Zaudējis spēku - Par Latvijas Nacionālās bibliotēkas projekta turpmākās īstenošanas koncepciju

Attēlotā redakcija Tiesību akts ir zaudējis spēku. Ministru kabineta rīkojums Nr.456 Rīgā 2010.gada 5.augustā (prot. Nr.40 48.§) Par Latvijas Nacionālās bibliotēkas projekta turpmākās īstenošanas koncepciju

1. Atbalstīt Latvijas Nacionālās bibliotēkas projekta turpmākās īstenošanas koncepcijas (turpmāk – koncepcija) kopsavilkumā ietverto risinājuma 1.variantu. 2
2. Finanšu ministram normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā informēt Saeimu par apropriācijas palielināšanu budžeta programmā 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" 13 562 417 latu apmērā un, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija neiebilst, palielināt likumā "Par valsts budžetu 2010.gadam" noteikto apropriāciju budžeta programmā 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem". 3
3. Ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija neiebilst pret apropriācijas palielināšanu, Finanšu ministrijai no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķirt Kultūras ministrijai 13 562 417 latu, lai nodrošinātu Latvijas Nacionālās bibliotēkas projekta īstenošanu. 4
4. Kultūras ministrijai, sagatavojot likumprojektu par valsts budžetu 2011.gadam, precizēt valsts budžeta ilgtermiņa saistības, paredzot, ka valsts budžeta finansējums Latvijas Nacionālās bibliotēkas projekta īstenošanai ir: 4.
5. 2011.gadā – 30 685 421 lats; 4.
6. 2012.gadā – 44 073 081 lats; 4.
7. 2013.gadā – 16 552 335 lati. 5 (MK 28.12.
8. rīkojuma Nr.761 redakcijā)
9. Finanšu ministrijai sadarbībā ar Kultūras ministriju attiecīgi precizēt valsts budžeta bāzes izdevumus: 5.
10. 2011.gadam bāzes izdevumus palielināt par 10 130 383 latiem; 5.
11. 2012.gadam bāzes izdevumus samazināt par 35 245 135 latiem. 6
12. Noteikt Kultūras ministriju par atbildīgo institūciju koncepcijas īstenošanā. 7 Ministru prezidents V.Dombrovskis Kultūras ministra vietā – vides ministrs R.Vējonis (Ministru kabineta 2010.gada 5.augusta rīkojums Nr.456) Latvijas Nacionālās bibliotēkas projekta turpmākās īstenošanas koncepcijas kopsavilkums Latvijas Nacionālās bibliotēkas (turpmāk – LNB) projekta turpmākās īstenošanas koncepcija (turpmāk – koncepcija) izstrādāta, pamatojoties uz LNB projekta īstenošanas uzraudzības padomes 2010.gada 21.aprīļa sēdes lēmumu, ar ko Kultūras ministrijai tika uzdots sagatavot iesniegšanai Ministru kabinetā ziņojumu par LNB projekta turpmākās īstenošanas variantiem.Koncepcijas mērķis ir noteikt turpmākos LNB projekta īstenošanas variantus atkarībā no projektam piešķirtā finansējuma apmēra un nodrošināt ekonomiski un finansiāli pamatotu lēmumu par projekta pabeigšanas termiņiem un nepieciešamo finansējumu.Problēmas izklāstsKrasi pasliktinoties ekonomiskajai situācijai Latvijā, valsts budžetā vairākkārt tika veikti grozījumi. Tādējādi LNB projekta īstenošanai pieejamais budžeta finansējums
13. un 2011.gadam tika krasi samazināts (tabula).TabulaLNB projekta finansējumsGadsSākotnēji apstiprinātais finansējums (latos)Apstiprinātais finansējums kārtējā gada budžeta likumā (latos)Samazinājums20086 970 0006 970 0000 %200929 251 066*22 108 36624,4 %201038 486 051*13 018 380**66,2 %201149 784 673*26 555 038**46,6 %201223 478 210*79 318 216**Piezīmes.* Saskaņā ar Ministru kabineta 21.04.
14. rīkojumu Nr.217/1 "Par līguma noslēgšanu par Latvijas Nacionālās bibliotēkas būvniecību".** Saskaņā ar likumu "Par valsts budžetu 2010.gadam".Samazinātā finansējuma dēļ nav iespējams veikt LNB būvdarbus līgumā paredzētajā termiņā – līdz 2011.gada jūlijam.Risinājuma variantu salīdzinājums un to ietekmeKultūras ministrija sadarbībā ar LNB būvdarbu veicēju ir sagatavojusi divus variantus būvdarbu izpildei ar iespējamiem būvdarbu pabeigšanas gala termiņiem – 2012.gada novembris vai 2014.gada marts. Abiem variantiem ir aprēķinātas būvdarbu izmaksas, ko veido izmaksu pieaugums būvdarbu termiņa pagarinājuma dēļ un izmaksu izmaiņas būvniecības izmaksu indeksācijas (inflācijas vai deflācijas) dēļ.Kultūras ministrija iesaka atbalstīt risinājuma 1.variantu – LNB būvdarbu pabeigšanu 2012.gada novembrī kā ekonomiski un finansiāli izdevīgāko, jo budžetā paredzēto finanšu līdzekļu kopējais apjoms risinājuma 1.variantam ir pietiekams, lai sasniegtu izvirzīto mērķi – pilnvērtīgu LNB darbības uzsākšanu jaunajā ēkā.Risinājuma 1.variants (būvdarbu pabeigšana 2012.gada novembrī)(tūkst. latu)2010.2011.2012.2013.2014.KopāPlānotie budžeta izdevumi13 01826 55579 31800118 892Kopējie budžeta izdevumi26 58136 68544 07311 5520118 892Izmaiņas valsts budžeta izdevumos13 56310 130-35 24511 55200Ieguvumi– Projekts var tikt īstenots kopējo projektam piešķirto finanšu resursu ietvaros– Projekts tiek īstenots LNB projekta īstenošanas likumā noteiktajā termiņā– LNB ēka sāk darbu 2013.gada septembrī, nodrošinot Rīgas kā Eiropas kultūras galvaspilsētas 2014.gadā pienācīgu pārstāvniecību un Latvijas prezidentūru Eiropas Savienības Padomē 2015.gadāTrūkumi– Nepieciešams palielināt finansējumu
15. un 2011.gadā, pārdalot 2012.gadam plānoto finansējumuRisinājuma 2.variants (būvdarbu pabeigšana 2014.gada martā)(tūkst. latu)2010.2011.2012.2013.2014.KopāPlānotie budžeta izdevumi13 01826 55579 31800118 892Kopējie budžeta izdevumi13 01826 55539 69643 78212 787135 838Izmaiņas valsts budžeta izdevumos00-39 62243 78212 78716 946Ieguvumi– Nav nepieciešams palielināt finansējumu LNB projekta īstenošanai
16. un 2011.gadāTrūkumi– Sadārdzinās projekta kopējās izmaksas, projektam nepieciešams piešķirt papildus finansējumu 16,9 milj. latu apmērā– Nepieciešams izdarīt grozījumus LNB projekta īstenošanas likumā, pagarinot likumā noteikto LNB projekta īstenošanas termiņu– LNB ēka sāk darbu 2014.gada 4.ceturksnī, līdz ar to netiek nodrošināta Rīgas kā Eiropas kultūras galvaspilsētas 2014.gadā pienācīga pārstāvniecība– Samazinās būvizmaksu indeksācijas labvēlīgā ietekme uz būvdarbu līguma cenuJa netiek pieņemts neviens no piedāvātajiem projekta turpmākās īstenošanas variantiem, tiek izlietoti liela apjoma līdzekļi, bet nav iespējams sākt LNB darbību jaunajā ēkā, kā arī projekta īstenošanas termiņš pagarinās uz nenoteiktu laiku. Kultūras ministra vietā – vides ministrs R.Vējonis