Arrêté du 31 octobre 1914, portant modification de l'arrêté du 22 août 1914, concernant les prescriptions, péremptions et délais en matière civile, co

1089 Mémorial Memorial du des Grand-DuchédeLuxembourg. Samedi, 31 octobre 1914. Großherzogtums Luxemburg. N° 76. Samstag, 31. Ottober 1914. Arrêté du 31 octobre 1914, portant modification de l'arrêté du 22 août 1914, concernant les prescriptions, péremptions et délais en matière civile, commerciale, administrative et fiscale. Beschluß vom 31. Oktober 1914, wodurch der Beschluß vom 22. August 1914, betreffend Verjährungen, Peremptionen und Fristen in Zivil-, Handels-, Verwaltungs- und Fiskalsachen, abgeändert wird. L E MINISTRE D' ÉTAT, PRÉSIDENT DU GOUVERNEMENT, ET LE DIRECTEUR GÉNÉRAL DES FINANCES; Der Staatsminister, P r ä s i d e n t der R e g i e r u n g , und Der G e n e r a l - D i r e k t o r der Finanzen, Vu l'arrêté du 22 août dernier, concernant les prescriptions, péremptions et délais en matière civile, commerciale, administrative et fiscale; Arrêtent : er Art. 1 . La suspension des délais de recours en matière fiscale ne s'applique pas aux recours contre la décision d'un conseil de revision. Ce recours, s'il émane du contribuable, doit être formé, sous peine de forclusion, dans les deux mois de la date de la notification administrative de la décision, et dans le mois de la décision, s'il est exercé par l'Administration. Art..2. Le présent arrête est applicable même aux recours contre les décisions. d'un conseil de révision notifiées avant sa publication. Luxembourg, le 31 octobre 1914. Nach Einsicht des Beschlusses vom 22. August 1914, betreffend Verjährungen, Peremptionen und Fristen in Zivil-, Handels-, Verwaltungsund Fiskalsachen Beschließen : Art. 1. Die Hemmung der in Fiskalsachen gewährten Berufungsfristen findet auf die Berufungen gegen die Entscheidung eines Revisionsrates keine Anwendung. Die Berufung ist von dem Steuerpflichtigen bei Strafe des Rechtsoerlustes, innerhalb zweier Monate vom Datum der amtlichen Zustellung der Entscheidung und von der Verwaltung binnen Monatsfrist vom Datum der Entscheidung zu erheben. Art. 2. Gegenwärtiger Beschluß ist ebenfalls anwendbar auf die Berufungen gegen die vor dieser Veröffentlichung zugestellten Entscheidungen eines Revisionsrates. Luxemburg, den 31.Oktober1914. Le Ministre d'État, Président, du Gouvernement, EYSCHEN. Le Directeur général „des finances, M. MONGENAST. Der Staatsminister Prasident der Regierung, Eyschen Der General Direktor der Finanzen M Mongenast. 1090 Arrêté du 29 octobre 1914, concernant la police sanitaire du détail. Beschluß vom 29. Oktober 1914, über die Viehseuchenpolizei. L E MINISTRE D'ÉTAT, PRÉSIDENT DU GOUVERNEMENT ; Der Staatsminister, P r ä s i d e n t der R e g i e r u n g ; Revu les arrêtés des 16 septembre et 3 octobre 1914, déterminant des zones d'interdiction et d'observation en vue d'enrayer la propagation de la stomatite aphteuse dans le canton d'Esch-s.-Alz. ; Vu le rapport du vétérinaire du Gouvernement du ressort en date du 26 octobre et.; Vu les dispositions légales et réglementaires en matière de police sanitaire du bétail; Nach Einsicht der Beschlüsse vom 16. September und 3. Oktober 1914, welche Sperrund Beobachtungsgebiete bestimmen, um die Verschleppung der Maul- und Klauenseuche im Kanton Esch a. d. Alz. zu verhindern; Auf den Bericht des zuständigen Staatstierarztes vom 25. Oktober ct.; Nach Einsicht der gesetzlichen und reglementarischen Bestimmungen über die Viehseuchenpolizei; Arrête: Art. 1 e r . La deuxième zone d'observation, telle qu'elle est délimitée à l'art. 3 de l'arrêté précité du 3 octobre 1914, avec les communes de Bettembourg, Dudelange, Rumelange, Sanem, Reckange et Leudelange, est supprimée. Toutes les autres dispositions du même arrêté resteront provisoirement an vigueur. Art. 2. Le présent arrêté sera obligatoire le lendemain de sa publication au Mémorial. Beschließt: Art. 1. Das weitere Beobachtungsgebiet, so wie es durch Art. 3 des vorerwähnten Beschlusses vom 3. Oktober 1914 mit den Gemeinden Bettemburg, Düdelingen, Rümelingen, Sassenheim, Reckingen und Lendelingen gebildet, ist freigegeben. I m übrigen bleiben die Bestimmungen desselben Beschlusses vorläufig zu Recht bestehen. Art. 2. Gegenwärtiger Beschluß tritt am Tage nach seiner Veröffentlichung im „Memorial" in Kraft. Luxembourg, le 29 octobre 1914. Luxemburg, den 29. Oktober 1914. Der Staatsminister, Le Ministre d' État, Präsident der Regierung, Président du Gouvernement, Eyschen. EYSCHEN. Avis. — Jury d'examen. Le jury d'examen pour l'art dentaire se réunira en session ordinaire du 10 au 18 novembre prochain dans la salle de réunion du Collège médical, au Laboratoire pratique de bactériologie, à Luxembourg (Verlorenkost), pour procéder à l'examen de MM. Calteux J.-P. de Luxembourg, Gutenkauf J.-P. de Beckerich, Kremer Jos. de Luxembourg, et Müller Marcel de Nœrdange, récipiendaires pour le grade de dentiste. Bekanntmachung. — Prüfungsjury. Die Prüfungsjury für die Zahnbeilkunde wird vom 10. bis 18. November k. in ordentlicher Sitzung im Sitzungssaale des Medizinalkollegiums, im bakteriologischen Laboratorium zu Luxemburg (Verlorenkost), zusammentreten zur Prüfung der HH. I . P. Calteux aus Luxemburg, I . P. Gutenkauf aus Beckerich, Jos. Kremer aus Luxemburg, und Ma cel M ü l l e r aus Nördingen, Zahnarztaspiranten. 1091 Les épreuves. auront lieu aux dates fixées ci-après, à savoir : mardi, 10 novembre, de 9 heures à midi et de 3 heures à 6 heures de l'après-midi: examen écrit; mercredi, 11 novembre, de 9 heures à midi et de 2 heures à 5 heures de l'après-midi: examen pratique de MM. Calteux et Gutenkauf; jeudi, 12 novembre, de 9 heures à midi et de 2 heures à 5 heures de l'après-midi: examen pratique de MM. Kremer et Müller; vendredi, 13 novembre, à.2 heures: examen oral de M . Calteux; à 4 heures: examen oral de M. Gutenkauf; mercredi, 18 novembre, à 2 heures: examen oral de M. Kremer; à 4 heures: examen oral de M. Müller, Luxembourg, le 30 octobre 1914. Le Directeur général des travaux publics, Ch. D E WAHA. Avis. — Administration des eaux et forêts. Par arrêté grand-ducal du 20 octobre 1914, M. Jean-Nicolas Theis, garde général à Diekirch, a été nommé inspecteur des eaux et forêts. Luxembourg, le 22 octobre 1914. Le Directeur général de l'intérieur, BRAUN. Die Prüfungen finden an den nachstehenden Tagen statt: Dienstag, den 10. November, von 9 Uhr bis Mittag und von 3 bis 6 Uhr nachmittags: schriftliche Prüfung; Mittwoch, den 11. November, von 9 Uhr bis Mittag und von 2 bis 5 Uhr nachmittags: praktische Prüfung der HH. C a l t e u x und Gutenkauf; Donnerstag, den 12. November, von 9 Uhr bis Mittag und von 2 bis 5 Uhr nachmittags: praktische Prüfung der HH. K r e m e r und Müller; Freitag, den 13. November, um 2 Uhr: mündliche Prüfung des Hrn. C a l t e u x ; um 4 Uhr: mündliche Prüfung des Hrn. Gutenkauf; Mittwoch, den 18. November, um 2 Uhr: mündliche Prüfung des Hrn. K r e m e r ; um 4 Uhr: mündliche Prüfung des Hrn. Müller. Luxemburg, den 30. Oktober 1914. Der General-Direktor der öffentlichen Arbeiten, K. de Waha. Bekanntmachung. — Verwaltung der Gewässer und Forsten. Durch Großh. Beschluß vom 20. Oktober 1914 ist Hr. Johann Nikolas Theis, Oberförster zu Diekirch, zum Inspektor der Gewässer und Forsten ernannt worden. Luxemburg, den 22. Oktober 1914. Der General-Direktor des Innern, Braun. Arrêté du 26 octobre 1914, concernant la publi- Beschluß vom 26. Oktober 1914, betreffend die Veröffentlichung der von den Medizinalbehürden cation des rapports présentés par les autorités eingereichten Berichte für das J a h r 1913. médicales pour Vannée 1913. Der General-Direktor L E DIRECTEUR GÉNÉRAL DES TRAVAUX PUBLICS; Vu le rapport général du Collège médical et les rapports spéciaux des médecins-inspecteurs sur la situation sanitaire du Grand-Duché pendant l'exercice 1913, ainsi que le rapport de M. le directeur du laboratoire pratique de der ö f f e n t l i c h e n A r b e i t e n ; Nach Einsicht des allgemeinen Berichtes des Medizinalkollegiums und der Berichte der Sani' tätsinspektoren über die Gesundheitsverhältnisse im Laufe des Jahres 1913, sowie des von dem Direktor des bakteriologischen Staatslabo- 1092 bactériologie, concernant le service public de désinfection dans le courant de la même année ; ratoriums eingereichten Berichtes über den Desin. fektionsdienst während desselben Jahres; Beschließt: Arrête: Les rapports prémentionnés seront publiés comme annexe au Mémorial. Die erwähnten Berichte sollen als Beilage zum „Memorial" veröffentlicht werden. Luxemburg, den 26. Oktober 1914. Luxembourg, le 26 octobre 1914. Le Directeur général des travaux publics, Ch DE WAHA. Der General-Direktor der öffentlichen Arbeiten, K. de W a h a . Avis. — Règlement communal Bekanntmachung. — Gemeindereglement. En séance du 10 juillet 1914, le conseil communal de Strassen a modifié le règlement existant dans cette commune sur le cimetière. — Ces modifications ont été dûment publiées. In seiner Sitzung vom 10. Juli 1914 hat der Gemeinderat von Straffen das in dieser Gemeinde bestehende Kirchhofsreglement abgeändert. — Diese Abänderungen sind vorschriftsmäßig veröffentlicht worden. Luxembourg, le 29 octobre 1914. Le Directeur général de l' intérieur, BRAUN. Luxemburg, den 29. Oktober 1914. Der General-Direktor des Innern, Braun. Relevé des agents d' assurances agréés pendant le mois d'octobre 1914. d' ordrer Noms et domicile. Qualité. 1 2 Radhuber Charles. Hilger Eugène, cultivateur à Bertrange. Agent. id. 3 Hoffmann Théophile, négociant et agent d'assurances à Obercorn. 4 Reuland Pierre, commis de banque à Luxembourg. Luxembourg, le 31 octobre 1914. id. id. Compagnies d'assurances. Agréation. Concordia (vie) à Cologne. 30 septembre. Preußische National-Versiche- 15 octobre. rungs-Gesellschaft zu Stettin (incendie). Aachener und -Münchener 29 id.. Feuer-Versicherungs- Gesellschaft. Le Kosmos (vie) à Zeist (Hol- 30 id. lande), Le Directeur général des finances, M . MONGENAST. 1 Mémorial Memorial du des Grand-Duché de Luxembourg. GroßherzogtumsLuxemburg. Annexe au N° 76 de 1914. SITUATION SANITAIRE DU GRAND-DUCHÉ DE pendant l'année LUXEMBOURG 1913. Rapport du Collège médical. Luxembourg, le 18 septembre 1914, Monsieur le Directeur général, Nous avons l'honneur de vous adresser le rapport du Collège médical sur ses travaux et observations ainsi que sur l'état sanitaire du Grand-Duché pendant l'année 1913. I . — Réunions et travaux. Le nombre des réunions a été de onze. Ces réunions ont eu principalement pour objet les affaires suivantes: La réunion du 21 janvier: la question des viandes tuberculeuses — rapport de M . Hoffmann. La réunion du 22 février:

1. a)l'invitation par le comité exécutif du X I e congrès international de pharmacie de s'y faire représenter;
2. b)les plans concernant une annexe à ajouter à l'établissement Neuens à Echternach ;
3. c)les plans concernant une annexe à ajouter à l'hospice des sœurs de Ste-Elisabeth à Diekirch;
4. d)la législation sur l'introduction et la fabrication des produits à base d'alcool méthylique, ainsi que leur vente dans le Grand-Duché de Luxembourg;
5. e)les irrégularités constatées par l'analyse chimique effectuée au laboratoire pratique de bactériologie, pour quelques échantillons de médicaments prélevés lors de la dernière revision ; 2
6. f)le projet de règlement concernant le transport par chemin de fer des malades atteints de maladies transmissibles. La réunion du 22 mars :
7. a)les plans et projet d'agrandissement de l'établissement Neuens à Echternach;
8. b)les propositions pour la nomination des vaccinateurs pour les années 1913 à 1915. La réunion du 26 avril:
9. a)la fixation de l'époque des vaccinations générales pour l'année 1913;
10. b)la demande de création d'une pharmacie à Kayl;
11. c)le transport par chemin de fer des personnes atteintes de maladies transmissibles;
12. d)la question du médecin scolaire à Bettembourg;
13. e)la question d'une loi portant modification de la loi du 6 juillet 1901, concernant l'organisation et les attributions du Collège médical. La séance du 10 mai 1913:
14. a)les propositions de candidats pour la pharmacie de Troisvierges ;
15. b)le remplacement du D r Baldauff, malade, de Junglinster, comme vaccinateur, par le Dr Heinen, de Roodt;
16. c)une réclamation du D r Biever, de Differdange;
17. d)l'affaire Schaack, droguiste à Luxembourg, concernant certaines irrégularités dans son officine;
18. e)le remplacement du D r Weiler, de Mondorf, comme vaccinateur, par le D r Kirpach, de Mondorf; f ) l'illégalité du commerce pratiqué par des droguistes non diplômés. La réunion du 26 juin:
19. a)la lecture du rapport sur l'état sanitaire de l'année 1912;
20. b)l'établissement du budget de l'État pour 1914; C) la concession d'une pharmacie à Kayl. La séance du 2 août: la question internationale de la saccharine. La réunion du 1 er octobre: la question d'un nouveau système de comptabilité à introduire, préconisé par le r D Praum, à l'usage des pharmaciens. La réunion du 12 novembre:
21. a)la recherche de l'obtention de la personnification civile au profit de l'Œuvre de la crèche au nom de son conseil d'administration par une assemblée générale du 17 juillet 1913;
22. b)le projet émanant de la Ligue contre la tuberculose, demandant pour les fonctionnaires et instituteurs atteints de tuberculose le bénéfice de congés et de la mise à la retraite;
23. c)la réglementation du transport de cadavres;
24. d)la convention stipulée entre M. Mackel, vétérinaire à Grevenmacher, et plusieurs propriétaires ruraux. 3 La réunion du 6 décembre:
25. a)la demande du sieur M . E. de Remich, sollicitant l'autorisation de vendre certaines'drogues;
26. b)l'adhésion à la Fédération internationale pharmaceutique;
27. c)la création d'une seconde pharmacie dans la commune de Hollerich. La séance du 24 décembre: divers. I I . -— Personnel de l'art de guérir. En 1913, le personnel de l'art de guérir se composait de: 107 docteurs en médecine, en chirurgie et en accouchement; 20 dentistes; 76 pharmaciens, dont 36 sans officine; 3 droguistes; 37 vétérinaires, dont 11 vétérinaires du Gouvernement; 215 sages-femmes, dont 15 établies à Luxembourg. En outre 9 médecins belges, 3 médecins français, 7 sages-femmes belges et 8 sagesfemmes françaises étaient admis à exercer leur art dans les communes limitrophes du Grand-Duché. I I I . — Salubrité publique. Considérations générales et dispositions réglementaires. La situation sanitaire du Grand-Duché aurait été favorable en 1913. Le nombre des cas de maladies transmissibles aurait diminué. Ce résultat est incontestablement la suite du développement toujours croissant des conduites d'eau et des canalisations, de l'amélioration des conditions d'habitation et d'alimentation. Suivant une communication faite à la séance de la Chambre des députés du 26 mars 1914, un nouveau service organisé par le Gouvernement, tendant à améliorer les conditions d'habitation, a été mis en activité. On y donne des renseignements et on y élabore des projets de bâtisses. Déjà 356 plans, représentant une valeur totale de 638.000 fr., auraient été confectionnés: progrès déjà remarquable, auquel nous souhaitons une large extension. L'année écoulée a fourni plusieurs règlements sanitaires d'une haute importance. Nous les citons, tout en nous permettant des observations ou une exposition plus détaillée suivant l'importance de leur valeur hygiénique pour le public et le corps sanitaire: 1° 14 février 1913: arrêté concernant le transport des cadavres. 2° Règlement du 26 juin 1913, faisant suite à la loi du 29 juillet 1912, concernant les maladies contagieuses du bétail (Viehseuchengesetz). 3° Règlement du 14 juillet 1913, sur le service des vétérinaires du Gouvernement. Les règlements 2 et 3 embrassent plusieurs chapitres de l'hygiène publique qui intéressent non seulement le médecin vétérinaire, mais aussi le médecin hygiéniste. La matière est codifiée et a été publiée par les soins du Gouvernement en 1913, accompagnée de notes explicatives, Outre des dispositions concernant la prophylaxie contre les maladies 4 transmissibles, le commerce, le transport et l'abatage des bestiaux, nous trouvons dans les deux règlements des dispositions que les médecins ne doivent pas ignorer et nous nous permettons de les rendre attentifs aux chapitres afférents: 15, art. 77. Herstellung und Verwendung von Impf Stoffen. Titel I V , Vorschriften für einzelne Seuchen (Règlement du 16 juin 1913.) : Art. 96 ss. Milzbrand, Besondere Vorschriften, p. 667 du Mémorial. — A r t . 100. Tollwut, p. 671. — Art. 106, Rotz, p. 675. — A r t . 110, Maul- und Klauenseuche, p. 680. — Art. 124, Tuberkulose des Rindviehs, p. 772 du Mémorial. Titel V, besondere Vorschriften für Viehhöfe und Schlachthöfe einschleißlich öffentlicher Schlachthäuser. Art. 55 ss, Abdeckerei. Art. 24, question des laiteries collectives, leur surveillance, leur régime. D'après le rapport de la Chambre de commerce de 1913, nous avons dans le pays 133 laiteries coopératives. Cette partie de l'industrie agricole est devenue florissante, mais elle demande des précautions minutieuses, et c'est sur ce terrain que le médecin-inspecteur et le médecin-vétérinaire du Gouvernement doivent s'entendre pour éviter bien du malheur. L'étude du Viehseuchengesetz nous suggère l'opinion que la liste des maladies transmissibles, sujettes à déclaration, prévue par la loi sur la santé publique, demanderait à être complétée et à être identique à celle en vigueur en Allemagne, rappelée à l'attention des médecins par M. le Directeur général des travaux publics par circulaire du 15 juillet 1913. Les rapports entre les médecins-inspecteurs et les médecins-vétérinaires du Gouvernement demandent à être réglementés pour les cas où i l s'agit de combattre des maladies qui s'attaquent à l'homme et au bétail. 4° L'arrêté g.-d. du 7 août 1913, concernant le nettoyage et la désinfection pendant le transport du bétail en chemin de fer, complété des règlements précités. 5° L'arrêté du 1 er août 1913, portant revision de la liste des établissements industriels, réputés dangereux, insalubres et incommodes. 6° La circulaire aux administrations communales, concernant l'exécution de la loi du 17 août 1912, sur la caisse de prévoyance des fonctionnaires et employés communaux. 7° La loi du 30 juillet 1913, sur l'alcool méthylique. 8° Nous trouvons l'hygiène au programme des examens pour les brevets d'instruction, publié en 1913. La matière est détaillée comme suit: l'hygiène (maison d'école, cour, cabinets, dispositions concernant les salles d'école et leur ameublement); l'hygiène intellectuelle et physique (travail, jeux, gymnastique, maladies scolaires). A la fin. de la circulaire concernant l'organisation des écoles en 1913, nous trouvons à la page 598 du Mémorial que la propreté des locaux scolaires laisse toujours à désirer dans un certain nombre de localités. Suivent des mesures claires et précises pour y remédier par des nettoyages réguliers et l'allocation de crédits suffisants pour les travaux qui en résultent. L'observation de deux médecins-inspecteurs, que la propreté des élèves laisserait à désirer dans leur ressort, engage à remédier dans ce sens. 5 Les études pour la construction d'un hôpital à Echternach et à Esch-s.-Alz. semblent toucher à un résultat définitif. U n cours théorique et pratique de désinfection a eu lieu au laboratoire bactériologique à partir du 26 août 1913. Le nombre des désinfections augmente et permettrait une extension du service de désinfection. Le nombre des établissements qui admettent des malades (nous y comptons les asiles et la Maternité) s'élève pour notre pays à 30. Un relevé de leur population, du nombre des infirmiers et des infirmières qui y sont occupées, nous renseignera sur l'importance et la valeur de ces établissements, si en même temps on porte son attention sur l'instruction spéciale du personnel qui se voue aux soins des malades. Les connaissances requises à cet effet, p. ex. en Allemagne et en Belgique, se trouvent réunies pour le premier État dans la 3e édition du Krankenpflegelehrbuch, 1913. Verlag von August Hirschwald in Berlin NW. 7, Unter den Linden 68, et par arrêté royal du 12 août 1913 pour la Belgique. Des cours pour la désinfection courante sont institués en Bavière. Les médecins sanitaires y sont tenus à suivre un cours pratique de désinfection. La lutte contre la tuberculose a gagné du terrain par l'installation de dispensaires et par les études préparatoires pour la construction d'un sanatorium. L'alcoolisme est toujours notre grand ennemi. Nous avons l'assurance que notre loi sur la santé publique sera bientôt complétée par des dispositions démographiques permettant d'établir régulièrement des statistiques sur le nombre des naissances (question actuelle), des décès et des causes de la mort. Ce n'est qu'en se basant sur des données positives qu'on peut se prononcer définitivement sur l'état sanitaire de la population et sur les mesures spéciales à prendre là où le besoin d'amélioration se ferait sentir. Conduites d'eau. Le nombre des conduites d'eau, leur qualité, leur extension, en un mot, l'alimentation en bonne eau potable dans tout le pays, a toujours fait des progrès. Nous marquons le pas avec la province rhénane, notre voisine, comme il résulte de la comparaison de nos installations avec celles décrites et énumérées dans l'opuscule «Die Wasserversorgung der Rheinprovinz», du professeur Selter de Bour. Les cantons du pays les moins bien fournis, il y a quelques années, comme Remich et Capellen, rangent parmi les premiers. Ce ne sont que les régions où la nature du sol ne permet pas la formation de sources abondantes et sans reproche qui sont restées forcément en arrière, et cependant les études et les projets visant la captation et la distribution de bonnes sources y sont entamées avec un zèle louable. En 1913, nous voyons des conduites terminées à Heffingen, Reuland, Feulen, Hagelsdorf, Gonderange et Wellenstein. Des conduites sont en projet à Clemency, Hobscheid et Kehlen, Troisvierges, Nocher, Mecher, Bavigne, Oberwampach, Brachtenbach et Wiltz (dans cette dernière localité, il s'agit de fournir de l'eau au sanatorium pour les tuberculeux, qui doit être construit à 6 proximité de la ville), Consdorf et Bourglinster. Des prolongements de conduites et des captations de nouvelles sources en vue d'augmenter le débit des constructions existantes ont été exécutés dans les cantons de Luxembourg et d'Esch (sans désignation des endroits), Bissen, Lintgen, Prettange, Diekirch, Lieler, Lullange, Neidhausen, Troine, Hoffelt, Reisdorf, Birkelt, Echternach, Betzdorf et Wormeldange. Des conduites d'eau seraient nécessaires ou des améliorations à prévoir dans les localités suivantes: Brandenbourg, Hœsdorf, Walsdorf, Weiler, Stolzembourg et Ingeldorf (Diekirch-Vianden), Surré (Wiltz) et Mertert (Grevenmacher). Des lavoirs ont été construits dans les cantons de Capellen et Luxembourg (sans désignation des endroits), à Rodershausen, Boxhorn, Biwisch et Goffelt, Dellen et Schweich, Gœsdorf. Le lavoir de Bourscheid aurait été mis en état. L'observation de M . le médecin-inspecteur du canton de Capellen, que les lavoirs publics devraient être nettoyés deux fois par semaine, est un minimum qu'on devrait exiger. Nous désirerions un contact plus intime entre les médecins-inspecteurs et les employés de l'administration du Service agricole auxquels est confiée la surveillance technique des conduites. Nous mentionnons des travaux exécutés à Mondorf-les-Bains, qui ont abouti à une augmentation du débit et à la captation d'une eau minérale ayant d'autres qualités que celle employée jusqu'à présent. (Art. 20 de la loi du 6 juillet 1901.) Le Wassergesetz du 7 avril 1913, mis en exécution en 1914 en Prusse, et la procédure sur les études des conduites d'eau et leur surveillance, dont il a été question dans le rapport de 1913, devraient nous servir de guide dans notre future législation. Canalisations. L'exécution d'un grand projet de canalisation avec tout-à-l'égout à Esch-s.-Alz. est un événement important dans les annales de l'hygiène. Faute de détails sur la construction et le fonctionnement de cette entreprise compliquée, nous nous bornons à citer le fait. Nous nous permettons seulement d'exprimer le vœu qu'en général les stations d'épuration des eaux vannes soient dirigées par un spécialiste, ce qui donnera toute garantie. D'après M. le médecin-inspecteur de Wiltz, l'effet de la canalisation de cette ville s'y ferait sentir par la diminution des cas de fièvre typhoïde. Au sujet de la canalisation de la route de l'État à Ehnen, M . le médecin-inspecteur de Grevenmacher fait observer que les eaux de la canalisation devraient être dirigées directement dans le ruisseau. La canalisation d'Ell (Redange) serait approuvée, de même des barrages à Grevenmacher, destinés à dégorger le réseau de canalisation en temps de pluie. Le plan d'assainissement de la Machergasse à Remich aurait été approuvé. Des travaux de canalisation auraient été exécutés à Wormeldange (Knoppviertel), Lintgen, Colmar, Diekirch (neuen Weg), Feuhlen. MM. les médecins-inspecteurs réclament dans leurs ressorts respectifs des travaux 7 de canalisation, à Consdorf, Berdorf, Echternach et Hinkel (canton d'Echternach) ; à Diekirch: siphons à intercaler entre la rue et les canaux. La mise en état et l'établissement de revers pavés est réclamé pour les localités suivantes: Bourscheid, Schandel, Michelau, Schlindermanderscheid, Welscheid M. le médecin-inspecteur de. Wiltz ne voudrait que des revers pavés pour les endroits situés sur le plateau des Ardennes. Il n'y aurait que trois localités dans ce ressort dans les bas-fonds. L'observation de plusieurs médecins-inspecteurs d'éviter la stagnation et l'infiltration des eaux sales causées par la nature du terrain ou par les gelées, demande à être citée en cet endroit. Cimetières. Cette question semble avoir été résolue presque complètement dans tout le pays. Nous apprenons la construction d'un nouveau cimetière à Hamiville (Clervaux), Les cimetières de Landscheid, Bettendorf et Mœstroff auraient été mis en état, de même celui de Dillingen. La nécessité d'un nouveau cimetière à Mertzig est réclamée énergiquement par M. le médecin-inspecteur du canton de Diekirch. Les sections de Wormeldange et de Haut-Wormeldange auraient adopté un règlement pour leurs lieux de sépulture. Alimentation. Dans nos considérations générales nous avons rendu attentif aux garanties procurées au public par la nouvelle loi sur les maladies contagieuses du bétail, surtout à celles fournies par un aménagement et une inspection rationnelle des laiteries collectives. L'inspection des viandes fonctionne partout normalement. Nous avons sous les yeux le rapport toujours si bien soigné sur le service sanitaire de l'abattoir de la ville de Luxembourg pendant l'année 1913. M. Spartz, directeur de l'établissement, y a rendu attentif que le nombre des cas de tuberculose bovine, qui avait baissé en 1911, a subi une légère recrudescence. La hausse du prix de la viande a persisté avec une intensité croissante en 1913. La visite par les élèves de l'école d'hiver à l'abattoir de la ville, y compris les démonstrations faites dans cet établissement sur les maladies parasitaires de nos animaux domestiques, ne doit pas rester inaperçue et mérite d'être recommandée aux autres autorités communales dans le même but. M. le médecin-inspecteur de Redange fait observer qu'un commerce assez intense avec du bétail suspect se pratiquerait dans son ressort. M. le médecin-inspecteur de Wiltz nous informe du bon fonctionnement des laiteries collectives dans son ressort. M. le médecin-inspecteur d'Echternach réclame contre rétablissement d'une laiterie collective dans la maison d'école de Hemsthal. 8 Une circulaire ministérielle en Prusse, réglant le commerce des œufs, mériterait peut-être l'attention de nos autorités. L'exposition culinaire (Wirteausstellung) de 1912 mérite encore d'être rappelée à la mémoire des autorités intéressées. Elle n'a pas été sans effet sur l'hygiène alimentaire. C'est surtout la ville de Luxembourg, qui, par l'exposition de la fabrique de gaz, réussie admirablement, a fortement contribué à vulgariser les inventions modernes concernant la préparation des aliments dans des appareils économiques et pratiques. Écoles. Les dispositions de la loi scolaire du 11 août 1912, concernant le service sanitaire des écoles, nous semblent mériter une étude spéciale. Le Collège médical croit fournir un travail utile en résumant les prescriptions afférentes en vue d'une codification spéciale de la matière. La matière semble devoir être répartie sur différentes rubriques et s'occuper : 1° des autorités auxquelles l'hygiène scolaire est confiée; 2° des mesures à prendre pour combattre les maladies transmissibles dans les écoles; 3° de l'hygiène des bâtiments scolaires, de leurs dépendances et de leur aménagement; 4° du service du médecin scolaire ; 5° de l'hygiène du personnel enseignant; 6° de l'hygiène de l'écolier
28. a)quant au développement intellectuel,
29. b)quant au développement physique. La part du médecin dans le service sanitaire scolaire sera dorénavant plus grande. Il doit nécessairement être mis au courant des dispositions en vigueur dans le pays, pour assurer la protection de l'enfance et l'enseignement des enfants atteints d'infirmités intellectuelles ou physiques. Protection de l'enfance: Code pénal, art. 354 à 360, concernant l'exposition et le délaissement d'enfants. Loi du 10 août 1912, art. 4: Les personnes chargées de l'entretien d'enfants trouvés sont tenues de leur faire donner l'enseignement primaire.. . sous peine d'être privées du droit d'entretien et du droit d'éducation. Art. 6: Aucun enfant de l'âge obligatoire ne peut se soustraire à l'obligation de fréquenter l'école à moins d'excuse légitime. Les absences doivent être justifiées dans les huit jours. Sont considérés en général comme excuse légitime de l'absence de l'enfant la maladie, etc. (Loi sur le domicile de secours, du 28 mai 1897.) (Loi portant approbation de la convention de droit international, signée à La Haye le 12 juin 1902, pour régler la tutelle des mineurs.) Même loi: art. 1 er . Écoles gardiennes. Les communes sont autorisées à établir des écoles gardiennes sous l'approbation du Gouvernement. De même l'établissement d'écoles privées de ce genre est subordonné à l'autorisation du Gouvernement. Toutes les écoles sont soumises à la surveillance établie par la présente loi. (Crèche à Luxembourg). 9 Enfants anormaux. (Récalcitrants psychopathiques.) — Règlement du 16 octobre 1845 sur la tenue des écoles (Code politique et administratif, p. 1229). Art. 40: Les punitions corporelles sont interdites. Les transgressions au bon ordre et à la discipline pourront être réprimées de la façon suivante: 1° à 13°. En cas de récidives fréquentes dans le cours d'une année, d'inconduite ou de faute extraordinairement grave, l'élève pourra être exclu de l'école après avis préalable donné aux parents, pendant une ou deux semaines. (Il y a des cas où le médecin doit être consulté, là où i l s'agirait d'individus psychopathiques.) Loi du 10 août 1912. Art. 2: .. .Le conseil communal pourra, sous l'approbation du Gouvernement, exclure de l'école tout enfant dont la présence y constitue un danger physique ou moral pour ses condisciples. En attendant la réglementation législative de l'éducation et de l'instruction des enfants arriérés, anormaux, estropiés, etc., le Gouvernement est autorisé à prendre, d'accord avec l'autorité communale afférente, toutes les mesures nécessaires à l'instruction et à l'éducation des enfants. Même article de l o i : Ne sont pas soumis aux prescriptions de l'art. 1 er les enfants atteints de graves infirmités physiques (terme un peu vague). En cas de contestation, le conseil communal décidera, sauf recours au Gouvernement. Loi du 10 août 1912. Art. 19: Dans les communes où des écoles auxiliaires sont organisées, aucun enfant ne peut être retenu deux années dans la même classe, sauf les exceptions admises par l'inspecteur. Dans ces cas, i l faudra le concours d'un médecin scolaire, ayant fait les études spéciales requises. Arrêté du 19 mai 1880. Art. 72 et 76: Les mineurs et les sourds-muets sont mis à la disposition du Gouvernement. (Pasinomie 1880, p. 495.) Il y a trois orphelinats avec écoles: à Luxembourg (Rham), à Grevenmacher (garçons), à Itzig (filles). Les enfants en bas âge sont à Dalheim (pour mémoire). Crèche à Luxembourg. Les orphelinats contiennent un nombre relativement plus élevé d'enfants anormaux issus de parents alcooliques, syphilitiques et tuberculeux. Le médecin du Rham semble désigné d'office pour y jouer le rôle de médecin scolaire. Enseignement dans les prisons. — Loi du 11 mars 1891: Le personnel de l'administration des prisons et du dépôt de mendicité est augmenté d'un instituteur. Le titulaire tiendra les écoles des prisons et du dépôt de mendicité. Art. 1 er de la loi du 11 mars 1891: Le personnel des fonctionnaires et employés des prisons et du dépôt de mendicité et de la maison d'éducation et d'apprentissage de L u xembourg est composé comme suit: un administrateur, un sous-administrateur, un aumônier, un institeur, etc. (Code politique et administratif, p. 1416.) Il n'y a à l'école mentionnée que des garçons, types de dégénérés. Il n'existe en ce moment aucun cours pour arriérés (Nachhilfekurse) et pas d'école pour arriérés visés par l'art. 19 de la loi du 10 août 1912. 2 10 Il n'y a pas de dispositions pour enfants atteints de surdité. Les écoles spéciales pour sourds-muets, aveugles, anormaux, arriérés, ont été instituées dans l'ordre chronologique suivant : Sourds-muets, — Loi du 28 janvier 1880, concernant l'instruction et l'éducation des sourds-muets. Il est rendu attentif à la loi sur le domicile de secours du 28 mai 1897 (art. 27 à 29) — frais d'instruction des sourds-muets. Arrêté g.-d. du 28 avril 1880. Art. 1 e r : Le personnel de l'instruction des sourdsmuets comprend un instituteur en chef et un instituteur adjoint. Il peut en outre être attaché à l'établissement un aumônier, un médecin. Circulaire du 8 septembre 1882: Avant d'être reçu à l'établissement, l'élève sera visité par le médecin de l'établissement qui examinera s'il est réellement sourd et si le degré de surdité ne lui permet pas d'apprendre à parler au moyen de l'ouïe, s'il a été vacciné et s'il n'est atteint d'aucune affection contagieuse. On y trouve les renseignements sur le trousseau des élèves internes. Il y a des élèves externes et internes. La commission spéciale de surveillance de l'école des sourds-muets est composée de l'inspecteur principal, du commissaire de district et du directeur de l'école normale. Des cours pour enfants atteints de défauts de la prononciation (Sprachfehler) sont donnés par les instituteurs attachés à la même école. Ecole des aveugles (située à Berbourg). — Loi du 14 février 1900, concernant l'instruction et l'éducation des aveugles. (Code politique et administratif, p. 1180.) L'école se trouve placée sous la direction de l'ordre de Ste-Élisabeth de Luxembourg. L'arrêté ministériel du 9 octobre 1901 fixe la date de l'ouverture, détermine les pièces à produire, le trousseau, le prix de la pension, etc. Annexe I.) La commission de surveillance comprend le commissaire de district, l'inspecteur principal, le directeur de l'école normale. Ecole de Betzdorf pour enfants psychopathiques, anormaux, idiots. Les formulaires de certificat médical requis pour l'admission d'un élève et sur les conditions d'admission se trouvent aux annexes. (Annexes II et III.) La commission de surveillance est la même que pour Berbourg. Le Gouvernement prend soin d'envoyer régulièrement les personnes attachées à l'enseignement des écoles spéciales à l'étranger pour y suivre des cours spéciaux et les mettre au courant de la science. Les établissements sont aménagés de façon à offrir toutes les garanties hygiéniques. Il existe un service de placement des enfants atteints d'infirmités physiques ou intellectuelles. La surveillance des enfants mis à la disposition du Gouvernement ayant dépassé l'âge scolaire est faite avec toute la discrétion et la circonspection possible. Pour des raisons de tact il n'a pas été question de l'école des prisons dans lés rap- 11 74 226 Mädchen. Knaben. Meist Verwahrloste. Schwachsinnige 4 Verschieden Leiden und Gebrechen. Blödsinnige. 8 Stammeler Blinde. 14076 13862 27938 Gesamt-Schülerzahl 1897-1898. Stotterer. Taubstumme. 6 Zusammen. 769 Schulbezirke Zahl der Primarschulen. ports publiés. Nous pouvons cependant assurer que la commission de surveillance spéciale instituée afin de pourvoir au bien-être des enfants confiés à ses soins a introduit dans le programme des études et de l'éducation de ces malheureux tout ce que la science moderne offre dans l'espèce, pour en faire, si possible, des citoyens rangés. C'est sur ce terrain que se rencontrent les magistrats, les pédagogues et les médecins. On est dans le cas d'observer des individus psychopathiques de nature complexe, qui demandent toutes les lumières des jurisconsultes et des psychologues, pour trouver le mobile de leurs actes contraires au bon ordre et à la sécurité publique. Un médecin spécialiste doit être attaché à l'établissement. Nous croyons devoir rappeler les deux conférences sur les psychopathiques criminels et les enfants anormaux données par le professeur Sommer de Giessen, en 1912 et 1913. Ce savant n'a pu faire qu'une ébauche de la matière, mais tout le monde a dû saisir la haute valeur sociale du problème qu'il a été appelé à nous exposer. Nous ne possédons qu'une seule statistique, si nous sommes bien renseignés, sur le nombre des enfants anormaux dans notre pays. Elle date de 1899. Nous la faisons suivre ci-après : 85 61 89 89 (Auszug aus der Statistik vom Taubstummenlehrer Hemmen. Schulbote, Jahrgang 1899.) Elle a de la valeur, puisqu'elle nous renseigne sur la proportion des enfants anormaux dans notre pays et qu'elle montre à l'évidence que le règlement prévu par l'art. 2 de la loi scolaire demande à être publié. Nous reconnaissons les difficultés d'une réglementation embrassant une matière si complexe. Mais nous avons dans les pays qui nous entourent, p. ex. en Allemagne, en Belgique, des institutions qui nous peuvent servir de modèle. Voir D r Decrolès, Travail sur les enfants arriérés. Congrès de psychologie de Gand, 1913. M. le médecin-inspecteur d'Echternach réclame qu'un enfant estropié épileptique soit resté sans soins et sans instruction. Une solution de ce problème ne se fera pas attendre. Les épileptiques ont leurs asiles désignés par le Gouvernement. L'éducation moderne des estropiés peut être étudiée p. ex. à Munich dans la Landesanstalt für Krüppelhafte Kinder mit orthopädischer Klinik. Voir le compte-rendu du 3e congrès de Krüppelfürsorge qui a eu lieu cette année à Heidelberg. (Annexe IV.) Citons pour mémoire les cures à Mondorf pour enfants débiles. Surveillance: M . Henrion, conseiller de Gouvernement. Waldschulen: écoles en plein air (1 à Dudelange). 12 Dans quelques localités il existe des gouttes de lait, déjeuners pour écoliers pauvres des abris pour écoliers demeurant en dehors de la localité, siège d'une école. L'ouvrage du professeur H. Selter — Handbuch der deutschen Schulhygiene, 1914 contient tout ce que le médecin scolaire doit savoir sur la matière. Notons encore la Neueinführung der Hilfsschullehrerprüfung in Preußen. Un heilpädagogisches Seminar a été installé à Essen depuis le 1er octobre 1913; il existe une Prüfungsordnung für Hilfsschullehrer. Développement physique des enfants, connaissances requises pour le ménage: Art. 23: L'enseignement primaire comprend.. . la gymnastique et les jeux scolaires ... pour les filles, les travaux à l'aiguille et les notions d'économie domestique. Mémorial 1912, p. 1073, 1er octobre 1912. Circulaire. Lehrplan für das 7. Schuljahr: ... Naturkunde; Turnen und Turnspiele, Laufspiele und Ballspiele. Ordnungsübungen: 1. Aufstellübungen; 2. Marschübungen; 3. Freiübungen; 4. Freiübungen mit Gesang. Spezielle Fächer für Mädchenschulen: 2. Haushaltungskunde:
30. a)Wohnungs- und Zimmereinrichtungen, Lüftung, Reinigung, Heizung, Beleuchtung;
31. b)Kleidungsstoffe, Besorgung der Kleider und Wäsche;
32. c)Ernährungspflege: Nährwert der verschiedenen Stoffe, Aufbewahrung und Zubereitung der Nahrung;
33. d)Krankenpflege;
34. e)Gemüseund Blumenpflege. Organisation und Lehrplan für die allgemeine Fortbildungsschule. II. — Unterricht ... für Knaben, die Gesundheitslehre, ... für Mädchen, die Gesundheitslehre. Haushaltungskunde. Handbücher:
35. a)Knabenschulen: Handbuch für die Knabenfortbildungsschulen, Kapitel IX;
36. b)Mädchenschulen: Lese- und Übungsbuch für Mädchenschulen. Dritter Teil, I u. II. Il serait intéressant de connaître les localités où se trouvent des bains scolaires. Il y en a p. ex. à Hollerich et à Betzdorf (à l'école des anormaux). Vœu exprimé par la conférence internationale (pour bains populaires et scolaires) de La Haye, 27 au 31 août (Zentralblatt für Hygiene, 1913, S. 152, Art. 2.): Das Errichten eines Brausebades soll bei der Genehmigung des Baues neuer Schulen zur Bedingung gemacht werden. L'exposition succincte de la situation sanitaire des écoles en ce qui concerne les chapitres les plus intéressants de l'hygiène scolaire dans notre pays ne peut pas être complète et absolument claire. Elle a pour but d'attirer l'attention des médecins et du corps enseignant sur les questions multiples qui y entrent en jeu. Les règlements prévus par la loi scolaire ne manqueront pas d'y apporter l'ordre et une entente entre les autorités appelées à faire de nos jeunes luxembourgeois des citoyens sains de corps et d'esprit, bien armés pour la lutte dans la vie par une instruction soignée. Sont spécialement appelés à contribuer au service sanitaire des écoles outre le Gouvernement (art. 81 et 83 de la loi du 11 août 1912) et les administrations communales: 13
37. a)la commission d'instruction (art. 80 et 81);
38. b)les administrations communales — art. 2 (enfants atteints d'infirmités intellectuelles, graves infirmités physiques, enfants dont la présence constitue un danger physique ou moral (un règlement afférent est prévu). - Art. 18, vaccination. Voir l'art. 32, 13° de la loi du 20 avril 1881, concernant le mode d'organisation des écoles;
39. c)les commissions locales - art, 76, un règlement est prévu; en vigueur l'art. 52 de la loi du 20 avril 1912; A) le Collège médical - loi du 6 juillet 1901 (art. 20, 10°). Il donne son avis sur les grands travaux d'utilité publique, écoles, etc.;
40. e)le médecin-inspecteur — loi du 18 mai 1902, art. 5 (assainissement et salubrité des bâtiments) resp. arr. g.-d. du 24 août 1902, art. 1, 6°, même objet; — art. 8, même objet, droit de visite; — art. 11, 6°, maladies infectieuses; — art. 16, hygiène scolaire, dispositions spéciales concernant les bâtiments d'écoles et annexes; — art. 17, fermeture des écoles, maladies contagieuses; — loi du 11 août 1912, art. 80. L'enseignement primaire ne peut être donné dans un local déclaré impropre sous le rapport de l'hygiène. Le médecin-inspecteur sera chargé de ce contrôle suivant les prescriptions du 18 mai 1902 et l'arrêté du 24 août 1902;
41. f)l'instituteur en chef. Art. 32 de la loi du 11 août 1912: Dans un bâtiment scolaire renfermant au moins quatre écoles, l'instituteur en chef surveillera la propreté et l'entretien des bâtiments;
42. g)l'inspecteur scolaire — art. 81 et 83 (art. 16 de la loi primaire du 20 avril 1881);
43. h)le médecin scolaire. Art. 98: II est loisible aux administrations communales d'instituer, sous l'approbation du Gouvernement, un ou plusieurs médecins scolaires. Leurs attributions sont déterminées par le conseil communal. Untersuchungsdienst des Schularztes. Art. 3: Die Untersuchung estreckt sich auf:
44. a)Gewicht, Körpergröße, Brustumfang und Kraftentfaltung;
45. b)die Sinne, welche speziell im Unterricht in Anspruch genommen sind: das Gesicht und das Gehör;
46. c)Organe: Knochengerüst, Zähne, Haut, Kopfhaut, usw., vor allem Mund und Nase. Art. 4: Alle Schüler der Primärschulen werden wenigstens dreimal im Laufe der Schulzeit eingehend untersucht und zwar: 1. bei Eintritt in die Primärschule der Gemeinde; 2. während des 3. Schuljahres; 3. im letzten Schuljahre. Die "Untersuchung kann nur mit ausdrücklicher.Erlaubnis der Eltern oder Vormünder stattfinden. Art. II : Der Schularzt stellt die Liste der mit erheblichen Körpergebrechen behafteten Kinder auf, welche nicht unter die Bedingungen des Art. 1 des Gesetzes vom 10. August 1912 fallen und macht der Gemeinde Vorschläge über die zu treffenden Maßregeln. Art. 13: Alle Kinder, welche verdächtig erscheinen oder vom Lehrer als kranheitsverdächtig bezeichnet werden, werden untersucht. Der Schularzt bestimmt einen Tag im Monat, am. welchem er die vom Lehrer als kranheitsverdächtig bezeichneten Kinder untersucht. I n dringendem Falle kann kein Aufschub geschehen und hat der Schularzt den Sanitätsinspektor zwecks Schließung der Schule sofort zu verständigen. 14 Art. 16: Die Schulgebäude, Klassenzimmer und alle Dependenzien unterstehen in hygienischer Hinsicht der besonderen Aufsicht des Schularztes und hat derselbe über alle diesbezüglichen Mängel sofort Bericht zu erstatten. Art. 17: Werden Beanstandungen von Seiten des Schularztes nicht in Betracht gezogen, so hat derselbe dem Sanitätsinspektor direkt davon Mitteilung zu machen. * * * D'après le rapport général sur la situation de l'instruction primaire dans le GrandDuché de Luxembourg pendant l'année scolaire 1912-1913, nous comptons 938 écoles primaires ordinaires avec une population de 39.160 élèves, répartis dans 485 maisons communales et 6 maisons particulières; 27 écoles primaires supérieures avec une population de 1029 élèves. 58 salles de classe n'auraient pas répondu entièrement à leur destination. La mise en état, l'entretien, la construction des maisons d'école destinées à réunir pour les études un cinquième environ de la population (si nous ajoutons aux chiffres précités le nombre des élèves du soir et des adultes), demande une surveillance et des soins incessants. L'hygiène des écoliers, l'hygiène du personnel enseignant, les mesures à prendre pour combattre les maladies épidémiques, les précautions à prendre pour assurer l'enseignement des enfants atteints d'infirmités physiques ou intellectuelles viennent compliquer la tâche et demandent en dehors de la part du Gouvernement et des autorités communales une surveillance et une organisation spéciale dont les rouages ne doivent pas rester inconnus aux médecins qui se vouent au service sanitaire scolaire. Le rapport sur la situation de l'instruction primaire précité résume toutes les observations faites annuellement par les inspecteurs scolaires et contient bien des détails intéressants sur l'aménagement des écoles et de leurs dépendances, sur les musées, jardins scolaires, places de récréation, etc. L'inspecteur scolaire, par son ascendant sur le corps enseignant, contribue en premier lieu à faire disparaître les manquements à la salubrité des écoles. Aux pages 446 et ss. du Mémorial de 1913, nous voyons que l'hygiène scolaire et la connaissance des lois et règlements scolaires font partie de l'examen pour le brevet d'instruction. Le médecin sanitaire se trouvera dorénavant en face d'un corps enseignant possédant des connaissances hygiéniques déterminées. C'est utile à savoir. Nous répétons qu'il existe en Allemagne des cours spéciaux pour mettre les médecins au courant de l'hygiène scolaire. Nous trouvons dans les rapports des médecins-inspecteurs qu'ils mettent tout leur zèle pour avoir dans leurs ressorts des écoles répondant entièrement aux exigences de l'hygiène. Leurs observations pourraient être complétées, s'il existait entre eux un contact plus intime avec les inspecteurs scolaires. Ils pourraient par cette voie p. ex. être tenus au courant du mouvement de la population des écoles, et deux éléments réclamant la disparition d'irrégularités dans le service hygiénique auprès des autorités communales réussiront mieux qu'un seul. L'entente sera facile au point de vue de la construction et de l'aménagement 15 des écoles en prenant pour base l'instruction du 2 avril 1901, concernant les projets et l'exécution de constructions communales. Le formulaire à l'usage des médecins sanitaires sur la visite des écoles facilite d'ailleurs la tâche. La connaissance de ces données est indispensable au médecin scolaire, et c'est pour le mettre au courant des dispositions existantes que nous nous permettons ces observations. Il n'est pas inutile de rappeler ici les art. 80, 81, 83 (où le médecin-inspecteur a été omis), 20, qui prévoit le règlement sur l'organisation des écoles, art. 15 et art. 105. Quant aux logements du personnel enseignant, nous rendons attentif à l'arrêté ministériel du 23 mai 1907 et au chapitre publié en 1913 sur la même matière. L'art. 107 de la loi scolaire du 20 avril 1881 porte, que ne seront pas admis à l'école normale les individus que des défauts corporels apparents rendent impropres à l'exercice de la profession d'instituteur. Il existe des formulaires spéciaux à l'usage des médecins, inspecteurs à cet effet. L'arrêté g.-d. du 9 janvier 1914, porte règlement de l'examen et du stage prescrits pour les fonctions de directeur et de professeur à l'école normale ainsi que pour les fonctions d'inspecteur de l'enseignement primaire: Chapitre II, matières des examens, art. 4: pour l'ordre des lettres: 2° pédagogie. Psychologie appliquée à la pédagogie; psychopathologie. Hygiène scolaire ; art. 6. Pour l'ordre des sciences naturelles : . . . 5. L'anthropologie et l'hygiène.
47. a)Étude du corps de l'homme.
48. b)Hygiène. Le Gouvernement a pris les devants quant à l'instruction des médecins scolaires dont un certain nombre de titulaires a eu l'occasion par ses soins de suivre des cours spéciaux sur la matière en 1913. La propreté des locaux scolaires a été l'objet des observations suivantes parues à la fin de la circulaire même du 19 juin 1913, relative à l'organisation des écoles primaires pour l'année scolaire 1913-1914, Mémorial, p. 598: La propreté des locaux scolaires laisse toujours à désirer dans un certain nombre de localités, quoique cette question ait fait l'objet de plusieurs circulaires. Dans plusieurs communes on va même jusqu'à imposer aux enfants le service de nettoyage des cabinets. J'engage vivement les autorités locales à faire disparaître au plus tôt ces abus contraires aux intérêts de l'enseignement et de la santé des élèves. Dans ce but elles inscrivent au travail organique des crédits suffisants pour rémunérer convenablement les personnes chargées du nettoyage des maisons d'école et de leurs dépendances. De plus, elles voudront prescrire aux personnes chargées du nettoyage des locaux les devoirs suivants: « Les salles de classe et dépendances, y compris les cabinets, seront nettoyés tous les jours. Le lavage des planchers aura lieu tous les huit jours, le lavage du mobilier et des fenêtres chaque mois. » Extraits des rapports des médecins-inspecteurs: La construction de nouvelles maisons d'école a eu lieu dans plusieurs communes du canton de Luxembourg, ensuite à Boxhorn (Clervaux), Wolvelange (Redange). 16 Ont été mises en état les écoles de Landscheid (Diekirch), Beaufort, Bech et Hersberg (les travaux de cette localité ne trouvent pas l'approbation du médecin-inspecteur), Osweiler (Echternach), Betzdorf (Grevenmacher). Il existe des projets d'agrandissement pour Filsdorf (garçons) et Welscheid (Diekirch). Ne répondraient pas à leur destination les écoles de Merscheid (Diekirch), Hinkel (Echternach). Une place de récréation a été aménagée à Brandenbourg. Des logements pour le personnel enseignant auraient été mis en état à Bourscheid, Merscheid (Diekirch) et Bourglinster (Grevenmacher). Des cabinets auraient été construits à Lorentzweiler (garçons), Hoscheid et Bettborn. On propose d'urgence la construction de cabinets pour les écoles de Brachtenbach et Surré (Wiltz), Echternach (filles), Born, Mœrsdorf et Waldbillig. Les observations faites par M M . les médecins-inspecteurs de Clervaux et de Wiltz sur le manque de propreté de certains élèves ne doivent pas rester inaperçues. On fera bien de ne pas balayer les locaux scolaires à sec. Le drainage du terrain près de l'école de Christnach n'est pas encore fait convenablement. Les observations de M . le médecin-inspecteur de Remich sur l'état de 18 écoles de 12 localités de son ressort ne donnent pas une image favorable quant aux soins pris par les autorités locales pour les écoles. On peut dire en général que sous le rapport de l'hygiène, il y a bien des progrès à côté d'une négligence répréhensible. L'hygiène fait matière de l'enseignement des classes supérieures des écoles primaires. Le manuel servant à cette branche si importante de l'éducation n'a pas encore paru. Nous constatons que l'essor au canton d'Esch sous le rapport de l'inspection médicale scolaire par la nomination de médecins scolaires dans les localités les plus importantes a trouvé un accueil sympathique de la part de la population, preuve qu'à peine un cinquième des parents ont refusé la visite de leurs enfants. Lutte contre les maladies transmissibles dans les écoles: L'art. 18 de la loi du 10 août 1912, concernant l'organisation de l'enseignement primaire: « Avant d'être admis à l'école, l'enfant doit justifier qu'il a été vacciné ou qu'il a eu la petite vérole. Sera puni d'une amende de 15 à 25 fr. et d'un emprisonnement de un à sept jours, quiconque aura sciemment admis ou envoyé à l'école un enfant non vacciné ou atteint d'une maladie contagieuse », est fondamental. Il est utile de rappeler aux médecins les art. 11 et 18 de la loi sur l'exercice de l'art de guérir du 10 juillet 1901, concernant la déclaration des maladies contagieuses, l'art. 10 de la loi du 23 avril 1878, sur l'organisation de l'enseignement primaire supérieur, l'arrêté g.-d. du 22 juin 1902, concernant la déclaration des maladies épidémiques, l'arrêté du 17 novembre 1904 portant la liste des maladies sujettes à déclaration, et l'arrêté du 21 août 1908 par lequel est dressée la liste des maladies transmissibles prévue par l'art. 1 er de la loi sur la santé publique du 27 juin 1906. Le service de la vaccination est supposé connu. L'art. 17 de l'arrêté g.-d. du 24 août 1902, portant règlement du service des médecins- inspecteurs, règle d'une façon générale l'action du médecin-inspecteur. 17 Les règlements sanitaires communaux ne sont pas uniformes. Pour ce qui concerne le sujet qui nous intéresse, nous croyons utile de rendre attentif aux art. 18 à 23 inclus du projet de règlement sanitaire communal élaboré par le Gouvernement, Quelques maladies de la peau: le lupus, la pédiculose, la gale, l'impétigo contagiosa, les brichophyties demanderaient des instructions particulières. Le Gouvernement a fortement contribué à éclairer le corps enseignant en ce qui concerne la connaissance des maladies contagieuses et les moyens de les éviter. Voici p. ex. les chapitres publiés dans le Schulbote, 50. Jahrgang, Heft 3, S. 145, 1893. Descriptions hygiéniques à pendre dans les écoles primaires publiques pour prévenir et combattre les épidémies; - 56. Jahrgang, 1899, Heft 1, S. 64: die auffälligsten Vorboten der am häufigsten vorkommenden Infektionskrankheiten und deren Übertragungsarten, von Dr. Feltgen; — Heft 4, S. 407: l'hygiène scolaire, vœux présentés au Congrès de Liège; — 66. Jahrgang, 1909, Heft 1, S. 64: Instruction pratique à l'usage du personnel enseignant pour prévenir l'apparition des maladies et combattre leur propagation; — S. 118: Licenciement des écoles. Instructions pour les autorités sanitaires et le corps médical. Belehrung über den Scharlach; — 67. Jahrgang, 1910, 2. Heft, S. 243: Inspection médicale des écoles. La distribution de notices (Merkblätter) concernant les maladies transmissibles aux médecins-inspecteurs, aux autorités communales, aux médecins et au corps enseignant provoquerait une entente générale sur tout ce qui serait à faire le cas échéant. Un service de renouvellement des notices conformes à l'état des progrès de la science serait à assurer pour l'avenir. Dispositions concernant le service sanitaire des écoles: Loi du 6 juillet 1901, concernant l'organisation et les attributions du Collège médical. — Titre II. Des fonctions administratives du Collège médical. Rapport du Collège avec le Gouvernement. Art. 20: Le Collège médical est chargé de l'examen des questions relatives à l'art de guérir, à la salubrité et à l'hygiène publiques qui lui seront soumises par le Gouvernement. Il peut être spécialement consulté sur 6° la salubrité des ateliers, écoles, 10° les grands travaux d'utilité publique, d'édifices, écoles, prisons — sous le rapport de l'hygiène publique. Loi du 18 mai 1902, concernant l'institution des médecins-inspecteurs et l'exercice de leurs attributions. Art. 5: Les administrations communales ne pourront, sauf le cas d'urgence, prendre aucune décision, édicter aucun règlement ou arrêté concernant l'assainissement des habitations ou des bâtisses, etc., sans l'avis préalable du médecininspecteur. Cet avis sera également demandé pour tous les travaux publics que l'administration communale voudra faire exécuter ou entreprendre, tels que la construction d'édifices, écoles, etc. sous le rapport de l'hygiène publique. Art. 6: Pour s'assurer de l'état sanitaire dans les agglomérations, le médecin-inspecteur a le droit d'entrer de jour dans tous les bâtiments publics, écoles, maisons d'éducation, pensionnats, etc. 3 18 Arrêté du 24 août 1902, portant règlement de service des médecins-inspecteurs. — I . Dispositions générales. — Art. 1 e r : Les attributions des médecins-inspecteurs consistent: . . . 6° à donner son avis sur tous les travaux publics que l'administration communale voudra faire exécuter ou entreprendre, tels que construction d'édifices, écoles, églises, etc. II. Dispositions spéciales. Art. 6: Le médecin-inspecteur visitera au moins une fois pendant la durée de ses fonctions (6 ans) chaque localité de son ressort pour s'assurer de son état sanitaire. Art. 8: Le médecin-inspecteur surveillera les conditions hygiéniques et sanitaires dans les édifices publics... A ces fins le médecin-inspecteur a le droit d'entrer de jour dans tous les bâtiments publics, écoles, maisons d'éducation, pensionnats, etc.;
49. b)les mesures pour prévenir et combattre les maladies transmissibles (art. 10 à 12 inclus); G) l'hygiène scolaire. Art. 16: Le médecin-inspecteur visitera les établissements d'enseignement et pensionnats de son ressort et les examinera par rapport à leur construction (voir art. 81 de la loi scolaire du 11 août 1912), situation et orientation des bâtiments, grandeur, aération, éclairage, chauffage et propreté des salles, dispositions et qualité des bancs et pupitres, dispositions et propreté des cours, annexes et lieux d'aisance ainsi que par rapport à la santé des élèves (propreté, aspect général, maladies de la peau ou chroniques). Art. 17: Aucune école ou classe ne pourra être fermée pour cause de santé sans l'avis conforme du médecin-inspecteur. Avant d'approuver la fermeture de l'école, le médecin-inspecteur s'enquerra s'il ne peut pas atteindre le même but par des mesures moins radicales (exclusion des enfants malades, de leurs frères et sœurs et des enfants habitant la même maison; fermeture temporaire des classes dans lesquelles ces cas ont été observés et désinfection des salles, remplacement de l'instituteur si des cas se sont présentés dans sa famille; transfert de l'école dans un autre bâtiment. Arrêté ministériel du 23 mai 1907. — Art. 12: L'inspecteur d'école et le médecininspecteur visiteront régulièrement les logements du personnel enseignant et adresseront leurs rapports afférents à l'autorité supérieure. Médecins scolaires. — Leurs attributions sont spécifiées dans un contrat non encore publié. Loi du 11 août 1902. — Il est loisible aux administrations communales d'instituer sous l'approbation du Gouvernement un ou plusieurs médecins scolaires. Leurs attributions sont déterminées par le conseil communal, sous l'approbation du Gouvernement, Loi du 12 août 1912. — Art. 100: Les règlements en vigueur sont appliqués jusqu'à la promulgation de ceux qui les remplaceront, mais en tant seulement qu'ils ne sont pas contraires aux dispositions de la présente loi. Art. 102: U n règlement d'administration publique déterminera les mesures d'exécution de la présente loi, spécialement le mode d'après lequel la commission d'instruction Nous nous sommes permis de faire observer dans les considérations générales sur l'état sanitaire du pays qu'il nous manque une statistique démographique. Il serait 19 publique, le collège des inspecteurs et les commissions scolaires exercent leurs fonctions ainsi que les relations de ces autorités entre elles et avec les instituteurs, les autorités communales et les commissaires de district. (Où reste le médecin?) Protection de l'enfance. Canton de Nombre Nombre Nombre des enfants des des en enfants enfants nourrice. repris. morts. Causes Observations de la mort. des médecins-inspecteurs. Luxembourg. Capellen. 17 7 4 Esch-s.-Alz. Mersch. 6 10 3 1 2 Clervaux. 43 Diekirch Redange. Wiltz. 6 2 12 Echternach. Grevenmach Remich. 2 13 25 Totaux 136 6 Die Zahl der in Pflege genommenen Kinder nimmt bedeutend zu. Geringe Mortalität, gute Pflege. Bien soignés. Difficultés de payement des frais d'alimentation et des soins donnés. 2 choléra des enfants. 1 méningite. 1 tuberculose. gastro-entérite. Partout soins satisfaisants, souvent 1 id. même excellents. 1 éclampsie. 2 gastro-entérite. La mortalité n'atteint pas la moyenne allemande. 2 maladies des Les nourrices mériteraient une mention honorable pour bons soins. poumons. 1 éclampsie 1 trouble de la déglutition causé par une monstruosité (Wolfsrachen) Palatoschysis. 3 5 8 26 1 1 méningite. mortalité 4%. Tous les enfants bien soignés. Bien soignés. Bien soignés. La pension n'a pas été payée régulièrement. Bien soignés. Mort le 4me jour de son arrivée. Les soins ne laissent rien à désirer. 18 enfants à l'asile de Dalheim. 15 Mortalité 9 %. La mortalité des enfants mis en nourrice est relativement peu élevée. Les observations de MM. les médecins-inspecteurs concernant les soins donnés sont en faveur des nourrices. Le résultat général est exceptionnellement favorable. L'observation de M. le médecin-inspecteur d'Echternach, concernant l'instruction d'un enfant estropié épileptique faute d'un établissement approprié, demande à être relevée ici. 20 intéressant de savoir dans quelle mesure notre population diffère des autres pays de l'Europe en fait du nombre des naissances et de la mortalité des nourrissons. L'Empire allemand entre autres va plus loin. Il fait dresser par les sages-femmes des listes de la mortalité des nourrissons, dont ci-contre le formulaire. (Annexe 5.) Les formulaires servant à la déclaration des causes de décès lors de la visite des cadavres contiennent aussi quelque questions sur le genre d'alimentation des nourrissons. Un manuel s'occupant des dispositions prises dans tous les pays de l'Europe quant à la protection de l'enfance et de la prévoyance pour nourrissons a été publié récemment par les professeurs D r A. Keller, Berlin, et D r Ch. Klumcker, Francfort-s.-M. : Säuglingsfürsorge und Kinderschutz in den europäischen Staaten, Berlin 1912, Verlag v. Julius Springer. La Bavière a publié le 29 mai 1913: Eine Entschließung des Staatsministeriums des Innern. Bekämpfung der Säuglingssterblichkeit entsprechend, S. 726 der Veröffentlichungen des Reichsgesundheitsamtes 1913. Sachsen-Weimar. Erlaß der Staatsministeriums, Dep. d. Innern, betreffend Prüfungsordnung für Säuglinspflegerinnen, 23. Dezember 1913. L'organisation de colonies de vacances (Ferienkolonien) à Luxembourg mérite en cet endroit une mention honorable. Service des vaccinations. Le service vaccinal semble avoir fonctionné sans préjudice pour la santé des enfants. Nous en concluons que la qualité du vaccin a dû être bonne. Le contrôle des vaccinations demanderait à être fait plus sévèrement dans plusieurs cantons, et les médecins-inspecteurs devraient recevoir régulièrement communication du résultat des opérations par les vaccinateurs. On ne saurait être assez méticuleux, les vaccinations n'ayant lieu qu'au courant de la première année de la naissance. Mesure prophylactique insuffisante. La vaccination des étrangers se pratique normalement. Cantons. Luxembourg-ville Capellen Esch-s.-Alz id. (revaccinés) Luxembourg-campagne Mersch Clervaux Diekirch Redange Vianden Wiltz Echten Lach Grevenmacher Remich Totaux Nombre d'enfants vaccinés. Avec succès. 175 173 377 1542 377 1253 397 576 397 576 236 353 391 353 62 161 Sans succès A succès inconnu. 2 3 286 3 288 236 353 391 353 62 161 354 265 354 265 5242 4951 21 Relevé des cas de maladies épidémiques constatés en 1913, suivant les avis publiés au Mémorial. Fièvre Coque- Fièvre Varityphoïde. Diphtérie. Scarlatine luche. puer- ole. pérale. Canton de Capellen Esch-s.-Alz Luxembourg-campagne Luxembourg-ville Mersch Clervaux Diekirch Vianden Redange Wiltz Echternach Grevenmacher Remich 10