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581 Mémorial Memorial du des Grand-Duché de Luxembourg. Großherzogtums Luxemburg. Samedi, 27 mai 1922. N° 41. Samstag, 2

581 Mémorial Memorial du des Grand-Duché de Luxembourg. Großherzogtums Luxemburg. Samedi, 27 mai

  1. N°
  2. Samstag,
  3. M a i
  4. Circulaire du 23 mai 1922, aux administrations communales, relatives à l'organisation des écoles primaires pour l'année scolaire 1922—
  5. Rundschreiben an die Gemeindeverwaltungen vom
  6. Mai 1922, die Einrichtung der Primarschulen für das Schuljahr 1922—1923 betreffend. Conformément, aux art. 20 et 61 de la loi scolaire du 10 août 1912, les administrations communales auront à délibérer prochainement sur l'organisation des écoles primaires et cours postscolaires de leur ressort pour l'année scolaire 1922—
  7. Le règlement du 12 juin 1919 (Mém. p. 669) détermine les objets de cette délibération et prescrit qu'il y sera procédé dans le courant du mois de juin. Je saisis l'occasion d'appeler l'attention des autorités communales sur quelques points importants pour l'organisation de leurs écoles. Gemäß Art. 20 und 61 des Schulgesetzes vom
  8. August 1912 werden die Gemeindeverwaltungen demnächst über die Einrichtung der Primarschulen und Fortbildungskurse ihres Bezirks für das Schuljahr 1922—1923 zu beraten haben. Das Reglement vom
  9. Juni 1919 (Mem. S. 669) bestimmt die Gegenstände dieser Beratung und verfügt, daß letztere i m L a u f e des M o n a t s Juni vorzunehmen ist. Bei dieser Gelegenheit möchte ich die Aufmerksamkeit der Gemeindebehörden auf einzelne, fur die Schulorganisation wesentliche Punkte lenken. Nach Vorschrift des genannten Reglementes vom
  10. Juni 1919 sind die Ferien und die schulfreien Tage durch die organische Beratung festzusetzen. Ausschließlich der Gemeinderat ist dazu berechtigt, Schulfeiertage zu bewilligen, unter den Bedingungen des Großh. Beschlusses vom
  11. März 1915 und vorbehaltlich der Genehmigung seitens der Regierung. Einzelne Schulkommissionen haben sich für befugt erachtet, bei Gelegenheit ihrer Schulbesuche einen freien Tag zu erteilen. Dieser Brauch verstößt gegen das Reglement, und die betr. Kommissionen werden in Zukunft davon abstehen müssen. Die Schließung von Schulen bei ansteckenden Krankheitsfällen darf laut vorerwähntem Beschluß vom
  12. März 1915 nur gemäß den Be- Le règlement susdit du 12 juin 1919 dispose que les jours de vacances et de congé sont à fixer par la délibération organique. Le droit de décréter un jour de congé appartient exclusivement au conseil communal, dans les conditions spécifiées par l'arrêté grand-ducal du 30 mars 1915 et sous l'approbation du Gouvernement. Certaines commissions Molaires se sont cru autorisées à accorder un congé supplémentaire aux écoles de leur ressort à l'occasion des v i sites scolaires. Cette pratique est contraire au règlement, et les commissions devront y renoncer à l'avenir. Au prescrit de l'arrêté prémentionné du 30 mars 1915, il ne peut être procédé à la fermeture d'une école, en cas de maladie contagieuse, 582 que conformément aux dispositions de la loi du 18 mai 1902 et du règlement du 24 août 1902, concernant les attributions des médecinsinspecteurs. Il en résulte que l'école ne peut être fermée que sur l'avis conforme et pour le délai fixé par le médecin-inspecteur. Si, à la fin de ce délai, la maladie n'est pas éteinte, l'administration communale en informera le médecin-inspecteur, afin que, sur l'avis préalable et conforme de celui-ci, le délai de fermeture puisse être prolongé. Des autorités communales et scolaires ont demandé que la question des congés à accorder au personnel enseignant pour l'assistance à des enterrements fût réglée par le Gouvernement. A titre d'essai, les administrations locales et le corps enseignant voudront suivre à ce sujet les directives ci-après: A l'enterrement d'un membre du personnel de l'enseignement primaire ou primaire supérieur, décédé en activité de service ou en retraite, pourront assister de droit, durant le temps de classe: 1° le corps enseignant de la localité ou section de commune où ont lieu les obsèques, ainsi que celui de la localité ou section de commune où le défunt a exercé en dernier lieu ses fonctions, dans le cas où l'inhumation aurait lieu dans une localité différente; 2° des dépurations de trois membres au plus déléguées par le personnel enseignant de chaque autre section que pourraient comprendre la commune où à lieu l'enterrement, ainsi que, éventuellement, celle où le défunt a exercé en dernier lieu ses fonctions. Si le service funèbre ne suit pas immédiatement les obsèques, il n'y assistera de droit que le corps enseignant de la localité ou section de commune où a lieu ce service. — Les membres du personnel enseignant qui entendent bénéficier des dispositions qui précèdent n'auront besoin que d'aviser en temps utile l'administration communale et l'inspecteur d'écoles. stimmungen des Gesetzes vom
  13. Mai 1902 sowie des Reglementes vom
  14. August 1902, uber die Befugnisse der Sanitätsinspektoren, angeordnet werden. Daraus erhellt, daß eine Schule lediglich auf das zustimmende Gutachten des Sanitatsinspektors und fur die von letzterem anberaumte Frist geschlossen werden darf, Ist nach Ablauf dieser Frist die Krankheit nicht erloschen, so muß die Gemeindeverwaltung den Sanitatsinspektor davon benachrichtigen, da zur Verlängerung der Schließungsfrist gleichfalls das vorherige und zustimmende Gutachten des Sanitatsinspektors erfordert ist. Gemeinde- und Schulbehörden haben beantragt, daß die Frage der Beurlaubung von Lehrpersonen zur Beteiligung an Begräbnissen seitens der Regierung geregelt werde. Versuchsweise mögen Ortsbehörden und Lehrpersonal sich in dieser Hinsicht an folgende Richtlinien halten: An der Beerdigung einer im Amt oder im Ruhestand verstorbenen Lehrperson des Primäroder Oberprimärunterrichts sind berechtigt, sich während der Schulzeit zu beteiligen:
  15. das Lehrpersonal der Ortschaft oder Gemeindesektion, wo die Beerdigung stattfindet, sowie jenes der Ortschaft oder Gemeindesektion, wo der Verstorbene zuletzt amtstätig gewesen ist, falls dessen Bestattung in einer andern Ortschaft stattfindet;
  16. Abordnungen von höchstens drei Mitgliedern des Lehrpersonals einer jeden andern Sektion, die etwa die Gemeinde begreift, wo die Beerdigung stattfindet, oder auch gegebenfalls jene Gemeinde, wo der Verstorbene zuletzt wirkte. Schließt sich der Leichendienst nicht unmittelbar an das Begräbnis, so ist bloß das Lehrpersonal der Ortschaft oder Geimeindesektion, wo der Dienst stattfindet, zum Beiwohnen berechtigt. Falls Lehrpersonen von obigen Bestimmungen Gebrauch machen wollen, so genügt es, daß sie die Gemeindeverwaltungen und den Schulinspektor rechtzeitig in Kenntnis setzen. 583 Pour tout autre congé aux fins de L'assistance à un enterrement, les membres du personnel enseignant sont tenus de rechercher, par demande motivée, l'autorisation préalable de l'administration communale; ils transmettront celle autorisation, en temps utile, à leur inspecteur. Les autorités locales seront le mieux à même d'apprécier le bien-fondé de chaque demande et de trouver la mesure dans laquelle il conviendra de permettre l'exercice des devoirs de piété et de collégialité, tout en sauvegardant l'intérêt des écoles. Si les besoins locaux exigent que des élèves soient employés comme enfants de chœur pendant les heures de classe, le ministre du culte adressera au conseil communal, au début de l'année scolaire, la liste des élèves intéressés, en certifiant que les parents se sont déclarés d'accord à ce que les enfants s'absentent de l'école pour le service en question; le conseil communal transmettra d'office cette liste au personnel enseignant. Le cas s'est présenté dans l'une ou l'autre commune que l'administration a fardé à délibérer sur la mise à la retraite d'un membre de son personnel enseignant, bien qu'elle eût été avisée en temps utile de l'admissibilité à la retraite du titulaire, Ces retards, impliquant des irrégularités et des perles pour l'État et la commune, ne devront plus se produire. Si le traitement d'un instituteur n'est plus à payer à partir d'une date déterminée, les autorités communales voudront informer le Gouvernement à temps afin d'éviter les rôles de restitution. En ce qui concerne le remplacement d'instituteurs démissionnés ou décédés, il ne devra être procédé à de nouvelles nominations qu'en cas d'absolue nécessité. En effet, il a été relevé par la Chambre des députés et par les autorités scolaires qu'il existe des écoles insuffisamment peuplées et que, dans certaines communes, il sera possible et utile de diminuer le Außer den genannten Fällen ist das Lehrpersonal gehalten, zur etwaigen Teilnahme an Begräbnissen während der Schulzeit die vorherige Ermächtigung seitens der Gemeindeverwaltung durch ein begründetes Gesuch einzuholen; die Ermächtigung ist dem Inspektor rechtzeitig zu übermitteln. Den Ortsbehörden ist es am besten möglich, die Berechtigung der diesbezüglichen Gesuche zu beurteilen, um die Ausübung der Ehrenpflichten gegenüber von Freunden und Amtsgenossen gerechtermaßen insoweit zu gestatten, als dies sich mit dem Wohle der Schulen vereinbaren läßt. Ergibt sich aus den örtlichen Verhältnissen dir Notwendigkeit, Schulkinder während der Klassenzeit als Meßdiener zu verwenden, so werden die Geistlichen dem Gemeinderat zu Beginn des Schuljahres eine Liste der betreffenden Schüler unterbreiten, unter der Bescheinigung, daß die Eltern mit den etwaige Schulversäumnissen dieser Kinder zu besa tem Zwecke einverstanden sind; der Gemeinderat läßt dem Lehrpersonal die Liste von amtswegen zugehen. In einzelnen Fällen sind Gemeindeverwaltungen erst nach längerer Zeit zur Beratung betr. Entlassung einer Lehrperson geschritten, obwohl ihnen rechtzeitig mitgeteilt worden war, daß der Titular in den Ruhestand zu versetzen sei. Derartige Verzögerungen müssen in Zukunft unterbleiben, da sie Unregelmäßigkeiten und Verluste fur Staat und Gemeinde nach sich ziehen. Falls das Gehalt einer Lehrperson von einem bestimmten Datum ab nicht mehr auszuzahlen ist, so mögen die Gemeindebehörden die Regierung rechtzeitig benachrichtigen, um Ruckzahlungen zu vermeiden. — Was die Ersetzung von entlassenen oder verstorbenen Lehrpersonen betrifft, so darf nur in den Fällen zu einer neuen Ernennung geschritten werden, wo diese unumgänglich notwendig ist. Die Kammer der Abgeordneten und die Schulbehörden haben namlich hervorgehoben, daß in manchen Gemeinden allzu spärlich besuchte Schulen bestehen und das; 584 nombre des écoles dès la vacance d'un poste d'instituteur. Déférant au vœu de la Chambre des députés, le Gouvernement se propose de fixer des normes pour le sectionnement des écoles primaires, resp. la fusion d'écoles à effectif trop restreint. En attendant, MM. les inspecteurs d'arrondissement examineront soigneusement à ce point de vue chaque cas de vacance qui se produira et aideront de leurs renseignements et de leurs propositions les administrations des communes où des économies de personnel pourraient être réalisées sans détriment pour les études. — Sous ce rapport, i l y a lieu de faire observer que différentes communes ont créé des écoles ne comprenant qu'une seule année d'études et très souvent insuffisamment peuplées. Ce système d'école n'est pas prévu par le plan d'études primaires, sauf pour la 7""' (dernière) année d'études. Il est désapprouvé par les autorités scolaires pour des raisons d'ordre pédagogique, en ce qui concerne les six premières années d'études. En conséquence, les autorités ont proposé de remplacer, à partir de l'année scolaire prochaine, le système d'écoles à une seule année d'études, sauf la 7 me , par un des systèmes figurant au plan d'études. MM. les inspecteurs d'écoles feront aux administrations communales intéressées des propositions en conséquence. es dort möglich und ratsam ist, die Zahl der Schulen bei der jeweiligen Erledigung einer Lehrerstelle zu vermindern. Auf den Antrag der kammer beabsichtigt die Regierung, Normen für die Teilung der Primarschulen, bezw. für die Verschmelzung von unzulänglich bevölkerten Schulen festzulegen. Vorläufig werden die HH. Bezirksinspektoren alle Fälle der Erledigung von Lehrerstellen in dieser Hinsicht gewissenhaft prüfen und den Gemeindeverwaltungen mit Aufklärungen und Vorschlägen zur Hand gehen, falls Ersparnisse an Personal ohne Beeinträchtigung der Studien bewerkstelligt werden können. Diesbezüglich verdient hervorgehoben zu werden, daß verschiedene Gemeinden Schulen eingerichtet haben, die bloß ein Studienjahr begreifen und deren Bevölkerungsziffer sehr häufig allzu niedrig ist. Dieses sogenannteEinklassensystemist nicht im Lehrplan vorgesehen, ausgenommen für das
  17. (letzte) Studienjahr. In Bezug auf die sechs ersten Studienjahre wird es von den Schulbehörden aus pädagogischen Rücksichten mißbilligt. Diese Behörden haben deshalb vorgeschlagen, vom nächsten Schuljahre ab das Einklassensystem, ausgenommen für das
  18. Studienjahr, durch eines der im Lehrplan verzeichneten Systeme zu ersetzen. Die HH. Schulinspektoren werden den betr. Gemeindeverwaltungen entsprechende Vor- Les circulaires des 3 juin 1918 et 19 mai 1921 ont tracé des normes provisoires pour garantir l'unité des manuels dans les écoles d'une même commune, en attendant l'unification des manuels scolaires pour tout le Grand-Duché. Grâce aux efforts des autorités scolaires et au bon vouloir des Fédérations d'instituteurs, la création de manuels uniformes pourra être abordée dans les premiers temps. Pour éviter l'épuisement prématuré des stocks de l'un ou de l'autre des manuels existants, il importe que les conseils communaux ne prennent aucune décision nouvelle portant changement de manuels In den Rundschreiben vom
  19. Juni 1918 und
  20. Mai 1921 sind vorläufige Richtlinien festgelegt, um die Einheit der Handbücher in den Schulen einer selben Gemeinde zu sichern, während als endgültige Lösung die Vereinheitlichung der Schulbücher für das ganze Land in Aussicht gestellt wurde. Dank den Bemühungen der Schulbehörden und dem bereitwilligen Entgegenkommen der Lehrervereinigungen wird die Ausarbeitung einheitlicher Handbücher in nächster Zeit beginnen können. Während der Übergangszeit werden die Gemeinderäte keine neuen Beschlüsse, betr. Abänderung der Bücher in ihrer Schulen, schlage machen. 585 clans leurs écoles, durant la période transitoire qui s'ouvre. Pour Ja fixation des heures d'instruction religieuse et morale, les administrations communales demanderont les propositions des ministres du culte. Un formulaire destiné à recevoir ces propositions est annexé à celui pour le travail organique. Ce dernier devra également indiquer le mode de remplacement éventuel des ministres du culte, conformément aux règles établies par les circulaires des 4 août 1921 (Mém. p. 991) et 26 novembre 1921 (feuille spéciale du Courrier des écoles, transmise à chaque administration communale), relatives à l'exécution de la loi scolaire du 2 août
  21. L'enseignement religieux devant se donner au local de l'école, il a été impossible en 1921-22 d'organiser les cours postscolaires pendant la journée même dans les localités qui n'ont pas aménagé de salle appropriée à la tenue de ces cours en dehors de la salle de classe proprement dite. Par suite, les élèves domiciliés à une trop grande distance de l'école n'ont pu suivre les cours en question. MM. les inspecteurs d'écoles feront aux administrations intéressées des propositions en vue d'assurer, dans la mesure du possible, à tous les enfants les bienfaits de renseignement postscolaire. Une solution envisagée par les autorités scolaires consiste à fixer les cours postscolaires dans les localités susdites à deux après-midi, p. ex. aux mardis et jeudis de 1 à 4 heures, et à modifier en conséquence l'horaire de l'école primaire. Cette solution permettrait également de réunir les enfants de localités voisines dans un seul cours postscolaire, si le nombre des élèves de ces localités est très réduit ou que, dans l'une d'elles, il soit impossible de créer un cours postscolaire faute de titulaire qualifié; les frais du cours seraient à répartir sur les communes ou sections de communes intéressées, conformément aux principes posés par la loi scolaire. Dès lors, le Gouvernement fassen dürfen, da sonst die vorhandenen Bestande nicht für jedes der heutigen Handbücher ausreichen könnten. Bezüglich der Festsetzung der Religionsstunden müssen die Gemeindeverwaltungen Vorschläge seitens der Geistlichen einholen. Dem Formular für die organische Beratung ist deshalb ein solches fur die Verzeichnung dieser Vorschlage beigefügt. In der Schulorganisation ist gleichfalls anzugeben, wie die Geistlichen gegebenfalls in Ausführung des Schulgesetzes vom
  22. August 1921 zu ersetzen sind, gemäß den Bestimmungen der Rundschreiben vom
  23. August 1921 (Mem. S. 991) und
  24. November 1921 (Separatabdruck des "Schulboten", der einer jeden Gemeindeverwaltung zugestellt wurde.) Das der Religionsunterricht im Schullokal selbst zu erteilen ist, konnte während des Schuljahres 1921—1922 injenen Ortschaften, die außer dem Schulsaale keinen besondern Klassenraum für die Fortbildungskurse besitzen, letzterer Unterricht nicht tagsüber stattfinden. Den zu weit von der Schule wohnenden Kindern war es deshalb nicht möglich, den Fortbildungskursen beizuwohnen. Die HH. Schulinspektoren werden den betr. Gemeindeverwaltungen Vorschläge unterbreiten, um in Zukunft möglichst allen Schülern die Wohltat des Fortbildungsunterrichts zu sichern. Eine von den Schulbehörden ins Auge gefaßte Lösung besteht darin, die Fortbildungskurse in besagten Ortschaften auf zwei Nachmittage, z. B. Dienstags und Donnerstags von 1—4 Uhr, anzusetzen und den Stundenplan der Primarschule demgemäß abzuändern. Diese Lösung würde es auch ermöglichen, gemeinsame Fortbildungskurse für die Kinder von Nachbardörfern einzurichten, falls die Schillerzahl sehr gering ist oder in einer der Ortschaften keine geeignete Lehrperson für die Abhaltung der Kurse zur Verfügung steht; die Verrechnung der den beteiligten Gemeinden oder Gemeindesektionen zufallenden kosten wäre nach den im Schulgesetze festgelegten Grundsätzen vor- 586 n'accordera qu'exceptionnellement et pour motifs graves dispense de l'obligation d'établir des cours postscolaires généraux, conformément à l'art. 60 de la loi scolaire. Dans différentes communes, les cours postscolaires se sont parfois donnés à une heure plus tardive que celle fixée par le travail organique, surtout à l'approche des travaux de champs au mois de mars, à cause des nombreux élèves retardataires. I l est même arrivé que l'instituteur, pour donner une leçon complète, a dû prolonger son enseignement au delà de huit heures du soir, ce qui est contraire à la loi scolaire. En tout cas, la marche régulière des cours en souffrait. Il importe donc que les administrations communales fixent les cours à une heure où il est possible aux élèves d'assister et qu'ils examinent, en outre, si des mesures s'imposent pour prévenir des retards qui seraient à qualifier d'abus. Dans les communes qui ont créé des écoles primaires supérieures i l se recommande d'organiser auprès de ces écoles des études du soir, aux jours et heures à fixer par la délibération organique. Ces études auraient lieu au moins trois fois par semaine. L'instituteur surveillant bénéficierait d'une indemnité proportionnelle à sa tâche. Malgré les recommandations instantes et réitérées du Gouvernement, le service de nettoyage des maisons d'écoles et de leurs dépendances laisse toujours à désirer dans plusieurs communes. Je compte, à l'avenir comme par le passé, sur le concours des autorités scolaires pour faire observer également dans ces communes les préceptes de l'hygiène scolaire. Les commissions scolaires, auxquelles la loi a confié la protection de l'école, seront le mieux à même, zunehmen. — Diese Maßnahmen werden zur Folge haben, daß die Regierung nur noch ausnahmsweise und aus schwerwiegenden Gründen von der Vorschrift, allgemeine Fortbildungskurse zu errichten, dispensieren wird, so wie dies Art. 60 des Schulgesetzes vorsieht. In verschiedenen Gemeinden sind die Fortbildungskurse nicht selten zu einer später als der in der organischen Beratung festgesetzten Stunde erteilt worden, weil zahlreiche Schüler, besonders bei Beginn der Feldarbeiten im Monat März, sich nicht pünktlich einstellten. In gewissen Fällen sah der Lehrer sich sogar genötigt, dem Schulgesetze zuwider seinen Unterricht bis nach acht Uhr abends fortsetzen, wenn er eine volle Lektion erteile wollte. Jedenfalls wurde der regelrechte Gang des Unterrichts dadurch beeinträchtigt. Die Gemeindeverwaltungen werden deshalb für die Fortbildungskurse eine Stunde ansetzen müssen, wo es den Schillern möglich ist beizuwohnen; außerdem mögen sie darüber beraten, ob besondere Maßnahmen zur Verhütung mißbräuchlichen Zuspätkommens angezeigt erscheinen. Gemeinden mit Oberprimärschulen sollten bei letztern Abendsilentien einrichten. Diese müßten mindestens dreimal wöchentlich an den in der Schulorganisation zu vermerkenden Tagen und Stunden stattfinden. Dem mit der Überwachung betrauten Lehrer wäre eine den geleisteten Diensten entsprechende Entschädigung zu bewilligen. Trotz der wiederholten und dringlichen Mahnungen seitens der Regierung läßt der Reinigungsdienst in den Schulhäusern und deren Nebengebäuden immer noch in manchen Gemeinden zu wünschen übrig. Die Regierung zählt, nach wie vor, auf die Mitarbeit der Schulbehörden, um auch in diesen Gemeinden die Beobachtung der schulhygienischen Vorschriften durchzusetzen. Die Schulkommissionen, denen der Gesetzgeber die Obhut über die Schule anvertraut hat, 587 de par leur position, de constater toute situation défectueuse et d'y faire remédier d'urgence. Dans l'intérêt du cours de gymnastique et de la santé des élèves, j'engage également les administrations communales à aménager auprès de chaque maison d'écoles un préau approprié pour les exercices de gymnastique et les jeux scolaires. Luxembourg, le 23 mai
  25. Le Directeur général de l'intérieur et de l'instruction publique, Jos. BECH. sind durch ihre Stellung am besten in der Lage, etwaige Mißbrauche festzustellen und diesen un verzüglich abzuhelfen. I m Interesse des Turnunterrichts sowohl als der Gesundheitspflege empfehle ich den Gemeindeverwaltungen bei jedem Schulgebaude einen geeigneten Hof fur Turnen und Schulspiele anzulegen. Luxemburg, den
  26. Mai
  27. Der General-Direktor des Innern und des öffentlichen Unterrichts, Jos. Bech. Avis. — Foires et Marchés. Bekanntmachung. — Jahrmärkte und Märkte. Par arrêté du soussigné en date de ce jour la foire au bétail à tenir à Grevenmacher le 5 juin prochain a été transférée au lundi suivant. 12 du même mois Durch Beschluß des Unterzeichneten vom heutigen Tage ist der zu Grevenmacher am nachsten
  28. Juni abzuhaltende Viehmarkt auf den nachstfolgenden Montag, den
  29. Juni verlegt worden. Luxembourg, le 27 mai
  30. Le Directeur général de l'agriculture, de l'industrie et de la prévoyance sociale, R. DE WAHA. Luxemburg, den
  31. Mai
  32. Der General-Direktor des Ackerbaus, der Industrie und der sozialen Fursorge, R. de W a h a . VICTOR BÜCK LUXEMBOURG

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