Interešu Izglītības programmu finansēšanas un īstenošanas kārtība Cēsu novada pašvaldībā

Cēsu novada domes saistošie noteikumi Nr. 5 Cēsīs

1. gada
2. maijā Interešu Izglītības programmu finansēšanas un īstenošanas kārtība Cēsu novada pašvaldībā Apstiprināti ar Cēsu novada domes 25.05.
3. lēmumu Nr. 219 Precizēti ar Cēsu novada domes 20.07.
4. lēmumu Nr. 355 Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
5. panta otro daļu I. Vispārīgie noteikumi
6. Šie noteikumi nosaka kārtību, kādā Cēsu novada pašvaldībā tiek sadalīts valsts mērķdotācijas finansējums (turpmāk – mērķdotācija) interešu izglītības programmu (turpmāk – programma) pedagogu darba samaksai interešu izglītības nodrošināšanai Cēsu novadā. 2
7. Cēsu novada domes izveidota interešu Izglītības programmu izvērtēšanas komisija (turpmāk – komisija) sadala mērķdotāciju un iesniedz priekšlikumu domes priekšsēdētājam attiecīga rīkojuma izdošanai. 3
8. Uz mērķdotāciju var pretendēt: 3.
9. Cēsu pilsētā esošās izglītības iestādes – 10 % apmērā no šīm izglītības iestādēm paredzētās mērķdotācijas; 3.
10. Cēsu Bērnu un jauniešu centrs – 90 % apmērā no Cēsu pilsētas izglītības iestādēm paredzētās mērķdotācijas; 3.
11. Ārpus Cēsu pilsētas esošās izglītības iestādes – 95 % apmērā no šīm Izglītības iestādēm paredzētās mērķdotācijas; 3.
12. Juridiskās un fiziskās personas, kuras pašvaldībā saņēmušas licenci programmas īstenošanai (turpmāk – privātie īstenotāji) – 5 % apmērā no 3.
13. punktā minētajām izglītības iestādēm paredzētās mērķdotācijas. 4
14. Ja
15. punktā noteiktais mērķdotācijas apmērs netiek apgūts, komisija var lemt par par mērķdotācijas pārdali atbilstoši objektīvai nepieciešamībai. 5
16. Lēmumus par programmu īstenošanas nepieciešamību izglītības iestādēs pieņem Izglītības iestāžu vadītāji, kuri ar lēmumu iepazīstina komisiju 4 dienu laikā pēc Ministru kabineta rīkojuma par mērķdotācijas sadalījumu kārtējam mācību gadam, nosūtot informāciju uz elektronisko pasta adresi izglitibas.parvalde@cesunovads.lv. 6
17. Privāto īstenotāju iesniegtās programmas izvērtē komisija. 7
18. Privātais īstenotājs programmas īstenošanai var piesaistīt citus finansējuma avotus, tai skaitā, nosakot skolēnu vecāku līdzfinansējumu. Līdzfinansējuma maksa nedrīkst pārsniegt starpību starp kopējo ikmēneša maksu un piešķirto mērķdotāciju. 8
19. Programmu īstenošanas kontroli veic Cēsu novada Centrālās administrācijas Izglītības pārvaldes speciālists (turpmāk – speciālists). 9
20. Izglītības iestādes līdz kārtējā gada
21. augustam iesniedz speciālistam pārskatu par iepriekšējā mācību gada interešu Izglītības programmu īstenošanu, ko nosūta uz elektronisko pasta adresi izglitibas.parvalde@cesunovads.lv. Katra mācību gada sākumā speciālists nosaka pārskata formu un saturu. 10 II. Mērķdotācijas piešķiršana privāto īstenotāju programmu īstenošanai un tās izlietojuma kontrole
22. Pašvaldība kārtējā gada jūlijā publicē tās oficiālajā tīmekļvietnē www.cesis.lv informāciju par privāto īstenotāju pieteikšanos mērķdotācijai programmu īstenošanai (turpmāk – paziņojums). 11
23. Pieteikumu mērķdotācijas saņemšanai (
24. pielikums) privātie īstenotāji paziņojumā noteiktajā termiņā iesniedz klātienē kādā no pašvaldības klientu apkalpošanas centriem vai parakstītu ar drošu elektronisko parakstu, nosūtot uz pašvaldības elektronisko pasta adresi dome@cesunovads.lv, vai nosūtot uz Cēsu novada pašvaldības e-adresi. 12
25. Pieteikumam pievieno interešu Izglītības programmu (
26. pielikums) un programmas īstenošanas atskaiti par iepriekšējo mācību gadu (
27. pielikums), ja attiecināms. 13
28. Komisijas atbalsta programmas šādās jomās prioritārā secībā: 13.
29. tehniskā jaunrade (eksperimentālā fizika, tehniskā modelēšanas, astronomija, videoanimācija, automodelisms, elektronika, video, foto u.c.); 13.
30. jaunatnes darbs (jauniešu diskusiju klubs, jauniešu līdzdalības pulciņš u.c.); 13.
31. vides izglītība (ekoskolas, dabas pētnieki, dabas gidi u.c.); 13.
32. kultūrizglītība (koris, vokālā mākslas, dejas māksla, mūzikas, vizuālā un lietišķā mākslas, teātra mākslas, floristika, aerobika, sporta dejas u.c.); 13.
33. sporta izglītība (šahs, dambrete, orientēšanās, tūrisms, velo, futbols, džudo, volejbols u.c.); 13.
34. cita joma (jaunrade, žurnālistika u.c.). 14
35. Komisija 30 dienu laikā pēc pieteikumu iesniegšanas termiņa izvērtē pieteikumus saskaņā ar vērtēšanas kritērijiem (
36. pielikums), kur maksimālais punktu skaits ir
37. Punktu skaitu programmai nosaka, komisijas locekļu piešķirto punktu summu dalot ar klātesošo komisijas locekļu skaitu. 15
38. Komisija 5 dienu laikā pēc Ministru kabineta rīkojuma par mērķdotācijas sadalījumu kārtējam mācību gadam pieņem lēmumu par mērķdotācijas sadali programmām, kurām: 15.
39. piešķirti ne mazāk kā 18 punkti; 15.
40. īstenošanas laiks ir ne mazāk kā viens mācību gads; 15.
41. izglītojamo skaits vienā grupā nav mazāks par 10; 15.
42. programmas īstenotājs plāno samazināt vecāka maksājumu proporcionāli piešķirtajam mērķdotācijas līdzfinansējumam uz vienu dalībnieku. 16
43. Pozitīva lēmuma gadījumā pašvaldība slēdz līgumu ar privāto īstenotāju par mērķdotācijas piešķiršanu programmas īstenošanai kārtējā mācību gadā līdz
44. augustam. 17
45. Ja saskaņā ar Ministru kabineta rīkojumu par mērķdotācijas sadalījumu janvārim – augustam mērķdotācija tiek samazināta, komisija var samazināt finansējumu privātajiem īstenotājiem. Komisija informē privātos īstenotājus par lēmumu 5 darba dienu laikā pēc tā pieņemšanas. 18
46. Mērķdotācija paredzēta programmas vadītāja darba algas samaksai, kas atbilst kārtējā mācību gadā apstiprinātajai vidējai interešu izglītības pedagoga slodzes likmei pašvaldības izglītības iestādēs, nepārsniedzot 12 stundas nedēļā vienas programmas īstenošanai. Ja mērķdotācijas pārdales rezultātā privātajam īstenotājam tiek piešķirts papildus finansējums, komisija var lemt par stundu skaita palielinājumu līdz 24 stundām nedēļā. Privātos īstenotājus par komisijas lēmumu informē 5 darba dienu laikā pēc tā pieņemšanas. 19
47. Privātais īstenotājs līdz kārtējā gada
48. augustam iesniedz koordinatoram atskaiti (
49. pielikums) par attiecīgā mācību gada interešu izglītības programmu īstenošanu, nosūtot uz pašvaldības elektronisko pasta adresi dome@cesunovads.lv. 20
50. Ja programma netiek īstenota saskaņā ar šiem noteikumiem vai tiek konstatēti finanšu vai citi būtiski pārkāpumi, komisijas var pārtraukt programmas īstenošanu un finansējuma izmaksu. 21 III. Lēmumu apstrīdēšanas kārtība
51. Pieņemtos lēmumus var apstrīdēt Cēsu novada domē. 22
52. Cēsu novada domes pieņemtos lēmumus var pārsūdzēt Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. 23 IV. Noslēguma jautājumi
53. Noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to publicēšanas. 24 Cēsu novada domes priekšsēdētājs J. Rozenbergs
54. pielikums Cēsu novada domes 25.05.
55. saistošajiem noteikumiem Nr. 5 Cēsu novada pašvaldībasInterešu izglītības programmu izvērtēšanasun mērķdotācijas sadales komisijaiPIETEIKUMSvalsts budzēta mērķdotācijai interešu izglītības programmas īstenošanaiInformācijas par programmas īstenotājuOrganizācijas nosaukums / fiziskai peronai vārds, uzvārds Reģistrācijas numurs Juridiskā / Deklarētā adrese Tālrunis Elektroniskā pasta adrese Kredītiestāde Norēķinu konta Nr. Paraksttiesīgās eprsonas vārds, uzvārds Programmas nosaukums, licences numurs ________________________________________Programmas joma (atzīmēt vienu) Tehniskā jaunrade Jaunatnes darbs Vides izglītība Kultūrizglītība Sporta izglītība Cita joma (ierakstīts) _______________________________________________________Programmas vadītājs (vārds, uzvārds) ________________________________________Vadītāja kontaktinformācija: tālr._________________, e pasts ____________________Skolēnu vecuma grupa _______________________________________________________Plānotais dalībnieku skaits vienā grupā__________Plānotais stundu skaits nedēļā: __________Kopējā dalības maksa mēnesī 1 skolēnam: EURO ________Vai ir plānota skolēna dalības maksas samazināšana, saņemot pašvaldības finansējumu:⎕ Ir plānots samazināt dalības maksu⎕ Nav plānots samazināt dalības maksuDatums_______________ Paraksts ___________________ Paraksta atšifrējums _________________
56. pielikums Cēsu novada domes 25.05.
57. saistošajiem noteikumiem Nr. 5 INTEREŠU IZGLĪTĪBAS PROGRAMMA Iesniedzējs (nosaukums vai fiziskas personas vārds, uzvārds) (reģistrācijas numurs) Interešu izglītības programmas nosaukums Mērķgrupas vecums Programmas īstenošanai paredzētais laiks – Programmas vadītāja / pedagoga vārds, uzvārds, kontaktinformācija – Programmas mērķauditorija (aprakstīt mērķauditoriju, vajadzības, intereses, vecumu, dalībnieku skaitu grupā) –Programmas mērķis –Programmas rezultāti (aprakstīt pārbaudāmos rādītājus un informācijas avotus to izmērīšanai) –Programmas apguves ilgums (aprakstīt programmas apjomu un ilgumu, lai sasniegtu programmas mērķi) –Programmas īstenošanas darba plāns:Tematiskais plānsN.p.k.Mācību mēnesisNodarbību nosaukumsNodarbību izklāsts (saturs, darba formas un metodes)Plānotais stundu skaits KOPĀ (*T/P)
59. ... Kopā: *T – teorētiskas, P – praktiskas ievirzes stundas (stronomiskās)Atbilstoši interešu izglītības programmas tematikai un specifikai iekļaujami arī drošības jautājumiProgrammas īstenošanai nepieciešamie resursi –Programmas īstenošanas vieta –Plānotā interešu izglītības programmas audzēkņu dalība pasākumos novadā / Latvijā / citur –Programmas vadītāja (pedagoga) profesionālā pieredze –Apliecinu sniegto ziņu pareizību: (datums) (paraksts) (paraksta atšifrējums)
60. pielikums Cēsu novada domes 25.05.
61. saistošajiem noteikumiem Nr. 5 ATSKAITE par 20___./20___. mācību gada interešu izglītības programmas īstenošanu Programmas īstenošanas vietas adrese –Programmas īstenotājs (nosaukums, reģ.nr., paraksttiesīgās personas vārds, uzvārds) –Skolēnu skaits programmā mācību gada sākumā ______ un mācību gada noslēgumā _____Stundu skaits nedēļā 20___./20___. m.g. _______________Vēlamais stundu skaits nākamajā mācību gadā ______________Nr.p.k.Programmas rezultāti (t.sk. dalība konkursos, sacensībās u.c.)Pasākuma nosaukumsNorises vietaDalībnieku skaitsSasniegumu vai pasākuma īss apraksts
63. ... Ja netika sasniegti plānotie rezultāti, aprakstīt iemeslus (aizpilda, ja atteicināms) –Datums Informāciju sagatavoja (paraksts, atšifrējums)
64. pielikums Cēsu novada domes 25.05.
65. saistošajiem noteikumiem Nr. 5 VĒRTĒŠANAS KRITĒRIJI Valsts budžeta mērķdotācijas saņemšanai interešu izglītības programmas īstenošanaiNr.Kritērija nosaukumsPunkti1.Skolēnu skaits grupā 16 un vairāk5 10–15 skolēni32.Programmas īstenošanas darba plāns (aktivitātes) Programmā plānotās aktivitātes ir skaidri aprakstītas un pamatotas. Programmas aktivitāšu kopums vērsts uz programmas mērķa sasniegšanu.5 Programmā plānotās aktivitātes ir daļēji izklāstītas un aktivitāšu kopums ir daļēji vērsts uz programmas mērķa sasniegšanu.3 Programmā plānotajām aktivitātēm trūkst detalizēta izklāsta un tās minimāli atbilsts programmas mērķa sasniegšanai.03.Programmas atbilstības novērtējums izvirzītajai jomas prioritātei Programmas saturs pilnībā atbilst pieteikumā atzīmētajai jomas prioritātei.5 Programmas saturs daļēji atbilst pieteikumā atzīmētajai jomas prioritātei.3 Programmas saturs netabilst pieteikumā atzīmētajai jomas prioritātei.04.Īstenošanas gaitā sasniedzamie rezultāti Programma ietver pārbaudāmus sasniedzamo rezultātu rādītājus un tie ir precīzi definēti plānotajai izglītības programmai.5 Programma ietver daļēji pārbaudāmus sasniedzamo rezultātu rādītājus, tie ir aprakstīti programmā.3 Programmā nav norādīti pārbaudāmi sasniedzmo rezultātu rādītāji un tie nav skaidri aprakstīti programmā.05.Programmas mērķauditorija Programmā ir skaidri definātas dalībnieku intereses un vajadzības, aktivitāšu saturs atbilst mērķauditorijai. Skaidri norādīts, kāda mērķa grupa tiks apzināta un tā ir skaitliski novērtēta.5 Programmā ir sniegta vispārīga informācija par dalībnieku interesēm un vajadzībām, un aktivitāšu atbilstību tām. Mērķa grupa ir novērtēta skaitliski.3 Programmā nav aprakstītas dalōibnieku intereses un vajadzības, mērķa grupa nav skaitliski novērtēta.06.Programmas paguves ilgums un apjoms Programmas pieteikumā norādītais stundu skaits nedēļā atbilst interešu programmas īstenošanas darba plānam un tajā norādītajam apjomam.5 Programmas pieteikumā norādītais stuindu skaits nedēļā daļēji atbilst interešu programmas īstenošanas darba plānam un tajā norādītajam apjomam.3 Programmas pieteikumā norādītais stundu skaits nedēļā atbilst interešu programmas īstenošanas darba plānam un tajā norādītajam apjomam.07Dalības maksa mēnesī Daībnieka dalības maksa programmā ir samērīga attiecībā pret īstenošanas vietu un termiņu, veicamajām aktivitātēm, iesaistāmo mērķgrupu, lielumu, sasniedzamajiem rezultātiem.5 Daībnieka dalības maksa programmā ir daļēji samērīga attiecībā pret īstenošanas vietu un termiņu, veicamajām aktivitātēm, iesaistāmo mērķgrupu, lielumu, sasniedzamajiem rezultātiem.3 Daībnieka dalības maksa programmā ir nesamērīga attiecībā pret īstenošanas vietu un termiņu, veicamajām aktivitātēm, iesaistāmo mērķgrupu, lielumu, sasniedzamajiem rezultātiem.0 Kopā: Cēsu novada domes
66. gada
67. maija saistošo noteikumu Nr. 5 "Interešu izglītības programmu finansēšanas un īstenošanas kārtība Cēsu novada pašvaldībā" paskaidrojuma raksts Paskaidrojuma raksta sadaļaNorādāmā informācija
68. Mērķis un nepieciešamības pamatojumsSaistošo noteikumu mērķis ir noteikt kārtību, kādā Cēsu novada pašvaldībā tiek sadalīts valsts mērķdotācijas finansējums (turpmāk – mērķdotācija) interešu Izglītības programmām (turpmāk – programma) pedagogu darba algas un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām interešu izglītības finansēšanai Cēsu novadā. Atbilstoši Ministru kabineta
69. gada
70. augusta noteikumu Nr. 382 "Interešu izglītības programmu finansēšanas kārtība"
71. punktam uz mērķdotācijas līdzekļiem var pretendēt ikviena pašvaldības izglītības iestāde, kā arī juridiskās un fiziskās personas, kuras pašvaldībā saņēmušas licenci programmas īstenošanai.Domes pilnvarojums izstrādāt pašvaldības saistošos noteikumus "Interešu izglītības programmu finansēšanas un īstenošanas kārtība Cēsu novada pašvaldībā" (turpmāk – Noteikumi) izriet no Pašvaldību likuma
72. panta otrās daļas.Noteikumi ir izstrādāti ar mērķi nodrošināt iespējami daudzpusīgu interešu izglītību.
73. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu Noteikumu izpildes nodrošināšanai tiks izmantoti valsts budžeta mērķdotācijas līdzekļi šādās proporcijās:
74. Cēsu pilsētā esošās izglītības iestādes – 10 % apmērā no šīm Izglītības iestādēm paredzētās mērķdotācijas;
75. Cēsu Bērnu un jauniešu centrs – 90 % apmērā no Cēsu pilsētas Izglītības iestādēm paredzētās mērķdotācijas;
76. Ārpus Cēsu pilsētās esošās izglītības iestādes – 95 % apmērā no šīm Izglītības iestādēm paredzētās mērķdotācijas;
77. Juridiskās un fiziskās personas, kuras pašvaldībā saņēmušas licenci programmas īstenošanai (turpmāk – privātie īstenotāji) – 5 % apmērā no 3.
78. punktā minētajām Izglītības iestādēm paredzētās mērķdotācijas.
79. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci Saistošo noteikumu tiesiskais regulējums radīs vienlīdzīgas tiesības un pienākumus visām juridiskajām un fiziskajām personām pašvaldības administratīvajā teritorijā.Mērķgrupa, uz kuru attiecināms Noteikumu tiesiskais regulējums, ir fiziskās personas, kas ir reģistrējušās kā saimnieciskās darbības veicēji vai juridiskās personas, kuras vēlas Cēsu novada pašvaldībā īstenot licencētas interešu izglītības programmas.Nav konstatēta negatīva ietekme uz vidi.Neatstāj negatīvu ietekmi uz iedzīvotāju veselību.Nav konstatējama ierobežojoša ietekme uz tirgu un atbilstību brīvai un godīgai konkurencei. Noteikumu tiesiskais regulējums sniegs atbalstu interešu izglītības programmu īstenotājiem.
80. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Interešu izglītības programmu izvērtēšanas komisija un Cēsu novada Centrālās administrācijas Izglītības pārvaldes speciālists. Interešu izglītības programmu izvērtēšanas komisijas lēmumus var apstrīdēt Cēsu novada domē. Cēsu novada domes lēmumus var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā.Noteikumi nosaka personu veicamās darbības un administratīvās procedūras finansēšanas saņemšanai.Administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas.
81. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem Pašvaldību likuma
82. panta pirmās daļas
83. punktā ir noteikta Pašvaldības autonomā funkcija gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp nodrošināt iespēju iegūt obligāto izglītību un gādāt par pirmsskolas izglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības, interešu izglītības un pieaugušo izglītības pieejamību. Tādēļ saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci, jo veicamie uzdevumi un pienākumi sakrīt ar līdzšinējiem.
84. Informācija par izpildes nodrošināšanu Izpildi nodrošinās Interešu Izglītības programmu izvērtēšanas komisija un Cēsu novada Centrālās administrācijas Izglītības pārvaldes speciālists. Jaunas institūcijas netiek veidotas, esošās netiek likvidētas vai reorganizētas.
85. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana Izglītības un zinātnes ministrija aprēķina mērķdotāciju pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām par periodu no kārtējā gada
86. septembra līdz kārtējā gada
87. decembrim un par periodu no nākamā gada
88. janvāra līdz nākamā gada
89. augustam atbilstoši izglītojamo skaitam kārtējā gada
90. septembrī vispārējās pamata un vispārējās vidējās izglītības iestādēs attiecīgajā administratīvajā teritorijā. Izpildes nodrošināšanai tiks izmantoti valsts budžeta mērķdotācijas līdzekļi, paredzot, ka fiziskās personas, kas ir reģistrējušās kā saimnieciskās darbības veicēji vai juridiskās personas, kuras vēlas Cēsu novada pašvaldībā īstenot licencētas interešu izglītības programmas varēs pretendēt uz valsts mērķdotāciju programmas īstenošanai.Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai.Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīviem aktiem.
91. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām Saistošo noteikumu projekts no
92. gada
93. maija līdz
94. gada
95. maijam publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.cesis.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Cēsu novada domes priekšsēdētājs J. Rozenbergs