237 MÉMORIAL Memorial DU des Großherzogthums Luxemburg. GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG. Erster Theil. PREMIÈRE PARTIE. Acte der Gesetzgebung N° 21. und der allgemeinen Verwaltung. Donnerstag, 2. Juli 1857.
Art. 4Unsrer Verordnung vom 27.
November 1856 über die Revision der Verfassung;
Art. 76der Verfassung; Auf den Bericht des Conseils Unsrer General
Administratoren; Verordnet und verordnen: ACTES LEGISLATIFS ET D'ADMINISTRATION GÉNÉRALE. JEUDI, 2 Juillet
- Ordonnance royale grand-ducale du 28 juin 1857, portant organisation du Conseil d'Etat. Nous GUILLAUME III, par la grâce de Dieu, Roi des Pays-Bas, Prince d'Orange-Nassau, Grand-Duc de Luxembourg, etc. etc., etc. Vu l'art. 4 de Notre ordonnance du 27 novembre 1856, portant révision de la constitution; Vu l'art. 76 de la constitution; Sur le rapport du Conseil de Nos Administrateurs-généraux; Avons ordonné et ordonnons : TITRE I. Titel I. Bildung des Staatsrathes. Composition du Conseil d'Etat. Section 1.— M i t g l i e d e r des Staatsrathes. Art.
- Art.
- Der Staatsrath besteht aus wenistens neun und höchstens fünfzehn Räthen. — Die Räthe werden vom König-Großherzog ernannt und entlassen. Jedes Jahr ernennt unter ihnen der KönigGroßherzog den Präsidenten. Le Conseil d'Etat est composé de neuf Conseillers au moins et de quinze au plus. — Les Conseillers d'Etat sont nommés et démissionnés par le Roi Grand-Duc. Chaque année le Roi Grand-Duc désigne parmi eux un président. I. SECTION I . — Membres du Conseil. 21 Im 238 Art.
- Der Staatsrath berathschlagt in allgemeiner Versammlung aller seiner Mitglieder über die Gesetzentwürfe, Amendements, die Reglements der allgemeinen Verwaltung und über alle Fragen der höheren Verwaltung, über welche sein Gutachten nach den Gesetzen und Reglements erforderlich ist, oder vom König-Großherzog oder von der Regierung begehrt wird. Art.
- Ein besonderes Comite des Staatsrathes hat über die Conflicte, über die Fragen, welche die Gesetzmäßigkeit der allgemeinen Reglements und Beschlüsse betreffen, über die administrativen Streitigkeiten und über die denselben gleichgeachteten Gegenstände zu berathschlagen. Dieses Comite besteht aus wenigstens fünf und höchstens sieben Mitgliedern. Alle zwei Jahre ernennt der König-Großherzog die Mitglieder des Staatsrathes, welche im Comite für die Streitsachen zu sitzen haben. Art.
- Art.
- Le Conseil d'Etat délibère, eu assemblée générale de tous ses membres, sur les projets de lois, les amendements, les règlements d'administration publique, et sur toutes les questions de haute administration, sur lesquelles son avis est requis par les lois et les règlements, ou demandé par le Roi Grand-Duc ou le Gouvernement. Art.
- Un comité spécial du Conseil d'Etat est chargé de délibérer sur les conflits, sur les questions concernant la légalité des règlements et arrêtés généraux, sur le contentieux administratif et sur les matières qui lui sont assimilées. Ce comité est composé de cinq membres au moins et de sept au plus. Tous les deux ans le Roi Grand-Duc désigne les membres du Conseil d'Etal appelés à siéger au comité du contentieux. Art.
- Um Mitglied des Staatsrathes zu sein, muß Pour être membre du Conseil d'Etat, il faut être man Luxemburger sein, die bürgerlichen und po- Luxembourgeois, jouir des droits civils et polilitischen Rechte genießen, das Alter von dreißig tiques, avoir atteint l'âge de trente ans, et résider Jahren erreicht haben und im Großherzogthum dans le Grand-Duché. wohnen. Das Amt eines Mitgliedes im Staatsrate ist Les fonctions de membre du Conseil sont compavereinbar mit jedem Amte und jedem Stande, tibles avec toute fonction et toute profession, à ausgenommen mit dem Amte eines Regierungs- l'exception des fonctions de membre du GouverneMitgliedes. ment. Es ist unvereinbar mit dem Mandat eines DeElles sont incompatibles avec le mandat de députirten. puté. Wer dieses Mandat oder die Stelle eines ReL'acceptation de ce mandat ou des fonctions de gierungs-Mitgliedes annimmt, hört dadurch von membre du Gouvernement entraîne de plein droit selbst auf, Mitglied des Staatsrathes zu sein. cessation des fonctions de membre du Conseil d'Etat. Comite für Streitsachen können nicht MitDes conseillers parents ou alliés jusqu'au troisième glieder zusammen sitzen, welche bis zum dritten degré inclusivement ne peuvent pas siéger ensemble Grade einschließlich verwandt oder verschwägert sind. au comité du contentieux. 239 Art.
- Die Mitglieder des Staatsrathes leisten, ehe sie ihr Amt antreten, in die Hände des KönigGroßherzogs oder der von Demselben bezeichneten Person, folgenden E i d : Ich schwöre Treue dem König-Großherzog, Gehorsam der Verfassung und den Gesetzen des Staates. Ich verspreche, mein Amt mit Rechtschaffenheit, Pünktlichkeit und Unpartheilichkeit zu versehen, und den Interessen des König-Großherzogs und denen des Landes wohl uud getreu zu dienen. Ich verspreche, die Berathungen des Staatsrathes und die Angelegenheiten der Regierung geheim zu halten — So wahr mir Gott helfe! Art.
- Die außerhalb der Stadt Luxemburg wohnenden Mitglieder des Staatsrathes sind nicht verbunden an den Eitzungen Theil zu nehmen, wenn sie nicht hierzu vom Präsidenten besonders einberufen werden. Von Rechtswegen sind sie einberufen für die ganze Dauer des Landtags. Die Mitglieder des Comites für Streitsachen müssen zu Luxemburg wohnen. Art.
- Der Präsident des Staatsrathes kann sich ohne Erlaubniß des König-Großherzogs nicht länger als fünfzehn Tage entfernen. Vorbehaltlich der Verfügung im vorhergehenden Artikel darf kein Mitglied des Staatsrathes in den Sitzungen fehlen ohne Urlaub von Seiten des Präsidenten. Section 2 . — Beamte beim Staatsrath. Art.
- Dem Staatsrath ist ein Sekretär beigegeben. Derselbe wird vom König-Großherzog ernannt und entlassen. Art.
- Avant d'entrer en fonctions, les membres du Conseil d'Etat prêtent entre les mains du Roi Grand-Duc ou de la personne désignée par L u i , le serment suivant : Je jure fidélité au Roi Grand-Duc, obéissance à la Constitution et aux lois de l'Etat. Je promets de remplir mes fonctions avec intégrité, exactitude et impartialité, et de bien et fidèlement servir les intérêts du Roi Grand-Duc et ceux du Pays. Je promets de tenir secrètes les délibérations du Conseil et les affaires du Gouvernement. Ainsi Dieu me soit en aide ! Art.
- Les membres du Conseil résidant hors la ville de Luxembourg ne sont tenus de siéger que lorsqu'ils sont spécialement convoqués par le président. Ils sont convoqués de droit pour toute la durée de la session de l'Assemblée des Etats, Les membres du comité du contentieux doivent résider à Luxembourg. Art.
- Le président du conseil d'Etat ne peut s'absenter pendant plus de quinze jours sans l'autorisation du Roi Grand-Duc. Sauf ce qui est statué en l'article précédent, les membres du Conseil ne peuvent manquer aux séances qu'en vertu d'un congé du président. SECTION II. — Fonctionnaires attachés au Conseil. Art.
- Un secrétaire est attaché au Conseil d'Etat. Il est nommé et revoqué par le Roi Grand-Duc. 240 Der Sekretär wohnt den Versammlungen des Staatsrates und den Sitzungen, des Comites für Streitsachen bei, und führt über diese Versammlungen und Sitzungen das Protokoll. Le secrétaire assiste aux assemblées du Conseil et aux séances du comité du contentieux et en dresse procès-verbal. Er überwacht die Ausfertigung der Deliberationen und der Correspondenz. Il surveille l'expédition des délibérations et de la correspondance, Il a la garde des archives. Le président du Gouvernement met à la disposition du Conseil les employés nécessaires. I h m liegt die Verwahrung der Archive ob. Der Präsident der Regierung stellt die nöthigen Angestellten dem Staatsrath zur Verfügung. Art.
- Die Advokaten beim Staatsrath werden vom König-Großherzog auf das Gutachten des Comites für Streitsachen aus den Advokaten des Barreaus von Luxemburg ernannt. — Ihre Anzahl wird auf das Gutachten desselben Comites vom König-Großherzog bestimmt. Art.
- Les avocats au Conseil sont nommés par le Roi Grand-Duc, sur l'avis du comité du contentieux, parmi les avocats du barreau de Luxembourg. — Leur nombre est fixé par le Roi Grand-Duc sur l'avis du même comité. Advokaten beim Staatsrath können nicht fein die Advokaten, welche mit den Mitgliedern des Comites für Streitsachen bis zum zweiten Grad einschließlich verwandt oder verschwägert sind. Ne peuvent être avocats au Conseil les avocats parents ou alliés jusqu'au deuxième degré inclusivement de membres du comité du contentieux. Art.
- Art.
- Die Audienz-Huissiers des Staatsrathes werden vom Comite für Sreitsachen aus den Gerichtsvollziehern des Cantons Luxemburg ernannt. Les huissiers audienciers du Conseil sont nommés par le comité du contentieux, parmi les huissiers du canton de Luxembourg. Art.
- Art.
- Das Comite für Streitsachen übt über die Advokaten und Huissiers des Staatsrathes die Disciplinargewalt in erster und letzter Instanz aus, sowie die Gesetze und Reglements dieselbe den Gerichten verleihen. Le comité du contentieux exerce sur les avocats et huissiers du Conseil le pouvoir disciplinaire en premier et dernier ressort, tel que les lois et règlements l'attribuent aux tribunaux. Section
- — G e h ä l t e r und D i e n s t e i n kommen. SECTION III. — Traitements et émoluments. Art.
- Art.
- Die Vergütungen der Mitglieder und die Gehälter der Beamten des Staatsrathes, sowie die Art der Vertheilung der Diensteinkommen, wer- Les indemnités des membres et les traitements des employés du Conseil d'Etat, ainsi que le mode de répartition des émoluments, sont déterminés par arrêté royal grand-ducal. den durch König-Großherzoglichen Beschluß bestimmt. 241 Ces indemnités peuvent être cumulées avec tous traitement ou pension. TITRE II. T i t e l II. Formes de procéder. Geschäftsordnung. Art.
- Art.
- Les séances du Conseil d'Etat, du comité du conDie Sitzungen des Staatsrates, des Comites tentieux et des commissions chargées de préparer für Streitsachen und der Ausschüsse, welche die les travaux du Conseil, ne sont pas publiques. Arbeiten des Staatsrathes vorzubereiten haben, sind nicht öffentlich. Art.
- Art. 1 4 Der König-Großherzog führt, wenn er es für Le Roi Grand-Duc préside le Conseil d'Etat quand Il le trouve convenable. gut findet, im Staatsrath den Vorsitz. En Son absence, l'assemblée générale, ainsi que In Seiner Abwesenheit präsidirt in der allgele comité du contentieux sont présidés par le présimeinen Versammlung, sowie im Comite für Streitdent du Conseil d'Etat. sachen der Präsident des Staatsrathes. Ist der Präsident verhindert, so führt i n der En cas d'empêchement du président, l'assemblée General-Versammlung das älteste Mitglied des générale est présidée par le plus ancien conseiller Staatsrathes, und im Comite für Streitsachen d'Etat, le comité du contentieux par le plus ancien das älteste Mitglied dieses Comites den Vorsitz. membre du comité. Art.
- Art.
- Die Mitglieder der Regierung können den all- Les membres du Gouvernement peuvent assister gemeinen Versammlungen des Staatsrathes bei- aux assemblées générales du Conseil d'Etat et prenwohnen und an der Discussion Theil nehmen. dre part à la discussion. Mais ils s'abstiennent de voter. Doch enthalten sie sich der Abstimmung. Diese Vergütungen können mit jedem Gehalte und jeder Pension cumulirt werden. Sie haben Zutritt i n das Comite für Streitsachen und i n die Ausschüsse, und werden mit ihren Bemerkungen gehört. Auch könnensiesichim Comite für Streitsachen vertreten lassen. Die Mitglieder der Regierung und ihre Abgeordneten wohnen den Berathungen des Comites für Streitsachen nicht bei. Art.
- Der Staatsrath faßt i n der allgemeinen Versammlung keine Entschließung, wenn nicht wenigstens sieben seiner Mitglieder anwesend sind. Hat jedoch die Berathung nicht einen Gesetz- Ils ont entrée dans le comité du contentieux et dans les commissions, et sont entendus dans leurs observations. Ils peuvent aussi se faire représenter au comité du contentieux. Les membres du Gouvernement et leurs délégués n'assistent pas aux délibérés du comité du contentieux. Art.
- Le Conseil d'Etat ne prend de résolution en assemblée générale que lorsque sept de ses membres au moins sont réunis. Toutefois lorsque la délibération ne porte pas sur Sind 242 oder Reglements-Entwurf, sondern ein über eine un projet de loi ou de règlement, mais sur un avis Verwaltungsfrage abzugebendes Gutachten zum à émettre sur une question d'administration, la préGegenstande, so ist zur Gültigkeit dieses Gut- sence de cinq membres suffit pour la validité de achtens die Gegenwart von fünf Mitgliedern ge- l'avis. nügend. D a s Konnte für Streitsachen kann nur in der Le comité du contentieux ne pont délibérer qu'au A n z a h l von wenigstens fünf Mitgliedern berathen. nombre de cinq membres au moins. Doch genügen drei Mitglieder, um die etwaigen Toutefois il suffit de trois membres pour délibérer dringenden Angelegenheiten zu berathen, welche sur les affaires urgentes qui peuvent se présenter während der Gerichtsferien vorkommen. pendant la durée des vacances judiciaires. Art.
- Art.
- Die Entschließungen des Staatsrathes und des Les résolutions du Conseil et du comité du conComites für Streitsachen werden nach Stimmen- tentieux sont arrêtées à la majorité des voix. Mehrheit gefaßt. die Stimmen in der General-VersammEn cas de partage en assemblée générale il est lung getheilt, so wird zu einer neuen Berathung procédé à une nouvelle délibération à une séance in einer anderen Sitzung geschritten. ultérieure. Sind hier die Stimmen noch getheilt, so werden S'il y a encore partage, les différentes opinions d i e verschiedenen Meinungen zur Kenntniß der sont portées à la connaissance du Gouvernement, Regierung gebracht. B e i Getheiltheit der Stimmen im Comite für En cas de partage au comité du contentieux, il y Streitsachen tritt eine neue Prüfung ein, zu a lieu à nouvel examen, auquel sont appelés les welcher die Mitglieder des Comites zu rufen sind, membres du comité absents lors de la première déd i e bei der ersten Berathung abwesend waren. libération. S i n d auch hier die Stimmen getheilt, so ist En cas de nouveau partage, la proposition mise der in der Berathung begriffene Vorschlag als en délibération est rejetée. verworfen anzusehen. Art.
- Art.
- Die Mitglieder des Staatsrathes können an Les membres du Conseil ne peuvent prendre part keiner Berathung über eine Angelegenheit Theil à la délibération sur aucune affaire dans laquelle nehmen, bei welcher entweder sie selbst, oder ihre soit eux-mêmes, soit leurs parents ou alliés jusqu'au Verwandten oder Verschwägerten bis zum vierten quatrième degré inclusivement ont un intérêt perGrad einschließlich ein persönliches Interesse haben. sonnel, Die Mitglieder des Comites für Streitsachen k ö n n e n nicht Theil an den Berathungen über Angelegenheiten nehmen, in welchen sie schon i n anderer Eigenschaft erkannt haben. Les membres du comité du contentieux ne peuvent prendre part aux délibérations sur les affaires dont ils ont déjà connu dans une autre qualité. 243 Art.
- Art.
- La procédure à suivre en matière contentieuse est réglée par arrêté royal grand-ducal. Das Verfahren, welches bei Streitsachen zu beobachten ist, wird durch König-Großherzoglichen Beschluß angeordnet. M i t Ausnahme der Fälle, wo die Gesetze und Sauf les cas où les lois et règlements attribueront Reglements dem Staatsrath directe Entscheidungs- juridiction directe au Conseil d'Etat, les résolutions Befugniß beilegen, werden die Entschließungen du comité du contentieux sont formulées en projet des Comites für Streitsachen in der Form eines de décret royal grand-ducal, et soumises à l'approEntwurfes von einem König-Großherzogl. Decret bation du Roi Grand-Duc. abgefaßt und der Genehmigung des König-Großherzogs vorgelegt. Das erfolgende Decret wird vom Präsidenten Le décret qui intervient, est contresigné par le der Regierung contrasignirt. Président du Gouvernement. Wenn dieses Decret nicht mit dem vom Comite Si ce décret n'est pas conforme au projet proposé für Streitsachen vorgelegten Entwurfe überein- par le comité du contentieux, il est inséré au Méstimmt, so wird es i n das Memorial eingerückt. morial. Der Secretär des Staatsrathes stellt die Ex- Le secrétaire du Conseil délivre les expéditions peditionen der König-Großherzoglichen Decrete, des décrets royaux grand-ducaux, ainsi que des désowie der direct vom Staatsrathe erlassenen Ent- cisions rendues directement par le Conseil. scheidungen aus. Diese Expeditionen sind vollziehbar. Ces expéditions sont exécutoires. Art.
- Art.
- Ein Geschäfts-Reglement für den Staatsrath, Un règlement d'ordre intérieur pour le Conseil von demselben vorbereitet, wird dem König-Groß- d'Etat est préparé par le Conseil et soumis à l'apherzog zur Genehmigung vorgelegt. probation du Roi Grand-Duc. Titel III. TITRE III. Beziehungen des Staatsrathes zum Rapports du Conseil d'État avec le Roi König-Großherzog, zu der StändeGrand-Duc, l'Assemblée des États, le versammlung, zu der Regierung und Gouvernement et les autorités puzu den öffentlichen Behörden. bliques. Art. 2 1 . Art.
- Die Beziehungen des Staatsrathes zum KönigLes rapports du Conseil d'Étal avec le Roi GrandGroßherzog und zur Ständeversammlung finden Duc et avec l'Assemblée des États, ont lieu par l'indurch die Vermittelung des Präsidenten der Re- termédiaire du Président du Gouvernement. gierung Statt. Art.
- Art.
- Der Präsident der Regierung hat das Recht, Le Président du Gouvernement a le droit de pro- 244 Conferenzen zwischen der Regierung und demvoquer des conférences entre le Gouvernement et le Staatsrath über Fragen der Gesetzgebung und Conseil d'État sur des questions de législation et de haute administration. der höheren Verwaltung zu veranlassen. In diesen Conferenzen führt der Präsident der Ces conférences sont présidées par le Président Regierung den Vorsitz. du Gouvernement. Art.
- Art.
- Der Staatsrath kann zur Theilnahme an sei- Le Conseil d'Etat peut appeler à ses délibérations, nen Berathungen mit consultativer Stimme die- pour y prendre part, avec voix consultative, les perjenigen Personen berufen, die nach seiner Ansicht sonnes qui lui paraîtraient pouvoir éclairer la délidurch ihre besonderen Kenntnisse bei der Berathung bération par leurs connaissances spéciales. Aufschluß geben können. Dasselbe Recht haben die mit der Vorbereitung Les commissions chargées de préparer les travaux der Arbeiten des Staatsrathes beauftragten Aus- du conseil ont le même droit. schüsse. Ces commissions, ainsi que le comité du contenDiese Ausschüsse, sowie das Comite für Streitsachen können auf vorgängige Bezeichnung durch tieux peuvent convoquer, sur la désignation des die Mitglieder der Regierung die Dienstchefs der membres du Gouvernement, les chefs de service des öffentlichen Verwaltungen und sonstigen Beamten administrations publiques et tous autres fonctioneinberufen, um Aufklärungen über die i n der Be- naires, pour obtenir des éclaircissements sur les rathung befindlichen Angelegenheiten zu erhalten. affaires en délibération. Kapitel IV. Befugnisse des Staatsrathes i n Gesetzgebungssachen. Art.
- M i t Ausnahme der durch den König-Großherzog als dringlich erkannten Fälle, wird kein Gesetzentwurf, oder Reglement der allgemeinen Verwaltung oder Polizei dem König-Großherzog vorgelegt oder den Ständen mitgetheilt, wenn nicht vorher das Gutachten des Staatsrathes eingeholt ist. Dieses Gutachten wird durch einen motivirten Bericht gegeben, welcher Anträge und geeigneten Falles einen Gegenentwurf enthält. TITRE IV. Attributions du Conseil d'État en matière de législation. Art.
- Sauf les cas d'urgence à apprécier par le Roi GrandDuc, aucun projet de loi ou de règlement d'administration ou de police générales n'est soumis au Roi Grand-Duc ni présenté aux États, qu'après que le Conseil d'État a été entendu en son avis. Cet avis est donné par un rapport motivé, contenenant des conclusions, et, le cas échéant,unecontreprojet. Art.
- Art.
- Die Regierung kann, ehesiedem Staatsrath Le Gouvernement, avant de soumettre au Conseil einen Gesetz- oder Reglements-Entwurf vorlegt, d'État un projet de loi ou de règlement, peut dedessen Gutachten über die Grundfrage begehren. mander son avis sur le principe. 245 De son côté, le Conseil peut appeler l'attention du Gouvernement sur l'opportunité de nouvelles lois ou de nouveaux règlements, ou de modifications à introduire dans les lois et règlements existants. Seinerseits kann der Staatsrath die Regierung auf die Angemessenheit neuer Gesetze oder Reglements, oder auf Abänderungen aufmerksam machen, welche in den bestehenden Gesetzen oder Reglements vorzunehmen sind. In beiden Fällen, wenn Regierung und Staatsrath über die Grundfrage einverstanden sind, kann erstere den Staatsrath auffordern, den Gesetz- oder Reglements-Entwurf auszuarbeiten. Dans les deux cas, s'il y a accord entre le Gouvernement et le Conseil d'État sur le principe, le Gouvernement peut inviter le Conseil à préparer le projet de loi ou de règlement. Titel v. TITRE V. Befugnisse des Staatsrath es in Streitsachen. Attributions en matière contentieuse. Section
- — Conflicte und Streitigkeiten SECTION I. — Conflits et contestations sur la ü b e r die Gesetzmäßigkeit der Beschlüsse, légalité des arrêtés etc. u.s.w. Art.
- Art.
- Les conflits sont élevés dans les formes prescrites Die Conflicte werden in den Formen erhoben, welche durch den Beschluß vom
- Brumaire des par l'arrêté du 13 brumaire an X. Les attributions Jahres X vorgeschrieben sind. Die durch diesen Be- conférées par cet arrêté aux Préfets sont exercées schluß den Präfecten übertragenen Befugnisse wer- par le Gouvernement. den von der Regierung ausgeübt. Art.
- Art.
- Lorsque la légalité d'un arrêté ou règlement géWenn die Gesetzmäßigkeit eines vom KönigGroßherzog ausgegangenen, oder von Ihm geneh- néral, émané du Roi Grand-Duc ou approuvé par migten allgemeinen Beschlusses oder Reglements Lui, est contestée devant les tribunaux, que la conbei den Gerichten bestritten wird, diese Bestrei- testation ne paraît pas dénuée de fondement, et que tung nicht ganz grundlos erscheint, und deren sa solution doit avoir de l'influence sur la décision Lösung von Einfluß auf die Entscheidung der de la cause, les juges déclarent qu'il y a lieu à surRechtssache ist, so erklären die Richter, daß dieseoir jusqu'à ce qu'il ait été statué sur la question Sache auszusetzen ist, bis über die Frage der de légalité. Le sursis ne peut être motivé que sur Gesetzmäßigkeit entschieden ist. Der Aufschub kann l'existence de la contestation et les raisons qui en nur durch die Thatsache der Bestreitung und die établissent la relevance. Gründe für deren Erheblichkeit motivirt werden. Wenn die Richter dafür halten, daß die Be- Si les juges sont d'avis que la contestation est mal streitung nicht begründet oder nicht erheblich ist, fondée ou irrélevante, ils passent outre au jugement. so entscheiden sie ohne Aufschub. Art.
- Art.
- Toute décision, toute délibération prise malgré le Jede Entscheidung, sowie jede Deliberation, welche trotz dem Conflict oder im Widerspruch mit conflit ou contrairement à un décret qui dessaisit I. 21a 246 einem die Incompetenz der Gerichtsbehörde aussprechenden Decret gefaßt ist; jede Entscheidung und jede Deliberation in letzter Instanz, durch welche die Richter sich anmaßen, die verbindliche Kraft der Verordnungen, Gesetze, und allgemeinen Beschlüsse und Reglements zu bestreiten, oder deren Anwendung zu verweigern, wird vom König-Großherzoge im Staatsrath für nichtig erklärt. Section
- — Disciplin. Art.
- D i e Betheiligung des Staatsrathes bei Angelegenheiten der Disciplin ist durch besondere Gesetze und Reglements geordnet. Section
- — Administrative Streitsachen Art.
- Die organischen Gesetze und Reglements über die verschiedenen öffentlichen Dienstzweige werden die Fälle bestimmen, in welchen Recurs an den Staatsrath Statt findet. B i s diese Gesetze und Reglements erscheinen, berathschlagt der Staatsrath, Comite für Streitfachen, über die Recurse, welche gegen alle Entscheidungen gerichtet sind, die nach der Gesetzgeb u n g vor 1814 vor dem Staatsrath angegriffen werden konnten, oder gegen welche die Gesetzgebung und die Beschlüsse des Königreichs der Niederlande den Recurs an den König im Staatsrathe zuließen, selbst wenn diese Entscheidungen von anderen Behörden ausgegaugen sein sollten, als in jenen Gesetzen und Beschlüsse genannt sind — Dies Alles in soweit es sich von Angelegenheiten handelt, welche nicht durch die Verfassung den Gerichten zum Erkenntniß überwiesen sind. Art. 3 1 . Die in Bezug auf Rechnungsbeamte des Staates, der Gemeinden und der öffentlichen Anstalten erlassenen exekutorischen Entscheidungen können nicht allein wegen Verletzung des Gesetzes und der Formen, sondern auch wegen Irrthums in der S a c h e selbst angegriffen werden. Der Recurs steht sowohl dem Rechnungsbeamten und seinen Rechtsvertretern, als den gesetzlichen Vertretern des betheiligten Fonds zu. l'autorité judiciaire, toute décision, toute délibération en dernier ressort, par laquelle les juges s'ingèreraient à critiquer la force obligatoire des ordonnances, lois, arrêtés et règlements généraux, ou à en refuser l'application, est annulée par le Roi Grand-Duc en Conseil d'État. SECTION II. — Discipline. Art.
- L'intervention du Conseil d'État dans les affaires de discipline est réglée par des lois et règlements spéciaux. SECTION III. — Contentieux administratif. A r t .
- Les lois et les règlements organiques des différents services publics détermineront les cas dans lesquels il y a recours au Conseil d'État. En attendant ces lois et règlements, le Conseil d'État, Comité du Contentieux, délibère sur les recours dirigés contre toutes décisions, qui, d'après la législation antérieure à 1814, pouvaient être attaquées devant le Conseil d'État, ou contre lesquelles la législation et les arrêtés du Royaume des Pays-Bas admettaient le recours au Roi en Conseil d'État, quand même ces décisions émaneraient d'autorités autres que celles prévues par ces lois et arrêtés, — le tout pour autant qu'il s'agisse d'affaires, dont la connaissance n'est pas, par la Constitution, attribuée aux tribunaux. A r t .
- Les décisions exécutoires rendues à l'égard des comptables de l'État, des communes et des établissements publics, peuvent être attaquées tant pour violation de la loi et des formes, que pour mal-jugé. Le recours appartient tant au comptable et à ses représentants, qu'aux représentants légaux du fonds afférent. 247 Derselbe wird beim Comite der Streitsachen vorgebracht. Der Cassations-Recurs, welcher durch den Art. 35 des Gesetzes vom
- Januar 1852- über die Comptabilität des Staates eingeführt worden, ist abgeschafft. Art.
- Die §§ 2 und 3 des Art. 17 des Gesetzes vom
- Januar 1852 über die Comptabilität des Staates sind aufgehoben. Wenn der Ordonnateur die Bemerkungen der Rechnungskammer unbegründet findet, so bringt er. sie an das Regierungsconseil. Wenn die Rechnungskammer der Meinung des Conseils gegenüber auf ihrer Ansicht beharrt, so wird die Frage dem Comite für Streitsachen vorgelegt. Art.
- Der Recurs, welcher im Art. 34 des Gesetzes vom
- November 1849 über die directen Steuern vorgesehen ist, wird beim Comite für Streitsachen vorgebracht, welches direct über denselben entscheidet. Das Comite entscheidet ebenfalls direct über alle Steuern betreffenden Beschwerden, welche zu seiner Competenz gehören. Vorübergehende Bestimmung. Art.
- Die gegenwärtige Verordnung soll vom Augenblick der Installation des Staatsrathes, und was die Streitsachen betrifft, vom Augenblick der Installation des Comites für Streitlachen in Kraft treten. Befehlen und verordnen daß diese Verordnung in das Memorial eingerückt werde, um von Allen, welche die Sache betrifft, vollzogen und befolgt zu werden. Haag, den
- J u n i
- Für den König-Großherzog: Dessen Statthalter im Großherzogthum, Heinrich, II est porté devant le Comité du Contentieux. Le recours en cassation introduit par l'art. 35 de la loi du 9 janvier 1852 sur la comptabilité est aboli. Art.
- Sont abrogés les §§ 2 et 3 de l'art. 17 de la loi du 9 janvier 1852 sur la comptabilité. Si l'ordonnateur trouve les observations de la Chambre des Comptes mal fondées, il les défère au Conseil du Gouvernement. Si la Chambre persiste, contrairement à l'opinion du Conseil, la question est déférée au Comité du Contentieux. Art.
- Le recours prévu par l'art. 34 de la loi du 26 novembre 1849 sur les impôts directs est porté au Comité du Contentieux qui y statue avec juridiction directe. Le Comité statue de même, avec juridiction directe, sur toutes réclamations en matière de contributions qui sont de sa compétence. Disposition transitoire. Art.
- La présente ordonnance entrera en vigueur à partir de l'installation du Conseil d'Etat, et en ce qui concerne les attributions en matière contentieuse, à partir de l'installation du Comité du contentieux. Mandons et ordonnons que la présente ordonnance soit insérée au Mémorial, pour être exécutée et observée par tous ceux que la chose concerne. La Haye, le 28 juin
- Pour le Roi Grand-Duc : Son Lieutenant-Représentant dans le Grand-Duché, Das Conseil der General-Prinz der Niederlande, Le Conseil des AdminisAdministratoren, trateurs-généraux. Durch den Prinzen, Simons SIMONS. Der Sekretär, Würth-Paquet WURTH-PAQUET. G. d'Olimart. Servais SERVAIS. Eyschen EYSCHEN. von Scherff DE SCHERFF. Augustin AUGUSTIN. HENRI, Par le Prince : Le Secrétaire, G. D'OLIMART. tors 248 König-Großherzoglicher Beschluß vom
- Juni 1857, durch welchen die Vergütungen für die Mitglieder des Staatsrathes bestimmt werden. Wir Wilhelm III, von Gottes Gnaden, K ö n i g der Niederlande, Prinz von OranienNassau, Großherzog von Luxemburg, u., u., u. Haben ;
Art. 12
Unsrer Verordnung vom heutigen Tage über die Einrichtung des Staatsrathes; A u f den Bericht Unsers General-Administrader auswärtigen Angelegenheiten, Präsidenten des Conseils; Beschlossen und beschließen : Einziger Artikel. Dem Staatsrath ist eine Summe von fünf hundert Francs auf jedes Mitglied zur Verfügung gestellt. V o n dieser Summe werden die Reise- und Aufenthaltskosten für die außerhalb Luxemburg wohnenden Mitglieder abgezogen. D e r Nest wird unter die Mitglieder des Rathes als Präsenzgelder für die Theilnahme an den Sitzungen der General-Versammlung und für vorbereitende Arbeiten vertheilt. Außerdem ist dem Comite für Streitsachen eine S u m m e von vier hundert Francs auf jedes Mitglied dieses Comites zur Verfügung gestellt, um unter die Mitglieder desselben auf die oben vorgeschriebene Weise vertheilt zu werden. D i e Vergütungen für den Präsidenten sind auf das Doppelte von denen der andern Mitglieder d e s Rathes festgesetzt. Für die Vollziehung der vorstehenden Bestimmungen wird durch das Geschäftsreglement gesorgt. Haag, den
- Juni
- Für den König-Großherzog, Dessen Statthalter im Großherzogthum, Heinrich, D e r Gen.-Admin. der auswart. Angeleg. Präsid. des Konseils, Simons. Prinz der Niederlande. Durch den Prinzen, Der Sekretär, G. d ' O l i m a r t . Arrêté royal grand-ducal du 28 juin 1857, déterminant les indemnités des membres du Conseil d'Etat, Nous GUILLAUME III, par la grâce de Dieu, Roi des Pays-Bas, Prince d'Orange-Nassau, Grand-Duc de Luxembourg, etc., etc., etc. Vu l'art. 12 de Notre ordonnance de ce jour portant organisation d u Conseil d'Etat; Sur le rapport de Notre Administrateur-général des affaires étrangères, Président du Conseil; Avons arrêté et arrêtons : Article unique. Il est mis à la disposition du Conseil d'Etat une somme de cinq cents francs par membre. Sur cette somme sont prélévés les frais de voyage et de séjour à allouer aux membres résidant hors de Luxembourg. Le restant est réparti entre les membres du Conseil, en jetons de présence, pour assistance aux réunions de l'assemblée générale, et pour travaux préparatoires. Une somme de quatre cents francs par membre du comité du contentieux est, en outre, mise à la disposition de ce comité, pour être répartie entre ses membres de la manière prescrite ci-dessus. Les indemnités du président sont fixées au double de celles des autres membres du Conseil. Il est pourvu par le règlement d'ordre intérieur à l'exécution des dispositions qui précèdent, La Haye, le 28 juin
- Pour le Roi Grand-Duc, Son Lieutenant-Représentant dans le Grand-Duché, HENRI, L'Adm. général des Prince DES PAYS-BAS. affaires étrangères, Par le Prince : Président du Conseil, Le Secrétaire, SIMONS. Luxemburg. — Druck von V . Bück. G. d'OLIMART.