Nummer 23. ( 249 ) Jahr 1846. Verordnungs- und Verwaltungsblatt des Großherzogthums Luxemburg. MÉMORIAL LÉGISLATIF ET AD

(249)Jahr

1. Verordnungs- und Verwaltungsblatt des Großherzogthums Luxemburg. MÉMORIAL LÉGISLATIF ET ADMINISTRATIF DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG. Acte der Verwaltung. Actes Administratifs. Königlich Großherzoglicher Beschluß ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL vom
2. März 1846, Nr. 669, du 21 mars 1846, n° 669, wodurch die Verwendung des Fonds äs règlant l'emploi du fonds de non-valeurs. non-valeurs geordnet wird. Wir Wilhelm II., von Gottes Gnaden, König der Niederlande, Prinz von OranienNassau, Großherzog von Luxemburg u. u. u., Nach Einsicht des Königl. Großherz. Beschlusses vom
3. December 1816 über die Verwendung des Fonds de non-valeurs bei der Grund- und der Personal-Steuer; In Erwägung, daß bei dem gegenwärtigen Zustande des Großherzogthums Luxemburg es wichtig erscheint, einige Bestimmungen jenes Beschlusses zu ändern, und einige neue Grundsätze anzunehmen; In Erwägung, daß in dem Großherzogthum kein anderer Fonds de non-valeurs als derjenige, welcher von der Grundsteuer kömmt, besteht ; In Erwägung, daß die Einnahme des Fonds de non-valeurs von der Grundsteuer in der Summe Nous GUILLAUME II, par la grâce de Dieu, Roi DES P A Y S - B A S , PRINCE D'ORANGE-NASSAU, GRAND-DUC DE LUXEMBOURG; etc, etc. etc. Vu l'arrêté Royal du 29 décembre 1816, relatif à l'emploi du fonds de non-valeurs en matière de contributions foncière et personnelle ; Considérant que dans l'état actuel du Grand-Duché de Luxembourg, il importe de modifier quelques dispositions de cet arrêté et d'adopter quelques principes nouveaux ; Considérant que dans le Grand-Duché il n'existe plus d'autre fonds de non-valeurs que celui qui provient de l'impôt foncier ; Considérant que la recette du fonds de non-valeurs de l'impôt foncier est comprise dans le chiffre

(250)von 220,000 Gulden begriffen ist, welche im Büdget der Staats - Einnahmen als Ertrag der Grundsteuer aufgeführt ist, und daß es daher billig ist, daß der Staat auch die auf diesem Fonds ruhenden Lasten übernimmt; Beschließen: Art.

1. Die Nachlasse und Ermäßigungen, sowie alle non-valeurs überhaupt, welche bei der Personalund der Patent-Steuer vorkommen, sollen fortwährend auf das Staats-Büdget, und zwar auf den dieserhalb in der Abtheilung von den Steuern (jetzt Artikel 9 , Abtheilung 10) eröffneten Credit angerechnet werden. de 220,000 florins qui figure au budget des recettes de l'Etat comme produit de la contribution foncière, et qu'il est juste dès-lors que le trésor supporte aussi les charges qui grèvent ce fonds de non-valeurs ; Art.
2. Für die Zukunft soll in demselben Budget, in derselben Abtheilung, ein specieller Credit eröffnet werden, welcher dem Betrage der beiden jährlich dem Hauptbetrage der Grundsteuer als für den Fonds 'äs non-valeurs auferlegten Zusatz-Centen gleich kömmt. Art.
3. Il sera ouvert à l'avenir au même budget, dans la même section, un crédit spécial équivalent au montant des deux cents additionnels imposés annuellement au principal de la contribution foncière à titre de fonds de non-valeurs. ARRÊTONS : Art. 1er. Les remises et modérations, ainsi que toutes les non-valeurs, en général, en matière de contribution personnelle et de patentes, continueront à être imputées sur le budget de l'Etat, sur le crédit ouvert à cet effet dans la section des contributions (actuellement article 9, section 10). Sur ce crédit seront d'abord imputés les remises Auf diesen Credit sollen erstlich angerechnet et modérations en matière de contribution foncière, werden die Nachlässe und Ermäßigungen bei der Grundsteuer, welche nacheinander und je nachdem lesquelles seront liquidées successivement et à mesure die Sachen vorgelegt werben, liquidirt werden que les affaires seront présentées, et généralement sollen; hiernächst im Allgemeinen alle non- valeurs toutes les non-valeurs qui, aux termes de l'article 2 welche, nach dem Inhalte des Art. 2 des Königl. de l'arrêté Royal du 29 décembre 1816 et des dispoGroßherz. Beschlusses vom
4. December 1816 sitions antérieures, grèvent le fonds de non-valeurs und der früheren Bestimmungen, dem Fonds de de l'impôt foncier. non-valeurs der Grundsteuer zur Last liegen. Art.
5. Art.
6. Nach Abzug der in dem vorstehenden Artikel Prélèvement fait des non-valeurs mentionnées dans erwähnten non-valeurs soll der von dem fraglichen l'article précédent, le restant disponible sur le crédit Credit verfügbar bleibende Rest zur Bewilligung dont il y est question, servira à accorder des secours von Unterstützungen im Falle von Verlusten diepour pertes éprouvées par intempéries, incendies, nen, welche durch Unregelmäßigkeiten in der Jahinondations, épizooties, et autres accidents impréreszeit, durch Feuersbrunst, Ueberschwemmung, vus. Viehseuche und andere unvorgesehene Zufalle herbeigeführt sind.

(251)Die Unterstützungs-Gesuche dieser Art sind nach den hierüber jetzt bestehenden Anordnungen zu behandeln. Art.

1. Ebenso können Unterstützungen auf den nemlichen Posten wegen Verlust von Vieh bewilligt werden, welcher durch, gewöhnliche Krankheiten oder durch andere Unfälle entstanden ist, wenn solche Verluste die Existenz-Mittel des betheiligten Eigenthümers gefährden. Kein in der Personal-Steuer zu fünf Gulden oder mehr angesetzter Einwohner kann auf diese letzteren Unterstützungen Anspruch machen, es sei denn, daß er einen sehr schweren Verlust erlitten hat, für welchen Fall W i r Uns vorbehalten, alsdann besondere Bestimmung zu ertheilen. Die Unterstützungen, von welchen es sich im gegenwärtigen Artikel handelt, sollen, so viel als möglich, im Verhältnisse zu der Schwere der Verluste und dem Nothzustande der Betroffenen stehen. Art.
2. In keinem Falle sollen Unterstützungen solchen Personen bewilligt werden, für welche andere zur Deckung des erlittenen Schadens fähige Personen einzutreten vorhanden sind. Art.
3. Das Regierungs-Collegium hat Uns jährlich seine Vorschläge über die auf den Credit, welcher den Fonds der non-vaIeurs der Grundsteuer vorstellt, zu bewilligenden Unterstützungen einzureichen. In den Fällen, wo die Betheiligten in Folge der Verluste, welche sie durch Unglück oder Unfall erlitten haben, in ihren Eristenz-Mitteln gedrückt sind, ist das Regierungs-Collegium ermächtigt, denselben auf den nämlichen Büdget-Posten, NothBeisteuern auf Abschlag der Entschädigungen zu bewilligen, mit welchem sie später bei der definitiven, von Uns zu beschließenden Vertheilung von Unterstützungen werden bedacht werden. Les demandes de secours de cette espèce seront instruites d'après les règlements aujourd'hui en vigueur. Art.
4. Des secours pourront également être accordés, sur la même allocation, pour pertes de bétail par des maladies ordinaires et d'autres accidents, lorsque de telles pertes compromettent les moyens d'existence des propriétaires intéressés. Tout habitant imposé à cinq florins et au-delà dans la contribution personnelle, n'a pas droit a participer à des secours de cette dernière espèce, à moins qu'il ne soit frappé d'une perte très-grave, cas sur lequel Nous Nous réservons de statuer alors spécialement. Les secours dont il s'agit dans le présent article seront, autant que possible, proportionnés à la gravité des pertes combinée avec l'état de détresse des perdants. Art.
5. Il ne sera , dans aucun cas, accordé des secours aux perdants qui ont des garants solvables des dommages essuyés. Art.
6. Le Conseil de Gouvernement Nous soumettra annuellement ses propositions au sujet des secours à accorder sur le crédit qui représente le fonds de non-valeurs de la contribution foncière. Dans le cas où les perdants sont gênés dans leurs moyens d'existence par suite des sinistres ou des accidents dont ils ont été frappés, le Conseil de Gouvernement est autorisé à leur accorder, sur la même allocation, des secours d'urgence en à-compte des indemnités pour lesquelles ils seront plus tard compris dans la répartition définitive de secours, à arrêter par Nous. Nr. 23.

(252)Dispositions transitoires. Vorübergehende Bestimmungen. Art.

1. Art.
2. Die Nachlasse und Ermäßigungen, sowie anderen Les remises et modérations et autres non-valeurs non-valeurs bei der Grundsteuer, welche das Jahr en matière de contribution foncière , concernant 1846 betreffen, und die für dasselbe Jahr nach den frühern Grundsätzen über den Fonds der non- l'année 1846, de même que les secours à accorder valeurs zu bewilligenden Unterstützungen, sind : die pour la même année, d'après les anciens errements non-valeurs auf den Artikel 9 der Abtheilung 1 0 , du fonds de non-valeurs, sont imputables, savoir : und die Unterstützungen auf die Abtheilung 38 les non-valeurs sur l'article 9 de la section 10 et les des Staatsbüdgets von 1846, anzurechnen. secours sur la section 38 du budget de l'Etat de Auf den entsprechenden Artikel der Abtheilung
3. von den Steuern in den früheren Budgets sollen Seront imputés sur l'article analogue de la section die Nachlasse und Ermäßigungen angerechnet wer- des contributions des budgets antérieurs, les remises den, welche schon auf frühere Rechnungsjahre be- et modérations déjà accordées sur des exercices anwilligt sind, deren Liquidation aber noch zu betérieurs, mais dont la liquidation reste à faire. wirken ist. Art.
4. Art.
5. Hinsichtlich der Summen, welche nach den UnA l'égard des sommes restées disponibles pour sererseits noch abzuschließenden Rechnungen des secours, suivant les décomptes du fonds de non-vaFonds de non-vaIeurs von 1843 und 1844 zu Un- leurs de 1843 et 1844, à arrêter encore par Nous, terstützungen verfügbar geblieben sind, ist nach il sera procédé d'après les dispositions du présent den Bestimmungen des gegenwärtigen Beschlusses arrêté, sauf que les secours à accorder seront i m zu verfahren, ausgenommen, daß die zu bewilliputés sur la section 34 du budget de
6. genden Unterstützungen auf die Abtheilung 34 des Büdgets von 1844 anzurechnen sind. Art.
7. Art.
8. Der Gouverneur Unseres Großherzogthums ist Le Gouverneur de Notre Grand-Duché est chargé mit der Ausführung des gegenwärtigen Beschlusses de l'exécution du présent arrêté, qui sera inséré au beauftragt, welcher in das Verordnungs- und Mémorial législatif et administratif, et dont une exVerwaltungsblatt eingerückt, und von welchem pédition sera remise à la chambre des comptes. eine Ausfertigung der Rechnungskammer zugeDonné à La Haye, le 21 mars
9. ertigt werden soll. Gegeben im Haag, den
10. März
11. (Signé) G U I L L A U M E . (Gez.) Wilhelm. Pour expédition conforme : Für gleichlautende Ausfertigung: Le Chancelier d'État, Der Staatskanzler, DE BLOCHAUSEN. Von Blochausen. Eingerückt in das Verordnungs- und Verwaltungsblatt, den
12. April
13. Der General-Secretär, Jurion Inséré au Mémorial législatif et administratif, le 1er avril
14. Le Secrétaire-général. JURION.

(253)CIRCULAIRE Rundschreiben in Betreff der Ausführung des vorstehen- relative à l'exécution de l'arrêté Royal Grand-Ducal qui précède. den Königl. Großherzogl. Beschlusses. ( N r .

1. — 1198 von
2. —
3. Abthl.) Luxemburg, den
4. März
5. Der vorstehende Königl. Großherzl. Beschluß bewirkt einige wichtige Veränderungen in dem Theile des Dienstes, welchen er betrifft. Im Großherzogthum besteht kein anderer Fonds de non-valeurs mehr, als derjenige, welcher von den zwei auf die Grundsteuer erhobenen ZusatzCenten herkömmt. Hinsichtlich der Einnahmen diese letzteren Fonds ist nichts verändert. Wie vorher, werden auf denselben die Nachlasse und Ermäßigungen, und die verschiedenen Arten von nonvaleurs, welche bei der Grundsteuer vorkommen, berechnet. Was davon zur Verfügung übrig bleibt, wird vertheilt werden als Unterstützungen wegen Verlust an der Ernte, durch Feuersbrunst und durch andere unglückliche und unvorhergesehene Ereignisse, mit Einschluß der Verluste an Vieh. Was diesen letztern Punkt betrifft, so stellt der Beschluß einen Unterschied auf, welcher nicht bestand, und auf welchen wir die Aufmerksamkeit der Behörden, welche die Sache angeht, lenken. Nach den bestehenden Bestimmungen gibt eine ansteckende Krankheit des Viehes, und die auf Befehl der Behörde erfolgte Tödtung desselben, Veranlassung zu Entschädigungen aus dem Ackerbaufonds. Für Viehverlust in Folge von Seuchen oder herrschenden Krankheiten, nehmen die Betroffenen an dem Fonds de non-vaIeurs Theil. Aber die vereinzelten Verluste an Vieh in Folge eines Zufalles oder einer gewöhnlichen Krankheit gaben bisher keinen Anspruch auf Unterstützung oder Entschädigung irgend einer Art. Gleichwohl hat in den letzten Jahren wegen des geringsten Verlustes dieser Art der Eigenthümer, sowohl der reiche, wie der arme, entschädigt zu werden be- (N°
6. — 1198 de
7. —3°Div.) Luxembourg, le 27 mars
8. L'arrêté Royal Grand-Ducal qui précède, apporte quelques modifications importantes dans la partie du service qu'il concerne. Dans le Grand-Duché il n'exite plus d'autre fonds de non-valeurs que celui qui provient des deux cents additionnels à la contribution foncière. Rien n'est changé quant aux recettes de ce dernier fonds. Comme auparavant, on imputera sur celui-ci les remises et modérations et les différentes espèces de non-valeurs en matière de contribution foncière. Ce qui restera disponible sera distribué en secours pour pertes de récoltes, pertes par incendie et par d'autres événements calamiteux et imprévus, y compris les pertes de bétail. Relativement à ce dernier point, l'arrêté établit une distinction qui n'existait pas et sur laquelle nous appelons l'attention des autorités que la chose concerne. D'après les dispositions en vigueur le bétail atteint de maladie contagieuse , et abattu par ordre de l'autorité, donne lieu à des indemnités sur le fonds d'agriculture. Pour les perles de bétail par suite d'épizooties ou de maladies régnantes, les perdants participent a la distribution du fonds de non-valeurs. Mais les pertes isolées, en fait de bétail, par l'effet d'un accident ou d'une maladie ordinaire, ne donnaient jusque là des titres à aucune espèce de secours ou d'indemnité. Néanmoins, dans les dernières années, lors de la moindre perte de l'espèce, le propriétaire, riche ou pauvre, a demandé d'en être in- Nr. 23.

(254)gehrt. Größe Mengen von Bittschriften sind zu demnisé. Des masses de pétitions à cette fin ont été. diesem Zwecke an das Regierungs-Collegium, und adressées au Conseil de Gouvernement, et même sehr oft sogar an Seine Majestät den König Groß- très souvent à Sa Majesté le Roi Grand-Duc. herzog, gerichtet worden. Die Bittsteller haben sich Les pétitionnaires se sont ainsi constitués en déhierdurch Kosten verursacht, ihre Zeit mit unpenses, ont perdu leur temps par démarches inutiles, nützen Schritten verloren, und die Verwaltung mit der Behandlung zahlreicher Angelegenheiten et ont accablé l'administration par l'instruction de überhäuft, welche zu keinem nützlichen Ziele ge- très nombreuses affaires qui ne pouvaient aboutir à langen konnten. Es war dieses ein arger Miß- aucun résultat utile. C'était là un abus grave que brauch, welchem der vorstehende Beschluß ein Ende l'arrêté qui précède fera cesser. machen wird, Für den Ackerbauer ist der Verlust eines Pferdes Pour le cultivateur la perte d'un cheval ou d'une oder einer Kuh einer von den Fallen, welche eben- vache rentre dans ces chances, bonnes et mauvaises, sowohl wie günstige, bei jeder Landwirthschaft vor- qui se rattachent à toute exploitation rurale. C'est kommen. Es ist ein kleiner Verlust, in welchen er une petite perte à laquelle il doit se résigner d'autant sich um so leichter finden muß, als er sein Vermögen plus facilement qu'elle n'affecte que légèrement sa fornur in geringem Grade benachtheiligt. Aber für den Haushalt des Armen ist die Milchkuh oft das we- tune. Mais pour le ménage du pauvre, la vache laisentlichste Mittel der Unterhaltung, Für den armen tière est souvent le principal moyen d'existence. Pour Kärrner von Gewerbe hat sein Pferd dieselbe Wich- le pauvre charretier de profession, son cheval a la tigkeit. In diesen beiden Fällen wirft der Verlust même importance. Dans ces deux cas, la perte d'une einer Kuh oder eines Pferdes die Trostlosigkeit in vache ou d'un cheval, est la désolation de la famille die Familie, und kann zuweilen zu ihrem Verderben et peut souvent en complèter la ruine. C'est pour führen. Für Fälle dieser letzteren Art, ohne Rück des pertes de cette dernière nature, n'importe la ficht auf deren Ursache, eröffnet der Beschluß, cause, que l'arrêté dont il s'agit ouvre u n recours von welchem es sich handelt, einen Rekurs an das au Conseil „de Gouvernement, alors qu'aucune deRegierungs-Collegium, während kein Gesuch diemande de l'espèce ne sera accueillie si elle émane ser Art berücksichtigt werden wird, welches von Jemand herrührt, welcher wohlhabend ist, und dessen d'un homme à son aise, dont les moyens d'existence Eristenzmittel nicht empfindlich durch solche Ver- n'éprouvent pas d'atteinte sensible par de telles luste betroffen werden. Auf diese A r t wird der pertes. C'est ainsi que l'arrêté mettra un terme à un Beschluß einem Mißbräuche ein Ende machen, und abus, et réservera en même temps aux classes zu gleicher Zeit den armen Classen eine schätzbare pauvres une ressource précieuse pour elles , et dont Hülfsquelle eröffnen, deren die anderen Classen sich les autres classes se passeront sans notable inconvéohne bedeutende Beschwerniß entschlagen können. nient : celte inuovation rentre ainsi dans le système Diese Neuerung wirb also dem Grundsatze folgen, die de combattre la mendicité dans les causes qui la proBettelei in den sie erzeugenden Ursachen zu bekäm- duisent. Comme il a fallu admettre une limite, l'arpfen. Um die nöthige Gränze vorzuschreiben, be- ticle 4 statue que tout habitant qui paie 5 florins ou stimmt der Art. .4, daß der, welcher 5 Gulden oder mehr an Personalsteuer zahst, keinen Antheil an plus dans la contribution personnelle ne prendra den in demselben Artikel erwähnten Unterstützungen aucune part dans les secours dont il est question nehmen soll, vorbehaltlich der Fälle eines schweren dans le même article, saufles cas de pertes majeures. Verlustes. Zu besserer Beurtheilung der Gesuche Afin de pouvoir bien apprécier les demandes, les ( müssen die Bittsteller denselben immer ihren Zettel über die Personalsteuer beifügen. Eine andere Verbesserung, auf welche wir die Aufmerksamkeit der zuständigen Behörden richten, ist der Umstand, daß Noth-Beisteuern denjenigen Unglücklichen bewilligt werden können, deren Existenz bedeutend gefährdet sein würde, wenn sie bis zu der, erst nach dem Schlusse des Dienstjahres erfolgenden, definitiven Abrechnung des Fonds de non-vaIeurs warten müßten. Eine schnelle und zu rechter Zeit verabreichte Unterstützung thut ohne Zweifel mehr Wirkung, als wenn sie verspätet, vielleicht nachdem das Uebel nicht mehr gut zu machen ist, ankömmt. Es ist angemessen, auf den ersten Nothschrei zu Hulfe zu kommen. Daher müssen im Falle eines Begehrens oder eines Vorschlages solcher Noth-Beisteuer oder abschlägigen Unterstützung, die Bürgermeister und andern Behörden sich die größte Beschleunigung in der Behandlung der Sache angelegen sein lassen, und genau u n d im Einzelnen Auskunft über die Lage der Nachsuchenden ertheilen. Das Regierungs-Collegium, de la Fontaine, Präsident. Jurion, General-Sekretär. 255 ) perdants devront toujours joindre à leur pétition leur billet de la contribution personnelle. Une autre amélioration sur laquelle nous fixons l'attention des autorités compétentes, c'est que des secours d'urgence peuvent être accordés à des malheureux dont les moyens d'existence seraient gravement compromis, s'ils devaient attendre le moment de la distribution définitive des secours après le décompte du fonds de non-valeurs, ce qui ne peut avoir lieu qu'après la clôture de l'exercice. Un secours appliqué promptement et à propos, produit sans aucun doute plus d'effet que s'il arrive tardivement, peutêtre après que le mal n'est plus guère à réparer. C'est au premier cri de détresse qu'il convient de courir en aide. En conséquence, en cas de demande ou de proposition d'un tel secours d'urgence, ou d'un à-compte, les bourgmestres et les autres autorités devront mettre la plus grande célérité dans l'instruction de l'affaire et fournir des renseignements exacts' et détaillés sur la position des perdants. Le Conseil de Gouvernement, DE LA FONTAINE, Président. JURION, Secrétaire-général. AVIS Bekanntmachung in Betreff der Vertheilung der Bei- relatif à la distribution de subsides, steuern zu Gemeindebauten und zur Un- pour constructions communales et entretien d'indigents, etc. terhaltung von Dürftigen, u. s. w. (Nr. 3654 — 960 von 1846. — 2te Abthl. Luxemburg, den 27. März 1846. Das Staatsbudget für 1846 enthält eine Verwilligung von zehntausend Gulden Behufs Beisteuern an die Gemeinden zu Gemeindebauten, und eine andere von zweitausend Gulden Behufs der Unterstützung der armen Gemeinden in der Unterhaltung von Dürftigen, Geisteskranken und Taubstummen. (N° 3654 — 960 de 1846.— 2e Div.) Luxembourg, le 27 mars 1846. Le budget de l'Etat pour 1846 porte une allocation de dix mille florins à employer en subsides aux communes pour constructions communales, et une autre de deux mille florins, destinée à secourir les communes pauvres dans l'entretien d'indigents, d'aliénés et de sourds-muets. Nr. 23.

(256)W i r benachrichtigen die Gemeindeverwaltungen, Nous prévenons les administrations communales, welche an der Vertheilung dieser Beisteuern Theil qui désirent participer au partage de ces subsides, nehmen wollen, daß, Jedes Gesuch, welches uns que toute demande qui ne nous sera pas parvenue nicht vor dem 15ten Mai d. I. zukommen wird, avant le 15 mai prochain sera considérée comme als nicht vorhanden angesehen wird. non avenue. Die Gesuche um Beisteuer für Gemeindebauten Les demandes de subside pour constructions werden nur dann berücksichtigt, wenn sie Bauten communales ne seront accueillies, que lorsqu'elles zum Gegenstande haben, welche im Laufe des gegenwärtigen Jahres vorgenommen werden sol- auront pour objet des bâtises à faire pendant la prélen, und wenn ihnen Kostenanschläge und, ein- sente année, et qu'elles seront appuyées de devis estimatifs et, le cas échéant, de plans en règle. tretenden Falles, gehörige Pläne beigefügt sind. Die Gemeindeverwaltungen, welche ihre UnterLes administrations communales qui ont déjà stützungs-Gesuche bereits eingereicht haben, haben formé leurs demandes de subside, n'auront pas benicht nöthig, dieselben zu wiederholen. soin de les renouveler. Das Regierungs-Collegium, Le Conseil de Gouvernement, de la Fontaine, Präsident. DE LA FONTAINE, Président. Jurion, General-Sekretär. JURION, Secrétaire-général. Luxemburg, bei J. Lamort, Buchdrucker.