Par informācijas sabiedrības attīstības pamatnostādņu ieviešanu publiskās pārvaldes informācijas sistēmu jomā (mērķarhitektūras 34.0. versija)

Attēlotā redakcija Ministru kabineta rīkojums Nr. 448 Rīgā

1. gada
2. augustā (prot. Nr. 40
3. §) Par informācijas sabiedrības attīstības pamatnostādņu ieviešanu publiskās pārvaldes informācijas sistēmu jomā (mērķarhitektūras 34.
4. versija)
5. Apstiprināt un iekļaut informācijas un komunikācijas tehnoloģiju mērķarhitektūras 34.
6. versijā projekta "Veselības ministrijas un padotības iestāžu IKT centralizācijas atbalsts" (turpmāk – projekts) aprakstu un projekta izmaksas 1 544 765 euro apmērā. 2 (Grozīts ar MK 29.04.
7. rīkojumu Nr. 285)
8. Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai uzaicināt Veselības ministriju iesniegt projekta iesniegumu Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.–
9. gada plānošanas perioda darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 2.2.
10. specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt publisko datu atkalizmantošanas pieaugumu un efektīvu publiskās pārvaldes un privātā sektora mijiedarbību" 2.2.1.
11. pasākuma "Centralizētu publiskās pārvaldes IKT platformu izveide, publiskās pārvaldes procesu optimizēšana un attīstība" (turpmāk – 2.2.1.
12. pasākums) ietvaros. 3
13. Finansēt projektu 2.2.1.
14. pasākuma ietvaros, ja projekta iesniegums atbilst projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem un Ministru kabineta
15. gada
16. novembra noteikumos Nr. 653 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 2.2.
17. specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt publisko datu atkalizmantošanas pieaugumu un efektīvu publiskās pārvaldes un privātā sektora mijiedarbību" 2.2.1.
18. pasākuma "Centralizētu publiskās pārvaldes IKT platformu izveide, publiskās pārvaldes procesu optimizēšana un attīstība" īstenošanas noteikumi" iekļautajiem nosacījumiem. 4
19. Noteikt Veselības ministriju par projekta iesniedzēju un atbildīgo par projekta īstenošanu un projekta aprakstā plānoto rezultātu (tai skaitā finanšu, rezultāta un iznākuma rādītāju) sasniegšanu. 5
20. Pēc projekta pabeigšanas noteikt projekta uzturēšanas izmaksas ne vairāk kā 143 696 euro gadā, tai skaitā: 5.
21. finansējumu 7084 euro apmērā segt no Veselības ministrijas budžeta apakšprogrammai 97.00.00 piešķirtajiem līdzekļiem; 5.
22. finansējumu ne vairāk kā 136 612 euro apmērā Veselības ministrijai pieprasīt normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, iesniedzot Finanšu ministrijā pieprasījumu apropriācijas palielināšanai. 6 (MK 29.04.
23. rīkojuma Nr. 285 redakcijā) Ministru prezidents Māris Kučinskis Veselības ministre Anda Čakša (Apstiprināts ar Ministru kabineta
24. gada
25. augusta rīkojumu Nr. 448)(Projekts MK 29.04.
26. rīkojuma Nr. 285 redakcijā) Veselības ministrijas un padotības iestāžu IKT centralizācijas atbalsts Projekta apraksts (kopsavilkums)Veselības ministrijas īstenojamā projekta "Veselības ministrijas un padotības iestāžu IKT centralizācijas atbalsts" (turpmāk – projekts) uzdevums ir uzlabot Veselības ministrijas un Veselības ministrijas padotībā esošo iestāžu darbību, nodrošinot lietotājiem draudzīgākus iekšējos elektronizētos pakalpojumus, uzlabojot resora darbības efektivitāti un radot priekšnosacījumus publiskās pārvaldes rīcībā esošās informācijas plašākai izmantošanai.Projekta mērķi
27. Veselības ministrijas resora (turpmāk – resors) informācijas aprites un lēmumu pieņemšanas procesu pilnveidošana, izveidojot vienotu dokumentu vadības sistēmu un kopdarbības un informācijas apmaiņas vidi.
28. Nozares informācijas pieejamības un izmantošanas uzlabošana, izveidojot resorā vienotu resursu vadības sistēmu, kā arī budžeta vadības risinājumu.
29. Resora iestāžu informācijas sistēmu darbināšanai un attīstībai nepieciešamās informācijas un komunikācijas tehnoloģiju (turpmāk – IKT) infrastruktūras nodrošināšana efektīvā, valsts un resora IKT politikām atbilstošā veidā.Darbības projekta mērķu sasniegšanai
30. Vienotas dokumentu vadības sistēmas (platformas) ieviešana visās resora iestādēs, izmantojot standarta programmatūras risinājumus, kā arī vienotas resora kopdarbības un informācijas apmaiņas vides un e-pasta risinājuma ieviešana.
31. Resora budžeta vadības risinājuma izveidošana, izstrādājot prasības resora iestāžu finanšu datu apkopošanai un analīzei, kas nodrošinās Veselības ministrijai un resora iestādēm nepieciešamo informāciju nozares politikas plānošanai un resora iestāžu darbības pilnveidošanai.
32. Nodrošināt iespēju resora iestādēm izmantot centralizēti ar IKT infrastruktūru saistītos pakalpojumus.Plānotie rezultāta rādītājiNr.p.k.Rezultāta rādītājsMērvienībaSākotnējā vērtībaSasniedzamā vērtība divus gadus pēc projekta beigāmSasniedzamā vērtība trīs gadus pēc projekta beigām1.Lēmumu pieņemšanai būtiskās informācijas aprites starp resora iestādēm vidējā laika samazinājums attiecībā pret
33. gada rādītājiem%100–5–102.Resora budžeta (arī grozījumu) izstrādei patērētā laika samazinājums attiecībā pret
34. gada rādītājiem%100–3–5Plānotie iznākuma rādītājiNr.p.k.Iznākuma rādītājsMērvienībaStarpvērtība (divus gadus pēc projekta sākuma)Sasniedzamā vērtība projekta beigās1.Pilnveidoti darbības procesi:*resora iestāžu iekšējās dokumentu aprites nodrošināšana*starpinstitūciju dokumentu aprites nodrošināšana*resora finanšu un saimniecisko resursu centralizēta pārvaldība*resora budžeta vadība*nozares politikas plānošanas un normatīvo dokumentu izstrāde, saskaņošana un darbinieku iepazīstināšana*resora IKT projektu pārvaldība*resora IKT infrastruktūras pakalpojumu nodrošināšanaSkaits572.Centralizētas atvērtas informācijas sistēmu platformasSkaits123.Attīstītas informācijas sistēmasSkaits34Projekta kopējais plānotais finansējuma apjoms ir 1 544 765 euro, tai skaitā Eiropas Reģionālās attīstības fonda atbalsts 1 313 050 euro un valsts budžeta finansējums 231 715 euro.Projekta kopējais īstenošanas laiks ir 36 mēneši, bet ne ilgāk kā līdz
35. gada
36. martam.Plānotās izmaksas izveidoto informācijas sistēmu un infrastruktūras uzturēšanai (bez personāla izmaksām un tikai tās izmaksas, kas attiecas uz projekta ietvaros maināmajām sistēmām) ir 143 696 euro gadā.Saistība ar iepriekšējā plānošanas perioda projektiemProjekta īstenošanā tiks izmantoti projekta Nr. 3DP/3.1.5.2.0/09/IPISA/VSMTVA/001 "Vienota neatliekamās medicīniskās palīdzības un katastrofu medicīnas vadības informācijas sistēmas un dispečeru centra izveide" ietvaros izstrādātajā Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta Resursu vadības sistēmā uzkrātie dati.Projekta lietderībaProjekta īstenošana nodrošinās šādus sociālekonomiskos ieguvumus, kuru kopējā diskontētā vērtība 10 gadu laikā pēc projekta īstenošanas ir 5,15 milj. euro:1) dokumentu sagatavošanai un saskaņošanai patērētā laika (resursu) samazinājums ir aptuveni 1,95 milj. euro (diskontētā vērtība);2) budžeta sagatavošanai, izpildei un kontrolei patērētā laika (resursu) samazinājums ir aptuveni 1,08 milj. euro (diskontētā vērtība);3) ieguvums no budžeta izlietojuma lietderīguma pieauguma ir aptuveni 2,11 milj. euro (diskontētā vērtība).Nr.p.k.Sociālekonomiskais ieguvumsEkvivalents naudas izteiksmē (euro) (nediskontēts)Aprēķins1.Dokumentu sagatavošanai un saskaņošanai patērētā laika (resursu) samazinājums, ieviešot resorā vienotu dokumentu pārvaldības sistēmu, "e-lietas"/virtuālās lietas risinājumu un kopdarbības un informācijas apmaiņas risinājumu2 971 238,40Resorā strādājošo, dokumentu sagatavošanas un saskaņošanas procesos iesaistīto darbinieku skaits (D) – 640Patērētais darba laiks (T) (h/mēn.) – 32Darbinieka stundas likme (bruto ar darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām) (L) (euro/h) – 9,30 (strādājošo mēneša vidējā darba samaksa pa mēnešiem saskaņā ar Centrālās statistikas pārvaldes
37. gada datiem)Produktivitātes uzlabojums (U) – 10 % jeb 0,1Projekta dzīvescikls (C) – 13 gaduD x T x 12 x L x U x C = 640 x (32 x 12) x 9,30 x 0,1 x 13 = 2 971 238,40 euro2.Resora (Veselības ministrijas un padotības iestāžu) budžeta sagatavošanai, izpildei un kontrolei patērētā laika (resursu) samazinājums1 785 600,00Budžeta sagatavošanas, izpildes un kontroles procesos iesaistīto darbinieku skaits (D) – 100Patērētais darba laiks budžeta sagatavošanas, izpildes un kontroles procesos/mēn (T) (h/mēn.) – 80Darbinieka stundas likme (bruto ar darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām) (L) (euro/h) – 9,30Produktivitātes uzlabojums (U) – 20 % jeb 0,2Projekta dzīvescikla daļa, kurā plānots ieguvums (C) – 10 gaduD x T x 12 x L x U x C= 100 x (80 x 12) x 9,30 x 0,2 x 10 = 1 785 600,00 euro3.Ieguvums no resora (Veselības ministrijas un padotības iestāžu) budžeta izlietojuma lietderīguma pieauguma3 500 000,00Resora budžeta apjoms (gadā) (B) – 35 000 000 euroIzmaksu samazinājums, ko rada lietderīguma pieaugums (efektivitātes palielināšanās) (U) – 1 % jeb 0,01Projekta dzīvescikla daļa, kurā plānots ieguvums (C) – 10 gaduB x U x C = 35 000 000 x 0,01 x 10 = 3 500 000,00 euroProjekta kopējā diskontēto izdevumu (ieguldījumi un uzturēšanas izmaksas) apjoms ir 2,247 milj. euro. Tādējādi diskontēto ieguvumu apjoms pārsniedz izdevumus 2,29 reizes, un tas apliecina projekta izdevīgumu sabiedrībai kopumā.