f s d ' u t i l i t é l o c a l e q u i pourraient se r a t t a c h
à l ' e x i s t e n c e des m o u l i n s et usines, et le droit q u ' a l ' a d m i n s t r a t i o n d e fixer la h a u t e u r d e s e a u x q u i les a l i m e n t e n t , n e s a u r a i e n t c h a n g
la n a t u r e d e l'action, ni la c o m p é t e n c e d e l'autorité j u d i c i a i r e ( 1 5 o c t o b r e 1809, d é c r e t ; J. C., 1. 1, p. 3 2 5 ) . En m a t i è r e d e cours d ' e a u , et r e l a t i v e m e n t à u n e vanne o r d o n n é e par l'administration, l'autorité judiciaire p e u t s t a t u
sur tout c e q u i est d r o i t d e p r o p r i é t é o u de s
v i t u d e ; m a i s elle ne p e u t pas se p
m e t t r e d ' o r d o n n
, p a r des motifs d'utilité publique, q u e la v a n n e soit l e v é e , si l ' a d m i n i s t r a t i o n a o r d o n n é q u ' e l l e fut fermée ( 2 8 juillet 1 8 2 0 ; Ord., J. C . , t. 5, p . 4 2 8 ) . L a q u e s t i o n d e savoir p a r q u i doivent ê t r
ép r i m é e s les c o n t r a v e n t i o n s c o m m i s e s s u r les rivières et c o u r s d ' e a u q u i n e sont ni navigables ni flottables, a été r é s o l u e e n ce s e n s , q u e les tribunaux de s i m p l e police et d e p o l i c e c o r r e c t i o n n e l l e sont seuls c o m p é t e n s . Cela a été d ' a b o r d j u g é p a r u n avis d u Conseil-d'Etat en d a t e d u 24 ventôse an 1 2 , q u i p o r t e «que les c o n t r a v e n t i o n s a u x r é g l e m e n s d e police s u r les rivières non n a v i g a b l e s , c a n a u x et a u t r e s p e t i t s c o u r s d'eau, d o i v e n t , s u i v a n t les dispositions d u Code civil et a u t r e s lois existantes, ê t r e portées, suivant l e u r n a t u r e , devant les tribunaux de p o l i c e m u n i c i p a l e ou correctionnelle, et les contestations q u i intéressent les propriétaires, d e v a n t les tribunaux civiles.» A la vérité, M. H e n r i o n d e P a n s e y ( C o m p é tence des juges-de-paix, pages 307 et 3 0 8 ) é m e t l'opinion q u e c e t t
è g l e a été modifiée p a r la s u r v e n a n c e d e la loi d u 9 ventose an 13, q u i , en a t t r i b u a n t a u x conseils d e p r é f e c t u r e c
t a i n e s c o n t r a v e n t i o n s relatives a u x c h e m i n s v i c i n a u x , a u r a i t disposé i m p l i c i t e m e n t de la m ê m e m a n i è r e p o u r les c o u r s d ' e a u n o n n a v i g a b l e s . M . G a r n i
( R é g i m e d e s eaux, n 247 et s u i v . ) c o m b a t ce s y s t è m e , et cite à l ' a p p u i d e son avis les a u t o r i t é s les p l u s g r a v e s , n o t a m m e n t le d é c r e t du 12 avril 1 8 1 2 . V o y . ce d é c r e t à sa d a t e . o s La jurisprudence est c o n f o r m e à l ' o p i n i o n d e M. Garnier V o y . les d é c i s i o n s suivantes: 28 n o v e m b r e 1821; ord. M a c . 2, 340. — 14 a o û t 1 8 2 2 ; o r d . M a c . 4, 185 et 195. — 21 m a i 1 8 2 3 ; o r d . M a c . 5, 3 6 7 . — 24 d é c e m b r e 1823; o r d . M a c . 5 , 856 — 7 avril 1824; o r d . M a c . 6, 2 0 7 . — 19 j a n v i
1 8 2 5 ; o r d . M a c . 7, 27 et 30. — 6 s e p tembre 1 8 2 6 ; o r d . M a c . 8 , 5 8 6 . — 18 février 1 8 2 7 ; Cass. S . 2 7 , 1, 4 8 2 . Cette a t t r i b u t i o n judiciaire n e saurait ê t r e neutralisée par cette c i r c o n s t a n c e , q u ' i l s'agit d
é g l
les e a u x e n t r e des u s i n e s , et q u e déjà l ' a d m i n i s t r a t i o n s'est réservé d e faire u n r è g l e m e n t n o u v e a u différent d u r è g l e m e n t a n c i e n ( 1 9 janvier 1 8 2 5 ; o r d . S. 25, 2, 3 4 5 ) . C'est à l'autorité a d m i n i s t r a t i v e , et n o n a u x trib u n a u x , que doivent s'adresser ceux qui auraient à se p l a i n d r e q u e la c o n s t r u c t i o n d ' u n e d i g u e faite p a r u n p a r t i c u l i
s u r un ruisseau, l e u r est p r é j u d i c i a b l e , en ce qu'elle a u r a i t élevé le n i v e a u d e s e a u x ( 1 3 o c t o b r e 1 8 0 9 , décret; S. 1 7 , 2 , 193; J. C., t. 1, p . 8 2 2 ) . L ' a d m i n i s t r a t i o n seule est c h a r g é e d e veiller à c e q u e les e a u x s o i e n t à u n e hauteur qui n e n u i s e à personne. U n e discussion entre particuliers, sur un cours d'eau, est d u r e s s o r t de l ' a d m i n i s t r a t i o n du préfet, et n o n d e la justice a d m i n i s t r a t i v e d u c o n seil d e préfecture, l o r s q u ' i l s'agit d e d é t
m i n
la h a u t e u r d e s eaux, d e m a n i è r e à ce qu'elle ne soit pas nuisible (11 août 1808, décret; J. C., t. 1, p . 183). U n arrêté de préfet, portant règlement p o u r l'usage d e s e a u x d ' u n r u i s s e a u , sollicité p a r les riverains et a p p r o u v é p a r le ministre d e l'intér i e u r , ne p e u t ê t r e a t t a q u é p a r un seul d e s p r o p r i é t a i r e s r i v
a i n s , s'il n'a u n titre p o u r p r é t e n d r e plus q u e les a u t r e s à la j o u i s s a n c e d e s e a u x (13 m a i 1809, décret; J. C., t. 1, p . 2 8 8 ) . L ' a u t o r i t é a d m i n i s t r a t i v e , c h a r g é e d e la police d e s c o u r s d'eau, a, p a r suite, la c o n n a i s s a n c e des difficultés q u i naissent s u r l ' e x é c u t i o n d e ses arrêtés e n m a t i è r e d e c o u r s d'eau; ainsi, les tri- b u n a u x ne p e u v e n t s t a t u
s u r l'opposition f o r m é e par u n p a r t i c u l i
c o n t r e l ' a r r ê t é d ' u n m a i r e p o r t a n t q u ' i l sera tenu d e d é m o l i r les ouvrages p a r lui c o n s t r u i t s s u r u n c o u r s d ' e a u , e n ce q u ' i l s causent d e s i n o n d a t i o n s (19 m a r s 1 8 0 8 , décret; J. C., t. 1, p . 150). A u x préfets est a t t r i b u é le d r o i t d e fixer la h a u teur des eaux pour l'établissement des m o u l i n s et usines s u r des c o u r s d'eau; m a i s c'est a u x c o n suls d e p r é f e c t u r e q u ' i l a p p a r t i e n t d e s t a t u
s u r les r é c l a m a t i o n s des p r o p r i é t a i r e s r i v
a i n s q u i p r é t e n d r a i e n t avoir é p r o u v é d e s d o m m a g e s p a r s u i t e ou p a r e x t e n s i o n des m e s u r e s o r d o n n é e s ( 1 9 m a r s 1808, décret; J. C., t. 1, p . 151). L'autorité administrative qui a permis l'établiss e m e n t d ' u n déversoir d e m o u l i n p e u t s e u l e s t a t u
en m a t i é r e d e c o n t e s t a t i o n relative à la position et à la h a u t e u r de c e d é v
s o i r ( 2 8 m a i 1 8 0 7 ; Cass. S. 7, 2 , 7 1 6 ) . L'autorité a d m i n i s t r a t i v e est s e u l e c o m p é t e n t e p o u r s t a t u
s u r les c o n t e s t a t i o n s relatives a u p l a c e m e n t des lavoirs o u p a t o u i l l e t s n é c e s s a i r e s a u x m i n e s . L e s tribunaux n e p e u v e n t s t a t u
sur les d e m a n d e s e n d o m m a g e s - i n t é r ê t s formées p a r les p a r t i c u l i
s q u ' a p r è s q u e l ' a d m i n i s t r a t i o n a p r o n o n c é s u r la l é g i t i m i t é un p l a c e m e n t d e s l a voirs ( 2 5 n o v e m b r e 1811; Cass. S . 1 2 , 2, 2 5 6 ) . A l'égard de t o u s les m o u l i n s à eau, l'administration a le d r o i t d e fixer la hauteur d e s e a u x (29 d é c e m b r e 1 8 1 9 ; O r d . S. 2 0 , 2, 301). L o r s q u e les e a u x d u m o u l i n sont a u - d e s s o u s du d é v
s o i r a u t o r i s é p a r l ' a d m i n i s t r a t i o n , les d o m m a g e s en r é s u l t a n t n e p e u v e n t d o n n
l i e u à u n e a c t i o n judiciaire (25 a o û t 1 8 0 8 ; S . 9, 1, 291). D e ce qu'un a c t e d e l ' a u t o r i t é a d m i n i s t r a t i v e aurait p
m i s d e s c o n s t r u c t i o n s s u r u n c o u r s d ' e a u p o u r l ' é t a b l i s s e m e n t d ' u n m o u l i n , il n e s'ensuit pas q u e c e t t e a u t o r i t é soit e m p ê c h é e d
e v e n i r s u r son arrêté, en o r d o n n a n t la destruction d e ces t r a v a u x , l o r s q u ' e l l e les r e c o n n a î t nuisibles à l ' é c o u l e m e n t d e s e a u x ( 1 8 s e p t e m b r e 1807, décret; S. 1 6 , 2, 295, et J. C., t. 1, p . 127). A l ' a d m i n i s t r a t i o n s e u l e a p p a r t i e n t le d r o i t d e fixer la hauteur d e s r e t e n u e s d e s u s i n e s é t a b l i e s s u r les c o u r s d ' e a u ( 2 j u i l l e t 1 8 2 8 ; o r d . M a c . 10, 519). Ces sortes d
é g l e m e n s n e p e u v e n t ê t r e attaq u é s p a r la voie c o n t e n t i e u s e ( 1 8 juin 1 8 2 3 ; ord. M a c . 5 , 4 4 3 ) . L ' e x p r e s s i o n administration d é s i g n e le ministre d e l'intérieur et les p r é f e t s (18 juin 1 8 2 3 ; o r d . M a c . 5, 4 4 3 ; 14 a o û t 1 8 2 2 ; o r d . M a c .4,195). L ' e x
c i c e d u d r o i t d
é g l e m e n t
n e peut être entravé, ni p a r la l o n g u e possession du p r o p r i é taire (17 janvier 1 8 3 1 ; o r d . M a c . 13, 19; S. 31, 2 , 349). Id.— (20 juillet 1832; o r d . M a c 14, 396). N i p a r les c l a u s e s d ' u n acte de v e n t e n a t i o nale (22 o c t o b r e 1830; ord. M a c . 1 2 , 447. — 20 juillet 1832; o r d M a c . 1 4 , 396). N i p a r des c o n v e n t i o n s particulières, p u i s q u e a u c u n e u s i n e n e peut exister l é g a l e m e n t sans u n règlement d'eaux administratif. L e s frais p o u r visites e t o p é r a t i o n s a y a n t pour o b j e t le r è g l e m e n t d ' e a u d e l'usine, sont à la c h a r g e d u p r o p r i é t a i r e ( 1 7 janvier 1831; o r d . M a c . 13, 2 1 ) . Ce d r o i t n e p e u t ê t r e neutralisé, p a r l ' e x i s t e n c e de titres p r i v é s d o n t exciperaient les p r o p r i é t a i r e s des moulins, c o m m e l e u r d o n n a n t le droit d e conserver, vis-à-vis d e s r i v
a i n s , les e a u x à leur hauteur a c t u e l l e ( 1 7 j a n v i
1 8 3 1 ; S. 31, 2, 349). Ainsi, le préfet m é c o n n a î t ses p o u v o i r s en se déclarant i n c o m p é t e n t p o u r r é g l e m e n t
u n cours d'eau, p a r le m o t i f qu'il n'est ni n a v i g a b l e , n i flottable ( 2 j u i l l e t 1828; o r d . M a c . 10, 5 1 9 . — 31 j u i l l e t 1832; o r d . Mac. 14, 426. L'autorité a d m i n i s t r a t i v e est c o m p é t e n t e p o u r f a i r e d e s r é g l e m e n s p r o h i b i t i f s d e c
t a i n s ouvrages, c o n s t r u i t s sur les c o u r s d'eau sans a u t o risation, et q u i sont c o n t r a i r e s a u libre écoulem e n t d e s e a u x ( 2 8 août 1 8 2 2 ; o r d . M a c 4, 262). Pour s t a t u
s u r la c o n s
v a t i o n d ' u n e u s i n e et sur les c o n d i t i o n s a u x q u e l l e s elle peut être m a i n tenue, et l o r s q u ' e l l e s'est d é t
m i n é e p a r d e s c o n s i d é r a t i o n s d ' o r d r e public, s a n s p r é j u d i c e d u d r o i t d e s p a r t i e s et des tiers r é s u l t a n t d e s titres privés; c e s a c t e s sont i n a t t a q u a b l e s . U n e d e m a n d e a y a n t p o u r objet d e faire m o d i fier les c o n d i t i o n s d ' a u t o r i s a t i o n n e p e u t ê t r e introduite p a r la voie c o n t e n t i e u s e (28 o c t o b r e 1831; o r d . M a c . 31, 406). Pour r é g l
e n t r e les riverains le m o d e d'irrig a t i o n et l ' u s a g e des prises d'eau, m ê m e s u r les c o u r s d ' e a u o u rivières non navigables ni flottables. L e s r é g l e m e n s a d m i n i s t r a t i f s r e n d u s à cet égard d o i v e n t être a p p l i q u é s p a r les t r i b u n a u x m ê m e à ceux d e s r i v
a i n s q u i a r g u e n t d e titres particuliers l e u r c o n f é r a n t d e s droits d e prises d'eau, si ces titres n e d é t
m i n e n t pas la m a n i è r e d o n t l e s d r o i t s doivent ê t r e e x
c é s , (21 j u i l l e t 1828, Paris; S . 2 9 , 2 , 11; D. 28, 2, 2 4 1 ) . Pour p r o n o n c
d a n s u n e c o n t e s t a t i o n o ù il s'agit d u r é g l e m e n t d ' e a u d ' u n e u s i n e c o n s t r u i t e sans autorisation sur u n
ivière non navigable n i flottable, et d'une d i g u e servant à établir, sur le m ê m e c o u r s d'eau, la c o n t i n u i t é d ' u n c h e min vicinal (19 d é c e m b r e 1821; o r d . M a c . 2 , 559). S i cette digue porte p r é j u d i c e à u n chemin vicinal, c'est au conseil d e p r é f e c t u r e q u ' i l a p p a r t i e n t d e p r o n o n c
s u r les plaintes a u x q u e l l e s cette d i g n e a d o n n é lieu. Si c e t t e d i g u e n e p o r t e préjudice q u ' a u x p r o priétés p a r t i c u l i è r e s , c'est a u x t r i b u n a u x o r d i n a i r e s à s t a t u
s u r les p l a i n t e s q u ' e l l e a fait naître ( 2 8 n o v e m b r e 1821; o r d . M a c . 2 , 5 3 9 ) . Lorsque le p r o p r i é t a i r e d ' u n m o u l i n d e m a n d e l ' a u t o r i s a t i o n d ' é t a b l i r un b a r r a g e à travers une rivière, il f a u t q u ' i l r a p p o r t e le c o n s e n t e m e n t d u p r o p r i é t a i r e de la rive o p p o s é e . S'il t r o m p e l ' a u t o r i t é administrative par u n f a u x e x p o s é , il y a lieu, s u r la plainte d u v é r i table p r o p r i é t a i r e de rapporter l'ordonnance q u i a c c o r d e l'autorisation ( 1 0 août 1 8 2 8 ; o r d . M a c 1 0 , 609). Lorsqu'il r é s u l t e d e s visites des lieux et des rapports d'experts que l'exhaussement accordé à u n p r o p r i é t a i r e d ' u s i n e ne p e u t p o r t
p r é j u d i c e aux p r o p r i é t é s des r i v
a i n s , le p o u r v o i de c e l u i - c i c o n t r e l ' o r d o n n a n c
o y a l e q u i a autorisé la s u r é l é v a t i o n n'est pas f o n d é (14 j u i l l e t 1831; o r d . M a c . 31, 2 6 8 ) . Lorsqu'un m o u l i n n'a j a m a i s o b t e n u l'autorisation n é c e s s a i r e , l ' a d m i n i s t r a t i o n , en réglant le c o u r s des e a u x d e la rivière s u r lesquelles il est situé, n'a fait q u ' e x
c
un d r o i t q u e lui c o n fère la loi, sans p r é j u d i c i
en rien a u x actions q u i peuvent r é s u l t
, en faveur d u r é c l a m a n t , d e s c o n v e n t i o n s p a r t i c u l i è r e s ( 1 2 août 1 8 3 1 ; o r d . M a c . 31, 309). L e s r é g l e m e n s des préfets n e p e u v e n t ê t r e o b jet d ' u n p o u r v o i a u Conseil-d'Etat, s'ils n'ont p a s é t é p r é a l a b l e m e n t d é f é r é s au m i n i s t r e d e l'intérieur (14 a o û t 1 8 2 2 ; o r d . M a c . 4, 191. — 20 janvier 1830; o r d M a c . 1 2 , 41). Ils n e p e u v e n t être a t t a q u é s d e v a n t les t r i b u n a u x (17 d é c e m b r e 1 8 2 8 ; o r d . M a c 1 0 , 820). L e s a r r ê t é s d e s préfets n e sont définitifs q u ' a p r è s avoir été a p p r o u v é s p a r une o r d o n n a n c
o y a l
endue s u r le r a p p o r t d u m i n i s t r e d e l'intérieur. D è s l o r s , u n p a r t i c u l i
q u i a à se plaindre d'un a r r ê t é du p r é f e t , en c e t t e matière, doit p r é a l a b l e m e n t le d é f é r
a u m i n i s t r e de l'intérieur. Il p e u t f o r m
opposition à une o r d o n n a n c e qui, selon l u i , a p p r o u v e l ' a r r ê t é d u préfet (2 avri1 1828; o r d . M a c 1 0 , 2 8 0 ) . Mais, l o r s q u e le r è g l e m e n t a été fait par le p r é f e t c o n t r a d i c t o i r e m e n t avec les p r o p r i é t a i r e s riverains, le m i n i s t è r e d e l ' i n t é r i e u r n'est pas c o m p é t e n t pour y faire d e s c h a n g e m e n s , d a n s u n i n t é r é t p u r e m e n t privé (30 m a i 1821; o r d . M a c . 1, 6 0 2 ) . L o r s q u ' i l r é s u l t e d e l ' i n s t r u c t i o n d e l'affaire que l'arrêté du préfet et la d é c i s i o n du m i n i s t r e , c o n c
n a n t le r é g l e m e n t d ' e a u d ' u n e u s i n e , r e p o s e n t s u r des r e n s e i g n e m e n s dont p l u s i e u r s sont r e c o n n u s i n e x a c t s , il y a lieu d e p r o c é d
à un n o u v e a u r é g l e m e n t (12 a o û t 1825; o r d . M a c . 11, 322. L o r s q u e les p a r t i e s s ' a c c o r d e n t p o u r d e m a n d
l e u r renvoi devant le m i n i s t r e de l'intérieur, à l'effet de p r o c é d
à un r è g l e m e n t d ' e a u , conf o r m é m e n t à leurs titres et a u x j u g e m e n s interv e n u s e n t r e e l l e s ; qu'une partie intervenante d e m a n d e s e u l e m e n t que, d a n s le réglement à faire, ses droits, c o n s a c r é s p a r des d é c i s i o n s judiciaires q u i ont a c q u i s l'autorité d e la c h o s e j u g é e , soient r e s p e c t é s , et q u e le ministre d e l'intérieur rec o n n a î t l u i - m ê m e la nécessité d ' u n nouveau rég l e m e n t d ' a d m i n i s t r a t i o n publique, qui conciliera les intérêts des parties, c e u x d e la navigation et des p r o p r i é t a i r e s riverains: dans cet état d e c h o s e s , il y a lieu d e faire d r o i t a u x conclusions d e s p a r t i e s , et d'ordonner le renvoi d e m a n d é (24 juin 1 8 2 9 ; o r d . M a c . 1 1 , 211). L o r s q u e le p r o p r i é t a i r e d ' u n m o u l i n a construit u n b a r r a g e sans autorisation, le ministre de l ' i n t é r i e u r p e u t en o r d o n n
la d e s t r u c t i o n , l o r s s u r t o u t q u e c e t t e m e s u r e est r é c l a m é e par les r i v
a i n s d a n s l ' i n t é r ê t d e l e u r s fonds, n a t u r e l - propriétaire; et, suivant la gravité des circonstances, la détention pourra avoir lieu, mais au plus pour un mois
prétend avoir u n d r o i t illimité s u r les e a u x d ' u n e f o n t a i n e q u i traversent son f o n d s , s u r la r é c l a m a t i o n de tiers i n t é r e s s é s , p r e n d r e un a r r ê t é p o u r r é g l
le m o d e d e j o u i s s a n c e d e ces e a u x . L e s t r i b u n a u x sont seuls c o m p é t e n s p o u r p r o n o n c
sur cette espèce d e contestation. L ' a d m i n i s t r a t i o n serait seule c o m p é t e n t e s'il s'agissait d
é g l
, p a r des motifs d'ordre p u b l i c ou d ' u t i l i t é g é n é r a l e , le partage ou le m o d e d e j o u i s s a n c e d e ces e a u x (13 juillet 1 8 2 8 ; o r d . Mac. 10, 541). L e préfet n e peut, sans e x c é d
ses p o u v o i r s , acc o r d
l'autorisation d ' o u v r i r un d é v
s o i r p o u r faire u n e prise d ' e a u d a n s u n
i v i è r e n o n n a v i gable, l o r s q u ' i l est c o n s t a n t , q u ' a u m o m e n t d e cette c o n c e s s i o n des contestations sont élevées s u r la propriété d u c a n a l p a r lequel doivent être c o n d u i t e s les e a u x à d é r i v
(28 août 1 8 2 2 ; o r d . Mac. 4 , 259). L e s conseils d e p r é f e c t u r e sont i n c o m p é t e n s p o u r faire d e s a r r ê t é s s u r les réglemens d ' e a u (6 j a n v i
1830; ord. M a c . 1 2 , 20). Pour r é p r i m
, e n t r e d e u x p a r t i e s p r i v é e s , les c o n t r a v e n t i o n s faites à l ' a n c i e n r é g l e m e n t o u à l ' a n c i e n état d e s e a u x d ' u n étang. P o u r o r d o n n
l'etablissement d ' u n nouveau déversoir. C'est devant le préfet que, p o u r c e d
n i
o b j e t , les parties doivent se p o u r v o i r (14 n o v e m b r e 1821; o r d . M a c . 2 . 4 6 4 ) Pour p r o n o n c
sur la q u e s t i o n d e savoir si la hauteur d u déversoir d ' u n m o u l i n vendu n a t i o n a l e m e n t est o u non fixée par les actes q u i ont p r é p a r é et c o n s o m m é la vente a d m i n i s t r a t i v e . Vice versa, c'est a u x t r i b u n a u x q u ' i l a p p a r tient d e d é c l a r
si celle h a u t e u r se trouvait réglée p a r les titres a n c i e n s D a n s le s i l e n c e des titres a n c i e n s , la h a u t e u r des taux doit être fixée par le préfet (31 d é c e m b r e 1 8 2 8 ; o r d . M a c . 10, 8 5 2 ) . Mais les t r i b u n a u x doivent se déclarer i n c o m pétens l o r s q u ' o n l e u r d e m a n d e la r é f o r m a t i o n des a r r ê t é s r e n d u s par les préfets, p o u r o r d o n n
le c u r a g e et le redressement d ' u n ruisseau ( 1 7 m a r s 1825; o r d . M a c 7, 143). L ' o r d o n n a n c e qui autorise la c o n s t r u c t i o n d ' u n e usine sur un c o u r s d ' e a u q u i n'est ni n a v i g a b l e ni f l o t t a b l e , ne constitue q u ' u n e s i m p l e p
m i s s i o n , a c c o r d é e s o u s les r a p p o r t s de police, et sans préjudice d e s droits relatifs à la p r o p r i é t é du s o l , à l ' u s a g e des e a u x et a u x a u t r e s droits des tiers. Si donc il s'élève des difficultés de c e t t e e s pèce, les parties doivent être r e n v o y é e s d e v a n t les t r i b u n a u x o r d i n a i r e s , nonobstant l ' o r d o n n a n c
o y a l e d'autorisation (13 février 1 8 2 8 ; o r d . M a c . 1 0 , 149). Id. — ( 1 0 j a n v i
1832; o r d . M a c . 1 4 , 10, e t 13 j u i l l e t 1 8 2 8 ; S. 2 9 , 2 , 5 8 ) . Il en est de m ê m e d ' u n r è g l e m e n t fait p a r le préfet et confirmé par le m i n i s t r e de l'intérieur (6 m a i 1 8 2 9 ; o r d . M a c . 21, 154; S. 2 9 , 2, 3 5 6 ) . M a i s , lorsqu'une o r d o n n a n c
oyale n ' a autorisé ni la conversion d ' u n m o u l i n pendant en u n e u s i n e fixe, ni les t r a v a u x d'un d é v
s o i r , le ministre d e l'intérieur est f o n d é à ordonner la s u p pression d e ces ouvrages n o n a u t o r i s é s ou la m o dification d e c e u x autorisés par le préfet s e u l e m e n t (29 août 1 8 1 1 ; ord. M a c . 2 , 295). L ' a u t o r i s a t i o n de c o n s t r u i r e u n pont est a c c o r d é e sans p r é j u d i c e des q u e s t i o n s d e propriété, d e possession et d ' u s a g e des e a u x q u i sont du ressort des t r i b u n a u x ( 2 m a r s 1 8 3 2 ; o r d . Mac. 14, 66). U n e o r d o n n a n c
oyale p o r t a n t r é g l e m e n t d'eau n e peut être m o d i f i é e p a r u n e d é c i s i o n m i n i s t é rielle. L e m i n i s t r e d e l'intérieur doit se b o r n
à p r e s c r i r e les m e s u r e s n é c e s s a i r e s p o u r l ' e x é c u t i o n d e l ' o r d o n n a n c e ( 8 juin 1 8 3 1 ; o r d . Mac. 13, 2 3 8 ) . Lorsqu'une o r d o n n a n c
oyale, r e n d u e s u r la d e m a n d e d'un p r o p r i é t a i r e d'usine, a a u t o r i s é des modifications au système d e l'usine, et q u e le p r o p r i é t a i r
e n o n c e e n s u i t e a u bénéfice d e c e t t e ordonnance, il y a lieu d
a p p o r t
l a d i t e o r d o n n a n c e et d e p r o c é d
à un r è g l e m e n t d'eau (13 juin 1830; o r d . M a c 1 2 , 329). Il y a lieu d e s u r s e o i r à l ' e x é c u t i o n d ' u n e ord o n n a n c e q u i a prescrit d e s modifications d a n s le système h y d r a u l i q u e d ' u n e u s i n e , l o r s q u ' i l e n résulterait u n d o m m a g
éel p o u r l'impétrant, d a n s les c a s où c e t t e o r d o n n a n c e s
a i t ultérieur e m e n t r é v o q u é e (18 o c t o b r e 1 8 2 9 ; o r d . M a c . 11, 3 8 0 ) . L o r s q u ' u n tiers se p r é t e n d lésé dans ses d r o i t s par u n e o r d o n n a n c
oyale autorisant l'établiss e m e n t ni d ' u n e u s i n e , son opposition doit ê t r e suivie p a r la voie c o n t e n t i e u s e . U n e d e m a n d e en autorisation d e c o n s t r u i r e u n n o u v e a u moulin n e peut être p r é s e n t é e an R o i en Conseil-d'Etat p a r la voie c o n t e n t i e u s e ( 2 5 septembre 1830; ord. Mac. 12, 428). La demande d'un règlement d'eau supplément a i r e doit ê t r e f o r m é e par voie a d m i n i s t r a t i v e , e t non p a r voie c o n t e n t i e u s e (31 octobre 1 8 2 1 ; o r d . M a c . 2 , 418).
e s t r e i n t au cas de destruction de c l ô t u r e s . Ainsi, le délit d e d é g r a d a t i o n d e clôtures est prescrit à défaut d e p o u r s u i t e s dans le m o i s ( 1 8 décembre 1830; Poitiers; S. 32, 2 , 1 5 4 ; D. 31, 2, 232). Dans le pays de parcours ou de vaine pâture où les chèvres ne sont pas rassemblées et conduites en troupeau commun, celui qui aura des animaux de cette espèce ne pourra les mener aux champs qu'attachés, sous peine d'une amende de la valeur d'une journée de travail par tête d'animal. En quelque circonstance que ce soit, lorsqu'elles auront fait du dommage aux arbres fruitiers ou a u t r e s , h a i e s , vignes, jardins, l'amende sera double, sans préjudice du dédommagement dû au propriétaire.
le parcours, il est n é c e s s a i r e q u e la r é c o l t e soit a c h e v é e d e p u i s d e u x jours d a n s la totalité d u c h a m p où les t r o u peaux s o n t c o n d u i t s (19 b r u m a i r e a n 8; S . 1, 1, 260). t
m i n
l u i - m ê m e a r b i t r a i r e m e n t la v a l e u r d u d o m m a g e souffert p o u r fixer la c o m p é t e n c e d e la juridiction i n f é r i e u r e ( S . 2 6 , 1, 3 6 8 ) .
b a l c o n s t a t e q u ' i l n ' a ét é c o m m i s a u c u n dégât ( 1 5 février 1811; Cass. S . 1 1 , 1 , 1 8 7 ) . L ' a c t i o n p o u r d é l i t d e p â t u r a g e doit ê t r e p o r t é e d e v a n t le t r i b u n a l q u i a la juridiction s u p é r i e u r e , et, a u q u e l il a p p a r t i e n t d e faire a p p r é c i
ce d o m m a g e d ' a p r è s les r è g l e s t r a c é e s p a r la loi. — L e m i n i s t è r e p u b l i c n e peut, e n un tel cas, dé- D e ce que l ' a m e n d e p r o n o n c é e s
a i t i n f é r i e u r e à q u i n z e f r a n c s , on n e p e u t rien induire c o n t r e la c o m p é t e n c e d u t r i b u n a l c o r r e c t i o n n e l q u i a jugé. Ce t r i b u n a l a dû être saisi tant que le d o m m a g e n ' a pas é t é fixé à m o i n s de 15 francs ( S . 2 7 , 1, 1 4 4 ) . Il y a d é l i t d e la p a r t d u c o h é r i t i
q u i , a v a n t tout p a r t a g e , et s a n s a u t o r i s a t i o n d e ses c o h é r i tiers, fait paître ses b e s t i a u x s u r les b i e n s d e l a succession. Le ministère public p e u t poursuivre (1 d é c e m b r e 1 8 2 7 ; Cass. S . 2 8 , 1, 1 6 7 ; D. 2 8 , 1, 41). er L o r s q u ' u n r è g l e m e n t m u n i c i p a l a assigné à c h a q u e h a b i t a n t d e la c o m m u n e u n c a n t o n n e -
r e , sans intention manifeste de les voler, il paiera en dédommagement au propriétaire une somme égale à la valeur que l'objet aurait eue dans sa maturité; il sera condamne à une amende égale à la somme du dédommagement et il pourra l'être à la détention de police municipale
r e e n s e m e n c é e et a p p a r t e n a n t à a u t r u i est un délit c o r r e c t i o n n e l (30 j u i l l e t 1 8 2 5 ; Cass. S. 25, 1, 366).
m i d o r a n 4, q u i a a u g m e n t é la peine d u d é l i t r u r a l s i m p l e ( d ' e n t r
à cheval d a n s les c h a m p s ensemencés), a p a r cela m ê m e a u g m e n t é la p e i n e du d é l i t q u i doit être p u n i a u d o u b l e ( c e l u i d ' e n t r
en voiture d a n s les c h a m p s e n s e m e n c é s ) (8 o c t o b r e 1 8 0 8 ; Cass. S. 9, 1, 2 9 6 ) . L e fait d ' a v o i r c o n d u i t d e s c h e v a u x s u r le terr a i n d ' a u t r u i e n s e m e n c é est a u j o u r d ' h u i p u n i s s a b l e , a u x t
m e s d e l'article 475, n ° 1 0 , C o d . pén., et n o n a u x t
m e s d e la loi d u 28 s e p t e m b r e = 6 o c t o b r e 1 7 9 1 . D è s lors est s e u l e a p p l i c a b l e la p r e s c r i p t i o n d ' u n an établie par l'article 640, C o d . inst. crim. et n o n la p r e s c r i p t i o n d ' u n mois établie par l'art. 8, sect. 7, tit. 1 d e la loi du 28 s e p t e m b r e — 6 o c t o b r e 1 7 9 1 . er
r e p e n d a n s par racines, c o m m i s d a n s les c h a m p s o u v
t s . S i l ' e n l è v e m e n t a été c o m m i s d a n s des l i e u x clos a t t e n a n t à u n e maison d ' h a bitation, il n e doit plus être c o n s i d é r é c o m m e simple maraudage; il c o n s t i t u e le vol p r é v u par l'art. 401 Cod p é n . (31 j a n v i
1 8 2 8 ; Cass. S . 28; 1, 217; D. 38, 1, 116). eaux L e fait d ' a v o i r c o u p é d e l ' h
b e d a n s la pro- 1 7 9 1 , d'une a m e n d e q u i se r è g l e au pied d e t o u r , et d'une r e s t i t u t i o n égale à l ' a m e n d e ( 1 3 avril 1810; Cass;. S 1 0 , 1, 6 2 ) . C o u p
d e jeunes a r b r e s d a n s u n b o i s est un délit forestier et correctionnel, sans égard à l e u r d i m e n s i o n . I l n ' e s t p a s p
m i s d e qualifier c e fait délit r u r a l et d e p o l i c e . E n g é n é r a l , les d é r o g a t i o n s à l'ordonnance des et forêts c o n t e n u e s d a n s c e t t e loi d o i v e n t être restreintes a u x délits ruraux et f o r e s t i
s , q u i ont été l ' o b j e t s p é c i a l d e cette nouvelle l o i (28 o c t o b r e 1 8 2 4 : Cass. S. 25, 1, 9 8 ) . L e s m e m b r e s d ' u n e c o m m u n e ne p e u v e n t p a s c o u p
i n d i v i d u e l l e m e n t d u bois d a n s l e u r f o r ê t c o m m u n a l e (27 février 1 8 0 7 ; Cass. S. 7, 2 , 7 7 ) .
a i t q u e d e s p e i n e s d e simple p o l i c e (30 a o û t 1 8 1 0 ; Cass. S . 1 1 , 1, 1 4 4 ) . Si la p r e s c r i p t i o n d ' u n vol d e bois p e u t ê t r e a c q u i s e p a r u n mois d e n o n poursuite, lorsqu'il s'agit d e vol d e b o i s d a n s les bois taillis, futaies et a u t r e s plantations, il n ' e n est pas d e m ê m e d'un vol c o m m i t s u r d e s terrains q u i n e sont ni p l a n t a t i o n s , ni f u t a i e s , ni taillis. L a prescription en c e cas ne p e u t ê t r e a c q u i s e q u e par trois ans d e n o n p o u r s u i t e s (8 juin 1 8 2 0 ; Cass. S. 2 0 , 1, 3 0 6 ) . Voy. n o t e s sur l'art. 8 , sect. 7 , tit. 1 . L e vol d ' u n c h a r d e bois c o u p é et f a ç o n n é n'est pas un délit forestier p r o p r e m e n t dit, e n c o r e qu'il ait été c o m m i s dans u n bois. La c i r c o n s t a n c e q u e la chose volée était exp o s é e à la foi p u b l i q u e aggrave le d é l i t , et le s o u m e t a u x p e i n e s p r o n o n c é e s p a r la loi d u 2 5 f r i m a i r e an 8 ( 1 6 g
m i n a l an 12; Cass. S. 4 , 2, 690).
l i e u , suivant les c i r c o n s t a n c e s , à u n e a m e n d e e x c é d a n t 15 francs, est d e la c o m p é t e n c e d e s tribunaux de police c o r r e c t i o n n e l l e . — L e s t r i b u n a u x d e s i m p l e police ne p e u v e n t e n connaître ( 1 7 juin 1825; Cass. S . 2 6 , 1, 165).
la p e i n e p r o n o n c é e c o n t r e le vol des effets exposés à la foi p u b l i q u e (10 avril 1 8 0 7 ; Cass. S. 7 , 2, 135).
i e n n'ann o n c e q u ' i l s sont d e s t i n é s à c r o î t r e en futaie. L e s dégâts c o m m i s par u n t r o u p e a u d e bêtes à l a i n e o u d e chèvres d a n s u n bois â g é d e m o i n s d e t r e n t e ans, e n c o r e qu'il n'ait pas été s o u m i s à la c o u p e d e p u i s q u ' i l est p l a n t é , sont p u n i s s a b l e s c o m m e d é g â t s d a n s les bois taillis (13 juin 1 8 2 3 ; Cass. S . 23, 1, 3 7 2 ) . L e s délits ruraux, et n o t a m m e n t les vols d e bois et m a r a u d a g e s q u i ne sont p o i n t l'objet d ' u n système c o m p l e t d e législation d a n s le C o d e pénal, c o n t i n u e n t d ' ê t r e jugés et p u n i s p a r la loi du 2 8 s e p t e m b r e 1791 ( 1 9 février 1813; Cas. S . 13, 1, 2 5 0 ) . La loi d u 28 s e p t e m b r e 1791 n'a p o i n t d é r o g é a u x dispositions p é n a l e s d e l ' o r d o n n a n c e de 1669, relatives à la c o u p e d e s a r b r e s a b a t t u s par le p i e d dans les f o r ê t s , soit d e l'Etat, soit des c o m m u n e s , soit des p a r t i c u l i
s . En c o n s é q u e n c e , la c o u p e d ' u n a r b r e par le p i e d est u n délit p u n i s s a b l e , m ê m e d e p u i s la loi d u 2 8 s e p t e m b r e
laine, 1 livre; pour un cochon, 1 livre; pour une chèvre, 2 livres; pour un cheval ou autre bête de somme, 2 livres; pour un bœuf, une vache ou un veau, 3 livres. Si les bois taillis sont dans les six premières années de leur croissance, l'amende sera double. Si les dégâts sont commis en présence du pâtre et dans des bois taillis de moins de six années, l'amende sera triple. S'il y a récidive dans l'année, l'amende sera double; et, s'il y a réunion des deux circonstances précédentes, ou récidive avec une des deux circonstances, l'amende sera quadruple. Le dédommagement dû au propriétaire sera estimé de gré à gré ou à dire d'experts.
v é p o u r c r o î t r e e n f u t a i e , est p u n i s s a b l e d e s peines p r o n o n c é e s p a r l'art. 10, tit. 2 d e l ' o r d o n n a n c e d e 1669. Ce n ' e s t pas le cas d ' a p p l i q u
s e u l e m e n t les p e i n e s p r o n o n c é e s par l'art. 38 d e la loi d u 28 s e p t e m b r e 1791, p o u r les d é g â t s c o m m i s p a r les b e s t i a u x d a n s les bois taillis ( 2 1 juin 1 8 2 2 ; Cass. S . 22, 1, 432). Pour les b o i s particuliers, la p r e s c r i p t i o n d ' u n d é l i t est a c q u i s e au b o u t d e t r e n t e jours, e n c o r e q u e le d é l a i soit d e trois m o i s p o u r les délits c o m m i s d a n s les bois n a t i o n a u x ( 1 0 juin 1 8 0 8 ; Cass. S . 8 , 1, 5 4 0 ) . Voy. notes s u r l'art. 3 6 . tionnel q u i ne p e u t ê t r e c o n f o n d u avec la s i m p l e d é g r a d a t i o n de la voie publique, d é l i t d e s i m p l e p o l i c e (28 d é c e m b r e 1 8 0 9 ; Cass. S . 1 0 , 1, 263; 12 f r u c t i d o r an 11; Cass. S. 4, 2, 1 8 ) .
q u e le m i n i s t è r e p u b l i c qualifié c h e m i n p u b l i c et le prévenu c h e m i n d ' e x p l o i t a t i o n , rien n ' e m p ê c h e les t r i b u n a u x d ' e x a m i n
e t de d é c i d
si le s e n t i
un c h e m i n est réellement u n c h e m i n public, d a n s le sens d e la loi q u i p u n i t t o u t a c t e d ' a n t i c i p a t i o n s u r les c h e m i n s p u b l i c s ; ce n'est p a s le cas d
e n v o y
à l'administration p o u r faire d é c i d
si le c h e m i n est ou non p u b l i c (4 j a n v i
1828; Cass. 28, 1 , 2 1 7 ; D . 28, 1 , 83). er L ' u s u r p a t i o n d ' u n c h e m i n est u n d é l i t correc- C'est à l ' a u t o r i t é judiciaire, et n o n à l ' a u t o r i t é administrative, qu'il appartient de statuer en m a tière d e d é g r a d a t i o n d e c h e m i n s v i c i n a u x (30 j a n v i
1 8 0 7 ; Cass. S . 7, 2 , 8 2 5 ) . L e fait d ' a v o i r u s u r p é s u r la voie publique e n y faisant u n e c o n s t r u c t i o n n e doit pas ê t r e c o n f o n d u avec le fait d ' a v o i r e m b a r r a s s é la v o i e publique en y d é p o s a n t d e s m a t é r i a u x . L e d e u x i è m e d é l i t est d e s i m p l e p o l i c e ; m a i s le p r e m i
est d e la c o m p é t e n c e des j u g e s correct i o n n e l s ( 2 9 juin 1 8 2 0 ; Cass. S. 20, 1, 3 3 6 ) . Jugé d a n s le m ê m e sens, le 2 2 m a r s 1822; S . 22, 1, 2 7 7 . Cet a r r ê t a été r e n d u s u r la p l a i d o i r i e d e M . G a r n i
, a v o c a t a u x c o n s e i l s du R o i et à l a Cour de cassation, auteur d'un excellent Traité des chemins. Ce jurisconsulte, en r a p p o r t a n t l'esp è c e et le t e x t e d e l ' a r r ê t , cite l ' a u t o r i t é d u Répertoire de M. Merlin, v
b o D é l i t rural; m a i s , a p r è s avoir ainsi é t a b l i c e p o i n t d e jurisprudence, il fait r e m a r q u
q u e le Conseil-d'Etat, qui, autrefois, attribuait également a u x tribunaux: c o r r e c t i o n n e l s la c o n n a i s s a n c e d e s d é l i t s c o m m i s sur les c h e m i n s vicinaux, d é c i d e m a i n t e n a n t qu'ils sont d e la c o m p é t e n c e d e s c o n s e i l s d e p r é f e c t u r e . Voyez Traité des chemins, p . 340 et suiv. Voy. aussi les Questions de droit administratif d e M . Cormien, verbo Chemin vicinal. M . Cormenin paraît vouloir concilier, p a r u n e d i s t i n c t i o n , la jurisprudence d e la C o u r d e c a s sation et celle d u C o n s e i l - d ' E t a t . L a j u r i s p r u d e n c e du C o n s e i l - d ' E t a t a été confirmée p a r d e n o m b r e u s e s d é r i s i o n s . Voy. n o t e s s u r la loi du 9 v e n t o s e an 13. Mais les tribunaux, d e l e u r côté, ont p
s é v é r é d a n s le s y s t è m e contraire, et o n t d é c i d é q u ' i l fallait d i s t i n g u
que, s'il s'agissait d e l ' e x é c u t i o n des r é g l e m e n s d e s préfets s u r la l a r g e u r des c h e m i n s v i c i n a u x , l e u r direction, et la p l a n t a t i o n des arbres q u i les bordent, c'était a u x conseils d e p r é f e c t u r e à p r o n o n cer; m a i s q u e l e u r c o m p é t e n c e était r e s t r e i n t e à ces o b j e t s , et q u e , s'il s'agissait d e dégradations, détériorations ou anticipations, les t r i b u n a u x d e v a i e n t seuls en c o n n a î t r e . Voy. a r r ê t s de la c o u r d e N î m e s d u 25 m a r s 1 8 3 9 (S. 39, 2, 1 4 2 5 ; D. 41. Tout voyageur qui déclôra un champ pour se faire un passage dans sa route paiera le dommage fait au propriétaire, et, de plus, une amende de la valeur de trois journées de travail, à moins que le juge-de-paix du canton ne décide que le chemin public était impraticable; et alors les dommages et les frais de clôture seront à la charge de la communauté
c e l u i du 16 avril 1 8 2 3 ; M a c . 5, 2 6 4 , d a n s l e q u e l il est d i t f o r m e l l e m e n t q u e les a t t r i b u t i o n s d e s c o n s e i l ; d e p r é f e c t u r e o n t été bornées, p a r la loi du 9 ventôse an 13, a u x p l a n t a t i o n s et a u x e m p i é t e m e n s s u r la l a r g e u r d e s c h e m i n s v i c i n a u x , et q u e les a u t r e s contraventions sont demeurées, a u x t
m e s de l'art. 40, lit. 2 d e la loi du 28 s e p t e m b r e = 6 o c t o b r e 1791, à la c o n n a i s s a n c e d e s tribunaux de police. V o y . a u s u r p l u s les lois d u 29 floréal a n 1 0 , du 9 ventôse an 13, et le d é c r e t d u 16 d é c e m bre 1811 U n chemin v i c i n a l n e p e u t pas ê t r
étréci par le riverain s a n s a u t o r i s a t i o n a d m i n i s t r a t i v e , alors m ê m e q u e , d e fait, il y a u r a i t lieu à r é t r é c i s s e m e n t o u s u p p r e s s i o n (30 janvier 1808; Cass, S. 8, 1, 3 3 3 ) . L ' a n t i c i p a t i o n s u r un c h e m i n v i c i n a l est qualifiée délit rural, s u r t o u t en c e q u i t o u c h e la prescription; mais la p r e s c r i p t i o n d e l ' a c t i o n c o r r e c t i o n n e l l e laisse à la p a r t i e lésée le d r o i t d
é c l a m
, p a r a c t i o n civile, le t
r a i n p r é t e n d u u s u r p é (25 a o û t 1 8 0 9 ; Cass. S . 17, 1, 3 4 6 ) .
aines, e n c o r e q u e ces p r o p r i é t é s s o i e n t des f o r ê t s r o y a l e s o u d e s forêts d e l'Etat, m ê m e depuis la p u b l i c a t i o n d u C o d e forestier, q u i p u nit ( a r t . 147) c e u x d o n t les voitures s o n t trouvées d a n s les forêts h o r s d e s r o u t e s et c h e m i n s ordinaires, et q u i a b o l i t ( a r t . 218) les lois, r é g l e mens, e t c . , a n t é r i e u r s s u r la m a t i è r e des forêts ( 1 6 a o û t 1 8 2 8 ; Cass. S. 29, 1 , 38; D . 28, 1, 385).
Explication IA à partir du texte officiel de la loi. Indicatif, ne remplace pas un conseil juridique.