Loi du 25 mars 1948 relative à l´adhésion du Grand-Duché de Luxembourg

537 Mémorial Memorial du des Grand-Duché de Luxembourg. Großherzogtums Luxemburg. Mercredi, le 16 avril 1948. N° 24 Mittwoch, den 16. April 1948. Loi du 25 mars 1948 relative à l´adhésion du Grand-Duché de Luxembourg à la Convention relative à l´Aviation Civile Internationale et à l´Accord relatif au Transit des Services Aériens Internationaux, établis le 7 décembre 1944 par la Conférence Internationale de l´Aviation Civile réunie à Chicago. Nous CHARLOTTE, par la grâce de Dieu, Grande-Duchesse de Luxembourg, Duchesse de Nassau, etc., etc., etc. ; Notre Conseil d´Etat entendu ; De l´assentiment de la Chambre des Députés ; Vu la décision de la Chambre des députés du 17 mars 1948 et celle du Conseil d´Etat du 19 du même mois, portant qu´il n´y a pas lieu à second vote ; Avons ordonné et ordonnons : Article unique.  Le Gouvernement est autorisé à adhérer à la Convention relative à l´Aviation Civile Internationale et à l´Accord relatif au Transit des Services Aériens Internationaux, établis le 7 décembre 1944 par la Conférence Internationale de l´Aviation Civile réunie à Chicago. Mandons et ordonnons que la présente loi ainsi que le texte de la Convention et de l´Accord soient insérés au Mémorial pour être exécutés et observés par tous ceux que la chose concerne. Château de Fischbach, le 25 mars 1948. Charlotte Le Ministre des Transports, Robert Schaffner Le Ministre des Affaires Etrangères, Joseph Bech Le Ministre des Finances, Pierre Dupong 538 CONVENTION ON INTERNATIONAL CIVIL AVIATION PREAMBLE WHEREAS the future development of international civil aviation can greatly help to create and preserve friendship and understanding among the nations and peoples of the world, yet its abuse can become a threat to the general security ; and WHEREAS it is desirable to avoid friction and to promote that cooperation between nations and peoples upon which the peace of the world dépends ; THEREFORE, the undersigned governments having agreed on certain principles and arrangements in ordre that international civil aviation may be developed in a safe and orderly manner and that international air transport services may be established on the basis of equality of opportunity and operated soundly and economically ; Have accordingly concluded this Convention to that end. PART I AIR NAVIGATION Chapter I GENERAL PRINCIPLES AND APPLICATION OF THE CONVENTION Article I Sovereignty The contracting States recognize that every State has complete and exclusive sovereignty over the airspace above its territory. Article 2 Territory For the purposes of this Convention the territory of a State shall be deemed to be the land areas and territorial waters adjacent thereto under the sovereignty, suzerainty, protection or mandate of such State. Article 3 Civil and state aircraft (

a)This Convention shall be applicable only to civil aircraft, and shall not be applicable to state aircraft. (
b)Aircraft used in military, customs and police services shall be deemed to be state aircraft. (
c)No state aircraft of a contracting State shall fly over the territory of another State or land thereon without authorization by special agreement or otherwise, and in accordance with the terms thereof. (
d)The contracting States undertake, when issuing regulations for their state aircraft, that they will have due regard for the safety of navigation of civil aircraft. Misuse of civil aviation Each contracting State agrees not to use civil aviation for any purpose inconsistent with the aims of this Convention. Article 4 Chapter II FLIGHT OVER TERRITORY OF CONTRACTING STATES Article 5 Right of nonscheduled flight Each contracting State agrees that all aircraft of the other contracting States, being aircraft not engaged in scheduled international air services shall have the right, subject to the observance 539 of the terms of this Convention, to make flights into or in transit non-stop across its territory and to make stops for non-traffic purposes without the necessity of obtaining prior permission, and subject to the right of the State flown over to require landing. Each contracting State nevertheless reserves the right, for reasons of safety of flight, to require aircraft desiring to proceed over regions which are inaccessible or without adequate air navigation facilities to follow prescribed routes, or to obtain special permission for such flights. Such aircraft, if engaged in the carriage of passengers, cargo, or mail for remuneration or hire on other than scheduled international air services, shall also, subject to the provisions of Article 7, have the privilege of taking on or discharging passengers, cargo, or mail, subject to the right of any State where such embarkation or discharge takes place to impose such regulations, conditions or limitations as it may consider desirable. Article 6 No scheduled international air service may be operated over or into the territory of a contrac- Scheduled air ting State, except with the special permission or other authorization of that State, and in services accordance with the terms of such permission or authorization. Article 7 Each contracting State shall have the right to refuse permission to the aircraft of other Cabotage contracting States to take on in its territory passengers, mail and cargo carried for remuneration or hire and destined for another point within its territory. Each contracting State undertakes not to enter into any arrangements which specifically grant any such privilege on an exclusive basis to any other State or an airline of any other State, and not to obtain any such exclusive privilege from any other State. Article 8 No aircraft capable of being flown without a pilot shall be flown without a pilot over the Pilotless airterritory of a contracting State without special authorization by that State and in accordance craft with the terms of such authorization. Each contracting State undertakes to insure that the flight of such aircraft without a pilotin regions open to civil aircraft shall be so controlled as to obviate danger to civil aircraft. Article 9 (
a)Each contracting State may, for reasons of military necessity or public safety, restrict Prohibited or prohibit uniformly the aircraft of other States from flying over certain areas of its territory, areas provided that no distinction in this respect is made between the aircraft of the State whose territory is involved, engaged in international scheduled airline services, and the aircraft of the other contracting States likewise engaged. Such prohibited areas shall be of reasonable extent and location so as not to interfere unnecessarily with air navigation. Descriptions of such prohibited areas in the territory of a contracting State, as well as any subsequent alterations therein, shall be communicated as soon as possible to the other contracting States and to the International Civil Aviation Organization. (
b)Each contracting State reserves also the right, in exceptional circumstances or during a period of emergency, or in the interest of public safety, and with immediate effect, temporarily to restrict or prohibit flying over the whole or any part of its territory, on condition that such restriction or prohibition shall be applicable without distinction of nationality to aircraft of all other States. (
c)Each contracting State, under such regulations as it may prescribe, may require any aircraft entering the areas contemplated in subparagraphs (
a)or (
b)above to effect a landing as soon as practicable thereafter at some designated airport within its territory. 540 Article I0 Landing at customs airport Except in a case where, under the terms of this Convention or a special authorization, aircraft are permitted to cross the territory of a contracting State without landing, every aircraft which enters the territory of a contracting State shall, if the regulations of that State so require, land at an airport designated by that State for the purpose of customs and other examination. On departure from the territory of a contracting State, such aircraft shall depart from a similarly designated customs airport. Particulars of all designated customs airports shall be published by the State and transmitted to the International Civil Aviation Organization established under Part II of this Convention for communication to all other contracting States. Article II Applicability of air regulations Subject to the provisions of this Convention, the laws and regulations of a contracting State relating to the admission to or departure from its territory of aircraft engaged in international air navigation, or to the operation and navigation of such aircraft while within its territory, shall be applied to the aircraft of all contracting States without distinction as to nationality, and shall be complied with by such aircraft upon entering or departing from or while within the territory of that State. Article I2 Rules of the air Each contracting State undertakes to adopt measures to insure that every aircraft flying, over or maneuvering within its territory and that every aircraft carrying its nationality marke wherever such aircraft may be, shall comply with the rules and regulations relating to ths flight and maneuver of aircraft there in force. Each contracting State undertakes to keep itd own regulations in these respects uniform, to the greatest possible extent, with those establishee from time to time under this Convention. Over the high seas, the rules in force shall be those established under this Convention. Each contracting State undertakes to insure the prosecution of all persons violating the regulations applicable. Entry and clearance regulations The laws and regulations of a contracting State as to the admission to or departure from its territory of passengers, crew or cargo of aircraft, such as regulations relating to entry, clearance immigration, passports, customs, and quarantine shall be complied with by or on behalf of such passengers, crew or cargo upon entrance into or departure from, or while within the territory of that State. Article I4 Prevention of spread of disease Each contracting State agrées to take effective measures to prevent the spread by means of air navigation of cholera, typhus (epidemic), smallpox, yellow fever, plague, and such other communicable diseases as the contracting States shall from time to time decide to designate, and to that end contracting States will keep in close consultation with the agencies concerned with international regulations relating to sanitary measures applicable to aircraft. Such consultation shall be without prejudice to the application of any existing international convention on this subject to which the contracting States may be parties. Article I3 Article I5 Airport and similar charges Every airport in a contracting State which is open to public use by its national aircraft shall likewise, subject to the provisions of Article 68, be open under uniform conditions to the aircraft of all the other contracting States . The like uniform conditions shall apply to the 541 use, by aircraft of every contracting State, of all air navigations facilities, including radio and meteorological services, which may be provided for public use for the safety and expedition of air navigation. Any charges that may be imposed or permitted to be imposed by a contracting State for the use of such airports and air navigations facilities by the aircraft of any other contracting State shall not be higher, (
a)As to aircraft not engaged in scheduled international air services, than those that would be paid by its national aircraft of the same class engaged in similar operations, and (
b)As to aircraft engaged in scheduled international air services, than those that would be paid by its national aircraft engaged in similar international air services. All such charges shall be published and communicated to the International Civil Aviation Organization : provided that, upon representation by an interested contracting State, the charges imposed for the use of airports and other facilities shall be subject to review by the Council, which shall report and make recommendations thereon for the consideration of the State or States concerned. No fees, dues or other charges shall be imposed by any contracting State in respect solely of the right of transit over or entry into or exit from its territory of any aircraft of a contracting State or persons or property thereon. Article I6 The appropriate authorities of each of the contracting States shall have the right, without Search of aircraft unreasonable delay, to search aircraft of the other contracting States on landing or departure, and to inspect the certificates and other documents prescribed by this Convention. Chapter III NATIONALITY OF AIRCRAFT Article I7 Aircraft have the nationality of the State in which they are registered. Nationality of aircraft Article I8 registraAn aircraft cannot be validly registered in more than one State, but its registration may be Dual tion changed from one State to another. Article I9 National laws The registration or transfer of registration of aircraft in any contracting State shall be made governing registration in accordance with its laws and regulations. Article 20 Every aircraft engaged in international air navigation shall bear its appropriate nationality Display of marks and registration marks. Article 2I Each contracting State undertakes to supply to any other contracting State or to the Inter- Report of registrations national Civil Aviation Organization, on demand, information concerning the registration and ownership of any particular aircraft registered in that State. In addition, each contracting State shall furnish reports to the International Civil Aviation Organization, under such regulations as the latter may prescribe, giving such pertinent data as can be made available 542 concerning the ownerchip and control of aircraft registered in that State and habitually engaged in international air navigation. The data thus obtained by the International Civil Aviation Organization shall be made available by it on request to the other contracting States. Chapter IV MEASURES TO FACILITATE AIR NAVIGATION Article 22 Facilitation of formalities Each contracting State agrees to adopt all practicable measures, through the issuance of special régulations or otherwise, to facilitate and expedite navigation by aircraft between the territories of contracting States, and to prevent unnecessary delays to aircraft, crews, passengers and cargo, especially in the administration of the laws relating to immigration, quarantine, customs and clearance. Article 23 Customs and immigration procedures Each contracting State undertakes, so far as it may find practicable, to establish customs and imn igration procedures affecting international air navigation in accordance with the practices which may be established or recommended from time to time, pursuant to this Convention. Nothing in this Convention shall be construed as preventing the establishment of customs-free airports. Article 24 Customs duty (
a)Aircraft on a flight to, from, or across the territory of another contracting State shall be admitted temporarily free of duty, subject to the customs regulations of the State. Fuel, lubricating oils, spare parts, regular equipment and aircraft stores on board an aircraft of a contracting State, on arrival in the territory of another contracting State and retained on board on leaving the territory of that State shall be exempt from customs duty, inspection fees or similar national or local duties and charges. This exemption shall not apply to any quantities or articles unloaded, except in accordance with the customs regulations of the State, which may require that they shall be kept under customs supervision. (
b)Spare parts and equipment imported into the territory of a contracting State for incorporation in or use on an aircraft of another contracting State engaged in international air navigation shall be admitted free of customs duty, subjectto compliance with the regulations of the State concerned, which may provide that the articles shall be kept under customs supervision and control. Article 25 Aircraft in distress Each contracting State undertakes to provide such measures of assistance to aircraft in distress in its territory as it may find practicable, and to permit, subject to control by its own authorities, the owners of the aircraft or authorities of the State in which the aircraft is registered to provide such measures of assistance as may be necessitated by the circumstances. Each contracting State, when undertaking search for missing aircraft, will collaborate in coordinated measures which may be recommended from time to time pursuant to this Convention. Article 26 Investigation of accidents In the event of an accident to an aircraft of a contracting State occurring in the territory of another contracting State, and involving death or serions injury, or indicating serious technical defect in the aircraft or air navigation facilities, the State in which the accident occurs 543 will institute an inquiry into the circumstances of the accident, in accordance, so far as its laws permit, with the procedure which may be recommended by the International Civil Aviation Organization. The State in which the aircraft is registered shall be given the opportunity to appoint observes to be present at the inquiry and the State holding the inquiry shall communicate the report and findings in the matter to that State. Article 27 Exemption (
a)While engaged in international air navigation, any authorized entry of aircraft of a from seizure on contracting State into the territory of another contracting State or authorized transit across patent claims the territory of such State with or without landings shall not entail any seizure or detention of the aircraft or any daim against the owner or operator thereof or any other interference therewith by or on behalf of such State or any person therein, on the ground that the construction, mechanism, parts, accessories or operation of the aircraft is an infringement of any patent, design, or model duly granted or registered in the State whose territory is entered by the aircraft, it being agreed that no deposit of security in connection with the foregoing exemption from seizure or detention of the aircraft shall in any case be required in the State entered by such aircraft. (
b)The provisions of paragraph (
a)of thise Article shall also be applicable to the storage or spare parts and spare equipment for the aircraft and the right to use and install the same in the repair of an aircraft of a contracting State in the territory of any other contracting State, provided that any patented part or equipment so stored shall no be sold or distributed internally in or exported commercially from the contracting State entered by the aircraft. (
c)The benefits of this Article shall apply only to such States, parties to this Convention, as either

(1)are parties to the International Convention for the Protection of Industrial Property and to any amendments thereof ; or

(2)have enacted patent laws which recognize and give adequate protection to inventions made by the nationals of the other States parties to this Convention. Article 28 Air navigation Each contracting State undertakes, so far as it may find practicable to : facilities and (

a)Provide, in its territory, airports, radio services, meteorological services and other air standard systems navigation facilities to facilitate international air navigation, in accordance with the standards and practices recommended or established from time to time, pursuant to this Convention ; (
b)Adopt and put into operation the appropriate standard systems of communications procedure, codes, markings, signals, lighting and other operational practices and rules which may be recommended or established from time to time, pursuant to this Convention ; (
c)Collaborate in international measures to secure the publication of aeronautical maps and charts in accordance with standards which may be recommended or established from time to time, pursuant to this Convention. Chapter V CONDITIONS TO BE FULFILLED WITH RESPECT TO AIRCRAFT Article 29 Every aircraft of a contracting State, engaged in international navigation, shall carry the Documents carried in following documents in conformity with the conditions prescribed in this Convention : aircraft (
a)Its certificate of registration ; (
b)Its certificate of airworthiness ; (
c)The appropriate licenses for each member of the crew ; (
d)Its journey log bock ; 544 (
e)If it is equipped with radio apparatus, the aircraft radio station license ; (
f)If it carries passengers, a list of their names and places of embarkation and destination ; (
g)If it carries cargo, a manifest and detailed declarations of the cargo. Article 30 Aircraft radio equipment (
a)Aircraft of each contracting State may, in or over the territory of other contracting States, carry radio transmitting apparatus only if a licenseto install and operate such apparatus has been issued by the appropriate authorities of the State in which the aircraft is registered. The use of radio transmitting apparatus in the territory of the contracting State whose territory is flown over shall be in accordance with the regulations prescribed by that State. (
b)Radio transmitting apparatus may be used only by member of the flight crew who are provided with a spécial license for the purpose, issued by the appropriate authorities of the State in which the aircraft is registered. Article 3I Cerrificates of airworthiness Every aircraft engaged in international navigation shall be provided with a certificate of airworthiness issued or rendered valid by the State in which it is registered. Article 32 Licenses of personnel (
a)The pilot of every aircraft and the other membres of the operating crew of every aircraft engaged in international navigation shall be provided with certificates of competency and licenses issued or rendered valid by the State in which the aircraft is registered. (
b)Each contracting State reserves the right to refuse to recognize, for the purpose of flight above its own territory, certificates of competency and licenses granted to any of its nationals by another contracting State. Article 33 Recognition of Certificates of airworthiness and certificates of competency and licenses issued or rendered certificates valid by the contracting State in which the aircraft is registered, shall be recognized as valid by and licenses the other contracting States, provided that the requirements under which such certificates or licenses were issued or rendered valid are equal to or above the nimimum standards which may be established from time to time pursuant to this Convention. Article 34 Journey log books There shall be maintained in respect of every aircraft engaged in international navigation a journey log book in which shall be entered particulars of the aircraft, its crew and of each journey, in such form as may be prescribed from time to time pursuant to this Convention. Article 35 Cargo restrictions (
a)No munitions of war or implements of war may be carried in or above the territory of a State in aircraft engaged in international navigation, except by permission of such State. Each State shall determine by regulations what constitutes munitions of war or implements of war for the purposes of this Article, giving due consideration, for the purposes of uniformity, to such recommendations as the International Civil Aviation Organization may from time to time make. (
b)Each contracting State reserves the right, for reasons of public order and safety, to regulate or prohibit the carriage in or above its territory of articles other than those enumerated in paragraph (
a): provided that no distinction is made in this respect between its national 545 aircraft engaged in international navigation and the aircraft of the other States so engaged ; and provided further that no restriction shall be imposed which may interfere with the carriage and use on aircraft of apparatus necessary for the operation or navigation of the aircraft or the safety of the personnel or passengers. Article 36 Each contracting State may prohibit or regulate the use of photographic apparatus in aircraft Photographic apparatus over its territory. Chapter VI INTERNATIONAL STANDARDS AND RECOMMENDED PRACTICES Article 37 Each contracting State undertakes to collaborate in securing the highest practicable degree Adoption of international of uniformity in regulations, standards, procedures, and organization in relation to aircraft, standards and personnel, airways and auxiliary services in all matters in which such uniformity will facilitate procédures and improve air navigation. To this end the International Civil Aviation Organization shall adopt and amend from time to time, as may be necessary, international standards and recommended pratices and procedures dealing with : (
a)Communications systems and air navigation aids, including ground marking : (
b)Characteristics of airports and landing areas ; (
c)Rules of the air and air traffic control practices ; (
d)Licensing of operating and mechanical personnel ; (
e)Airworthiness of aircraft ; (
f)Registration and identification of aircraft ; (
g)Collection and exchange of meteorological information ; (
h)Log books; (
i)Aeronautical maps and chats ; (
j)Customs and immigration procedures; (
k)Aircraft in distress and investigation of accident ; and such other matters concerned with the safety, regularity, and efficiency of air navigation as may from time to time appear appropriate. Article 38 Departures Any State which finds it impracticable to comply in all respects with any such international from internastandard or procedure, or to bring its own regulations or practices into full accord with any tional standards and international standard or procedure after amendment of the latter, or which deems it necessary procedures to adopt regulations or practices differing in any particular respect from those established by an international standard, shall give immediate notification to the International Civil Aviation Organization of the differences between its own practice and that established by the international standard. In the case of amendments to international standards, any State which does not make the appropriate amendments to its own regulations or practices shall give notice to the Council within sixty days of the adoption of the amendment to the international standard, or indicate the action which it proposes to take. In any such case, the Council shall make immédiate notification to all other states of the difference which exists between one or more features of an international standard and the corresponding national practice of that State. 546 Article 39 (
a)Any aircraft or part thereof with respect to which there exists an international standard Endorsement of certificates of airworthiness or performance, and which failed in any respect to satisfy that standard at and licenses the time of its certification, shall have endorsed on or attached to its airworthiness certificate a complete enumeration of the details in respect of which it so failed. (
b)Any person holding a license who does not satisfy in full the conditions laid down in the international standard relating to the class of license or certificate which he holds shall have endorsed on or attached to his license a complète enumeration of the particulars in which he does not satisfy such conditions. Article 40 No aircraft or personnel having certificates or licenses so endorsed shall participate in international navigation, except with the permission of the State or States whose territory is entered. The registration or use of any such aircraft, or of any certificated aircraft part, in any State other than that in which it was originally certificated shall be at the discretion of the State into which the aircraft or part is imported. Validity of endorsed certificates and licenses Article 4I The provisions of this Chapter shall not apply to aircraft and aircraft equipment of types of which the prototype is submitted to the appropriate national authorities for certification prior to a date three years after the date of adoption of an international standard of airworthiness for such equipment. Article 42 The provisions of this Chapter shall not apply to personnel whose licenses are originally issued prior to a date one year after initial adoption of an international standard of qualification for such personnel ; but they shall in any case apply to all personnel whose licenses remain valid five years after the date of adoption of such standard. Recognition of existing standards of airworthiness Recognition of existing standards of competency of personnel PART IITHE INTERNATIONAL CIVIL AVIATION ORGANIZATION Chapter VII THE ORGANIZATION Article 43 An organization to be named the International Civil Aviation Organization is formed by Name and the Convention. It is made up of an Assembly, a Council, and such other bodies as may be composition necessary. Article 44 The aims and objectives of the Organization are to develop the principles and techniques Objectives of international air navigation and to foster the planning and development of international air transport so as to ; (
a)Insure the safe and orderly growth of international civil aviation throughout the worid ; (
b)Encourage the arts of aircraft design and operation for peaceful purposes ; (
c)Encourage the development of airways, airports, and air navigation facilities for international civil aviation ; (
d)Meet the needs of the peoples of the world for safe, regular, efficient and economical air transport ; 547 (
e)Prevent economic waste caused by unreasonable competition ; (
f)Insure that the rights of contracting States are fully respected and that every contracting State has a fair opportunity to operate international airlines ; (
g)Avoid discrimination between contracting States ; (
h)Promote safety of flight in international air navigation ; (
i)Promote generally the development of all aspects of international civil aeronautics. Article 45 Permanent Sent The permanent seat of the Organization shall be at such place as shall be determined at the final meeting of the Intérim Assembly of the Provisional International Civil Aviation Organization set up by the Interim Agreement on International Civil Aviation signed at Chicago on December 7, 1944. The seat may be temporarily transferred elsewhere by decision of the Council. Article 46 First meeting of Assembly The first meeting of the Assembly shall be summoned by the Interim Council of the abovementioned Provisional Organization as soon as the Convention has come into force, to meet at a time and place to be decided by the Interim Council. Legal capacity The Organization shall enjoy in the territory of each contracting State such legal capacity as may be necessary for the performance of its functions. Full juridical personality shall be granted wherever compatible with the constitution and laws of the State concerned. Article 47 Chapter VIII THE ASSEMBLY Article 48 Meetings of Assembly and voting (
a)The Assembly shall meet annually and shall be convened by the Council at a suitable time and place. Extraordinary meetings of the Assembly may be held at any time upon the call of the Council or at the request of any ten contracting States addressed to the Secretary Général. (
b)All contracting States shall have an equal right to be represented at the meetings of the Assembly and each contracting State shall be entitled to one vote. Delegates representing contracting States may be assisted by technical advisers who may participate in the meetings but shall have no vote. (
c)A majority of the contracting States is required to constitute a quorum for the meetings of the Assembly. Unless otherwise provided in this Convention, decisions of the Assembly shall be taken by a majority of the votes cast. Article 49 Powers and duties of Assembly The powers and duties of the Assembly shall be to : (
a)Elect at each meeting its President and other officers ; (
b)Elect the contracting States to be represented on the Council, in accordance with the provisions of Chapter IX ; (
c)Examine and take appropriate action on the reports of the Council and decide on any matter referred to it by the Council ; 548 (
d)Determine its own rules of procedure and establish such subsidiary commissions as it may consider to be necessary or désirable ; (
e)Vote an annuel budget and determine the financial arrangements of the Organization, in accordance with the provisions of Chapter XII ; (
f)Review expenditures and approve the accounts of the Organization ; (
g)Refer, at its discretion, to the Council, to subsidiary commissions, or to any other body any matter within its sphere of action ; (
h)Delegate to the Council the powers and authority necessary or desirable for the discharge of the duties of the Organization and revoke or modify the délégations of authority at any time ; (
i)Carry out the appropriate provisions of Chapter XIII ; (
j)Consider proposals for the modifications or amendement of the provisions of this Convention and, if it approves of the proposals, recommend them to the contracting States in accordance with the provisions of Chapter XXI ; (
k)Deal with any matter within the sphere of action of the Organization not specifically assigned to the Council. Chapter IX THE COUNCIL Article 50 Composition (
a)The Council shall be a permanent body responsible to the Assembly. It shall be composed and election of of twenty-one contracting States elected by the Assembly. An election shall be held at the Council first meeting of the Assembly and thereafter every three years, and the members of the Council so elected shall hold office until the next following election. (
b)In electing the members of the Council, the Assembly shall give adequate représentation to

(1)the States of chief importance in air transport ;

(2)the States not otherwise included which make the largest contribution to the provision of facilities for international civil air navigation ; and

(3)the States not otherwise included whose designation will insure that all the major geographic areas of the world are represented on the Council. Any vacancy on the Council shall be filled by the Assembly as soon as possible ; any contracting State so elected to the Council shall hold office for the unexpired portion of its predecessor´s term of office. (

c)No representative of a contracting State on the Council shall be actively associated with the operation of an international air service or financially interested in such a service. Article 5I The Council shall elect its President for a term of three years. He may be reelected. He shall President of have no vote. The Council shall elect from among its members one or more Vice Presidents Council who shall retain their right to vote when serving ass acting President. The President need not be selected from among the representatives of the members of the Council but, if a representative is elected, his seat shall be deemed vacant and it shall be filled by the State which he represented. The duties of the President shall be to : (
a)Convene meetings of the Council, the Air Transport Committee, and the Air Navigation Commission ; (
b)Serve as representative of the Council ; and (
c)Carry out on behalf of the Council the functions which the Council assigns to him. Article 52 Decisions by the Council shall require approval by a majority of its members. The Council Voting in Council may delegate authority with respect to any particular matter to a committee of its members. 549 Decisions of any committee of the Council may be appealed to the Council by any interested contracting State. Article 53 Any contracting State may participate, without a vote, in the consideration, by the Council Participation without a vote and by its committees and commissions of any question which especially affects its interests. No member of the Council shall vote in the consideration by the Council of a dispute to which it is a party. Mandatory functions of Council Permissive functions of Council Article 54 The Council shall : (
a)Submit annuel reports to the Assembly ; (
b)Carry out the directions of the Assembly and discharge the duties and obligations which are laid on it by this Convention ; (
c)Determine its organization and rules of procédure ; (
d)Appoint and define the duties of an Air Transport Committee, which shall be chosen from among the representatives of the members of the Council, and which shall be responsible to it ; (
e)Establish an Air Navigation Commission, in accordance with the provisions of Chapter X; (
f)Administer the finances of the Organization in accordance with the provisions of Chapters XII and XV ; (
g)Determine the emoluments of the President of the Council ; (
h)Appoint a chief executive officer who shall be called the Secretary General, and make provision for the appointment of such other personnel as may be necessary, in accordance with the provisions of Chapter XI ; (
i)Request, collect, examine and publish information relating to the advancement of air navigation and the operation of international air services, including information about the costs of operation and particulars of subsidies paid to airlines from public funds ; (
j)Report to contracting States any infraction of this Convention, as well as any failure to carry out recommendations or determinations of the Council ; (
k)Report to the Assembly any infraction of this Convention where a contracting State has failed to take appropriate action within a reasonable time after notice of the infraction ; (
l)Adopt, in accordance with the provisions of Chapter VI of this Convention, international standards and recommended practices ; for convenience, designate them as Annexes to this Convention ; and notify all contracting States of the action taken ; (
m)Consider recommendations of the Air Navigation Commission for amendment of the Annexes and take action in accordance with the provisions of Chapter XX ; (
n)Consider any matter relating to the Convention which any contracting State refers to it. Article 55 The Council may : (
a)Where appropriate and as experience may show to be desirable, create subordinate air transport commissions on a regional or other basis and define groups of states or airlines with or through which it may deal to facilitate the carrying out of the aims of this Convention ; (
b)Delegate to the Air Navigation Commission duties additional to those set forth in the Convention and revoke or modify such delegations of authority at any time ; (
c)Conduct research into all aspects of air transport and air navigation which are of international importance, communicate the results of its research to the contracting States, and 550 facilitate the exchange of information between contracting States on air transport and air navigation matters ; (
d)Study any matters affecting the organization and operation of international air transport, including the international ownership and operation of international air services on trunk routes, and submit to the Assembly plans in relation thereto ; (
e)Investigate, at the request of any contracting State, any situation which may appear to present avoidable obstacles to the development of international air navigation ; and, after such investigation, issue such reports as may appear to it desirable. Chapter X THE AIR NAVIGATION COMMISSION Article 56 The Air Navigation Commission shall be composed of twelve members appointed by the Council from among persons nominated by contracting States. These persons shall have suitable qualifications and expérience in the science and practice of aeronautics. The Council shall request all contracting States to submit nominations. The President of the Air Navigation Commission shall be appointed by the Council Nomination and appointment of Commission Article 57 The Air Navigation Comn ission shall : (
a)Consider, and recommend to the Council for adoption, modifications of the Annexes Duties of Commission to this Convention ; (
b)Establish technical subcommissions on which any contracting State may be represented, if it so desires ; (
c)Advise the Council concerning the collection and communication to the contracting States of all information which it considers necessary and useful for the advancement of air navigation. Chapter XI PERSONNEL Article 58 Subject to any rules laid down by the Assembly and to the provisions of this Convention, Appointment of personnel the Council shall determine the method of appointment and of termination of appointment, the training, and the salaries, allowances, and conditions of service of the Secretary General and other personnel of the Organization, and may employ or make use of the services of nationals of any contracting State. Article 59 The President of the Council, the Secretary General, and other personnel shall not seek or International character of receive instructions in regard to the discharge of their responsibilities from any authority personnel external to the Organization. Each contracting State undertakes fully to respect the international character of the responsibilities of the personnel and not to seek to influence any of its nationals in the discharge of their responsibilities. 551 Article 60 Immunities and privileges of personnel Each contracting State undertakes, so far as possible under its constitutional procedure, to accord to the President of the Council, the Secretary General, and the other personnel of the Organization, the immunities and privileges which are accorded to corresponding personnel of other public international organizations. If a general international agreement on the immunities and privileges of international civil servants is arrived at, the immunities and privileges accorded to the President, the Secretary General, and the other personnel of the Organization shall be the immunities and privileges accorded under that general international agreement. Chapter XII FINANCE Article 6I Budget and apThe Council shall submit to the Assembly an annual budget, annuel statements of accounts portionment of and estimates of all receipts and expenditures. The Assembly shall vote the budget with whatexpenses ever modification it sees fit to prescribe, and, with the exception of assessments under Chapter XV to States consenting thereto, shall apportion the expenses of the Organization among the contracting States oh the basis which it shall from time to time determine. Article 62 Suspension of voting power Expenses of delegations and other representatives The Assembly may suspend the voting power in the Assembly and in the Council of any contracting State that fails to discharge within a reasonable period its financial obligations to the Organization. Article 63 Each contracting State shall bear the expenses of its own delegation to the Assembly and the remuneration, travel, and other expenses of any person whom it appoints to serve on the Council, and of its nominees or representatives on any subsidiary committees or commissions of the Organization. Chapter XIII OTHER INTERNATIONAL ARRANGEMENTS Article 64 The Organization may, with respect to air matters within its competence directly affecting Security arrangements world security, by vote of the Assembly, enter into appropriate arrangements with any general organization set up by the nations of the world to preserve peace. Article 65 The Council, on behalf of the Organization, may enter into agreements with other inter- Arrangements with other in- national bodies for the maintenance of common services and for common arrangements conternational cerning personnel and, with the approval of the Assembly, may enter into such other arranbodies gements as may facilitate the work of the Organization. Article 66 Functions relating to other agreements (
a)The Organization shall also carry out the functions placed upon it by the International Air Services Transit Agreement and by the International Air Transport Agreement drawn up 552 at Chicago on December 7, 1944 in accordance with the terms and conditions therein set forth. (
b)Members of the Assembly and the Council who have not accepted the International Air Services Transit Agreement or the International Air Transport Agreement drawn up at Chicago on December 7, 1944 shall not have the right to vote on any questions referred to the Assembly or Council under the provisions of the relevant Agreement. PART IIIINTERNATIONAL AIR TRANSPORT Chapter XIV INFORMATION AND REPORTS Article 67 reports Each contracting State undertakes that its international airlines shall, in accordance with File with Council requirements laid down by the Council, file with the Council traffic reports, cost statistics and financial statements showing among other things all receipts and the sources thereof. Chapter XV AIRPORTS AND OTHER AIR NAVIGATION FACILITIES Article 68 Designation of Each contracting State may, subject to the provisions of this Convention, designate the routes and airroute to be followed wthin its territory by any international air service and the airports ports which any such service may use. Article 69 If the Council is of the opinion that the airports or other air navigation facilities, including Improvement of air navigaradio and meteorological services, of a contracting State are not reasonably adequate for the tion facilities safe, regular, efficient, and economical operation of international air services, present or contemplated, the Council shall consult with the State directly concerned, and other States affected with a view to finding means by which the situation may be remedied, and may make recommendations for that purpose. No contracting State shall be guilty of an infraction of this Convention if it fails to carry out these recommendations. Article 70 of A contracting State, in the circumstances arising under the provisions of Article 69, may Financing air navigation conclude an arrangement with the Council for giving effect to such recommendations. The facilities State may elect to bear all of the costs involved in any such arrangement. If the State does not so elect, the Council may agree, at the request of the State, to provide for all or a portion of the costs. Article 7I If a contracting State so requests, the Council may agree to provide, man, maintain, and administer any or all of the airports and other air navigation facilities, including radio and meteorological services, require in its territory for the safe, regular, efficient and economical operation of the international air services of the other contracting States, and may specify just and reasonable charges for the use of the facilities provided. Provision and maintenance of facilities by Council 553 Article 72 Acquisition or use of land Where land is needed for facilities financed in whole or in part by the Council at the request of a contracting State, that State shall either provide the land itself, retaining title if it wishes, or facilitate the use of the land by the Council on just and reasonable terms and in accordance with the laws of the State concerned. Article 73 Within the limit of the funds which may be made available to it by the Assembly under Expenditure and assessment Chapter XII, the Council may make current expenditures for the purposes of this Chapter of funds from the general funds of the Organization. The Council shall assess the capital funds required for the purposes of this Chapter in previously agreed proportions over a reasonable period of time to the contracting States consenting thereto whose airlines use the facilities. The Council may also assess to States that consent any working funds that are required. Technical assistance and utilization of revenues Article 74 When the Council, at the request of a contracting State, advances funds or provides airports or other facilities in whole or in part, the arrangement may provide, with the consent of that State, for technical assistance in the supervision and operation of the airports and other facilities, and for the payment, from the revenues derived from the operation of the airports and other facilities, of the operating expenses of the airports and the other facilities, and of interest and amortization charges. Article 75 Taking over of A contracting State may at any time discharge any obligation into which it has entered facilities from under Article 70, and take over airports and other facilities which the Council has provided Council in its territory pursuant to the provisions of Articles 71 and 72, by paying to the Council an amount which in the opinion of the Council is reasonable in the circumstances. If the State considers that the amount fixed by the Council is unreasonable it may appeal to the Assembly against the decision of the Council and the Assembly may confirm or amend the decision of the Council. Article 76 Return of funds Funds obtained by the Council through reimbursement under Article 75 and from receipts of interest and amortization payments under Article 74 shall, in the case of advances originally financed by States under Article 73, be returned to the States which were originally assessed in the proportion of their assessments, as determined by the Council. Chapter XVI JOINT OPERATING ORGANIZATION AND POOLED SERVICES Article 77 Nothing in this Convention shall prevent two or more contracting States from constituting Joint operating organizations joint air transport operating organizations or international operating agencies and from pooling permitted their air services on any routes or in any regions, but such organizations or agencies and such pooled services shall be subject to all the provisions of this Convention, including those relating to the registration of agreements with the Council. The Council shall détermine in what manner the provisions of this Convention relating to nationality of aircraft shall apply to aircraft operated by international operating agencies. 554 Article 78 The Council may suggest to contracting States concerned that they form joint organizations Function of Council to operate air services on any routes or in any regions. Article 79 A State may participate in joint operating organizations or in pooling arrangements, either Participation in operating through its government or through an airline company or companies designated by its govern- organizations ment. The companies may, at the sole discretion of the State concerned, be state-owned or partly state-owned or privately owned. PART IVFINAL PROVISIONS Chapter XVII OTHER AERONAUTICAL AGREEMENTS AND ARRANGEMENTS Article 80 Each contracting State undertakes, immediately upon the coming into force of this Con- Paris and Habana vention, to give notice of denunciation of the Convention relating to the Regulation of Aerial Conventions Navigation signed at Paris on October 13, 1919 or the Convention on Commercial Aviation signed at Habana on February 20, 1928, if it is a party to either. As between contracting States, this Convention supersedes the Conventions of Paris and Habana previously referred to. Article 8I All aeronautical agreements which are in existence on the coming into force of this Con- Registration of vention, and which are between a contracting State and any other State or between an airline existing agreements of a contracting State and any other State or the airline of any other State, shall be forthwith registered with the Council. Article 82 The contracting States accept this Convention as abrogating ail obligations and under- Abrogation of inconsistent standings between them which are inconsistent with its ternis, and undertake not to enter arrangements Into any such obligations and understandings. A contracting State which, before becoming a member of the Organization has undertaken any obligations toward a non-contracting State or a national of a contracting State or of a non contracting State inconsistent with the terms of this Convention, shall take immediate steps to procure its release from the obligations. If an airline of any contracting State has entered into any such inconsistent obligations, the State of which it is a national shall use its best efforts to secure their termination forthwith and shall in any event cause them to be terminated as soon as such action can lawfully be taken after the coming into force of this Convention. Article 83 Subject to the provisions of the preceding Article, any contracting State may make arran- Registration of gements not inconsistent with the provisions of this Convention. Any such arrangement shall new arrangements be forthwith registered with the Council, which shall make it public as soon as possible. 555 Chapter XVIII DISPUTES AND DEFAULT Article 84 Settlement of disputes If any disagreement between two or more contracting States relating to the interpretation or application of this Convention and its Annexes cannot be settled by negotiation, it shall, on the application of any State concerned in the disagreement, be decided by the Council. No member of the Council shall vote in the consideration by the Council of any dispute to which it is a party. Any contracting State may, subject to Article 85, appeal from the decision of the Council to an ad hoc arbitral tribunal agreed upon with the other parties to the dispute or to the Permanent Court of International Justice. Any such appeal shall be notified to the Council within sixty days of receipt of notification of the decision of the Council. Article 85 Arbitration procedure If any contracting State party to a dispute in which the decision of the Council is under appeal has not accepted the Statute of the Permanent Court of International Justice and the contracting States parties to the dispute cannot agree on the choice of the arbitral tribunal, each of the contracting States parties to the dispute shall name a single arbitrator who shall name an umpire. If either contracting State party to the dispute fails to name an arbitrator within a period of three months from the date of the appeal, an arbitrator shall be named on behalf of that State by the President of the Council from a list of qualified and available persons maintained by the Council. If, within thirty days, the arbitrators cannot agree on an umpire, the President of the Council shall designate an umpire from the list previously referred to. The arbitrators and the umpire shall then jointly constitute an arbitral tribunal. Any arbitral tribunal established under this or the preceding Article shall settle its own procedure and give its decisions by majority vote, provided that the Council may determine procedural questions in the event of any delay which in the opinion of the Council is excessive. Article 86 Appeals Unless the Council decides otherwise, any decision by the Council on whether an international airline is operating in conformity with the provisions of this Convention shall remain in effect unless reversed on appeal. On any other matter, decisions of the Council shall, if appealed from, be suspended until the appeal is decided. The decisions of the Permanent Court of International Justice and of an arbitral tribunal shall be final and binding. Article 87 Penalty for nonconformity by airline Each contracting State undertakes not to allow the operation of an airline of a contracting State through the airspace above its territory if the Council has decided that the airline concerned is not conforming to a final decision rendered in accordance with the previous Article. Article 88 Penalty for nonconformity by State The Assembly shall suspend the voting power in the Assembly and in the Council of any contracting State that is found in default under the provisions of this Chapter. 556 Chapter XIX WAR Article 89 In case of war, the provisions of this Convention shall not affect the freedom of action of War and emergency condiany of the contracting States affected, whether as belligerents or as neutrals. The same principle tions shall apply in the case of any contracting State which declares a state of national emergency and notifies the fact to the Council. Chapter XX ANNEXES Article 90 (
a)The adoption by the Council of the Annexes described in Article 54, subparagraph

(1), Adoption and shall require the vote of two-thirds of the Council at a meeting called for that purpose and shall amendment of Annexes then be submitted by the Council to each contracting State. Any such Annex or any amendment of an Annex shall become effective within three months after its submission to the contracting States or at the end of such longer period or time as the Council may prescribe, unless in the meantime a majority of the contracting States register their disapproval with the Council. (

b)The Council shall immediately notify all contracting States of the coming into force of any Annex or amendment thereto. Chapter XXI RATIFICATIONS, ADHERENCES, AMENDMENTS, AND DENUNCIATIONS Article 9I (
a)This Convention shall be subject to ratification by the signatory States. The instruments Ratification of Convention of ratification shall be deposited in the archives of the Government of the United States of America, which shall give notice of the date of the deposit to each of the signatory an adhering States. (
b)As soon as this Convention has been ratified or adhered to by twenty-six States it shall come into force between them on the thirtieth day after deposit of the twenty-sixth instrument. It shall come into force for each State ratifying thereafter on the thirtieth day after the deposit of its instrument of ratification. (
c)It shall be the duty of the Government of the United States of America to notify the government of each of the signatory and adhering States of the date on which this Convention comes into force. Article 92 (
a)This Convention shall be open for adherence by members of the United Nations and Adherence to Convention States associated with them, and States which remained neutral during the present world conflict. (
b)Adherence shall be effected by a notification addressed to the Government of the United States of America and shall take effect as from the thirtieth day from the receipt of the notification by the Government of the United States of America, which shall notify all the contracting States. 557 Article 93 Admission of other States States other than those provided for in Article 91 and 92(
a)may, subject to approval by any general international organization set up by the nations of the world to preserve peace, be admitted to participation in this Convention by means of a four-fifths vote of the Assembly and on such conditions as the Assembly may prescribe : provided that in each case the assent of any State invaded or attacked during the present war by the State seeking admission shall be necessary. Article 94 Amendment of Convention (
a)Any proposed amendment to this Convention must be approved by a two-thirds vote of the Assembly and shall then come into force in respect of States which have ratified such amendment when ratified by the number of contracting States specified by the Assembly. The number so specified shall not be less than two-thirds of the total number of contracting States. (
b)If in its opinion the amendment is of such a nature as to justify this course, the Assembly in its resolution recommending adoption may provide that any State which has not ratified within a specified period after the amendment has corne into force shall thereupon cease to be a member of the Organization and a party to the Convention. Denunciation of Convention (
a)Any contracting State may give notice of denunciation of this Convention three years after its coming into effect by notification addressed to the Government of the United States of America, which shall at once inform each of the contracting States. (
b)Denunciation shall take effect one year from the date of the receipt of the notification and shall operate only as regards the State effecting the denunciation. Article 95 Chapter XXII DEFINITIONS Article 96 For the purpose of this Convention the expression : (
a)« Air service » means any scheduled air service performed by aircraft for the public transport of passengers, mail or cargo. (
b)« International air service » means an air service which passes through the air space over the territory of more than one State. (
c)« Airline» means any air transport enterprise offering or operating an international air service. (
d)« Stop for non-traffic purposes» means a landing for any purpose other than taking on or discharging passengers, cargo or mail. SIGNATURE OF CONVENTION IN WITNESS WHEREOF, the undersigned plenipotentiaries, having been duly authorized, sign this Convention on behalf of their respective governments on the dates appearing opposite their signatures. DONE at Chicago the seventh day of December 1944, in the English language. A text drawn up in the English, French, and Spanish languages, each of which shall be of equal authenticity, shall be opened for signature at Washington, D.C. Both texts shall be deposited in the archives of the Government of the United States of America, and certified copies shall be transmitted by that Government to the governments of all the States which may sign or adhère to this Convention, 558 INTERNATIONAL AIR SERVICES TRANSIT AGREEMENT The States which sign and accept this International Air Services Transit Agreement, being members of the International Civil Aviation Organization, declare as follows : Article I Section I Each contracting State grants to the other contracting States the following freedoms of the air in respect of scheduled international air services :

(1)The privilege to fly across its territory without landing ;

(2)The privilege to land for non-traffic purposes. The privileges of this section shall not be applicable with respect to airports utilized for military purpose to the exclusion of any scheduled international air services. In areas of artive hostilities or of military occupation, and in time of war along the supply routes leading to such areas, the exercise of such privileges shall be subject to the approval of the competent military authorities. Section 2 The exercise of the foregoing privileges shall be in accordance with the provisions of the Interim Agreement on International Civil Aviation and, when it comes into force, with the provisions of the Convention on International Civil Aviation, both drawn up at Chicago on December 7, 1944. Section 3 A contracting State granting to the airlines of another contracting State the privilege to stop for nontraffic purposes may require such airlines to offer reasonable commercial service at the points at which such stops are made. Such requirement shall not involve any discrimination between airlines operating on the same route, shall take into account the capacity of the aircraft, and shall be exercised in such a manner as not to prejudice the normal operations of the international air services concerned or the rigths and obligations of a contracting State. Section 4 Each contracting State may, subject to the provisions of this Agreement,

(1)Designate the route to be followed within its territory by any international air service and the airports which any such service may use ;

(2)Impose or permit to be imposed on any such service just and reasonable charges for the use of such airports and other facilities ; these charges shall not be higher than would be paid for the use of such airports and facilities by its national aircraft engaged in similar international services : provided that, upon representation by an interested contracting State, the charges imposed for the use of airports and other facilities shall be subject to review by the Council cf the International Civil Aviation Organization established under the above-mentioned Convention, which, shall report and make recommendations thereon for the consideration of the State or States concerned. Section 5 Each contracting State reserves the right to withhold or revoke a certificate or permit to an air transport enterprise of another State in any case where it is not satisfied that substantial ownership and effective control are vested in nationals of a contracting State, or in case of failure of such air transport enterprise to comply with the laws of the State over which it operates, or to perform its obligations under this Agreement, 559 Article II Section I A contracting State which deems that action by another contracting State under this Agreement is causing injustice or hardship to it, may request the Council to examine the situation. The Council shall thereupon inquire into the matter, and shall call the States concerned into consultation. Should such consultation fail to resolve the difficulty, the Council may make appropriate findings and recommendations to the contracting States concerned. If thereafter a contracting State concerned shall in the opinion of the Council unreasonably fail to take suitable corrective action, the Council may recommend to the Assembly of the abovementioned Organization that such contracting State be suspended from its rights and privileges under this Agreement until such action has been taken. The Assembly by a two-thirds vote may so suspend such contracting State for such period of time as it may deem proper or until the Council shall find that corrective action has been taken by such State. Section 2 If any disagreement between two or more contracting States relating to the interpretation or application of this Agreement cannot be settled by negotiation, the provisions of Chapter XVIII of the above-mentioned Convention shall be applicable in the same manner as provided therein with reference to any disagreement relating to the interpretation or application of the above-mentioned Convention. Article III This Agreement shall remain in force as long as the above-mentioned Convention ; provided, however, that any contracting State, a party to the present Agreement, may denounce it on one year´s notice given by it to the Government of the United States of America, which shall at once inform all other contracting States of such notice and withdrawal. Article IV Pending the coming into force of the above-mentioned Convention, all references to it herein, other than those contained in Article II, Section 2, and Article V, shall be deemed to be references to the Intérim Agreement on International Civil Aviation drawn up at Chicago on December 7, 1944 ; and references to the International Civil Aviation Organization, the Assembly, and the Council shall be deemed to be references to the Provisional International Civil Aviation Organization, the Interim Assembly, and Interim Council respectively. Article V For the purposes of this Agreement, « territory» shall be defined as in Article 2 of the above-mentioned Convention. Article VI SIGNATURES AND ACCEPTANCES OF AGREEMENT The undersigned delegates to the International Civil Aviation Conference, convened in.Chicago on November 1, 1944, have affixed their signatures to this Agreement with the understanding that the Government of the United States of America shall be informed at the earliest possible date by each of the governments on whose behalf the Agreement has been signed whether signature on its behalf shall constitute an acceptance of the Agreement by that government and an obligation binding upon it. Any State a member of the International Civil Aviation Organization may accept the present Agreement as an obligation binding upon it by notification of its acceptance to the Government of the United States, 560 and such acceptance shall become effective upon the date of the receipt of such notification by that Government. This Agreement shall come into force as between contracting States upon its acceptance by each of them. Thereafter it shall become binding as to each other State indicating its acceptance to the Government of the United States on the date of the receipt of the acceptance by that Government. The Government of the United States shall inform all signatory and accepting States of the date of all acceptances of the Agreement, and of the date on which it comes into force for each accepting State. IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, having been duly authorized, sign this Agreement on behalf of their respective governments on the dates appearing opposite their respective signatures. DONE at Chicago the seventh day of December, 1944, in the English language. A text drawn up in the English, French, and Spanish languages, each of which shall be of equal authenticity, shall be opened for signature at Washington, D.C. Both texts shall be deposited in the archives of the Government of the United States of America, and certified copies shall be transmitted by that Government to the governments of all the States which may sign or accept this Agreement. 561 CONVENTION RELATIVE A L´AVIATION CIVILE INTERNATIONALE.* PRÉAMBULE. ATTENDU QUE le développement de l´aviation civile internationale peut contribuer puissamment à créer et à maintenir amitié et compréhension entre nations et entre peuples, mais que tout abus peut devenir un danger pour la sécurité générale, et ATTENDU QU´il est désirable d´éviter tout désaccord et de développer, entre nations et entre peuples, cette coopération dont dépend la paix universelle, Les Gouvernements soussignés étant convenus de certains principes et arrangements, afin que l´aviation civile internationale puisse se développer d´une manière sûre et ordonnée et que les services internationaux de transports aériens puissent être établis sur une base d´égales possibilités pour tous et exploités d´une manière économique et saine. Ont donc conclu la présente Convention à ces fins. Première Partie.  Navigation aérienne. CHAPITRE I. PRINCIPES GÉNÉRAUX ET DOMAINE DE LA CONVENTION. Article 1er. Souveraineté. Les Etats Contractants reconnaissent que chaque Etat a la souveraineté complète et exclusive sur l´espace atmosphérique au-dessus de son territoire. Article 2. Territoire. Au sens de la présente Convention, le territoire d´un Etat sera entendu comme comprenant les régions terrestres et les eaux territoriales y adjacentes placées sous la souveraineté, la suzeraineté, la protection ou le mandat dudit Etat. Article 3. Aéronefs civils et aéronefs d´Etat. (

a)La Présente Convention s´appliquera uniquement aux aéronefs civils, et ne s´appliquera pas aux aéronefs d´Etat. (
b)Les aéronefs militaires, de douane ou de police, seront considérés comme aéronefs d´Etat. (
c)Un aéronef d´Etat d´un Etat Contractant ne pourra survoler le territoire d´un autre Etat ou y atterrir que s´il en a reçu l´autorisation par un accord spécial ou d´une autre façon, et conformément aux conditions ainsi stipulées. (
d)Les Etats Contractants s´engagent à tenir compte de la sécurité de la navigation des aéronefs civils, lorsqu´ils établiront des règlements s´appliquant à leurs aéronefs d´Etat. Article 4. Abus de l´aviation civile. Chaque Etat Contractant convient de ne pas employer l´aviation civile à des fins incompatibles avec les buts de la présente Convention. * NOTE.  Le texte authentique français n´est pas encore élaboré. Le texte anglais fait donc seul foi et la présente traduction est donnée sous toutes réserves. 562 CHAPITRE II. SURVOL DU TERRITOIRE DES ÉTATS CONTRACTANTS. Article 5. Liberté de survol. Chaque Etat Contractant convient que tous les aéronefs des autres Etats Contractants qui ne sont pas affectés à des services aériens internationaux réguliers auront le droit de survoler son territoire, soit pour y entrer, soit pour le traverser sans atterrir, et d´y faire des escales non-commerciales sans avoir à obtenir une autorisation préalable, à condition que soient observées les dispositions de la présente Convention et sous réserve du droit de l´Etat survolé d´exiger un atterrissage. Toutefois, chaque Etat Contractant se réserve le droit, pour des raisons de sécurité de vol, d´exiger que les aéronefs devant survoler des régions inaccessibles, ou non pourvues d´installations adéquates de navigation aérienne, suivent les itinéraires prescrits ou obtiennent une autorisation spéciale. Lesdits aéronefs, s´ils sont employés au transport contre rémunération de passagers, de marchandises ou de courrier, en dehors des services aériens internationaux réguliers, auront aussi le privilège, sans contrevenir aux dispositions de l´article 7, d´embarquer ou de débarquer des passagers, des marchandises ou du courrier, sous réserve du droit de l´Etat où a lieu l´embarquement ou le débarquement d´imposer telles réglementations, conditions ou restrictions qu´il pourra juger utiles. Article 6. Services aériens réguliers. Aucun service aérien international régulier ne pourra survoler ou desservir le territoire d´un Etat Contractant s´il ne possède une permission spéciale ou une autre autorisation dudit Etat, et conformément aux termes de cette permission ou de cette autorisation. Article 7. Cabotage. Chaque Etat Contractant aura le droit de refuser aux aéronefs d´un autre Etat Contractant la permission d´embarquer sur son territoire des passagers, du courrier ou des marchandises pour les transporter, moyennant rémunération, à un autre point de son territoire. Chaque Etat Contractant s´engage à ne conclure aucun arrangement qui accorderait spécifiquement, sur la base de l´exclusivité, tout privilège de cette nature à un autre Etat ou à une entreprise de transports aériens d´un autre Etat, et à ne pas se faire octroyer un tel privilège exclusif par un autre Etat. Article 8. Aéronefs sans pilote. Aucun aéronef susceptible d´être dirigé sans pilote ne pourra survoler sans pilote le territoire d´un Etat Contractant à moins d´une autorisation spéciale dudit Etat, et conformément aux stipulations de cette autorisation. Chaque Etat Contractant s´engage à prendre les mesures nécessaires pour que le vol sans pilote d´un tel aéronef dans des régions ouvertes aux aéronefs civils soit contrôlé de façon à éviter tout danger aux aéronefs civils. Article 9. Zones interdites. (
a)Chaque Etat Contractant aura le droit, pour des raisons de nécessités militaires ou dans l´intérêt de la sécurité publique, d´interdire uniformément aux aéronefs des autres Etats le survol de certaines zones de son territoire ou d´y imposer des conditions restrictives, pourvu qu´aucune distinction à cet égard ne soit faite entre ses propres aéronefs affectés à des services internationaux de transports aériens réguliers et ceux des autres Etats Contractants affectés à des services semblables. Ceszones interdites seront d´étendue 563 raisonnable et seront situées de façon à ne pas gêner inutilement la navigation aérienne. Les limites des zones interdites situées sur le territoire d´un Etat Contractant et tous changements qui pourraient y être apportés ultérieurement devront être communiqués dès que possible aux autres Etats Contractants ainsi qu´à l´Organisation Internationale de l´Aviation Civile. (
b)Chaque Etat Contractant se réserve en outre le droit, dans des circonstances exceptionnelles ou pendant une période de crise nationale ou encore dans l´intérêt de la sécurité publique, de restreindre ou d´interdire provisoirement, et avec effet immédiat, le survol de son territoire, ou d´une partie de son territoire, à condition que cette restriction ou interdiction soit applicable, sans distinction de nationalité, aux aéronefs de tous les autres Etats. (
c)Chaque Etat Contractant pourra, dans des conditions qu´il reste libre de déterminer, exiger que tout aéronef qui pénètre dans les zones visées aux alinéas (
a)ou (
b)ci-dessus, atterrisse aussitôt que possible sur un aéroport désigné à l´intérieur de son territoire. Article 10. Atterrissage sur un aéroport douanier. Sauf dans le cas où, aux termes de la présente Convention ou par autorisation spéciale, un aéronef peut traverser le territoire d´un Etat Contractant sans y atterrir, tout aéronef pénétrant sur le territoire d´un Etat Contractant devra, si les règlements de cet Etat l´exigent, atterrir sur un aéroport désigné par cet Etat aux fins d´inspections douanière et autres. Tout aéronef quittant le territoire d´un Etat Contractant devra partir d´un aéroport douanier ainsi désigné. Les caractéristiques de tous les aéroports désignés comme aéroports douaniers seront publiées par chaque Etat et transmises à l´Organisation Internationale de l´Aviation Civile, instituée à la Deuxième Partie de la présente Convention, qui en donnera communication à tous les autres Etats Contractants. Article 11. Application des règles de l´Air. Sous réserve des dispositions de la présente Convention, les lois et règlements d´un Etat Contractant régissant l´entrée et la sortie de son territoire pour les aéronefs employés à la navigation internationale, ou régissant l´exploitation et la navigation desdits aéronefs pendant leur séjour sur son territoire s´appliqueront, sans distinction de nationalité, aux aéronefs de tous les Etats Contractants, et lesdits aéronefs devront s´y conformer à l´arrivée, au départ et pendant leur séjour sur le territoire de cet Etat. Article 12. Règles de l´Air. Chaque Etat Contractant s´engage à adopter les mesures propres à assurer que tous les aéronefs survolant son territoire ou y manœuvrant, ainsi que tous les aéronefs portant la marque de sa nationalité, en quelque lieu qu´ils se trouvent, se conformeront aux règlements applicables en cet endroit au vol et à la manoeuvre d´aéronefs. Il s´engage également à maintenir ses propres règlements conformes, dans la plus grande mesure possible, à ceux qui seront établis de temps à autre en application de la présente Convention. En haute mer, les règles à observer seront celles établies en application de la présente Convention. Chaque Etat Contractant s´engage à poursuivre toute personne en contravention avec les règlements applicables en l´espèce. Article 13. Règlements d´entrée et de congé. Les lois et règlements d´un Etat Contractant régissant, sur son territoire, l´entrée ou la sortie par aéronef des passagers, des équipages ou des marchandises, tels que ceux qui s´appliquent à l´entrée, aux formalités de congé, à l´immigration, aux passeports, aux douanes et à la quarantaine seront observés par ces passagers, équipages ou marchandises, soit par eux-mêmes, soit par un tiers pour leur compte, à l´arrivée, au départ et pendant leur séjour sur le territoire de cet Etat. 564 Article 14. Mesures sanitaires. Les Etats Contractants sont convenus de prendre des mesures efficaces pour prévenir la propagation, par l´intermédiaire de la navigation aérienne, du choléra, du typhus (épidémique), de la variole, de la fièvre jaune et de la peste, ainsi que de toute autre maladie contagieuse que les Etats Contractants jugeront, de temps à autre, utile de désigner. Dans ce but, les Etats Contractants se tiendront en étroites relations avec les organismes chargés des règlements internationaux relatifs aux mesures sanitaires applicables aux aéronefs. Ces consultations n´affecteront en rien l´application de toute convention sanitaire internationale en vigueur à laquelle les Etats Contractants pourraient être parties. Article 15. Taxes d´aéroports et droits analogues. Tout aéroport d´un Etat Contractant qui est ouvert à l´usage public des aéronefs nationaux sera, scus réserve des dispositions de l´Article 68, ouvert dans les mêmes conditions aux aéronefs ressortissant à tous les autres Etats Contractants. Des conditions également uniformes seront appliquées pour l´utilisation par les aéronefs de chacun des Etats Contractants de toutes installations de navigation aérienne, y compris les services de radiocommunications et de météorologie, mises à la disposition du public pour faciliter la navigation aérienne et contribuer à sa sécurité. Les droits perçus ou autorisés par un Etat Contractant, relativement à l´utilisation desdits aéroports et installations par les aéronefs de tout autre Etat Contractant, ne devront pas excéder, (
a)pour les aéronefs qui ne sont pas affectés à des services aériens internationaux réguliers, les droits acquittés par ses aéronefs nationaux de même type affectés à des services analogues ; (
b)pour les aéronefs affectés à des services aériens internationaux réguliers, les droits acquittés par ses aéronefs nationaux affectés à des services internationaux analogues. Tous ces droits seront publiés et communiqués à l´Organisation Internationale de l´Aviation Civile : étant entendu que, sur les resprésentations d´un Etat Contractant intéressé, les droits imposés pour l´utilisation des aéroports et autres installations feront l´objet d´un examen par le Conseil, qui établira un rapport et soumettra des recommandations à ce sujet à l´Etat ou aux Etats intéressés. Aucuns droits, taxes ou autres charges visant uniquement le droit de transit, d´entrée ou de sortie, relativement à son territoire, ne seront imposés par un Etat Contractant ni aux aéronefs d´un autre Etat Contractant, ni aux personnes et biens se trouvant à bord desdits aéronefs. Article 16. Visite des aéronefs. Les autorités compétentes de chacun des Etats Contractants auront le droit de visiter, à l´atterrissage et au départ, mais sans retard déraisonnable, les aéronefs des autres Etats Contractants, et d´examiner les certificats et autres documents prescrits par la présente Convention. CHAPITRE III. NATIONALITÉ DES AÉRONEFS. Article 17. Nationalité des aéronefs. Les aéronefs ont la nationalité de l´Etat sur les registres duquel ils sont immatriculés. Article 18. Immatriculation multiple. Un aéronef ne peut être valablement immatriculé dans plusieurs Etats, mais son immatriculation pourra être transférée d´un Etat à un autre, 565 Article 19. Lois nationales régissant l´immatriculation. L´immatriculation ou le transfert d´immatriculation d´un aéronef seront faits conformément aux lois et règlements de chaque Etat Contractant. Article 20. Port de marques de nationalité. Tout aéronef employé à la navigation aérienne internationale portera les marques de la nationalité et de l´immatriculation qui lui sont propres. Article 21. Relevé des immatriculations. Chaque Etat Contractant s´engage à fournir, sur demande, à tout autre Etat Contractant ou à l´Organisation Internationale de l´Aviation Civile, des renseignements concernant l´immatriculation et la propriété de tout aéronef immatriculé dans cet Etat. De plus, chaque Etat Contractant remettra à l´Organisation Internationale de l´Aviation Civile, conformément aux conditions que celle-ci pourrait prescrire, des comptes rendus donnant tous les renseignements précis qu´il lui sera possible de fournir sur les personnes qui ont propriété et autorité sur les aéronefs immatriculés dans cet Etat et normalement affectés à la navigation aérienne internationale. L´Organisation Internationale de l´Aviation Civile, sur demande, mettra les renseignements ainsi obtenus à la disposition des autres Etats Contractants. CHAPITRE IV. MESURES DESTINÉES A FACILITER LA NAVIGATION AÉRIENNE. Article 22. Simplification des formalités. Les Etats Contractants conviennent d´adopter, par règlements spéciaux ou de toute autre manière toutes mesures ayant pour but de faciliter et d´accélérer la navigation des aéronefs entre les territoires des Etats Contractants, et d´éviter des retards inutiles aux aéronefs, à leurs équipages, à leurs passagers et à leur chargement, spécialement en ce qui concerne l´application des lois relatives à l´immigration, à la quarantaine, aux douanes et aux formalités de congé. Article 23. Douanes et immigration. Tout Etat Contractant s´engage, dans la mesure du possible, à établir des règlements de douane et d´immigration s´appliquant à la navigation aérienne internationale, conformément aux méthodes qui pourraient être établies ou recommandées de temps à autre, en application de la présente Convention. Rien dans la présente Convention ne pourra être interprêté comme s´opposant à l´établissement d´aéroports francs. Article 24. Exemption de droits de douane. (
a)Un aéronef allant vers le territoire d´un autre Etat Contractant, en provenant ou le traversant, sera temporairement exempt de droits, sous réserve des règlements douaniers de cet Etat. Le carburant, les huiles lubrifiantes, les pièces de rechange, l´équipement normal et les provisions de bord se trouvant dans l´aéronef appartenant à un Etat Contractant, à l´arrivée dans le territoire d´un autre Etat Contractant et restant à bord à son départ de ce territoire, seront exempts de droits de douane, de frais de visite ou autres droits et taxes de ce genre, qu´ils soient nationaux ou locaux. Cette exemption ne s´appliquera à aucune quantité ou à aucun objet déchargé, sauf dispositions contraires des règlements douaniers de cet Etat, lesquels pourront exiger que ces quantités ou objets soient soumis à la surveillance de la douane. 566 (
b)Les pièces de rechange et l´équipement importés sur le territoire d´un Etat Contractant pour être montés ou utilisés sur un aéronef d´un autre Etat Contractant employé à la navigation aérienne internationale seront exempts de droits de douane, sous réserve des règlements de l´Etat intéressé, lesquels pourront prévoir que ces objets seront soumis à la surveillance et au contrôle de la douane. Article 25. Aéronefs en détresse. Chaque Etat Contractant s´engage à venir en aide, dans la mesure du possible, aux aéronefs en détresse sur son territoire et à permettre, sous le contrôle de ses propres autorités, aux propriétaires ou aux autorités de l´Etat dans lequel ces aéronefs sont immatriculés de prendre toutes les mesures d´assistance nécessitées par les circonstances. Chaque Etat Contractant, lorsqu´il effectuera des recherches pour des aéronefs disparus, y participera selon les mesures coordonnées qui pourraient être recommandées de temps à autre en vertu de la présente Convention. Article 26. Enquêtes sur les accidents. En cas d´accident survenu à un aéronef d´un Etat Contractant, sur le territoire d´un autre Etat Contractant, entraînant un décès ou des blessures graves, ou indiquant l´existence d´importantes défectuosités techniques dans l´aéronef ou dans les installations de navigation aérienne, l´Etat sur le territoire duquel l´accident s´est produit ouvrira une enquête sur les circonstances de l´accident, en se conformant, dans la mesure où ses lois le lui permettront, à la procédure qui pourra être recommandée par l´Organisation Internationale de l´Aviation Civile. L´Etat dans lequel l´aéronef est immatriculé sera autorisé à envoyer des observateurs qui assisteront à l´enquête, et l´Etat procédant à cette enquête lui en communiquera le rapport et les conclusions. Article 27. Exemption de saisie pour contrefaçon de brevet. (
a)Tout aéronef d´un Etat Contractant employé à la navigation aérienne internationale entrant dans des conditions régulières sur le territoire d´un autre Etat Contractant ou y transitant dans les mêmes conditions, avec ou sans atterrissage, ne pourra être ni saisi, ni retenu, ou motiver des poursuites quelconques contre son propriétaire ou le transporteur qui l´emploie, ni aucune autre action exercée de la part, ou au nom, de cet Etat ou d´une personne qui y réside, sous prétexte que la construction, le mécanisme, les pièces de rechange, les accessoires, les commandes ou les ensembles composant l´aéronef constituent une contrefaçon d´un brevet, dessin ou modèle quelconque enregistré dans l´Etat sur le territoire duquel a pénétré l´aéronef ; étant entendu que le dépôt d´un cautionnement, relativement à l´exemption de saisie ou de détention susmentionnée, ne sera en aucun cas exigé par l´Etat sur le territoire duquel a pénétré l´aéronef. (
b)Les dispositions du paragraphe (
a)du présent article s´appliqueront également au magasinage des pièces et des accessoires de rechange de l´aéronef, ainsi qu´au droit d´utiliser ou d´installer ces pièces et accessoires pour la réparation des aéronefs d´un Etat Contractant sur le territoire d´un autre Etat Contractant pourvu que toutes pièces de rechange ou accessoires brevetés ainsi emmagasinés ne soient pas vendus ou distribués à l´intérieur de l´Etat sur le territoire duquel a pénétré l´aéronef, ou réexportés commercialement hors de cet Etat. (
c)Ne bénéficieront des dispositions du présent article que les Etats parties à la présente Convention

(1)qui sont parties à la Convention Internationale pour la Protection de la Propriété Industrielle et à ses amendements, ou

(2)qui ont promulgué sur les brevets des lois reconnaissant les inventions appartenant aux ressortissants des autres Etats parties à la présente Convention et leur accordant une protection adéquate. Article 28. Installations de navigation aérienne, et systèmes standardisés. Chaque Etat Contractant s´engage, dans la mesure du possible, (

a)à établir, sur son territoire, des aéroports, des services de radiocommunications, des services météoro- 567 logiques et toutes autres installations susceptibles de faciliter la navigation aérienne internationale, conformément aux standards et aux méthodes recommandés ou établis de temps à autre, en vertu de la présente Convention. (
b)à adopter et à appliquer les systèmes uniformes appropriés de procédures pour communications, de codes, marques, signalisations, éclairages, et les autres méthodes et règles d´exploitation, qui pourront être recommandés ou établis de temps à autre, en vertu de la présente Convention. (
c)à collaborer aux mesures internationales destinées à assurer la publication de cartes et de diagrammes aéronautiques, en conformité avec les standards qui pourront être recommandés ou établis de temps à autre, en vertu de la présente Convention. CHAPITRE V. CONDITIONS A REMPLIR PAR LES AÉRONEFS. Article 29. Documents de bord des aéronefs. Tout aéronef d´un Etat Contractant employé à la navigation internationale devra, conformément aux dispositions de la présente Convention, être muni des documents suivants : (
a)Son certificat d´immatriculation ; (
b)Son certificat de navigabilité ; (
c)Les licences appropriées de chacun des membres de l´équipage ; (
d)Son livret de bord ; (
e)Si l´aéronef est équipé d´un appareil de radiocommunications, le permis d´exploitation de la station de radiocommunications de bord ; (
f)S´il transporte des passagers, la liste nominale de ceux-ci, indiquant leurs points de départ et de destination. (
g)S´il transporte des marchandises, le manifeste et les déclarations en détail du chargement. Article 30. Appareils de radiocommunications. (
a)Les aéronefs d´aucun Etat Contractant, lorsqu´ils sont au-dessus ou à l´intérieur du territoire d´autres Etats Contractants, ne pourront avoir à bord des appareils de radiotransmission que si une licence spéciale en permettant l´installation et l´emploi a été délivrée par les autorités compétentes de l´Etat dans lequel l´aéronef est immatriculé. L´emploi d´appareils de radiotransmission dans le territoire de l´Etat Contractant survolé devra être conforme aux règlements prescrits par cet Etat. (
b)Les appareils de radiotransmission ne pourront être employés que par le personnel navigant de l´équipage muni d´une licence spéciale à cet effet, délivrée par les autorités compétentes de l´Etat dans lequel l´aéronef est immatriculé. Article 31. Certificats de navigabilité. Tout aéronef employé à la navigation internationale sera muni d´un certificat de navigabilité délivré ou rendu exécutoire par l´Etat dans lequel il est immatriculé. Article 32. Licences du personnel. (
a)Le pilote et les autres membres du personnel de conduite de tout aéronef employé à la navigation internationale seront pourvus de brevets d´aptitude et de licences délivrés ou rendus exécutoires par l´Etat dans lequel l´aéronef est immatriculé. 568 (
b)Chaque Etat Contractant se réserve le droit de ne pas reconnaître valables, pour la circulation audessus de son propre territoire, les brevets d´aptitude et licences conférés à l´un de ses ressortissants par un autre Etat Contractant. Article 33. Reconnaissance des certificats et licences. Les certificats de navigabilité, ainsi que les brevets d´aptitude et les licences délivrés ou rendus exécutoires par l´Etat Contractant dans lequel l´aéronef est immatriculé, seront reconnus valables par les autres Etats Contractants, pourvu toutefois que les conditions requises pour la délivrance ou la validation de ces brevets ou licences soient équivalentes ou supérieures aux conditions minima qui pourraient, de temps à autre, être établies en vertu de la présente Convention. Article 34. Livrets de bord. Pour chaque aéronef employé à la navigation internationale, sera tenu un livret de bord, sur lequel seront enregistrés les caractéristiques de l´aéronef et les renseignements relatifs à l´équipage et à chaque voyage, de la manière qui pourrait, de temps à autre, être prescrite en vertu de la présente Convention. Article 35. Restrictions sur la nature du chargement. (
a)Les munitions de guerre ou le matériel de guerre ne pourront être transportés à l´intérieur ou au-dessus du territoire d´un Etat par un aéronef employé à la navigation internationale, sauf permission spéciale de cet Etat. Pour l´application du présent article, chaque Etat déterminera, par des règlements, ce qui constitue des munitions de guerre ou du matériel de guerre, en tenant compte, dans un but d´unification, des recommandations que l´Organisation Internationale de l´Aviation Civile pourrait faire de temps à autre. (
b)Chaque Etat Contractant se réserve le droit, pour des raisons d´ordre et de sécurité publique, de réglementer ou d´interdire le transport à l´intérieur ou au-dessus de son territoire, d´articles autres que ceux énumérés au paragraphe (a), pourvu qu´aucune distinction ne soit faite à ce sujet entre ses aéronefs nationaux employés à la navigation internationale et les aéronefs d´autres Etats employés aux mêmes fins ; et pourvu, en outre, qu´il ne soit imposé aucune restriction susceptible de gêner le transport et l´usage, à bord des aéronefs, des appareils nécessaires à la manœuvre ou à la navigation de ces aéronefs, ainsi qu´à la sécurité du personnel ou des passagers. Article 36. Appareils photographiques. Chaque Etat Contractant aura la faculté d´interdire ou de régler l´usage d´appareils photographiques dans les aéronefs se trouvant au-dessus de son territoire. CHAPITRE VI. STANDARDS INTERNATIONAUX ET MÉTHODES D´EXPLOITATION RECOMMANDÉES. Article 37. Adoption de procédures et standards internationaux. Chaque Etat Contractant s´engage à prêter son concours pour atteindre le plus haut degré pratique d´uniformité dans les règlements, standards, procédures et méthodes d´organisation relatifs aux aéronefs, au personnel, aux routes aériennes et aux services auxiliaires, dans tous les cas où une telle uniformité faciliterait et améliorerait la navigation aérienne. Dans ce but, l´Organisation Internationale de l´Aviation Civile adoptera et, périodiquement, pourra amender selon les nécessités les standards, les méthodes et procédures recommandées relatifs aux ; 569 (
a)Systèmes de communications et aides à la navigation aérienne, y compris les repères au sol ; (
b)Caractéristiques des aéroports et des aires d´atterrissage ; (
c)Règles de l´air et méthodes de contrôle de la circulation aérienne ; (
d)Délivrance de licences au personnel navigant et aux mécaniciens´; (
e)Navigabilité des aéronefs ; (
f)Immatriculation et identification des aéronefs ; (
g)Centralisation et échange d´informations météorologiques ; (
h)Livres de bord ; (
i)Cartes et diagrammes aéronautiques ; (
j)Formalités de douanes et d´immigration; (
k)Aéronefs en détresse et enquêtes sur les accidents ; ainsi qu´à toute autre question ayant trait à la sécurité, à la régularité et au bon fonctionnement de la navigation aérienne, qui pourrait, de temps à autre, paraître le nécessiter. Article 38. Déviation des standards et procédures internationaux . Tout Etat à qui il sera impossible de se conformer à tous égards à de tels standards et procédures internationaux et qui ne pourra pas rendre ses propres règlements ou méthodes d´exploitation exactement conformes aux standards et aux procédures internationaux lorsque ceux-ci auront été amendés, ou qui jugera nécessaire d´adopter des règlements ou des méthodes différant sur quelque point particulier de ceux qui sont établis conformément à un standard international, avisera immédiatement l´Organisation Internationale de l´Aviation Civile des différences existant entre ses propres méthodes et celles d´usage international. S´il s´agit d´amendements à des standards internationaux, tout Etat qui n´apportera pas à ses propres règlements ou méthodes des amendements correspondants devra en aviser le Conseil dans les 60 jours qui suivront l´adoption de l´amendement aux standards internationaux, ou indiquer ses intentions. Dans un tel cas, le Conseil avisera immédiatement tous les autres Etats des différences existant entre une ou plusieurs des spécifications du standard international et la méthode correspondante en usage dans l´Etat en question. Article 39. Annotation des certificats et des licences. (
a)Tout aéronef ou partie d´aéronef au sujet duquel il existe un standard international de navigabilité ou de performance, mais qui n´était pas, en tout point, au niveau de ce standard lors de la délivrance de son certificat de navigabilité, portera sur ce certificat, ou en annexe à celui-ci, une énumération complète des points qui n´atteignent pas ce niveau. (
b)Toute personne munie d´une licence qui ne satisfait pas, en tout point, aux conditions exigées par le standard international, pour la classe de licence ou de brevet dont elle est titulaire devra avoir inscrite sur sa licence, ou en annexe à celle-ci, une énumération complète des points sur lesquels cette personne n´a pas satisfait à de telles conditions. Article 40. Validité des licences et des certificats annotés. Aucun aéronef ou aucun membre du personnel possédant un certificat ou une licence ainsi annotés ne pourra prendre part à la navigation internationale, s´il n´en a reçu l´autorisation de l´Etat ou des Etats sur le territoire duquel ou desquels l´aéronef pénétrera. L´immatriculation ou l´emploi d´un tel aéronef, ou d´une pièce quelconque d´aéronef ainsi homologuée, dans le territoire d´un Etat autre que celui d´immatriculation d´origine, seront laissés à la discrétion de l´Etat dans lequel l´aéronef, ou la pièce en question, est importé. Article 41. Reconnaissance des conditions de validité des certificats. Les dispositions du présent Chapitre ne s´appliqueront ni aux aéronefs ni à l´équipement d´aéronef appar- 570 tenant à des types dont le prototype aura été soumis aux autorités nationales compétentes pour homologation dans les trois ans qui suivront la date d´adoption d´un standard international de navigabilité pour cet équipement. Article 42. Reconnaissance des conditions de validité des licences. Les dispositions du présent Chapitre ne s´appliqueront pas au personnel dont les licences originales auront été délivrées au cours de l´année qui suivra la date de l´adoption initiale d´un standard international visant les aptitudes d´un tel personnel ; toutefois, elles s´appliqueront dans tous les cas au personnel dont les licences sont encore valables cinq ans après la date de l´adoption de ce standard. Deuxième Partie.  L´Organisation Internationale de l´Aviation Civile. CHAPITRE VII. L´ORGANISATION. Article 43. Nom et composition. Il est institué une Organisation qui portera le nom d´Organisation Internationale de l´Aviation Civile. Cette Organisation sera composée d´une Assemblée, d´un Conseil et de tous autres organismes qui pour raient devenir nécessaires. Article 44. Objet. L´objet de l´Organisation sera de développer les principes et la technique de la navigation aérienne internationale, de favoriser l´établissement et de stimuler le développement des transports aériens internationaux afin de pouvoir : (
a)Assurer le développement ordonné et sain de l´aviation civile internationale dans le monde entier ; (
b)Améliorer la construction des aéronefs et leur exploitation à des fins pacifiques ; (
c)Encourager le développement de routes aériennes, d´aéroports et d´installations de navigation aérienne destinés à l´aviation civile internationale ; (
d)Fournir aux peuples du monde les transports aériens sûrs, réguliers, efficaces et économiques dont ils ont besoin ; (
e)Eviter le gaspillage économique qu´engendre une concurrence immodérée ; (
f)Assurer que les droits des Etats Contractants soient pleinement respectés et que l´exploitation des lignes aériennes soit également accessibles à tous les Etats Contractants ; (
g)Eviter toute discrimination entre Etats Contractants ; (
h)Contribuer à la sécurité du vol en navigation aérienne internationale : (
i)Favoriser, d´une manière générale, le développement de tous les aspects de l´aéronautique civile internationale. Article 45. Siège permanent. Le lieu du siège permanent de l´Organisation sera fixé, à sa dernière réunion, par l´Assemblée Intérimaire de l´Organisation Internationale Provisoire de l´Aviation Civile établie par l´Accord Provisoire sur l´Aviation Civile Internationale signé à Chicago le 7 décembre 1944. Ce siège pourra être transféré provisoirement en un autre lieu par décision du Conseil. 571 Article 46. Première réunion de l´Assemblée. Pour sa première réunion, l´Assemblée sera convoquée par le Conseil Intérimaire de l´Organisation Provisoire susmentionnée, dès l´entrée en vigueur de la présente Convention, à la date et au lieu que fixera le Conseil Intérimaire. Article 47. Capacité juridique. L´Organisation aura, dans le territoire de chaque Etat Contractant, la capacité juridique nécessaire à l´exercice de ses fonctions. Elle aura pleine personnalité juridique partout où la constitution et les lois de l´Etat intéressé le permettront. CHAPITRE VIII.I. L´ASSEMBLÉE. Article 48. Réunions et votation. (
a)L´Assemblée se réunira une fois l´an et sera convoquée par le Conseil en temps et lieu utiles. Des réunions extraordinaires de l´Assembléepourront avoir lieu à toute époque sur convocation du Conseil ou à la demande de dix Etats Contractants, adressée au Secrétaire Général. (
b)Tous les Etats Contractants auront droit égal de se faire représenter aux réunions de l´Assemblée et chaque Etat Contractant aura droit à une voix. Les délégués représentant les Etats Contractants pourront s´adjoindre des conseillers techniques, qui pourront participer aux réunions mais n´auront pas le droit de voter. (
c)La majorité des Etats Contractants est requise pour constituer le quorum, lors des réunions de l´Assemblée. Sauf lorsqu´il en a été prévu différemment aux termes de la présente Convention, les décisions de l´Assemblée seront prises à la majorité des voix exprimées. Article 49. Pouvoirs et attributions de l´Assemblée. Les pouvoirs et attributions de l´Assemblée seront les suivants : (
a)Elire à chaque session son Président et autres chargés de fonctions ; (
b)Elire les Etats Contractants qui seront représentés au Conseil, conformément aux dispositions du Chapitre IX ; (
c)Examiner les rapports du Conseil et prendre les mesures qu´elle jugera nécessaires à ce sujet ; décider de toute question dont elle est saisie par le Conseil ; (
d)Déterminer ses propres règles de procédure et instituer toutes commissions secondaires qu´elle jugera nécessaires ou utiles ; (
e)Voter un budget annuel et déterminer les dispositions financières de l´Organisation, conformément aux dispositions du Chapitre XII ; (
f)Vérifier les dépenses et approuver les comptes de l´Organisation ; (
g)Saisir le Conseil, les commissions secondaires ou tout autre organisme de toute question de sa compétence qu´elle juge à propos de leur déférer ; (
h)Déléguer au Conseil tous pouvoirs et toute autorité jugés nécessaires ou utiles à l´exercice des fonctions de l´Organisation, et révoquer ou modifier à tout moment de telles délégations d´autorité ; (
i)Mettre à exécution les dispositions résultant du Chapitre XIII ; (
j)Examiner toutes propositions à l´effet de modifier ou d´amender les dispositions de la présente Convention, et, si elle les approuve, les recommander aux Etats Contractants conformément aux dispositions du Chapitre XXI ; 572 (
k)Se préoccuper de toute question de la compétence de l´Organisation, dont le Conseil n´est pas expressément chargé. CHAPITRE IX. LE CONSEIL. Article 50. Composition et nomination du Conseil. (
a)Le Conseil sera un organisme permanent relevant de l´Assemblée, et sera composé de vingt et un Etats Contractants élus par l´Assembleé. Il sera procédé à une élection à la première session de l´Assemblée, et ensuite tous les trois ans ; les membres du Conseil ainsi élus resteront en fonctions jusqu´à l´élection suivante. (
b)En élisant les membres du Conseil, l´Assemblée accordera une représentation suffisante

(1)aux Etats les plus importants en matière de transport aérien ;

(2)aux Etats, s´ils ne sont pas autrement représentés, qui contribuent le plus en fait d´installations de navigation aérienne civile internationale ; et

(3)aux Etats, s´ils ne sont pas autrement représentés, dont la nomination assurera la représentation au Conseil de toutes les principales régions géographiques du monde. Toute vacance au sein du Conseil sera comblée dès que possible par l´Assemblée ; tout Etat membre ainsi élu au Conseil restera en fonctions jusqu´à l´expiration du mandat de son prédécesseur. (

c)Aucun représentant d´un Etat Contractant au Conseil ne devra avoir une part active ou un intérêt financier dans l´exploitation d´un service aérien international. Article 51. Président du Conseil. Le Conseil élira son Président pour une période de trois ans ; celui-ci sera rééligible, mais n´aura pas droit de vote. Le Conseil élira en son sein un ou plusieurs Vice-Présidents, qui conserveront leur droit de vote lorsqu´ils feront fonction de Président. Le Président ne sera pas nécessairement choisi parmi les représentants des membres du Conseil, mais si un représentant est élu, sa place sera considérée vacante et il y sera pourvu par l´Etat qu´il représentait. Les attributions du Président seront les suivantes : (
a)Convoquer le Conseil, le Comité de Transport Aérien et la Commission de Navigation Aérienne ; (
b)Agir comme représentant du Conseil ; et (
c)Exercer au nom du Conseil toutes fonctions qui pourraient lui être dévolues par celui-ci. Article 52. Votation au Conseil. Les décisions du Conseil devront être approuvées par la majorité des membres du Conseil. Le Conseil pourra donner pleine autorité, relativement à un sujet déterminé, à un comité composé de ses membres. Tout Etat Contractant intéressé pourra en appeler auprès du Conseil des décisions de tout comité de ce Conseil. Article 53. Participation sans vote. Tout Etat Contractant pourra participer, sans avoir droit de vote, à l´examen par le Conseil, ses comités ou ses commissions de toute question affectant directement ses intérêts. Aucun membre du Conseil ne votera lors de l´examen par le Conseil d´un litige auquel il est partie. Article 54. Fonctions obligatoires du Conseil. Le Conseil devra : (
a)Soumettre des rapports annuels à l´Assemblée ; 573 (
b)Mettre à exécution les instructions de l´Assemblée et s´acquitter de tous les devoirs et obligations qui lui incombent de par la présente Convention ; (
c)Etablir son organisation et ses règles de procédure ; (
d)Nommer un Comité du Transport Aérien, qui sera composé de représentants des membres du Conseil et sera responsable envers celui-ci, et en définir les attributions ; (
e)Instituer une Commission de Navigation Aérienne, conformément aux dispositions du Chapitre X ; (
f)Administrer les finances de l´Organisation, conformément aux dispositions des Chapitres XII et XV ; (
g)Fixer le traitement du Président du Conseil ; (
h)Nommer un agent exécutif principal qui portera le titre de Secrétaire Général, et prévoir la nomination de tout autre personnel nécessaire, conformément aux dispositions du Chapitre XI ; (
i)Demander, recevoir, étudier et publier tous renseignements relatifs au progrès de la navigation aérienne et à l´exploitation des services aériens internationaux, y compris tous renseignements sur les frais d´exploitation et des indications détaillées sur les subventions, provenant des fonds publics, accordées aux entreprises de transports aériens ; (
j)Aviser les Etats intéressés de toute infraction à la présente Convention, ainsi que de tout manquement aux recommandations ou aux décisions du Conseil ; (
k)Aviser l´Assemblée de toute infraction à la présente Convention, au cas où un Etat membre ne prendrait pas les mesures nécessaires dans un délai raisonnable après que cette infraction lui aura été signalée ; (
l)Adopter, conformément aux dispositions du Chapitre VI de la présente Convention, les standards internationaux et les méthodes recommandées, qui, pour plus de commodité, constitueront des Annexes à la présente Convention ; notifier à tous les Etats Contractants les dispositions prises à cet effet ; (
m)Examiner les propositions d´amendement des Annexes présentées par la Commission de Navigation Aérienne et prendre toutes mesures utiles, conformément aux dispositions du Chapitre XX ; (
n)Examiner toute question relative à la Convention, dont il pourrait être saisi par un Etat Contractant. Article 55. Fonctions facultatives du Conseil. Le Conseil pourra : (
a)Là où il y aura lieu et si l´expérience en démontre l´utilité, créer des commissions secondaires de transport aérien, sur une base régionale ou autre et désigner des groupes d´Etats ou d´entreprises de transports aériens auxquels il pourra s´adresser pour faciliter l´accomplissement des buts de la présente Convention ; (
b)Assigner à la Commission de Navigation Aérienne toutes attributions non déjà prescrites par la présente Convention, et révoquer ou modifier de telles attributions à tout moment ; (
c)Diriger des recherches dans tous les domaines du transport aérien et de la navigation aérienne présentant un intérêt international ; communiquer le résultat de ses recherches aux Etats Contractants et faciliter l´échange, entre Etats Contractants, d´informations en matière de transport aérien et de navigation aérienne. (
d)Etudier toute question ayant trait à l´organisation et à l´exploitation des transports aériens internationaux, y compris la propriété et l´exploitation internationales de services aériens internationaux sur les routes principales, et soumettre à l´Assemblée des projets s´y rapportant. (
e)Enquêter, à la demande de tout Etat Contractant, sur toute situation susceptible d´opposer au développement de la navigation aérienne internationale des obstacles évitables, et, ces enquêtes terminées, faire toutes recommandations qui lui sembleraient indiquées. 574 CHAPITRE X. LA COMMISSION DE NAVIGATION AÉRIENNE. Article 56. Nomination de la Commission. La Commission de Navigation Aérienne sera composée de douze membres nommés par le Conseil parmi les personnes désignées par les Etats Contractants. Ces personnes posséderont les compétences et l´expérience convenables en ce qui concerne la science et la pratique des questions aéronautiques. Le Conseil priera tous les Etats Contractants de lui soumettre des candidatures. Le Président de la Commission de Navigation Aérienne sera nommé par le Conseil. Article 57. Attributions de la Commission. Les attributions de la Commission de Navigation Aérienne seront les suivantes : (
a)Examiner les modifications à apporter aux Annexes de la présente Convention et en recommander l´adoption au Conseil ; (
b)Instituer des sous-commissions techniques, auxquelles tout Etat Contractant pourra être représenté, s´il le désire ; (
c)Donner des avis au Conseil relativement à la centralisation et à la communication aux Etats Contractants de tous renseignements qu´elle considère nécessaires ou utiles au progrès de la navigation aérienne. CHAPITRE XI. PERSONNEL. Article 58. Nomination du personnel. Sous réserve des règlements établis par l´Assemblée et des dispositions de la présente Convention, le Conseil déterminera le mode de nomination et de licenciement, les compétences, le traitement, les indemnités et les conditions de service du Secrétaire Général et des autres membres du personnel de l´Organisation, et pourra employer des ressortissants de n´importe quel Etat Contractant de l´Organisation ou avoir recours à leurs services. Article 59. Caractère international du personnel. Le Président du Conseil, le Secrétaire Général et les autres membres du personnel ne devront, relativement à l´exercice de leurs fonctions, ni demander ni recevoir d´instructions d´aucune autorité en dehors de l´Orga- nisation. Chaque Etat Contractant s´engage à respecter en tout point le caractère international des fonctions de ce personnel et à ne chercher à influencer aucun de ses ressortissants dans l´exercice de ses fonctions. Article 60. Immunités et privilèges du personnel. Chaque Etat Contractant s´engage, dans toute la mesure permise par sa procédure constitutionnelle, à accorder au Président du Conseil, au Secrétaire Général et à tout autre membre du personnel de l´Organisation tous privilèges et immunités accordés aux membres correspondants du personnel d´autres organisations internationales publiques. Si un accord international général intervient, relativement aux immunités et privilèges de fonctionnaires internationaux, les immunités et privilèges accordés au Président du Conseil, au Secrétaire Général et aux autres membres du personnel de l´Organisation seront les mêmes que ceux qui sont accordés aux termes de cet accord international général. 575 CHAPITRE XII. FINANCES. Article 61. Budget et répartition des dépenses. Le Conseil soumettra annuellement à l´Assemblée un budget, un état des comptes et le chiffre prévu de toutes recettes et dépenses. L´Assemblée votera le budget en y apportant toutes modifications qu´elle jugera nécessaires, et, exception faite des participations consenties par les Etats et visées au Chapitre XV, répartira les dépenses de l´Organisation entre les Etats Contractants dans des proportions qu´elle déterminera de temps à autre. Article 62. Suspension du droit de vote. L´Assemblée pourra suspendre le droit de vote à l´Assemblée et au Conseil de tout Etat Contractant qui ne s´acquitterait pas, dans un délai raisonnable, de ses obligations financières envers l´Organisation. Article 63. Dépenses des délégations et des autres représentants. Chaque Etat Contractant prendra à sa charge les dépenses de sa propre délégation à l´Assemblée, ainsi que la rémunération, les frais de déplacement et les autres dépenses de toute personne nommée par lui au Conseil, de ses représentants ou de toutes personnes nommées par lui aux comités ou commissions secondaires de l´Organisation. CHAPITRE XIII. AUTRES ARRANGEMENTS INTERNATIONAUX. Article 64. Arrangements visant la sécurité. Moyennant un vote de l´Assemblée, l´Organisation pourra, relativement aux questions aériennes de son ressort intéressant directement la sécurité universelle, conclure des arrangements spéciaux avec toute organisation générale établie par les nations du monde pour le maintien de la paix. Article 65. Arrangements avec d´autres organismes internationaux. Le Conseil pourra, au nom de l´Organisation, conclure des accords avec d´autres organismes internationaux en vue de pourvoir à des services communs, prendre des arrangements communs au sujet du personnel et, avec l´assentiment de l´Assemblée, conclure tous autres arrangements susceptibles de faciliter la tâche de l´Organisation. Article 66. Rôle au sujet d´autres accords. (
a)L´Organisation exercera également les fonctions qui lui sont dévolues par l´Accord sur le Transit des Services Aériens Internationaux et par l´Accord sur le Transport Aérien International, rédigés à Chicago le 7 décembre 1944, et ce conformément aux termes et conditions desdits Accords. (
b)Les membres de l´Assemblée et du Conseil qui n´auront pas accepté l´Accord sur le Transit des Services Aériens Internationaux ou l´Accord sur le Transport Aérien International, rédigés à Chicago le 7 décembre 1944, n´auront pas le droit de voter sur les questions dont l´Assemblée ou le Conseil seront saisis en vertu des dispositions de l´un ou l´autre desdits Accords. 576 Troisième Partie.  Transport Aérien International. CHAPITRE XIV. RENSEIGNEMENTS ET RAPPORTS. Article 67. Dépôt de rapports au Conseil. Chaque Etat Contractant prend l´engagement que ses entreprises de transports aériens internationaux adresseront au Conseil, conformément aux conditions établies par celui-ci, des rapports sur leur trafic et sur leurs prix de revient, ainsi que des états financiers indiquant, entre autres, le montant et l´origine de toutes leurs recettes. CHAPITRE XV. AÉROPORTS ET AUTRES INSTALLATIONS DE NAVIGATION AÉRIENNE. Article 68. Désignation des routes et des aéroports. Chaque Etat Contractant pourra, sous réserve des dispositions de la présente Convention, désigner la route à suivre sur son territoire par tout service aérien international et les aéroports pouvant être utilisés par ce service. Article 69. Amélioration des installations de navigation aérienne. Si le Conseil estime que les aéroports ou autres installations de navigation aérienne d´un Etat Contractant, y compris les services de radiocommunications et de météorologie, ne sont pas raisonnablement suffisants pour assurer la sécurité, la régularité, l´efficacité et l´exploitation économique des services aériens internationaux existants ou projetés, il procédera à des consultations avec l´Etat en question et les autres Etats intéressés en vue de trouver les moyens de remédier à la situation, et pourra faire des recommandations à cet effet. Aucun Etat Contractant ne sera considéré coupable d´infraction à la présente Convention s´il manque de mettre ces recommandations à exécution. Article 70. Financement d´installations de navigation aérienne. Un Etat Contractant pourra, dans les circonstances prévues à l´Article 69, conclure un arrangement avec le Conseil en vue de donner suite à de telles recommandations. L´Etat pourra décider de prendre à sa charge tous les frais entraînés par ledit arrangement. Dans le cas contraire, le Conseil pourra accepter, à la demande de l´Etat, de fournir la totalité ou une partie des fonds nécessaires. Article 71. Fourniture et entretien d´installations par le Conseil. Si un Etat Contractant en fait la demande, le Conseil pourra accepter de fournir, pourvoir en personnel, entretenir et administrer la totalité ou une partie des aéroports et autres installations de navigation aérienne, y compris les services de radiocommunications et de météorologie qui, sur le territoire dudit Etat, sont nécessaires à la sécurité, la régularité, l´efficacité et l´exploitation économique des services aériens internationaux des autres Etats Contractants, et pourra établir des droits justes et raisonnables pour l´utilisation des installations fournies. Article 72. Acquisition ou utilisation de terrains. Au cas où des terrains seraient nécessaires pour des installations dont la totalité ou une partie des frais est supportée par le Conseil sur la demande d´un Etat Contractant, celui-ci devra soit fournir lui-même 577 ces terrains, en conservant s´il le désire les titres s´y rapportant, soit en faciliter l´utilisation par le Conseil à des conditions justes et raisonnables et en conformité avec ses lois propres. Article 73. Dépenses et réparti

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